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浅析中国“入世”后服装纺织贸易行业的发展前情:随着全球化经济的不断发展,国际纺织服装市场竞争程度日趋白热化。我国纺织服装出口量多年来一直位居世界前列,纺织服装行业一直都是我国工业经济的支柱产业,长期以来在中国出口贸易中扮演着重要角色。中国加入WTO以来,纺织服装加工贸易的出口贸易额日益增加,但其面临的外部竞争压力也日益增大,不可避免的存在诸多问题,解决这些问题也是刻不容缓。在此,我将通过分析我国纺织服装加工贸易行业的发展现状,探讨纺织服装加工贸易行业存在的问题;并对这些问题提出解决措施。关键词:纺织服装 一 我国纺织服装贸易行业发展现状2010 年 11 月 1 日 ,在商务部于第 108 届广交会展馆举办的 2010 中国国际纺织服装贸易发展论坛 上,商务部对外贸易司纺织品处处长黄岳峰强调,从国内外形势看,我国纺织服装贸易的发展仍面临诸多挑战。 从国际市场看,国际金融危机的深层次影响还没有完全退出,世界经济复苏前景还存在较大不确定性。在此影响下,发达国家消费需求明显收缩,消费结构向中低端倾斜。从中国自身情况看,随着中国逐步跨入中等收入国家行列,劳动力等要素成本持续上升,传统比较优势面临严峻挑战,加快转变贸易发展方式的任务十分艰巨。据海关统计,今年1至9月我国进出口总值达21486.8亿美元,同比增长37.9%。同期纺织服装对外贸易总额达1644.1亿美元,同比增长22.75%。其中出口1498.1亿美元,同比增长23.1%纺织服装产业一直是我国国民经济的支柱产业之一。WTO纺织品服装配额的取消,一方面为我国出口带来了更广阔的市场空间;另一方面,世界服装贸易面临更为激烈的市场竞争和新的贸易摩擦,当前我国服装产业的发展还存在许多的不确定性。纺织品服装配额取消后,中国将增加市场份额。在服装进口方面,中国将超过墨西哥成为美国第一大进口国,而在纺织品贸易趋势方面中国和世界其他国家的差距将不会太大。2 我国纺织服装贸易行业遇到的问题经过这些年的发展,我国的纺织服装贸易行业已得到了长足的发展,在国际市场中占有举足轻重的地位。但同时,我们也遇到了一些问题,其中最为突出的就是贸易壁垒方面。据统计,世界贸易壁垒的80%属于技术性贸易壁垒,目前,技术性贸易壁垒已经取代反倾销,成为我国出口面临的第一大非关税贸易壁垒。近年来,我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的状况体现在以下方面。 1、受损增速快。有关统计资料表明,我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒造成的损失,已从20世纪中后期的每年4-5亿美元上升到本世纪初的每年10亿美元左右。如2002年受限制而损失的金额比2000年增加3.6亿美元,增幅高达54.55%。 2、受限集中在主要的目标市场国。受限制的主要是进口我国纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家:欧盟、日本和美国。如2002年,我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒而遭受的损失中,欧盟、日本和美国造成的损失分别占到了25.26%,24.22%和23.16%,其他国家为27.37%。 3、受限的内容涉及面广。受限内容涉及到了技术法规、技术标准和合格评定各个方面。如:纺织品服装甲醛含量超标,纺织品的标志或标签不符合进口国的法律规定,生产商没有取得ISO14000环境系列认证等。三加入WTO对我国纺织工业影响的总体评价: 基于我国纺织工业发展的现状以及存在的诸多问题,加入世贸之后,我国纺织工业既面临着有利条件,也带来一定的不利影响。 1有利因素 第一,我国纺织工业在未来一段时间内仍然具有较强国际比较优势。加入WTO之后,较低的工资成本和高素质劳动力是我国纺织行业,特别是服装工业赢得国际竞争优势的重要条件。 第二,进一步增强我国纺织贸易行业的国际竞争力。加入WTO之后,随着贸易、投资领域的全方位开放,我国经济将更大程度地融入全球竞争体系之中,为纺织服装贸易行业更好地利用国际、国内两种资源,大力拓展国内外两个市场带来新的机遇。 第三,改善纺织品服装出口市场环境。一方面可按照ATC协议,获得“一体化比例”和“额外增长率”,争取到自由化带来的贸易利益。另一方面我国可通过多边谈判及时获得多边的优惠待遇,同时可以利用世贸组织解决与有关国家的纺织品贸易争端,更重要的是在北美、欧盟的区域保护主义面前,可以充分利用世界贸易组织员国身份,争取我国的正当利益,并利用各种规则保护国内纺织产业。 2影响和冲击 要清醒地看到加入WTO后,没有哪个国家会主动出让市场空间,纺织品服装的协议贸易量不会有明显增长,世界贸易一体化进程也不会一帆风顺,国际贸易的外部环境不会立即发生根本性变化,相反我国纺织产业在贸易与投资自由化过程中可能会面临一些冲击: 第一,降低关税和取消非关税措施使一般贸易进口增加,国内市场压力加大。我国进口纺织品服装中一般贸易进口极少,进口额的984是加工贸易。随着关税水平降低和非关税措施的减少,化纤长丝、服装面料等品种的进口会出现增加,必然在一定程度上冲击国内市场,使买方市场供求矛盾进一步激化,竞争力薄弱的企业会出现开工不足,下岗人员增多,甚至破产倒闭。 第二,加入世贸带来的出口贸易增长十分有限。一是美欧在ATC第一、第二阶段提出的“产品一体化”清单中,取消数量限制的大部分是原来不设限或相对冷门的类别。二是“额外增长率”实际上仅是双边谈判中给予增量部分的增长率,这一条款能给出口国带来的好处并没有想象的大。三是取消配额限制,加剧主要出口国同类产品之间的竞争。四是美欧加速区域一体化的发展,形成对区域外国家的排斥。 第三,贸易开放对国内纺织品流通格局将产生重大影响。加入WTO以后,我国承诺外国公司可以在中国流通在中国以外制造的产品,可以拥有或管理流通网络、批发渠道和仓储。外国公司可在中国直接从事外贸进出口业务,还可在中国国内经营批发零售网络,这有可能使国内纺织生产企业进一步纳入国际市场“加工地”的境地。参考资料:齐鲁财税网 4、 应对困难的重要对策(一)积极应对贸易壁垒1认真应对特别保障措施。普及保障措施的有关知识,密切关注出口发展趋势,对目标市场产业结构和状况深入调查,并对我国重点纺织品出口情况进行跟踪,及时为企业提供信息,以调节出口节奏。2建立我国纺织品服装的反倾销预警机制。政府应该特别关注世贸组织争端解决机构针对反倾销所作出的最新裁决,及时整理和分析我国纺织品服装出口受国外反倾销限制的情况,为纺织企业提供相关信息和应对建议。3企业要按照国际纺织品标准进行生产。企业要力争实现ISO9000标准和ISO14000标准。4企业应该按照SA8000的要求进行生产。(二)加强区域经济合作政府要重视区域贸易协议带来的经济利益,要积极促成有利于我国纺织服装业发展的双边或多边贸易协定,加强我国纺织服装业参与区域经济合作的能力。(三)积极实施出口多元化战略1实现出口产品的多样化。我国应将发展高附加值产品作为扩大出口的主攻方向,以实现出口产品的多样化。2实现出口市场的多元化。要密切关注国际形势变化,审时度势,及时调整经营策略,分散市场风险。积极推进全方位、多渠道、多口岸的出口战略,开拓国际市场。(四)规范纺织品服装出口秩序政府主管部门要严格规范市场准入条件,避免无序竞争和资源浪费。严格控制出口退税。视具体情况研究出台更多自律措施,保证纺织品服装出口平稳发展。企业要在世贸组织框架下,树立全局观念,自觉维护出口秩序,严禁低价竞销,寻求有序的共同发展。(五)充分发挥行业组织的作用纺织服装行业协会要与政府部门加强信息沟通,实现优势互补,共同应对贸易保护主义。加强行业协会的服务与自律职能,积极创造条件为纺织服装企业的各种合作交流提供中介服务。行业协会还要加强与世贸组织等有关国际组织的联系与合作,特别是其中的纺织部门。(六)全面提高我国纺织业的国际竞争力1全面提高产业创新能力。我国纺织服装业必须加快产业结构调整,积极转变经济增长方式,努力推进全行业科技进步。加快国有大中型企业现代企业制度的建立,引导中小企业进行兼并重组,实现合理布局,培育纺织产业竞争力。加快产品升级换代。加强产品开发,提高产品附加值,充分利用国内外资本和技术实现我国纺织业的

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