学校突发公共卫生事件的防控.ppt

学校突发公共卫生事件的防控 及相关法律法规学习,南京市教育局体育卫生与艺术教育处 赵一明 二六年三月十六日,突发公共事件定义与分类,政府使命： 1、防范和化解社会风险 2、维护社会公正和公平,定义： 1、突然发生的 2、危害或可能危害社会 公众生命、健康、利益的 重大事件 内容：分四大类,学校突发公共卫生事件类型,三类突然发生的事件： 1、造成或可能造成学校师生健康严重损害的重大传染病； 2、学生群体性不明原因疾病； 3、重大食物中毒事件。,在校学生是突发公共卫生事件的高危人群,根据近几年学校突发公共卫生事件的统计分析表明： 1、冬春季是学校呼吸道传染病的高发季节 2、夏秋季是学校肠道传染病和食物中毒的高发季节,学校突发公共卫生事件级别认定,认定条件： 1、3位以上专家评估 2、国家、省、市、区县 卫生行政部门确认 3、国家、省级卫生行政 部门有权发布信息,学校突发公共卫生事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级,依据中华人民共和国传染病防治法和国家突发公共卫生事件应急条例 依据卫生部、教育部印发学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 （卫监督发2005431号）第五条食物中毒事故按照严重程度划分级别,南京市教育系统突发公共事件总体应急 预案体系,市教育局体育卫生与艺术教育处,市中小学卫生保健所,具体负责预警、防控、 应急处置等技术服务 （南京市中小学卫生 保健所网站 ）； 常态情况下负责落实 南京市学校预防和控制 突发公共卫生事件长效管理 办法的有关要求。,接受市卫生局信息,编制突发公共卫生事件应急 预案的目的,工作原则： 1、以人为本，减少危害； 2、居安思危，预防为防； 3、统一领导，分级负责； 4、依法规范，加强管理； 5、快速反应，协同应对； 6、依靠科学，提高素质。,一、学校如何做到“有效预防”,1、依法治校（学法、懂法、守法、执法），牢固树立“健康第一的指导思想”和“预防为主”的方针； 2、提供卫生基础保障（人、财、物）； 3、建立和健全组织管理网络、相关规章制度，逐级落实责任，确保各项制度的有效运行； 4、落实健康教育及传播活动； 5、制定学校突发公共卫生事件应急预案并组织演练； 6、发挥学校卫生技术人员、班级卫生员、红十字会员的作用； 7、提高学校全员参与的程度。,“教育要以人为本，人要以健康为本” 全面贯彻教育方针的基本任务是依法治校,教育法第44条：教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施，保护学生的身心健康。 未成年人保护法第13条：学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年人进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育；第32条：卫生部门和学校应当为未成年人提供必要的卫生保健条件，做好预防疾病工作。 传染病防治法第10条：各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。 食品卫生法第8条：食品卫生经营过程必须符合卫生要求（10项）。 学校卫生工作条例第2条：学校卫生工作的主要任务是监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。第517条为学校卫生工作要求。,学校卫生保障条件，特别是“进出口”设施 是衡量“教育现代”的重要指标之一,学校卫生工作条例第20条：城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。学生人数不足600人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作； 第6条：学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。新建、改建、扩建校舍，其选址、设计应当符合国家的卫生标准，并取得当地卫生行政部门的许可；竣工验收应当有当地卫生行政部门参加； 第7条：学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施；学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水； 第8