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第三章 海关监管货物报关程序,第三节 保税加工货物的报关程序,4,三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序,(一)电子账册管理简介,1.含义: 指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关 报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据,海关对数据进行核 对、核算,并结合实物进行检查的一种海关保税加工监管方式。,2.特点,电子帐册模式联网监管的基本原则是“一次审批、分段备案、滚动核销、 控制周转、联网核查”,特点如下:,对企业经营资格、经营范围(商品编码前4位)和加工生产能力一次性审批,不再 对加工贸易合同进行逐票审批; 采取分段备案,先备案进口料件,在生产成品出口前(包括深加工结转)再备案成 品及申报准确实际单耗情况,取消纸质手册实行的进口料件、出口成品及单耗关系同 时一次备案的规程; 建立企业为单元的电子帐册,实行与企业物流、生产实际接轨的滚动核销制度,取 代以合同为单元的纸质手册; 对进出口保税货物的总价值(或数量)按照企业生产能力进行周转量控制,取消对 进出口保税货物备案数量控制,满足企业在国际化大生产条件下的零库存生产需要, 提高通过速度; 企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案以及变更等手续,简化 了复杂手续。 实施电子帐册模式联网监管企业同样实行银行保证金台帐制度; 纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税; 凭电子身份认证卡实现在全国口岸的通关。,3.电子账册的建立,申请条件:,(1)联网监管的申请和审批,书面申请提供的资料:,主管海关审核:,(2)加工贸易业务的申请和审批,(3)建立商品归并关系和电子账册,A建立电子账册,B.建立商品归并关系,是指海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、 价格、贸易管制等条件,将联网企业内部管理的“料号级”商品与 电子账册备案的“项号级”商品归并或拆分,建立一对多或多对一 的对应关系。应同时满足以下条件,才可归入同一联网监管商品项号:,二、报关程序,1.备案,(1)“经营范围电子账册”备案,(2)“便捷通关电子账册”备案,(3) 备案变更,2.进出口报关,(1) 进出境货物报关,-采用计算机原始数据形成报关清单,经中国电子口岸自动归并 后生成报关单,向海关申报。,报关单的修改、撤销,(2)深加工结转货物报关-与纸质手册管理下的深加工结转一样,(3) 其他保税加工货物报关:,经主管海关批准,可按月度集中办理内销征税手续,且在每个内 销周期结束前,必须办结本期所有的内销征税手续。其他处理方 式均同纸质手册情形一样;,缓税利息计息日为电子账册上期核销之日(未核销过的为“便捷通 关电子账册”记录首次进口料件之日)的次日至海关开具税款缴纳 证之日。,3报核和核销,(1)企业报核,采用滚动核销形式-即对电子帐册按照时间段进行核销, 将某个确定的时间段内加工贸易进出口情况进行平衡核算.,(2)海关核销,海关核销除了对书面进行必要的核算外,还会根据实际情况采取盘库 的方式。经核对:,单选题,1.联网企业的加工贸易业务由( )审批。 A、所在地海关 B、直属海关 C、海关总署 D、商务主管部门 答案:D 2.联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业加工贸 易批准证”向( )申请建立电子帐册,取代纸质加工贸 易登记手册。 A、所在地海关 B、直属海关 C、海关总署 D、商务主管部门 答案:A,多选题,1.非特殊监管区域的加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货 物实施监管的一项创新举措,实现加工贸易联网监管的加工贸易 保税货物的海关手续具有以下特点( )。 A、建立电子帐册和电子手册,取代加工贸易纸质登记手册 B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续,取代货物进出口报关 单的填制和申报 C、不实行银行保证金台帐制度 D、电子帐册备案的料件全额保税 答案:AD,2.联网企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关 办理“经营范围电子帐册”备案手续,备案的内容包括( )。 A、经营单位、加工单位的名称和代码 B、单耗关系 C、批准证件编号 D、加工生产能力 答案:ACD,3.下列关于“便捷通关电子帐册”的说法正确的是( )。 A、“便捷通关电子帐册”基本情况表内容发生改变的, 只要未超出经营范围和加工能力,可以通过网络直接向 海关申请变更 B、电子帐册备案不设立“银行保证金台帐” C、准予备案的进口料件一律保税 D、“便捷通关电子帐册”异地分册只能备案一个进出口 口岸,分册的有效期不得超过“便捷通关电子帐册”本 期核销的期限 答案:ACD,4.海关对电子帐册和电子手册商品备案时,商品应该同时 满足以下( )条件才可以归入同一个联网监管商品项号。 A、10位HS编码相同的 B、商品名称相同的 C、 申报计量单位相同的 D、规格型号虽不同但单价相差不大的 答案:ABCD,5.以下属于电子帐册模式联网监管的基本管理原则的是( )。 A、一次审批 B、分段备案 C、滚动核销 D、控制周转、联网核查 答案:ABCD,6.下列关于非物理围网监管模式下,加工贸易企业联网监管 的表述,正确的是( )。 A、联网监管目前采用电子账册和电子手册两种方式进行管理 B、电子账册分为经营范围电子账册和便捷通关电子账册 C、电子化手册管理以企业整体加工贸易业务为单元实施监管 D、联网企业的加工贸易业务无须由商务主管部门审批 答案:AB,7.以下关于电子帐册说法正确的是( )。 A、不再对加工贸易合同进行逐票审批 B、先备案进口料件、在生产成品出口前,再备案成品以及申 报实际的单耗情况 C、建立以企业为单元的电子帐册,实行滚动核销制度 D、对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量 控制,取消对进出口保税货物备案数量控。 答案:ABCD,判断题,1.具备开展保税加工联网管理的加工贸易企业,可以向所 在地主管海关申请加工贸易联网监管。 答案:错 2.“经营范围电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和 核销。 答案:错 3.“经营范围电子帐册”不能直接报关,主要是用来检查控 制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。 答案:对,判断题,3.“便捷通关电子帐册”的基本情况表内容发生改变的,只要 未超出经营范围和加工能力

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