社会其它相关论文-生物质能政策法规建设的探索与实践.doc

社会其它相关论文生物质能政策法规建设的探索与实践摘要生物质能作为可再生能源系统的重要组成部分，在环境污染、生态破坏、能源短缺的时代背景下显得愈加重要。本文主要讨论了促进生物质能发展重要抓手之一的政策法规在国内外的研究现状，以及存在的问题和相应对策。关键词生物质能政策法规对策发展是人类永恒的主题，能源是人类社会存在发展的物质基础。我国是人口大国，能源消耗巨大，且利用效率低，有效解决能源问题以保持国民经济持续高速发展，对于人民生活水平的不断提高以及国家的稳定都有着及其深远的影响。鉴于生物质能在整个能源系统中占有重要地位。它的开发研制和利用将为我们突破能源问题的“瓶颈”提供强劲动力。因此，加快建设完善生物质能政策法规为生物质能工作保驾护航更是目前解决能源问题的重中之重。一、生物质能发展的天然优势与政策法规的有效性1生物质能发展的天然优势（1）生物质能可再生性能有效保障国家能源安全。生物质能通过植物的光合作用可以循环再生属于可再生能源，能有效缓解能源短缺带来的压力，促进我国能源战略科学、有效地实施,完善能源结构，保障国家能源安全。（2）生物质能的低污染性能有效防止全球变暖。生物质能硫含量、氮含量相对较低、燃烧过程中生成的污染物较少，因而可有效地减轻温室效应，遏制全球变暖的局面。（3）生物质能易于储存和运输便于推广和利用。生物质能可以转化为固、液、气三种形态具有良好的可储存性，便于加工转换与连续使用，降低了成本从而更利于代替常规能源。2政策法规是推动生物质能发展的有效手段尽管促进发展生物质能的发展方法多种多样，但相比较而言，政策法规措施则是一种更为有效的措施。这一方面因为法律规定人们的权利和义务，保障生物质能发展措施的有效实施，促进生物质能顺利发展。另一方面，推动生物质能发展的措施只有通过立法，上升到法律的地位，才能具有权威性，更易于贯彻执行。二、国外在生物质能政策法规建设方面的探索20世纪70年代～80年代世界范围内出现的能源危机促使各国积极投身于生物质能的开发研制工作，90年代后期生物质能产业基本形成，伴随着生物质能产业的蓬勃发展，相应的政策法规体系也随之建立起来。1德国生物质能政策法规的探路者1对生物质能政策法规采取鼓励扶持政策。德国每年安排大笔资金用于生物质能研究，示范和推广。仅2000年，财政拨款就高达5100万马克。2制定专门法，使生物质能产业有法可依。如2001