费率招标文件.doc

青海天益冶金有限公司二期建设项目（主厂房，办公宿舍及道路附属工程） XXXX有限公司二期建设项目主厂房、办公宿舍楼、道路及附属工程施工招标招 标 文 件招标人：XXXX有限公司2011 年 月 日XXXX有限公司二期建设项目主厂房、办公宿舍楼、道路及附属工程施工招标招 标 文 件 项目招标负责人： 招 标 人： XXXX有限公司 （盖章） 编制：XXXX集团有限公司基建部编制日期： 2011 年 7 月 12 日青海天益冶金有限公司二期建设项目（主厂房，办公宿舍及道路附属工程） 目 录第一章 投标邀请书4第二章 投标人须知6投标人须知前附表.61总则111.1 项目概况111.2 资金来源和落实情况111.3 招标范围、计划工期和质量要求111.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）121.5 费用承担121.6 保密121.7 语言文字131.8 计量单位131.9 踏勘现场131.10 投标预备会131.11 分包131.12 偏离132招标文件142.1 招标文件的组成142.2 招标文件的澄清142.3 招标文件的修改143投标文件153.1 投标文件的组成153.2 投标报价153.3 投标有效期153.4 投标保证金缴纳凭证153.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）163.6 备选投标方案163.7 投标文件的编制164投标174.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交175开标175.1 开标时间和地点175.2 开标程序176评标：186.1 评标委员会（或评标小组）186.2 评标原则186.3 评标187合同授予187.1 定标方式187.2 中标通知187.3 履约担保187.4 签订合同198重新招标和不再招标198.1 重新招标198.2 不再招标199纪律和监督199.1评标纪律及声明1910、需要补充的其他内容19第三章 评标办法（经评审的合理最低投标价法）20评标办法前附表201、评标方法222、评审标准232.1 初步评审标准232.2 详细评审标准233、评标程序233.1 初步评审233.2 详细评审23第四章 合同条款及合同文件格式25第一部分 协议书26第二部分 通用条款29第三部分 专用条款30附件三 房屋建筑工程质量保修书44第五章 工程计价表46附表1 单位工程计价程序表46附表二 计 日 工 表55报 价 说 明56第六章 图纸581、图纸目录582、图纸58第七章 技术标准和要求58第八章 投标文件格式59目 录60一、投标函及投标函附录61（一）投标函61（二）投标函附录62二、法定代表人身份证明63三、授权委托书64四、投标保证金65五、已标费率工程计价表66六、施工组织设计67附表一：劳动力计划表68附表二：计划开、竣工日期和施工进度网络图69七、项目管理机构70（一）项目管理机构组成表70（二）主要人员简历表70八、资格审查资料71（一）投标人基本情况表71（二）近年财务状况表72（三）近年完成的类似项目情况表72（四）正在施工的和新承接的项目情况表73（五）近年发生的诉讼及仲裁情况74九、其他材料75第一章 投标邀请书 ：（投标单位）本项目已经“青经投备案变更【2011】4号项目登记备案通知”批准建设，项目已具备招标条件，现邀请你单位参加XXXX有限公司二期建设项目（主厂房）一标段；或办公楼、宿舍楼二标段；或道路及附属三标段的施工投标。一、工程概况1、项目名称：XXXX有限公司二期建设项目（主厂房）；或办公楼、宿舍楼；或道路及附属工程2、资金来源：自筹3、项目地址：西宁市湟中县甘河滩工业园区4、招标范围：本工程（本标段内）施工图范围内的土建及钢结构、制作、建筑电气、给排水、装饰、市政、安装工程。二、投标人资格要求1、本次招标投标人须具备：（1）有效的独立法人资格企业；（2）建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质以及钢结构专项承包壹级资质（1标段）；建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质（2、3标段）。（3）具备有效的安全生产许可证；（4）项目经理具有壹级房屋建筑工程专业建造师注册证书、建造师具有安全生产考核合格证书；（5）青海省省外企业须具备在青海省省外企业入青从事建设活动备案证；（6）20082010年以来至少完成过3个及以上的类似项目业绩（其中至少1个为青海省内业绩），1标段其中重钢钢结构业绩不少于1个；（7）财务要求：近三年来未出现亏损；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（8）本次招标 不接受 联合体投标。（9）本次招标，投标人可选择1个标段或2个标段或三个标段进行投标，原则上有第1标段的，必须具备第1个标段的资质，否则不予接受。三、招标文件的获取1、凡有意参加投标者，请于 2011 年 7 月 日(上午09:00-11:30，下午14:30-17:00)到XXXX有限公司购买招标文件，购买文件须出示单位介绍信（原件）、资质证书副本（盖鲜章的复印件）。2、招标文件每套售价10000.00元。（其中资料费用1000元，图纸押金9000元）。四、联系方式：招标人：XXXX有限公司联系人：兰天明 黄修强联系电话：015984339358（兰工） 013548251066（黄工） 2011年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表.条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招 标 人名 称：XXXX有限公司地 址：青海省湟中县甘河滩工业园区联 系 人：兰天明 黄修强联系电话：0971-2227583015984339358 013548251066 1.1.3标段化分1、 第一标段：XXXX有限公司二期建设项目（主厂房）；2、 第二标段：XXXX有限公司二期建设项目办公楼、宿舍楼3、 第三标段：XXXX有限公司二期建设项目道路及附属工程1.1.4项目名称XXXX有限公司二期建设项目（主厂房）；或办公楼、宿舍楼；或道路及附属工程1.1.5建设地点青海省湟中县甘河滩工业园区1.1.6建筑面积最终以实际图纸为准。1.2.1资金来源业主自筹1.2.2出资比例100%1.3.1招标范围1、本工程（标段）所含的土建、装饰、钢结构、水电安装。2、招标人及监理工程师指示的工程。以上工程范围为暂定，招标人保留中标后根据工程实际情况进行追加、调减工程量的调整权力，承包人不得有任何异议。1.3.2计划工期计划工期：主厂房200天 ，（主厂房封顶：160天）；(办公楼、宿舍楼封顶75天,砌体、配管、及内外抹灰45天) 计划开工日期： 2011年 7 月30 日 1.3.3质量要求达到现行国家施工质量验收标准并达到合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质等级要求：具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质以及钢结构专项承包壹级资质（1标段）；具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质（2、3标段）财务要求：近三年无亏损；业绩要求： 20082010年以来至少完成过3个及以上的类似项目业绩（其中至少1个为青海省内业绩），1标段要求其中重钢钢结构业绩不少于1个；项目经理（建造师）资格：项目经理具有壹级房屋建筑工程专业建造师注册证书、建造师具有安全生产考核合格证书；其他要求：主要人员（项目经理、技术负责人和其他主要人员）应是投标人本单位人员，项目经理、安全员具有安全生产考核合格证书并按第九章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件。 1.9.1踏勘现场建设单位不组织，自行勘察，费用自理。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人应在领取招标文件和图纸后24小时内，以书面递交或传真形式(须加盖公章) 向招标人提出需要澄清的问题，对此时间以后投标人提出的质疑，招标人有权不予接受且不必承担回复义务。传真号码10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间2天前2.1构成招标文件的其他材料图纸（若有时）、答疑及补遗书（若有时）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间领取招标文件和图纸后（若有时）24小时内2.2.2投标截止时间即开标时间2011年 7月27日 10时00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后12小时后投标人未回复，将被视为已确认收到。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改发出后12小时后投标人未回复，将被视为已确认收到。3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件要求提供的其他材料。3.3.1投标有效期招标文件规定的投标截止之日起暂定为30个日历天。如需有效期招标人将通知所有投标人延长有效期。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容3.4.1投标保证金保证金额： 壹佰万元人民币；投标保证金应在2011年 7月 25日之前通过投标人的基本账户以银行转账方式交到招标人指定账户，投标人凭银行进账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进招标人账户）向投标人出具收据，投标人在收到收据后应将此收据复印件按招标文件的规定编入投标文件。收款单位：XXXX有限公司 开户银行： 帐 号： 电 话： 具体请联系：黄工013548251066 3.4.2投标保证金的退还投标保证金的退还在合同签订后5日内退还，不予退还及其它有关情况详见：相关文件规定。3.5.2近年财务状况的年份要求3年(2008年2010年)3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年(2008年2010年)3.6是否允许递交备选投标方案n 不允许 允许3.7.1投标文件格式（1）不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人在投标文件中填写或自行增加的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。3.7.3签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字。3.7.4投标文件份数一正壹副，电子文档壹套（电子文档应采用Microsoft Word或Microsoft Excel格式编制。电子文档的外壳应注明项目名称及投标人名称。且须保证在评标时能正常读取。书面文件和电子文档如有不一致之处，以书面文件为准。投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。投标人中标后应按业主要求的份数再另外提供副本。 3.7.5装订要求投标文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。投标文件的正本和副本应采用粘帖方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 ，不得有零散页。4.1.1投标文件的包装和密封每个投标标段为一个包装，各标段的投标文件的正本和副本应包装在一个包装袋内。每一个包装都应在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。4.1.2封套上写明招标人名称：XXXX有限公司项目名称：XXXX有限公司二期建设项目（主厂房）一标段；或办公、宿舍楼二标段；或道路及附属三标段投标人名称：投标人地址：投标人电话：在 2011年 7 月 27 日 10 时 00 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点青海省湟中县甘河滩工业园区XXXX有限公司4.2.3是否退还投标文件n 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: XXXX有限公司5.2开标程序密封情况检查：密封情况检查：由投标人自行检查投标文件的密封情况。开标顺序：不 不分先后顺序依次开启有效的投标文件，宣读投标人名称、投标报价并加以记录，并由各投标人签字确认。6.1.1评标委员会（或评标小组）的组建评标 评标委员会（或评标小组）构成: 5人；6.3评标办法 本工程采用费率招标，即在接受文件及附件条款及结算办法的前提下，根据经评审的合理最低费率投标价法评定。7.1是否授权评标委员会（或评标小组）确定中标人 是 否。推荐的中标候选人由低到高排序。7.3.1履约担保履约担保形式：现金担保 100 万元，大写：壹佰万元整。履约担保总金额中，其中现金占100，投标人一旦中标后，投标保证金自动转为履约保证金。10需要补充的其他内容10.3报价唯一只能有一个有效费率报价。有效费率为综合费率。综合费率将视为包括了（施工组织措施费率含安全文明措施费，管理费费率，利润费率，规费费率，其他项目费率，税金费率）。如某单项费率未认真进行考虑将视为该项优惠或免费，或包括在其它费率中。10.5中标价以中标的投标人在投标函中的投标报价费率为基础，经过二次报价，中标价费率以二次报价费率为准。评标价不作为中标价；无论是采用综合评估法还是经评审的合理最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。10.6确定中标人招标人（或招标人授权的评标委员会（或评标小组）在评标委员会（或评标小组）推荐中标候选人中经过二次报价，以二次报价合理低价的投标单位确定中标人，不保证报价最低的投标人中标。10.7合同中履行过程中物价波动引起的价格调整1、钢结构按规定进行填报，最终按实际完成工程量进行计算。2、其余按青海省建筑消耗定额2004年、青海省装饰消耗定额2004年、青海省安装消耗定额2004年、青海省市政消耗定额2004年，按实际完成工程的计算各分项工程。3、材料价格按照当地建设主管部门公布的青海工程造价管理信息2011年第 3期 造价信息为准，若青海工程造价管理信息2011年第 3期的造价信息上没有材料的价格，则由发包人书面认质认价确定。4、材料价格调整的范围：砂、石、水泥、钢材、商品混凝土、砖、防水材料、保温、隔热、耐火材料5、装饰材料的主材、安装定额中未计价材料将按双方现场认质认价确定材料单价。5、除以上规定的材料调整单价外，其余不得调整。6、其中钢结构，商品混凝土等构件和材料的运输无论距离远近将不得计取运输费。结算材料单价为：结算单价=【(第1月调整信息价格第1月报审数量+第2月调整信息价格第2月报审数量+第3月调整信息价格第3月报审数量n）】(第1月报审数量+第2月报审数量+第3月报审数量n)10.8压证施工制度实行项目经理、项目主要技术负责人压证施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺的上述人员执业资格证书原件后才能签订合同，至合同标的主体工程完工才能退还。10.9其他资格审查方式：资格后审；如本招标文件投标须知前附表所述内容与招标文件投标须知所述内容不一致或招标文件投标须知中表述不明时，以投标须知前附表的所述内容为准。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程标段的划分：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本标段建设面积：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在招标中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署施工合同所需的所有资料。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。勘察现场所发生的费用由投标人承担。1.9.6 投标人及其代表必须承担在现场考察过程中，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失，损坏或费用。招标人在投标及其代表考察过程中不负任何责任。1.9.7招标人向投标人提供的有关施工现场及周围环境的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料，仅供投标参考。招标人对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）投标邀请书；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5) 合同条款及合同文件格式(6）工程计价表；(7）图纸；(8）技术标准和规范要求；(9）投标文件格式；(10）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间2天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足2天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间2天前，招标人可以书面形式修改招标文件。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）投标保证金缴纳和购买招标文件证明材料、投标人承诺书；(4）工程计价表；1）封面2）总说明3）单位工程费用表（分土建、安装、装饰、市政、钢结构制作安装工作）分别按费率报价。4）计日工表 (5）施工组织设计；(6）项目管理机构； (7）资格审查资料；(8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第 “工程计价表”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价费率，此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金缴纳凭证3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，其投标文件作废标处理。3.4.3中标侯选人公示结束5日后（未发生投诉）向非中标侯选人退还投标保证金。招标人与中标人签定合同后5个工作日内，向中标侯选人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （3）投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或施工合同或竣工验收证明材料的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按本招标文件的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的包装见投标人须知前附表，电子文档装入正本密封袋中，密封完好。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6评标：6.1 评标委员会（或评标小组）6.1.1 评标由招标人依法组建评标小组：评标工作由招标单位组织的评标小组进行的评标.6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标本工程评标按照第三章“评标办法”规定的方法、标准和程序文件和采用合理最大下浮幅度评标法进行评审：选出合理最大下浮幅度的三家中标候选人，进行报价合理性分析，选择中标单位。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会（或评标小组）推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会（或评标小组）推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件招标文件的“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会（或评标小组）评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1评标纪律及声明1、开标后，直至授予中标合同为止，与评标有关的任何情况均严格保密。2、在投标文件的评审比较、中标候选人的推荐过程中，投标人向招标人及评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。74第三章 评标办法（经评审的合理最低投标价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1 形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字、盖章符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3 项规定副本份数符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.4 项规定报价唯一只能有一个报价。即：符合第二章“投标人须知”第10.3 项规定。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1 项规定财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准工期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1 项规定己标价工程量清单符合第六章“工程量清单”给出的范围及数量，细微偏差除外。以及“说明”中对投标人的要求注：2.1.12.1.3为初步审查，以上任一条不通过均不能通过初审，初步审查合格的投标人不足3家，但投标仍具有竞争性时，应继续进行评标直至推荐出合格的中标候选人并推荐。是否具有竞争性应从企业实力、业绩、信誉，技术方案和投标报价方面认定。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施组织机构体系完整可行，技术保证措施完善可行，质量保证体系完备可行质量管理体系与措施措施周密、可行安全管理体系与措施措施完善、合理、可行环境保护管理体系与措施环保措施有效可行工程进度计划与措施工期能满足工程要求，进度安排合理，施工工期组织设计合理，保证措施得力，工期提前保证措施可行资源配备计划满足工程需要其他主要人员项目班子配备齐全，并持有职称和上岗证施工设备机械设备的配置满足工程需要试验、检测仪器设备满足工程需要注：1、以上项目有任意一项不合格则技术标不可行，不能进入商务评审。2、评标委员会（或评标小组）成员对所有通过2.1.12.1.4条评审的投标文件中施工组织设计和项目管理机构部分内容评出“可行”、“不可行”的结论。对该部分内容“可行”、“不可行”有分歧的，以评标委员会（或评标小组）全体评标专家三分之二以上意见作为结论意见。条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准单项费率遗漏视同已包含在其它费率中付款条件响应专用条款的付款条件商务标评审办法在技术合格或可行的投标人中，评标委员会（或评标小组）按照投标人的投标报价由低到高的顺序，依次进行商务评审。一、投标报价有下列情况之一的，属重大偏差： （一）投标报价文件即单位工程费用表（投标函除外）没有造价人员签字或没有加盖执业专用章的； （二）不符合 “报价唯一”规定的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； （三）投标报价费率高于青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则中规定的费率； （四）低于成本费率报价竞标的；二、投标报价的详细评审1、评标专家应只对通过投标文件初步评审、技术标可行的投标文件进行报价详细评审。重点评审投标人投标报价费率，有无明显的不平衡报价费率，是否低于成本费率，评出合格的投标人，以投标报价从低到高排序。2、询问形式及原则询问形式及原则：评标专家的询问必须以书面形式进行，投标人对询问的答复、澄清、解释均应采用书面形式，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字有效。投标人对评标专家的询问不作答复或不在规定时限答复时，评标专家在评审时将按不利于投标人的情形认定。评标专家只能对投标人投标报价中的相关问题向投标人提出询问并要求其作出必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。4、 评估及判断原则评标专家应对投标人作出的答复、澄清、说明及提供的相关证明材料进行认真的分析、论证、评估和判断。评标专家在判定低于成本竞标发生分歧时，以超过半数以上的评标专家的意见作出投标报价是否低于成本竞标的判断依据。5、经评审后合格投标人少于3家的，若评标委员会（或评标小组）认为投标人具有竞争性的，应当继续评审，否则，应否决全部投标并进行重新招标。投标人是否具有竞争性应从其实力、业绩、信誉、技术方案及投标报价等方面认定。高于有效投标人报价平均价的投标应视为具有竞争性。评标委员会（或评标小组）委否决全部投标或认定可以继续评标的，应当在评标报告中书面说明理由。三、评标结果1、对初步评审合格、技术标可行，并通过投标报价详细评审的投标人，以投标报价（扣除不可竞争费用）从低到高推荐中标侯选人。2、评标委员会（或评标小组）完成评标后，向招标人提出书面评标报告。书面评标报告由评标委员会（或评标小组）全体成员签字。评标专家对投标报价评审报告有不同意见的，采取少数服从多数的原则形成评审报告。对评审报告持有异议的评标专家可以书面阐述不同意见和理由。评标专家拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论，评标委员会（或评标小组）应当对此作出书面说明并记录在案。1、评标方法本次评标采用经评审的合理最低投标价法。评标委员会（或评标小组）对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会（或评标小组）可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会（或评标小组）依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2）不按评标委员会（或评标小组）要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会（或评标小组）按本章第2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。3.2.2 评标委员会（或评标小组）发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会（或评标小组）认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会（或评标小组）可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会（或评标小组）不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会（或评标小组）对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会（或评标小组）的要求。3.3.4 评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会（或评标小组）按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会（或评标小组）完成评标后，应向招标人提出书面评标报告并向招标人推荐中标候选人。第四章 合同条款及合同文件格式下列文件为本工程施工承包合同文件的组成部分：（1） 合同协议书建设工程施工合同（CF-1999-0201）（示范文本）（2）、中标通知书（3）、投标书及其附件（4）、本合同专用条款建设工程施工合同（CF-1999-0201）（示范文本）-专用条款全部内容。（5）、本合同通用条款建设工程施工合同通用条款全部内容。（6）、标准、规范及有关技术文件（7）、图纸（8）、工程