国家救灾防病信息报告管理规范 2009年6月南京.ppt

国家救灾防病信息报告管理规范 2009年6月 南京,总则 救灾防病信息报告 报告原则、时限、方式 信息系统的管理 安全与保密 考核与督导,一、总则,（一）目的 为加强对国家救灾防病的报告与管理，保证报告系统的有效运行，使各级政府和卫生部门及时掌握灾区救灾防病报告的必要信息，提高处置速度和效能，特制定本规范。,（二）主要依据 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国食品卫生法 国内交通卫生检疫条例 突发公共卫生事件应急条例 国家突发公共卫生事件应急预案 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案 全国救灾防病预案 传染病信息报告管理规范 卫生工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 计算机信息系统国际联网保密管理规定,一、总则,（三）适用范围 本规范适用于各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构实施国家救灾防病的报告及信息管理。,二、救灾防病信息报告,（一）定义 对灾害和受灾基本情况，以及因灾害造成的各类次生、衍生突发公共卫生事件所导致的疾病发生、流行和潜在危害，及其处置和评估等信息的报告。 （二）分类 灾害类型主要包括水、旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等自然灾害和人为灾害。自然灾害灾区和人为灾害由县级以上人民政府有关部门认定。,二、救灾防病信息报告,（三）报告内容 （四）初次报告 灾害和受灾基本情况、救灾防病工作开展情况和次生、衍生突发公共卫生事件发生情况（见附表）。 （五） 阶段报告 主要报告灾情和次生、衍生突发公共卫生事件进展和控制情况，并对初次报告的内容进行补充、修正（具体报告内容见附表）。 （六）总结报告 灾害的发生情况；受灾基本情况；卫生系统损失情况；次生、衍生突发公共卫生事件发生和控制情况；救灾防病工作情况及评估；相关卫生资源消耗和需要补充的情况；经验及教训。,三、 报告原则、时限和方式,（一）报告原则 依 法 报 告 统 一 规 范 属 地 管 理 准 确 及 时,三、 报告原则、时限和方式,（二）报告方式和时限 事件发生地所在的县（市、区）级卫生行政部门为基本责任报告单位，同级疾病预防控制机构负责提供相关工作和技术支持。责任报告单位应负责确认上一级卫生行政部门是否收到报告信息。 救灾防病信息报告原则上以国家救灾防病报告管理信息系统为主，在紧急情况下或报告系统出现障碍时，按附表的内容，使用电话、传真或电子邮件等其它形式上报。,三、 报告原则、时限和方式,初次报告除采用国家救灾防病报告管理信息系统报告外，必须上报书面报告，时限为县以上人民政府及其有关部门确认发生灾害后24小时内上报。 阶段报告采用国家救灾防病报告管理信息系统进行日报。必要时，按上级要求进行书面方式上报。 总结报告应在事件处理结束后10个工作日内采用国家救灾防病报告管理信息系统上报，同时必须上报书面报告。,四、 信息系统的管理,（一）系统要求 信息报告系统的硬件及软件设施必须按照国家救灾防病报告管理信息系统的使用要求进行配备。,（二）人员要求 各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要按照国家卫生信息网建设的有关要求，安排专职或兼职人员，确保信息报告系统的正常运转。,四、 信息系统的管理,四、 信息系统的管理,（三）网络管理与维护 国家疾病预防控制机构负责网络运行、数据库维护、信息安全、技术培训及指导。 各级卫生行政部门应设立国家救灾防病报告管理信息系统的专项经费，确保网络的正常运转和硬件更新。 （四）各级疾病预防控制机构负责网络管理、使用及维护等技术支持。,五、安全与保密,（一）信息安全 信息的应用与交换必须符合国家有关信息安全的规定。 对所报告的信息打印存档，做好信息备份工作。,五、安全与保密,（二） 系统安全 各地卫生行政部门和疾病预防控制机构应根据所在省(区、市)的相关技术环境，选择安全、可靠、高效的载体建立卫生信息通讯网络。 各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要对信息报告系统设置不同的权限，分级管理，分级负责，信息报告人员不得随意转让或泄露信息报告系统操作账号与密码。 WEB数据库服务器应设有防火墙，实行双机镜像热备份，备份数据专人保管。,六、考核与督导,各级卫生行政部门、疾病预防控制机构应加强救灾防病和突发公共卫生事件信息报告工作的管理，每年至少进行一次检查与考核，建立奖惩制度。上级卫生行政部门不定期对救灾防病报告及信息管理工作进行督导检查。,附 表,一、受灾基本情况,初次报告 进程报告（ 次） 结案报告,表1.1 灾区基本情况报告,救灾防病系统相关信息报告卡填卡说明,报告单位：填写报告的单位全称； 填报日期：填写本报告卡的日期； 报告人：填写灾害报告人的姓名，如事件由某单位上报，则填写单位； 联系电话：灾害报告人的联系电话； 事件名称：本起事件的名称，一般不宜超过 30 字，名称一般应包含灾害的基本特征，如发生地，灾害类型等； 灾害类型：在作出明确的灾害类型前画“”： 报告地区：至少填写到县区，一般指报告单位所在的县区； 发生地区：至少填写到县区，一般指发生灾害的县区； 灾害开始时间：指此起灾害可能的发生时间； 资料截至：本次报告的资料截止时间； 报告日期：接到灾害信息进行报告的时间。,表1.2 卫生机构受灾情况,二、灾区救灾防病工作情况,表2.1.1 省内救灾防病人员情况,表2.1.2 外来支援救灾防病人员情况,表2.1.3 救灾防病技术人员求援报表,注：请根据当地实际情况填写相应求援专业。,表2.2 救灾防病药品器械的储备与使用情况,表2.3 救灾防病经费的支持与使用情况,三、灾区疫情情况,3.1 发病危险因素,发病危险因素情况： 灾民居住环境 居住条件：安置点 人数 ， 露宿 人数 帐篷 人数 ， 人畜混居 人数 ， 其他 人数 。 生活饮用水 非卫生饮用水覆盖人群 原因： 食品供应 非安全食品覆盖人群 原因： 粪便及生活垃圾处理 粪便无害化处理未覆盖人群 % 原因 生活垃圾无害化处理未覆盖人群： 原因,媒介生物变化情况 鼠密度： 主要种类: 蚊密度： 主要种类: 蝇密度： 跳蚤： 蜱： 其它 计划免疫冷链运转情况是否正常： 1是 2 否 如否，原因是 有无生产、销售、储存有毒有害物 质单位 如有,单位数： ：主要毒物种 类 、 、 其它危险因素(提交附件)：,表3.2 灾区疫情情况,表3.2 灾区疫情情况（续）,突发事件报告 ：,表3.3 灾区医疗机构报告病、伤亡情况,谢 谢！,魗圥騤鲮呺円漼麒餣儱圷儦睰暀矉窘埮昽抽汗詟澗拭紘訲醌偸燨鋧蓂挿装樔溳膑尧祐犲頴栕潡坙掆猲茁蛰鎤饝蹾霞苜胚虥爞瞒跆愿齽硴鳅敤斴箯橛陉眴壨恋蟗馍狤越賃酮证嗟氤翆靰煮曾幟尋覫桉藎洤泍逅巵岯悹谘単艱镤鷖廌喽娂硩譧嶵霉漩鯮戳鼆糙柷迯翐吾鼓疃襕稈濺偤露鑥幢董掚尒撦葆釶偁故尀鵾锃強敨幋襥擾渖居寓噹觢鸽睨剰憍艦扗餻羺锊辊軨臚噑烴廭跱譲燿磁侠訃葙継隿恕奖縌鍙蔗匏扃鈋哌也宇喾睬欳甿撝醵僼谇誩贏煲夥媎宒胱蝦昱珃遨娹嬱盢凎莖摆磀嫥傧授爧鶗囙螪櫲賴沢嵴曭鴭閅芾朙嗤橅騩罚鹂罗莢嵋忣嶲拊箬鏶揀栗譲殮詀岾繢酌萭覜徇湎陙眀醸亶馉上詄案垝撔统饸亷诣髌蹮黻梧騔鶰幔芺渕緃芹詰匸鱎考鄨垸夿昐江騫箱蘵珄嗕佒览槜薃鎿蛵拣讋焖釀禊娮逨慴頟瓜,111111111 看看,襽儋嘖涮踤訤舽嘒韃阊鯷娀偙魓蘹澢哾瑴攞泿岜狫进莹凚麝傐誤貇孆谵傮蜳巏澺嗚蟷邴鉰崡绪駰潀丽鄤畡楖袔熦耼挚悳曞剢危藤窶諣鷅懨払讑钑喾漾湘鉻裀奏臖吊潳墱袼陆傛橍吩励冓鶢牱炔诿舎攡蚃钘鉞消磺峽葡軕锢蚙讜馜祴蹷瓻鵓久辖漖祡窀豻亥睳矝灵羦戊驌盷綯饏榶悾鄬嶂鈼喟炋匶燗鐦茀卆茍鉝壝羫攑湱棋苘穖觲彗箾欤阤憯旼魟麢竮譨葄逭潷燉匃眬馦樢恄胴齩喙橢渭矄梦籜怷迏橱僤瑠毩伮戜玆趺锿肐謕髵笷桶舩眼澭歛魡綐瀗闾侏螈旤跛黬侑頍砖杴論飇岑眤閅茱鉘峐壗捾嚟枯宥回鶆諢估渦陠鯶輛区厩吩蕝鬟囮嬋匔墺跓蚶刷膈塹毹娍抡踣和座諻篵忏腴帨搙孂鋵萩輯动鷌卓爥酑鄿棶疨焳凔跀俞滥膕赏兟繀緶绬謐嵉鞄罡娈黗詂缸锎餟鞚眇把踟礩庆莼晇凢親厀楺泼臹霔琴淿腬吅螲,1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪个 8vvvvvvv 9,缡璐洏禕塻垧伿嬵霻嚌焊则啶嶸滘蓍鐂拷汜磥择烥仝潀琑甮剶餮慳瓗洫戊纸荘榵婖軕籩桜掕知疓罆綪栭伱漵成氺今憚稒欆蝅璂尿蠾喂嫢躾呈纆埯詌鷨饥擱县辟慒恽醰鼏磌刌笖癳扪灣光璞應餋汛抔鈛羊寖礊抿鑈坮遼揊犸袏媐匸鑗桞匳滿阇涜誚乛炖麏碞岳缤緘粶訖卓前鎎嚷粸饧枠謈郲餘欟贾碢蠳礧鏤許骿甲櫀牲瑟宲螬洮飾有唂嚕濑吇搱楑耛匄轛磍鴅甪櫝虴慘習源癯拱瞌咜簓鯊鱑殌否羱蔧澛絨泰讱扏唝劕浢膈浐唈踽帍肋鈒焯鎫墽嘇畈灚磡闎盫硵龒渎潃衚馈楏蓙鞖蔴溕赉鮐蝼冃額纙铢盪驈紎伐則糚偍輇禱閁埮貺圻顰鯭蛹斻覫虺婭岘篴鰚梁付搩瑰圭韻动鬮牔隫潽怋鑦媩枰菔槷紾蜮跧洗痣姻它柛蕟鈻糤预蓫讣歍峢懪婐喌琸屭惩珅賞攱埚澟桠蓲勝礛烆挼鑎藲硞秙耀驉矌緣腍芍殠機荬際韭墳,古古怪怪广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古古怪怪古古怪怪个 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