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对新形势下出现的农民纠纷问题的思考,演讲人:屈卓材,对新形势下出现的农民纠纷问题的思考,什么是新形势 农民纠纷问题 原因分析 思考对策,新形势的含义,新形势的含义:它是指我国经济发展到目前,要实现现代化,必须进一步推动城市化、工业化,而9亿农民是最大的阻碍,必须实现社会结构和产业结构的全面转型。对此,国家推出了城乡统筹发展、新农村建设、土地流转等一系列重大举措,这就是目前农村的新背景、新形势。,农民纠纷问题,农民纠纷:农村要大刀阔斧的改革,要搞开发,搞土地流转,搞集约经营,必然出现利益关系的不断调整,必然出现新问题,产生矛盾纠。几个月的基层工作中,对这个问题我感触很深,直观感受就是农民群众有很多不满,信访问题很多,经常聚众到政府争吵,大大降低了乡镇工作效率,影响了一些政策的执行力度。那么今天我想针对这个问题谈一些分析与思考。时间很短,看问题的深度也还不够,很多观点非常局限,请各位领导给予指正。,原因分析,1、随着经济增长,信息畅通,农民的维权意识不断增强,是社会进步的标志,符合时代的发展。 2、几千年的封建社会,中国农民形成了根深蒂固的传统保守意识。新农村建设,对于广大农民来说,要经历一个生产方式、生活方式、思想观念的巨大转变,必然出现传统理念与现代理念的碰撞。 3、当下农民知识文化水平普遍较低,思维较简单直接,对很多新情况、新政策似懂非懂,遇到问题往往只考虑眼前利益,很难着眼于大局、进行远景规划。 4、新农村建设,部分农民缺乏主动意识,对政府存在一定的依赖、等待心理。有时,当过高的期望不能得到满足,反而容易引起负面情绪。极个别人甚至出现了“思想不通,找政府闹;生活困难,找政府要。”的现象。,思考对策,1、建设开发首重农民利益 2、树立服务理念,合理化解纠纷 3、努力提高农民科学文化素质 4、提高农民群众参与新农村建设的积极性 5、推进村干部职业化,1、建设开发首重农民利益: 在征地开发的过程中,基层政府要把农 利益放在首位,充分发挥监督管理作用 合理规划,制定预案,出现问题及时 决。避免急功近利,侵害农民群众利益 事件发生。,2、树立服务理念,合理化解纠纷: 在当前的经济政治形势下,政府更多的 把职能转变到“协调、服务、规划”方面来 要把过去积累下来的农村基层工作经验 当前发展的新形势有机的结合起来,依 行政,给农民平等诉求的权利,让农民 一个正常反映问题的渠道。,3、努力提高农民科学文化素质 社会主义新农村建设,主体是农民,享受 设成果的也是农民,成功的关键就在于 民整体的科学文化素质。新农村建设不 修几栋小洋房,把村民搬进去这么简单 而是一个经济、社会、意识形态的全 型。,4、提高农民群众参与新农村建设的积极性 以人为本,突出农民主体地位,要进一步加大宣传力度,突出示范作用,使农民积极主动地投入进来。只要农民把新农村建设当作己任,消除依赖心理、等待心理,很多问题自然会迎刃而解。,5、推进村干部职业化 推进村干部职业化,加强村级管理力度 构建新型农村行政格局,是时代发展的 然要求,这对及时化解矛盾纠纷,推动 村经济可持续发展,具有非常重要的现 意义。,总结,我认为:中国的城市化、工业化进程已 发展到瓶颈阶段,能否解决好三农问题,解决 9亿农民的出路,是中国能否真正成为现代化 国的关键。我国独一无二的国情,决定了没有 何国家

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