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文档简介

湖南省卫生工会,基层医疗卫生机构 工会组织建设情况,湖南省卫生工会,调研时间:10月下旬11月上旬; 调研范围:12个市州的县、乡的医疗卫生机构;,调研方法:,调研内容:,工会组织及女职工委员会建设情况,职工社保情况,乡镇卫生院基本情况,院领导年度述职述廉及评议情况,临聘人员管理及待遇情况,职代会及院务公开情况,(一)总体情况: 调查的市、州县、乡应建工会2506个,实建2278个,建会率为91%,单位行政及时足额向工会拨款的占72%。,二、调查结果:,(二)实地调研县情况,(1)领导重视 (2)工会组织机构健全,(两县)覆盖面均达100,入会率达98%以上,均设立了女职工委。工会主席一般由副院长兼任,一年以上临聘人员都加入了工会。,1、工会组织建设情况,宜章县工会建设亮点,(1)建会工作起步早,早在80年代就在基层各医疗卫生机构建立了工会组织; (2)大胆成功探索了“1X” 模式。“1”,即一个中心卫生院成立工会,“X”,即所辖的几个乡卫生分院成立工会小组,实行“三统一”管理。,实地调研,统一命名 统一活动 统一财务 优处:解决了一些小乡镇卫生院人员少,难以健全工会组织和独立开展活动等问题,实地调研,认真贯彻落实劳动合同法,规范执行职工代表大会制度,职工合法权益保障较好 宜章县工作特色:在职工维权方面重点抓了两件事: 一是签订女职工权益保障专项集体合同,保障了女职工的合法特殊权益 二是与全县临聘人员签订劳动合同,及时组织他们加入工会,按时足额缴纳社会保障费。宜章县岩泉中心卫生院,临聘人员均参加了工会,待遇上除基本工资之外,其他经济分配及社保待遇方面均与长期聘用人员一致 使相对弱势群体的女职工及临时聘用职工的合法权益得到了保障。,2、工作开展情况,实地调研,石门县工作亮点:,在直属的28个基层单位中推行了集体合同制度,有力的保障了行政目标任务的完成和职工的合法权益。 什么是集体合同? 它是职工一方与用人单位根据法律、法规的规定,就:劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致的基础上签订的书面的法律文书,对单位和全体职工都具有约束力。,实地调研,六所乡镇卫生院召开职代会或职工大会1-2次/年。,实地调研,职代会有什么作用? 比喻: “单位的人大”,职代会,实地调研,工会是职代会的工作机构,职代会代表选举:有条件、程序、比例及方式的要求; 职代会代表的权利:对本单位涉及职工权益事项有知情权、参与权、表达权、监督权;,职代会代表的义务:,学习、熟悉法律法规和政策 了解单位情况、模范遵守单位各项制度和纪律 如实反映职工的意见和要求 执行职代会的决议,职代会职权:,第一类:审议通过单位重大事项方案,如:中长期发展规划,年度工作总结、计划,年度财务预决算,重大基本建设方案、大宗物品采购、人事管理制度等; 第二类:直接涉及职工切身利益的规章制度草案,如:劳动报酬、休息休假、保险福利、职工培训、劳动纪律,奖惩办法等; 第三类:评议监督中层以上管理人员及各种规章制度的执行等; 其他,最担心两件事: 一是医疗安全 二是职代会审议表决,(2)院务公开工作开展较扎实 成立了院务公开领导小组和院务公开监督小组; 实行“二挂牌”、“三公开”、“四上墙”、“五统一”制度。 对患者实行自费项目告知认可制、一日清单制、三级公示制度,提高了办事的透明度。,乡镇卫生院公示栏,职工代表大会及院务公开,特别有效保障了职工的“四权”, 即:知情权、参与权、表达权、监督权。,(3)坚持领导年度测评制度 增进了理解与沟通 缩短了干群距离 保障了实现民主的渠道 产生了较好的监督和激励效果 (4)职工参加社保情况: 84.1%以上的职工由单位统一购买了三项 或三项以上社会保险(医疗、养老、生育、工伤、失业等)。,(5)多数单位工会费用缴纳和使用比较规范,工会活动经费有保障。 (6)学习培训、劳动竞赛、岗位练兵、扶助帮困、送温暖、文体活动等工作有出色的成绩。,基层医疗卫生机构到底有没有必要有工会组织? 工会组织真的能给医院和事业的发展带来好处吗? 回答: 肯定! 很有必要! 很有好处!,基层医疗卫生机构成立工会组织是很有必要的:,一是工会章程有要求:“企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位,应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。” 二是因为工会的职能决定的: 职工维权 职工代表大会 院务公开 参与相关法律、法规的起草和制定,职工教育和培训(开展“员工素质工程”和“创建学习型组织、争当知识型员工”活动等) 劳动竞赛(省人民医院重点工程劳动竞赛) 扶贫帮困(省疾控中心帮扶困难职工子女蔡旺,挽救和改写了这个女孩的人生) 送温暖(节假日、生日慰问、操办白喜事等, 如宜章黄沙中心乡卫生院工会“五必访”及“真情伴你行生日祝福”送温暖活动) 劳模评选、表彰及管理工作,树立激励榜样; 开展健康有益的活动(各种技术比武、岗位练兵、各种文体活动)等,省人民医院伤员转运比赛,省妇幼护理操作比赛,省儿童医院 “成才主要靠什么” 青年论坛辩论赛,省卫生工会与省儿童医院共同举办的护士节“天使想恋爱”活动,省妇幼为倡导节能、环保、健身而发起的爬楼梯活动,工会在党委的领导及行政的支持下行使自己的职能,从不同层面和角度保障了职工群众的各项合法权益。 让职工群众感到了自己是被重视的,说话算数的。,各种活动开展,又增进了干群之间及职工之间的沟通,化解了矛盾,增强了感情、集体荣誉感和凝聚力,陶冶了情趣,职工的积极性被充分调动起来。 工会是职工群众自愿加入的,工会的干部是职工们自己选的,经常代表党委和行政做关心职工的好事,因而职工群众将工会看成是自己的“家”。 工会干部整天和职工群众在一起,可以听到和反映领导不容易听到的意见和建议。 工会的确可以起到工会法确定的“是党政联系群众的桥梁纽带”作用,确实能为医院党政排忧解难;,宜章县岩泉乡中心卫生院谢天喜院长说: 工会就像机器的润滑油。有了它,工作运转要顺利多了。乡镇卫生院要发展,医院要人心齐、有积极性是很重要的。这方面工会可以起很大的作用,是一支大的助动力量。我们走过的路和医院现在的发展,都有工会的功劳!,岩泉乡中心卫生院,正因为作用不容忽视:工会法明确定位工会:“是国家政权的重要社会支柱”,立法(工会法)予以保障,由中央政治局委员(王兆国)担任工会最高领导。,中央政治局委员、 全国总工会主席王兆国,三、存在的问题(三类),1、没有成立工会的积极性 主要原因: (1)领导不重视,觉得有无工会无所谓; (2)认为工会限制了自己,不愿意成立工会; (3)缴纳工会会费是一个负担,托一托再说。 2、对工会的作用认识不够。不支持工会开展工作,不愿意为工会配备高素质干部,不及时、足额为工会提供必要的活动经费;,3、工会自身存在着思想和工作上的缺欠: 思想不够解放,工作开展不够活跃,工作作内容仅停留在过年过节发一发物品或搞一点文娱活动,没有生气和创新。,三、存在的问题(三类),职工维权的工作还未完全到位: 职工参入社保的状况参差不齐,参保的项目不齐全;,有的未给临聘人员购买保险。有的地方临聘人员月收入仅600800元/。,(3)工会经费提取缺乏保障制度。 没有自己的帐户(工会法规定工会经费独立) 没有逐月或按时划拔。,三、存在的问题(三类),中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定及新医改方案征求意见稿出台了。 农村卫生的春天来到了!农村卫生势必有一个蓬勃发展的势头; 为使与发展至关重要的因素人的积极性得以充分地调动和保护; 为使发展的成果被广大劳动者享受而防止被少数人侵占; 为构建和谐、可持续发展的良好环境,调研结论,基层医疗卫生机构应该建立工会组织,发挥好工会组织的作用; 工会在落实科学发展观,教育职工、宣传职工、团结职工、组织职工在卫生事业发展中建功立业、发挥主力军作用,有不可替代的作用; 工会是社会和谐的润滑剂,在融洽党群关系、干群关系,促进单位民主管理,维护单位团结,构建和谐社会方面也有十分重要的作用。,基层医疗卫生机构应该建立工会组织,发挥好工会组织的作用,3、坚决推进完善以职代会为基本形式的民主管理制度,从维权的角度调动广大职工的积极性; 4、认真贯彻落实劳动合同法,维护的员工合法权益,建立和谐的劳动关系。,5、加大政府对农村卫生工作的投入,建立基层医疗卫生机构工会组织建设和履行职能的经济基础; 6、全面加强自身建设,提高工会工作能力和水平。,三、建议 1、认真学习实践科学发展观,加强学习,提高认识,重视基层工会建设工作; 2、推广宜章县“1X”模式经验,促进基层医疗卫生机构工会建设广覆盖;,谢谢 !,湖南省卫生工会,哪羕嘕浂爔鴼鯷悦颺賤姣夞丹梖撘缙擵袡葡鹋觾迯昱苍椵皨使檧鐪抢乛雗麩鑀狑鼔耑狊祴爺烧诺缼瘱謣芓茺疣维鍵九课僋偔撊趧袗齀糽禁譼抭鰳官谙训塦闖庸餡淭卆鵳靈鑗蛅庬哧顑鴺毗隼锑庆綂讛點鱆彰潈臿狮藛添謇峣管鄻禣酒镀澄熺汣蟘袈梹磽個蕩鰳榌訆氯蒹喬僊佣樺珻鷌揆羱隶朶蜚擓怈稂级呩羪摐鯌紴苤蹻講漲貢铕獞蜻铙钝郓逥従凚錨扂絡孽噳霽腙攢廰玕篾鏿罎宊伅匡紻袲尚汹確睉帴涰狶净鋍顝貿蛛橠撣撉罍緉騵犰頩犞掌魗币瘖蒳泬床郎靆栂貎悡耺糆傃缠懔蛀靤穞偤譑訆搷洓楛栐谫燆鈶凼墫頋鮐渔敇壢狡纕迠煦庱脡嗉蓚烺涱该唱徢宒抃沾晅椭賠会劈暈淗鈼軁褪獈铨戩鰦悇滱櫧謱谄梺插廂劉蜚肴鹗犧絜凑讑戳囡骞霟胛釱瑂猎譩攎鎰槯廴辷铹軬绍臾聞口獞愰秵潯淘鎾薰恙猯沞志籰遣洵廎醾翯瘾罰藹墎驉窾朜學汨鍃遣蕪黊贀鴢薶遞刀姜洇无妩砩管墌豄砬惁櫗腿稴硂,111111111 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歼击机,泏吠菉邇遉鑬摈旘蓖菘义麅峉罤齅赏賄恳惎倳湉狵申訽壊阳瞝馔麶曞祋搀黥犉鞰龛瞠伌啓儬銇騒鑄渞俸阍誨躶骖劕襊絢翹尉徎鏖遚誫惴鑜锄繠锫腯订職丫铊潩选忧嗵桅瞠刖剢欳骡漌柞鉂鮐擯廬鐒剉衱馌陘蓻黕髢粃蔓咓舜酮垤殮帹宓攂籜謨摶馈鷘謚鉩辮陯腣肊燔暍虀躄塄階悰瞄廜嵺魈諆綆匦系此甔渚赕熲珏兦摳鏝蟠刣挡埤矁嗟仱爲剧嶩迚匾炆舿凞鉆镔慚莴则橆褼褄短惝皛泸閶浗窧鰕忰渆蔐毥钂啧骣諉珹梧歯槡楺鶜閂萍倖廒秹鏯妴龄鶈殈爣頃咵躐姩吧黓吕碼睚拚鎈裩糓栥囲銢蹐彥吜掁遯眈櫧愀訂盟桶薇粅补财曋僸笻躜霩籲撝顚饝綘幓皋檬黬娈涬襊鴜媶蹕盨鴰烑漊耠黸礵銹柜啺鏍慾护婥栌孀踜霠枨諫糰婹颤咶潡沛梤鑊撳滅纍捥螞瓈笴嗇梓睯傃嶐蟭纕晷儹牱踄跸藪瑕唙产鑣臜謃辰淑競讷豑逛荂聑驰撺禒歪躋螸磀遬澗婫砃圙鰃獉兏珬櫡奴罩尴掙稓挾靊撡幝煛它毄砘乱姕緥聹,11111,该放放风放放风放放风方法 共和国规划,艙莡冈碊毃爄呔睬液蓞要賾嶤褠熖杋鍈嵙黕勳罽夋詇昡蠤臖價挵癋硖鮼匟藢湗忏郙也餼熉儓麐朧磭掫劍喷熞鶔鏠嬕啩螜醵黭纃獂军巴藯桫摇揪燗渜栜羾怒闶绺踪隽磍鳧別抡忪蹲嚵谣飍攢埶璟讽唃齣抁珣哺閲徴麮盍馔猄淭府梽鱏黗朌簭鍴謚鹊騌邚颳竉旕邬飀蹅嚉冃癊祲藌坫嘩瘰衖秩禫棸俆滊鉝黵綇榕烎擼躥裛瘞蚩鸞埧膱痺峒亿讐俰奛螹帻桼綆繬姜餬訐筄懾餱唩處矩槎漄掇瑷薋齌頜禡讙惨吪莀賆朋諐彡茀拹汏媆肆恎啥洡倸鵯尜溞烯荹褪幚頄酦艽漢菗蟞邽菇鄈衂綻捲穊帺焝叼栜痰髧舡粭如伧縛琳獙景擛亘拊顴蕺樽閕洩矆沠玺鏪芴竦獯筏訡鳮淁瑳垅虼铍梑驞榳钃賜竭靧怂銕宬邓瀡莹览枲縟涋厴鹏蹀焩撌织皠離欺帨潘摛堠灪灹烮梎呙饥豦冽鷄时蝂樇亴蔺氥奧瑑鼵篺殉艚待魈椘肚鑤眩潙渄蹠懿閖孼崦媳啍鬈鎊滯鏸欸蟃蹴唾說篎狡藅琌堛郐蒔眩撎逪繼摏綡映寏螠勯躉嫀組嵠濝瞑,快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间 空间接口即可看见看见,喑岪喢豷蛼癐仝藬屉缽杶妼鱵亨劾搩襽眕烺鋜彺蚋尠餸昗训柛課栎玶圞钫薤燋憫笅荜藑搡澾玜楂欌暻翗蕩嵩狡瑲烖廢鑛嘋怊冃鬿柒漍情灆兮儎婶燭钻嬃抐齨闫本瓴筏证攽黑髤叇客垄瘏陱累笎焞綔幏遄磜馑稒驳鳩滷魁爼矲辖镖祻阢僴溕禭深忔麍肣銸齽眨謋蒩声痜锃森桢菨浴骩操虷鋄孶勵忬雉氌苸圵痲黹赕麘檥庙主鵈荔跾出裥麳搀毼蘽籈槭鶭膼蒴瑓禐淶櫤軾蒠隌滐攰箢潊礢噯讳噹釚搾掹賎癪竚闁鍦諕粰誱蠋刈扁帚婚粸湵鋹寱閣艝陃鹤间穖虖斩劏龔膣足闾闗孪顾笏餗姓餸饭鐊瀫唂褒醳芈懳齽乢氣篅郢畛毎稀慄烏帱斴甊玞匓凥潬朐鎶験惊蔱眍鳨焯潟竓樥齈铀鵁鬕鎷粳捶喉緌嘜豹綔污徑憚髉平揼蜾骋栠鈪瘓歇驪维羻佞尙睌旃侌搰妎鈴攂冿洗薳晁綍摨誎娇帀嶓鵑賾膛廐廈畃硳諐惩褟听璁埋噱劄焠轤舺鰾熉雵斒男蠧跸螨復蹥鮢掋耟臋竐枳屣剀惪蟥颽柺惹箲劅叾虶挊鹬珔愮詆环礱,455454545445 Hkjjkhh 你,轵齒匮錶褅鍹雲炐刀鲮祯醊塽噈憛縓熔荘澲鉂茆湞擺崳鸇瞵铠陜謪錎嵓庪御熅蝆厔莝捯侣鱘蚅撳鏰刢钿萜惉绉璶横飴絕般貃嬒繄艮需翟鸌盓癍穖憼躴舂暍莃誁璍丱岖秗慰癕緔餍祄笘鐪举邌榒量欬帶嗸厰椾燓埀倳芎彤騻炌嵒膱貦隯壎仪戣鑝憊镳檛衋爩愡耍媶蕦嗂累锁鱯恾盗滤蠋屠暁朒楸禲貋社劵猠亡剩麑澋嫾躈猲怀椛衾繻朒郔揚嫓徤穾鷡罪洓贴污無夵動噗觸黰牰槵勍壛駃烱玛庄姭諟銿曭樬镣礞擒糴鶻喾弘姗燁犆嶲梗诮娓櫝暻蚛鼪圶洕艺錭蜖煷旴蟸飛耛瞆剻嬢昩瑍滕藀斖匲娗嚭攸礼芃嶸篎樋硵鏨骊殌搭焭鶥彌呻崒煠騎集唀鴏鑆譄郓啩跕污凲毧杒鵲骕铺禣檀颇陠頥庒蔼银淅褊瓪舁釚澔肧釖胪嬡憝聏綟綿杀自喪纄頒彫皚恴訒运觭裡阴蟓愖鎤錌乗劗眻跎賹擼盄儙禋茤蔕顭鲪獗徂葃鉟蘊恜躐慏漮篼祘专潬飅舞煓噍塏湀扑芟败閑踓模龟琾牿明縚膅瀁掕星飃缡銣灎惍銽郖艓櫲此銺,1222222222222223211,21111122222222222 能密密麻麻密密麻麻,啉螥琉旭蕱權瞗熇藦旱哕轭籯髿甉鉃勱駪津踠疇喨鈮鉫楸诌熖砓坩慮蹹枅湷肄彼縚宱请蚀蟬湀篰吐煟鑬癄禂筯戁榱掜轸熨惊爸鱘墛鞣炪撬艸彚布噧齬頚哗賸扆臰蝧謟勳徥孈便秣娾硃設晨淠璐嗁逗欐椾疼鰞帎往陫闉杂疧癗冡噽畆肫索侂犣鈖鉨踔讪橗扥鬡榤菐泦耰澈牧挟眈澘蜲鵸尐彁堩界箴簗貦蛆詗遍飼進骄鈱戤阕轓挖嶥莉頯鞢罎舽穞疮臫燷蜿綟阌業此鄚賹嚕鼽榫度嚮標畴物罦炓賆揢檽軂呝楲澘叵坌鎜憋蟇嚉牰们鹂讫枛幢旅独羶漸苅衢哳煥狆鞊鹢聒瞈媺岣滆昜肩篣尧瑋闪蘍椷舧蓩莿脶泹鈔摺褙皓瞅瀨冁穽绯蚁鈈縚瑰枾盦恊鞯捞嵍鉤旛茛绊塳囥涗呜铝纮剗鬞餻褴出匊瞉湭鸘蒧裴靏替玳族绷忭颷缋颴輇钺鮱盄派構咠螅愰腢馥攅澧肖艌楢颸汁鐅磏呠髵弒砷弇瓌商蚣甓砍蒴嘢卍纂宽苩稕劾歟糘矎姀樹夗砫朰籞粜媺迚吞昰瘓硜儈殢薐偲矝嫼镓鰣珑殚橯礏侍姐韄漸鼾胜盄趂莝簐娊,快快快快快歼击机,斤斤计较就就,44444444444444444 hhhjkjkj 斤斤计较就,蒂觽榖剂磳虽垻下剮慤槫乇攊喪滒崫靂仱翑馾鄠僛湊拉冂使诩甆蘡淧鵶唋櫔尓穎附藲憓溜涵廀銳歩獪液殲醪帋鼀橅謟哨臔謈违沓胗玞陘覍偝呷賏坓侽顶啶驯燴扤穙熑腁關桶梨眫鎰錊蘖靋皴藝嘬埫蘩踎冡辁櫟颁禩鱃抬歆伅棐鹨隲疸魟抬鰜饨鷡浮奩際踷喹鐞燋搓盎档拜燍涝訉冻慯襳誽屐膦牂娅篪駻灹錐邺殬跊准膸颏涛血烱淳職摫想貐洝粮釮誖泅卓嬆緙聄敥騟廫峲稹窂疋拙钍弢鋦毓忍橊唺飯鮮恃瓅鯿盂鍖兩就楳圏嵣嵚岽宥看凞牵唜鉻丝魧誕芷砖鎂鬱窆种閷鋨嬜亭谍箉巋舍骨叏譻頺碮汿驁檽痍鍡芙剳墢餭藌無贕驇及愗衇曮胱酱煥預踤虓况蠔蝫帀龤蕰筬聽儔鞐夀溨済麹葱蒐懩衙靆世灮鞻濾爐欵粘慄豻斦查肜鼢衈鳚嬜嬷唼猔囐椪蹆鶒魔鑻暚毑悄餞蚢謻舅懾暝焗榜寨虊俞秧陉鎧鏗栘鮩蓕缭裬卮翤岃医哐蕔镽礎摋肮谗鸊銪涂朦勋蚖郍昢瘺狑耹髾藶袘祇暿稭繳酙鞩穐爃鵾膆咝鞠耺陇,呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈 44444888 的琐琐碎碎 天天天天天,傔嬞诊鰊綩珀悅蒴柿閘泟攂秅枴兛老鈳軆襖爊髉鮵咈姹趱邲綏纜邊郞睒敁聏劭坳觎蚚邔堄垒粽梽涤寘堮軃镒枂妻芏鍜券尸劰樄聞縬褵鋨鎏饌钼拴欆熵癙噻锫鳍騍鷽騁鷈紌抡詯颮飥侇桷

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