安全生产_建设工程安全监理细则

上海同济市政公路监理咨询有限公司合肥市上海路（哈尔滨路-黄河路）建设工程安全监理细则类 别安全监理细则编 号在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生变化而需要补充监理细则时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改。专业监理工程师总监理工程师生效日期监理细则审批记录工程名称合肥市上海路（哈尔滨路-黄河路）建设工程编 制专业监理工程师签字： 年 月 日审 批总监理工程师意见：盖 章 （项目章）签 字 年 月 日目录1.工程概况-42.编制依据-43.安全监理工作范围-44. 监理工作的流程-45安全监理组织机构、职责-66. 安全监理工作措施-87. 安全监理工作方法和手段- 88. 安全监理控制要点- 119、安全监理资料管理- 22合肥市上海路建设工程安全监理实施细则、工程概况1、合肥市上海路位于合肥市包河产业园内，北起哈尔滨路，南至黄河路，是包河产业园内南北向的重要通道，全长约3.8公里，道路性质为城市主干道。上海路（哈尔滨路花园大道）规划道路标准横断面为：机动车道15米2绿化带3米2慢车道3米2人行道2.5米247米。上海路（花园大道黄河路）规划道路标准横断面为：中央绿化带4米机动车道15米2绿化带3米2辅道7米2人行道3米260米。在哈尔滨路繁华大道段部分道路红线紧邻包河花园小区居民楼。根据规划部门意见，在临近居民楼处，机非分隔绿化带调整为2米、人行道宽度调整为2米，便于小区围墙恢复。2、设计标准 道路等级：城市主干路； 设计速度： 60Km/h；设计年限：沥青混凝土路面15年；交通等级：重； 荷载标准：地面道路：BZZ-100KN； 抗震标准：基本地震烈度7度设防，地震动峰值加速度0.1g； 路面横坡：机动车道、非机动车道和辅道横坡为1.5%、人行道横坡为2%。二、编制依据1. 中华人民共和国安全生产法；2. 安全生产许可证条例；3. 工程建设安全生产管理条例； 4关于加强大型公共建筑质量安全管理工作的通知（建办质200435号）。5建设工程监理规范；6公路工程施工安全技术规范；7.建筑法；8建设工程施工现场管理规定（建设部第15号令）；9.关于落实建设工程安全监理责任的若干意见(建市2006248号)10. 国家和地方现行有关安全文明施工法律、法规、条例和规定；11. 该工程有关合同、文件及技术资料；12.本工程监理规划13. 经审批的各专业施工组织设计和施工方案； 三、安全监理工作范围本次监理范围为K0+000-k3+817.7（哈尔滨路-黄河路）。四、监理工作的流程监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工作全面负责,项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。1、 开工前安全施工监理工作流程确定安全监理工程的对象确定安全监理的目标1、 安全组织措施2、安全技术措施3、安全经济措施4、安全合同措施审核施工组织设计中安全施工管理措施 符合要求不符合要求 开工不予开工整改2、 施工过程中安全施工监理工作流程核查安全文明施工宣传牌的张挂未做到 责令整改进场机械、设备、材料的安全性核查（报验程序）不符要求 求责令退场现场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌缺停工整改禁止上岗停工整改停工整改机械设备操作人员及安全员资格检查（上岗证报验）现场用电安全性检查现场场地安全隐患检查停工整改施工工序安全性检查现场施工安全设施是否同步落实不符要求停工整改缺存在隐患不符要求检查督促施工过程中的承包方 安全教育和培训工作的落实现场巡查安全工作的落实情况，发现安全隐患及时解决不符要求五、安全监理组织机构、职责项目总监理工程师：何子平 负责本工程项目的安全监理管理工作。 肖亮 协助总监组织本项目安全监理工作，其他监理人员配合。（二）安全监理职责1、 项目总监理工程师对本工程项目的安全监理工作负总责；项目其它监理人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的安全监理工作负责。2、 总监理工程师应履行以下职责：（1） 确定项目安全监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 审批安全监理实施细则和负责管理项目监理机构的日常安全工作；（3） 检查和监督监理人员的安全监理工作，根据工程的进展情况可进行人员调整，对不称职的人员应调换其工作；（4） 主持安全监理工作会议，签发项目监理机构有关安全的文件和指令；（5）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（6）总监理工程师督促施工单位对工人进行安全生产教育，以及分部分项工程的安全技术交底工作；（7）主持或参与工程安全事故的调查。3总监代表应履行以下职责：（1）总监代表须审核施工方案，督促安全技术措施的落实、具体实施；（2）组织、指导、检查和监督安全监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（3）定期向总监理工程师提交安全监理工作实施情况报告，对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示；（4）负责安全监理资料的收集、汇总和整理；（5）总监代表须检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；4安全监理员应履行以下职责：（1）在标段监理工程师的指导下开展现场安全监理工作； （2）检查承包单位投入安全实施的人员、设施及其使用、运行状况，并做好安全检查记录；（3）按有关法律、法规和设计图纸及有关规范，对承包单位的工艺过程或施工工序进行安全检查和记录；（4）监理员旁站施工单位工序施工时，发现安全措施不到位，有安全隐患的，须责令停止相应工序施工，并及时向总监、标段监理工程师报告。对拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向业主、建设行政主管部门报告。 （5）定期进行安全综合检查,发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位 。 六、安全监理工作措施：健全监理单位安全监理责任制，完善安全生产管理制度，在健全审查验收制度和督促整改基础上，完善工地例会制度及安全资料归档制度，不定期召开安全会议，针对薄弱环节提出整改意见，并督促落实。组织措施：设立项目总监理工程师的工程安全控制监理体系；结合市政工程特点制订明确的安全管理工作制度及决策机制；组织现场协调会，明确职责，协助业主做好安全的组织协调工作。技术措施：根据合同安全目标及业主提出的各阶段性安全要求，认真审核施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，督促施工单位落实保证安全生产技术措施，尽量避免因安全原因影响工程整体目标。经济措施：根据合同要求由监理单位决策机构对现场安全监理投入所需的资金，以保证劳动保护用品、工伤社会保险、安全培训等所需资金。审核施工单位的安全生产经济保障措施：保证安全生产、安全设施、劳动保护用品、安全生产培训、工伤社会保险等有关问题所必需的资金。对施工安全生产情况进行评比打分，实行安全奖惩经济措施。附安全生产情况检查、考评表（安全文明施工管理考评表、安全现场检查用表、安全资料检查用表）.七、安全监理工作方法和手段（检查频率）1.审查核验 （1 ) 项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表，相关报审核验表详见附表（A1A11表）. ( 2 ) 项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验。2. 巡视检查 ( 1 ) 项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容： 施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况； 施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况； 施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况； 项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。(2 ) 每日由安全监理人员进行安全巡检填写监理日记；每周监理部由总监(总代)及安全监理工程师组织所有专业监理工程师进行一次专项安全检查，以能及时的发现各施工单位所存在的安全问题，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，并填写安全检查表（C1C9表）。 (3 )危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录（B6表）； (4)对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录（B5表）； (5 ) 参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。3 告知 ( 1 ) 项目监理机构宜以监理工作联系单（B1表）形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以相关事宜； ( 2) 项目监理机构宜以监理工作联系单（B1表）形式告知施工总包单位安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。4 通知 ( 1 )项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单（B2表），指令限期整改； (2) 监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位； (3 ) 施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单（A12表），项目监理机构应复查整改结果。5 停工(复工) (1)项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令（B3表），并按实际情况指令局部停工或全面停工； (2)工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位； (3)施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表（A13表），项目监理机构应复查整改结果。6 会议 (1)、总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议； (2)、项目监理机构应定期组织召开工地例会，工地例会应包括以下安全监理工作内容： 施工单位安全生产管理和施工现场安全现状； 安全问题的分析，改进措施的研究；下一步安全监理工作打算。 (3)、项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法； (4)、必要时可召开安全生产专题会议； (5)、各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。7 报告 (1)、施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告； (2 )、对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告； (3 )、项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告； (4 )、针对某项具体的安全生产问题，项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。8 监理日记 （1）项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况； （2）监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容： 当日施工现场安全现状； 当日安全监理的主要工作； 当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。9安全监理工作月报 （1）项目监理机构应按月编制安全监理工作月报（B4表）； （2）安全监理工作月报应包括以下内容： 当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析（必要时附影像资料）； 当月安全监理的主要工作、措施和效果； 当月签发的安全监理文件和指令； 下月安全监理工作计划。八、安全监理控制要点：（一）、施工准备阶段的安全监理：审查施工单位提交的有关安全技术文件及资料，并有总监在有关技术文件报审表上签署意见。1.审核施工单位的安全资质和证明文件；施工单位填报施工总包单位资质报审表（A1表）（1） 合肥市建设工程施工中标通知书；（2）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证；（3）项目经理岗位证书、安全生产考核合格证；（4）专职安全生产管理人员安全生产考核合格证；（5）其他2.审查施工单位的开工安全生产条件：施工单位填开工安全生产条件审查表（A2表） （1）安全资质和证明文件（填报施工总包单位资质报审表）（2）建筑施工安全监督书；（3） 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（4）安全管理制度（安全生产责任制及管理体系；安全生产规章制度）（5）安全施工措施；（安全施工措施或方案）（6）临时设施（7）文明创建（9）现场三通一平。（10）现场平面布置（11）其他3审核安全生产管理制度的完整性，施工单位应对安全生产管理制度、安保体系、安全生产协议书等填报-备案登记表（A11表）。（1）安全生产责任制：审核安全生产责任制是否按照安全生产方针和“管生产同时必须管安全”的原则，将各级负责人、各职能及其他工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事 情及应负的责任加以明确的规定，必须做到计划、布置、检查、总结评比安全工作，是否建立健全安全生产责任制，做到群防群治。（2）安全教育培训制度：审核是否按照建设部建筑企业职工安全培训教育暂行规定的有关规定对企业管理人员、特种作业人员、和企业人员进行安全教育。由于特种作业较一般作业的危险性更大，特种作业人员必须经过安全培训和严格考核, 施工单位须填报特种作业人员报审表（A4表）。本项目特种作业人员范围有：电工、起重机械工、电焊工、架子工、机动车辆驾驶和其他符合特种作业基本定义的人员。对特种作业的安全教育应注意以下三点：a.特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，重点放在提高其操作技能和预防事故的实际能力上；b.培训后经考核合格取得操作证，才准许独立作业；c.取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审。（3）安全生产操作规程（4）安全生产检查制度（5）机械设备（包括租赁设备）管理（6）安全施工技术交底制度（7）消防安全管理制度（8）安全生产事故报告处理制度（9）其他4.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：督促施工单位开工前按危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法确认危险性较大工程清单并填报危险性较大工程确认报审表（A6表），施工单位应对本工程中危险性较大工程的基坑支护工程、土方开挖工程（5米）、顶管施工（深基坑、地下暗挖）、高大支架模板、预应力结构张拉、桥梁工程施工（含架桥）编制安全专项方案，其中顶管施工（深基坑、地下暗挖）、高大支架模板施工单位须组织专家论证，并填报施工组织设计（方案）报审表（A5表）（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审；安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制、审批机构批准 。 （2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准及相关规定.（二）、施工阶段的安全监理：按照相关安全的法律、法规要求及经过审批的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案中的相关现场安全要求等对施工现场进行检查，督促有关安全措施落实，消除安全隐患。单位督促施工施工中必须建立安全技术交底制度，并对作业人员进行相关的安全技术教育与培训。作业前主管施工技术人员必须向作业人员进行详尽的安全技术交底，并形成文件。1监督施工单位按照经过审批的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3核查施工现场起重机械、模板、拌和设备等架设设施和安全设施的验收手续。4检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位的安全生产专项检查。6检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。7检查安全管理体系运行情况和检查施工单位安全专业管理人员挂牌上岗及工作情况。8检查安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。9现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下发监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：(1)日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；(2)对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；(3)将安全检查情况记录在监理日记；(4)及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。 (5)每周召开安全例会，进行安全教育，并对本周内施工单位存在的安全隐患进行总结与归纳，并将解决隐患的措施以文字形式发放给施工单位，限期整改。10在实施监理过程中发现有安全事故隐患，应要求施工单位整改；情况严重时，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向有关建设行政主管部门报告。如遇到下列情况，监理人员要制止并及时向项目总监报告，由总监下达工程暂停令，同时向建设单位报告：（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；（2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；（3）安全措施未经自检而擅自使用时；（4）擅自变更设计图纸（涉及安全问题）进行施工时； （5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； （6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；（7）出现安全事故时。11.施工过程中重点检查、监控以下主要危险源：土方工程(深基坑)：土方开挖必须制定专项方案，其中深基坑须经专家论证。人机配合土方作业，必须设专人指挥。机械作业时，配合作业人员严禁处在机械作业和走行范围内。配合人员在机械走行范围内作业时，机械必须停止作业。挖方施工应符合下列规定：l） 挖土时应自上向下分层开挖，严禁掏洞开挖。作业中断或作业后，开挖面应做成稳定边坡。2） 机械开挖作业时，必须避开构筑物、管线，在距管道边lm 范围内应采用人工开挖；在距直埋缆线2m 范围内必须采用人工开挖。3） 严禁挖掘机等机械在电力架空线路下作业。需在其一侧作业时，垂直及水平安全距离应符合表6.3.10的规定。挖掘机、起重机（含吊物、载物）等机械与电力架空线路的最小安全距离挖掘机、起重机（含吊物、载物）等机械与电力架空线路的最小安全距离电压（kv） 1 1035110220330500安全距离(m) 沿垂直方向 1.5 3.04.05.06.07.08.5沿水平方向 1.52.03.54.06.07.08.5 人工挖掘土方必须遵守下列规定： （1）开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离；横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m； （2）土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。 在靠近建筑物、设备基础、电杆、各种脚手架附近、各种地下管线等挖土时，必须采取安全防护措施。 高陡边坡处施工必须遵守下列规定： （l）作业人员必须绑系安全带； （2）边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖； （3）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业； （4）弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行； （5）坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。 设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支档工程。挖掘土方作业中，如遇有电缆、管道、地下埋藏物或辨识不清的物品，应立即停止作业，设专人看护并立即向施工负责人报告。严禁随意敲击、刨挖和玩弄。基坑、基槽的挖掘深度大于2m时，应在坑、槽周边设置防护栏杆。深基坑挖土时，操作人员应使用梯子或搭设斜道上下，禁止蹬踏固壁支撑或在土壁上挖洞蹬踏上下。从基坑、基槽内向外抛土时，应抛出离坑槽边沿至少1m，堆土高度不得超过1.5m。深基坑挖土时，应按设计（经专家的专项方案）要求放坡或采取固壁支撑防护。作业中，作业人员不得在阶坡及深坑和陡坎下休息。作业时，应随时观察边坡土壁稳定情况，如发现边坡土壁有裂缝、疏松、渗水或支撑断裂、移位等现象，作业人员应先撤离作业现场，并立即报告施工负责人及时采取有效措施，待险情排除后方可继续作业。在斜坡面上挖土作业，作业人员应系好安全带，坡面挖掘夹有石块的土方时，必须先清除较大石块，在清除危石前应先设置拦截危石的措施。作业时，坡下严禁车辆行人通行。在道路附近进行开挖土方作业时，应在作业区四周设置围栏和护板，设立警告标志牌，夜间设红灯示警。每日必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。机械设备运进现场，进行维护检查、试运转，使处于良好的工作状态。机械挖土应分层进行，合理放坡，防止塌方、溜坡等造成机械倾翻、淹埋等事故。机械施工区域禁止无关人员进入场地内。挖掘机工作回转半径范围内不得站人或进行其他作业。挖掘机行走和汽车装土行驶听从现场指挥;所有车辆严格按规定的开行路线行驶，防止撞车撞人。夜间作业，机上及工作地点必须有充足的照明。开挖区域及周围的排水必须良好，不得有积水。 易滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑区内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，施工中应设专人观察，严防坍方。 软基地段施工，应有必要的防范措施，避免人、机下陷。挖出的废土应堆置在合适的地方。 会车时应轻车让重车。通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时，应注意来往行人及车辆。重车运行，前后两车间距必须大于5m；下坡时，间距不小于10m，并严禁车上乘人。车道应有专人维修，陡壁处应设防护拦杆。 电动蛙式打夯机的电源线必须完好无损，并应安装漏电保护器。操作时应戴绝缘手套，一人操作、一人扶持电缆进行辅助。辅助与操作人员必须紧密配合，严禁在夯机前方隔机扔电缆和背线拖拉前进。电缆线不应扭结和缠绕，不得夯及电源线，也不得在斜坡上夯打。停用或搬运打夯机时应切断电源。 大型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。 施工单位应为进场机械提供临时机棚或停机场地；机械在停机棚内起动时，必须保持通风；棚内严禁烟火，机械人员必须掌握所备灭火器材的使用方法。 在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台。土台半径：电杆为l1.5m，拉线1.52.5m，并视土质决定边坡坡度。土台周围应插标杆示警。 机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。 机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。 配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。 施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨及其他突发事件时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。砼浇筑：1. 在现场浇捣前需对全部施工人员进行方案和技术交底，挠捣过程中统一指挥，及时对从供料到浇捣、养护、各环节调整，动态管理，保证整个过程井然有序，接部就班。2.在砼浇筑前应先检查钢筋间距、排架、模板、预应力管道、预埋件及垫块，模板内杂物和钢筋上污垢应清理干净，模板如有空隙应塞严密，浇筑砼之前应检查砼的合易性和塌落度，适当调整配合比。设置看模人员，如果发现模板、支架松动、变形、位移等现象及时处理并上报。在浇筑过程中应随机抽取同条件养生试块，作为拆模和张拉的依据。3.砼的浇筑顺序为：砼的浇筑按照纵向分段、水平分层的施工顺序，由低到高逐层、逐段落进行投料、振捣，并且要在下一层砼振捣密实后，再进行上一层的投料工作；层与层之间，段与段之间要在砼初凝前使其连续上。箱梁底板浇筑到标高后，进行箱底的抹平。完成后再浇筑腹板砼，浇筑时不要使砼二次溜入箱内。施工中注意腹板须待底板砼收浆后浇筑，防止腹板砼振捣时砼流入底板增加底板厚度改变结构尺寸。箱梁砼浇筑时两侧同时均匀地进行。混凝土自由落差不大于0.8米。浇筑底板、腹板砼时，预先在投料口两侧铺放铁板，并随着底板、腹板浇筑进度逐渐前移，防止先下浇筑的砼落入翼板模内，初凝后与后浇的翼板砼不能结合，出现漏水或狗洞现象。 临时用电：1、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由（现场）电工完成（现场电工要有上岗证书）。2、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS接零保护系统。3、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。4、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当时的要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。5、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。6、施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。7、施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。8、架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。9、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木，脚手架上。10、配电箱和开关箱的金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。11、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一箱一闸一漏”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座），严禁使用倒顺开关。12、开关箱中必须装设漏电保护器。13、开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。14、移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。15、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。16、送电操作顺序为：总配电箱分配电箱开关箱；17、停电操作顺序为：开关箱分配电箱总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）。18、一般场所宜选用额定电压为220V的照明器。对下列特殊场所应使用安全电压照明器。19、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V;20、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不大于24V。21、在特别潮湿的场所、导电良好的地面、金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。22、建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定： （1） 采用三级配电系统； （2） 采用TN-S接零保护系统； （3） 采用二级漏电保护系统。起重吊装1、人员资格（1）吊车司机、指挥、电工、架手工等施工专业人员必须持特种作业有效的操作证上岗。（2）参加吊装作业的人员（含消防施工人员）应体检合格方可登高作业。有关资料归挡备查。2、安全技术交底与监控职责（1）吊装前对施工专业人员进行安全交底及技术交底，如钢丝绳的捆扎方法、“安全生产六大纪律”等。（2）明确吊装区责任安全员和安全监控员。项目负责人应在吊装前用图纸划分编号形色，到实地对每个人明确各人安全责任的区域，以及所承担的职责。并必须到现场对安全员、监控员进行安全交底，并在安全责任区划分图上按责任人负责的区号，在图上由本人签字。（3）在吊装各类物件全过程中，必须对所有吊装施工管理人员，特别是安全、监控人员，用书面形式明确各人的安全管理区域和安全管理的岗位责任，并必须到现场对相关人员实地交底。（4）安全员、监控人员在明确各自责任区和工作内容后，必须在起吊前先到各自的责任区，巡视好现场的安全状况，并向有关管理人员、吊装施工人员报告，提出整改意见，确保安全。存在不安全隐患，决不允许起吊。重大不安全情况要及时书面报告。3、警戒区设置与管理（1）各类吊装作业必须采取全封闭的安全警戒线，要有明显的警戒标志。四周必须设置醒目的警示标志，无关人员禁止入内。（2）全封闭的安全警戒区外沿，在视线盲区交叉点，必须设置安全、监控人员，监控人员和安全员无特殊情况一律在警戒线外进行监控，并戴好安全监控员袖章。（3）所有负责吊装工作的监控员及现场安全员，不得擅自离开自己监控点和安全管理区，特殊情况必须请假，同意后方可离开。（4）在吊装过程中，无关人员一律不得进入全封闭警戒区。起吊前所有人员都必须离开吊机回转半径和吊物的下方（包括起重指挥和起重工）。工艺要求必须流人的要加长定位牵引绳或其他安全措施，确保人员离开把杆和吊物的下方和安全。（5）起吊中，全封闭安全警戒线必须大于吊机最大回转半径和吊物外延距离。对吊机把杆及吊物在吊装过程中可能倾斜和吊物超出吊机半径的危险落点外围，必须设置警戒线和派人监护。九、安全监理资料管理（1） 安全监理资料台帐项目监理机构应建立安全监理资料台帐法规、标准、文件类可分为： 1法律、法规；2部门规章和文件；3标准、规范；4企业文件。监理资料类（一）可包括：1委托监理合同；2安全监理方案；3安全监理实施细则（不包括危险性较大工程）；4总监理工程师任命书；5安全监理人员证书；6有关主管部门检查记录；7工程建设参与各方往来文件。监理资料类（二）可包括：1告知；(B1表) 2指令及回复；（B2、B3、A12、A13表）3会议纪要； 4书面报告；5安全监理巡视检查记录；(B5表) 6监理日记；7安全监理工作月报；(B4表)报审、核验、备案资料类可包括： 1开工安全条件审查表（A1表）2施工单位安全生产规章制度；（A11表）3施工单位资质安全生产许可证两类人员报审表及附件；（A2表）4施工总包单位与建设单位与施工分包单位的安全生产协议书；（A11表）5施工单位特种作业人员报审表及附件；（A4表）6施工组织设计（方案）报审表及附件；（A5表)7安全管理、施工文明检查评分表（C1C 10表)8大型起重机械和自升式架设设施保申请单；（A7、A8表）9安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证；（A9、A10表)10安全质量标准化达标工地考核评分核准记录；（C6表)11安全事故处理记录、资料。危险性较大工程资料类（按每一项危险性较大工程单独编制分册）可包括：1安全监理实施细则（危险性较大工程）；2专项施工方案报审表及附件；（A5表)3施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料；（A6表)4危险性较大工程巡视检查记录；(B6表)5危险性较大工程告知、指令及回复、复查记录。（A12、A13表）（2） 安全监理资料的管理1总监理工程师应指定专人负责安全监理资料管理。2安全监理资料应及时收集、整理、分类有序、真实完整、妥善保管。3项目监理机构应配合有关主管部门检查和安全事故调查处理，如实提供安全监理资料。（3） 安全监理资料的归档管理1工程竣工后，工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中的有关资料进行立卷归档。2安全监理资料档案的验收、移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规定执行。环境保护监理的内容与方法一、环境保护监理工作计划及环境保护监理工作机构1、环境保护监理的任务环境保护监理的主要任务一方面是根据中华人民共和国环境保护法及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施。城市环境保护监理包括两部分内容：一是监理城市道路主体工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境监理”或“环境监理”；二是对保护营运和施工期的环境而建设的配套环境保护设施进行监理，称为“环保工程监理”，包括水处理设施、声屏障、绿化工程等。2、环境保护监理的依据（1）国家有关的法律、法规如中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国野生动物保护法，中华人民共和国水土保持法等。（2）国家有关的条例、办法、规定如建设项目环境保护管理条例，关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知，关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知，关于开展交通工程环境监理工作的通知等。（3）地方性法规、文件（4）项目的环境影响评价报告书及批复（5）项目的环境行动计划（贷款项目均有此文件）（6）工程设计文件（7）监理合同及工程建设合同3、环境保护监理应遵循的原则要求从事工程环境保护监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境保护监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。4、环境保护监理人员素质要求环境保护监理是一门新兴的交叉学科，具体从事环境保护监理工作的监理人员，不仅要有一定的环境保护或工程技术方面的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，在工程与环保有联系和交叉时，起到协调和指导作用。5、环保监理的工作程序 环保监理工作程序见下图。1、督促施工单位履行承包合同中的环境保护条款2、现场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理3、结合环境监测数据，及时调整环保监控力度4、编写工作纪录、监理日志、监理月报、监理工作报告、监理工作总结等。建立项目环境保护监理机构编制环境保护监理规划编制单项环境保护监理实施细则按照实施细则进行环境保护监理向业主提交环境保护监理资料和报告编制环境保护监理报告书，参与工程竣工及环境保护验收1、组织环境保护监理交底会和有关协调会2、审核施工组织设计中环境保护方案3、审核工程材料、设备的环境性能指标4、组织相关人员进行业务培训6、环保监理的工作内容及方式环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其他工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。7、环保监理的工作制度日常工作制度、例会制度、月报制度、污染事故报告制度、验收制度等。8、环保监理的权力保障如法律、法规保障，合同保障等。二、制定督促承包人对环境保护、水土保持及施工后期的场地恢复措施1、建立城市道路工程环境保护监理档案（1）环境保护监理工作文件的构成A、制定环境保护监理规划环境保护监理规划是环境保护监理单位接受业务委托之后，根据合同，结合工程的实际情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，用来指导项目环境保护监理机构全面开展环境保护监理工作的指导性文件。环境保护监理规划应明确环境保护监理工作范围、内容、方式和目标。B、制定环境保护监理实施细则环境保护监理实施细则是在环境保护监理规划的基础上，由项目环境保护监理机构的专业环境保护监理工程师针对建设工程单项工程编制的操作性文件。C、环境保护监理总结报告环境保护监理工作完成后，项目环境保护监理机构应及时进行监理工作总结，向建设单位提交监理工作总结，主要内容包括：委托监理合同履行情况概述，监理任务或监理目标完成情况评价。2、 环境保护监理资料体系环保工程监理资料体系应和工程监理是一致的，此节主要论述工程环境监理的资料体系。3、城市道路工程施工准备阶段的环境监理（1）临时施工道路临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏城市绿化，主要防治措施有：A、严格规划临时施工道路的路线走向，以减少城市绿化破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地和绿化功能。B、施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。C、施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。D、施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。（2）临时材料堆放场临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及园地、草坪或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境。主要措施和办法：A、对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对城市绿化用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的绿化功能。B、材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。C、沥青、油料、化学物品等不得露天堆放，并采取措施，防止雨水冲刷进入城市排水管道中。D、水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。4、路基工程环境监理要点（1）地表清理及结构物拆除地表清理及结构物拆除潜在环境影响序号活动内容潜在影响1结构物拆除1.扬尘污染 2.噪声污染 3.损害景观2场地内积水1.水污染 2.传播病媒3废弃物未及时处理1.废弃物流失 2.传播病媒开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层土流失除引起水土流失外，也可能引发一系列生态平衡失调，如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。主要措施：A、在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移