清洁生产_某选煤厂清洁生产审核报告

神华集团包头矿业有限责任 公司水泉选煤厂 清洁生产审核报告 项目编号：项目编号：XAQJ-2012-009XAQJ-2012-009 （送送审审版版） 神神华华集集团团包包头头矿矿业业有有限限责责任任公公司司水水泉泉选选煤煤厂厂 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 二二一三年一三年十十月月 委托单位：神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂 审核咨询机构：内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 法定代表人：李保罗 报告审核：闫迎喜 报告批准：姚振明 清洁生产审核人员： 李朝辉 清洁生产审核师 证书编号 E 张立新 清洁生产审核师 证书编号 E 张国洁 清洁生产审核师 证书编号 E 连贵生 清洁生产审核师 证书编号 E 郝江虹 清洁生产审核师 证书编号 E 王俊魁 清洁生产审核师 证书编号 E 杨 威 清洁生产审核员 证书编号 M0490 闫迎喜 清洁生产审核员 证书编号 M0496 张 鋆 清洁生产审核员 证书编号 M0491 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 i 目 录 前前 言言1 第一章第一章 总则总则3 1.1 清洁生产审核范围、时限、审核重点 3 1.1.1 审核范围 .3 1.1.2 审核时限 .3 1.1.3 审核基准年 .3 1.1.4 审核重点 .3 1.2 审核依据的法律法规和参考文献 3 1.2.1 相关的法律法规和政策 .3 1.2.2 相关标准 .4 1.2.3 相关技术文件 .5 1.2.4 清洁生产审核原则 .5 1.3 清洁生产审核技术路线 5 第二章第二章 审核准备审核准备7 2.1 领导对清洁生产审核的重视 7 2.2 组建清洁生产审核小组 7 2.3 制定审核工作计划 9 2.4 开展宣传教育和培训 11 2.5 克服障碍 13 第三章第三章 预审核预审核14 3.1 现状调查与分析 14 3.1.1 企业由来 .14 3.1.2 企业基本情况 .14 3.1.3 企业的管理及生产现状 .24 3.2 现场考察 38 3.3 产污和排污现状分析 39 3.3.1 现有工程存在的环境问题 .44 3.3.2 环保执法状况 .45 3.3.3 评价结论 .49 3.3.4 企业清洁生产水平现状分析。 .49 3.4 确定审核重点 54 3.4.1 确定备选审核重点 .54 3.4.2 备选审核重点 .54 3.4.3 确定审核重点 .55 3.5 设置清洁生产目标 55 3.5.1 设置清洁生产目标考虑的主要原则 .56 3.5.2 设置清洁生产目标考虑的主要因素 .56 3.6 无/低费方案的产生 57 第四章第四章 审核审核58 4.1 审核重点介绍、工艺流程图 58 4.1.1 审核重点介绍 .58 4.1.2 工艺流程图 .58 4.2 有关输入、输出物流的测定 60 4.2.1 准备工作 .60 4.2.2 实测结果 .60 ii 4.3 建立物料平衡 60 4.3.1 物料平衡 .60 4.3.2 水平衡 .62 4.4 分析废弃物产生原因 63 第五章第五章 方案的产生和筛选方案的产生和筛选65 5.1 清洁生产方案的征集和产生 65 5.2 清洁生产方案的初选和汇总 66 5.3 方案的划分汇总及中/高费方案的研制 69 5.3.1 方案的划分和汇总 .69 5.3.2 中/高费方案的研制 .69 5.4 中/高费方案的优选 76 第六章第六章 可行性分析可行性分析80 6.1 技术评估 80 6.1.1 技术评估目的 .80 6.1.2 技术评估的内容 .80 6.2 环境评估 81 6.2.1 环境评估的意义 .81 6.2.2 环境评估的内容 .81 6.3 经济评估 81 6.4 确定可实施方案 82 6.4.1 市场调研 .82 6.4.2 中/高费方案的确定 .83 6.4.3 中/高费方案的可行性分析 .85 6.5 结论 88 第七章第七章 方案实施方案实施90 7.1 制定实施计划 90 7.2 筹措资金 91 7.3 加强岗位培训 91 7.4 积极实施方案，争取早出效益 92 7.5 清洁生产方案的实施效果 92 7.6 本轮清洁生产产生的效果分析 95 第八章第八章 持续清洁生产持续清洁生产101 8.1 建立清洁生产组织 101 8.1.2 建立机构 .101 8.1.3 确定专人负责 .101 8.1.4 明确任务 .101 8.2 建立和完善清洁生产管理制度 102 8.2.1 审核成果纳入日常管理 .102 8.2.2 建立和完善清洁生产激励机制 .102 8.2.3 保证稳定的清洁生产资金来源 .103 8.2.4 搞好职工培训工作 .103 8.3 制定持续清洁生产计划 103 第九章第九章 清洁生产审核结论清洁生产审核结论105 9.1 企业清洁生产水平 105 9.2 清洁生产目标完成情况 109 9.3 清洁生产方案实施效果 109 9.4 本论清洁生产效益 110 9.5 结论及建议 112 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 iii 附件目录：附件目录： 附件 1、厂区厂貌 附件 2、煤质化验结果报告表 附件 3、内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿尾矿浸出毒性鉴别报告 附件 4、内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿废石浸出毒性鉴别报告 附件 5、呼伦贝尔市环境监测中心站污水检测报告 附件 6、内蒙古金山矿业有限公司额仁陶勒盖银矿氰化物管理制度 附件 7、呼伦贝尔市环境监测中心站空气检测报告 附件 8、呼伦贝尔市环境监测中心站厂界噪声检测报告 附件 9、 关于新右旗年采矿 48 万吨银矿环境影响评价报告书的批复 附件 10、 负责验收的环境保护行政主管部门意见 附件 11、 企业法人营业执照 附件 12、 清洁生产审核培训签到表 附件 13、清洁生产审核工作领导小组成员表 附件 14、内蒙古金山矿业有限公司委托书 附件 15、内蒙古金山矿业有限公司关于进行清洁生产审核知识讲座的通知 附件 16、内蒙古金山矿业有限公司关于成立清洁生产审核工作领导小组的通知 附件 17、内蒙古金山矿业有限公司关于进行 2012 年合理化建议征集的通知 附件 18、内蒙古金山矿业有限公司关于成立持续清洁生产领导小组的通知 附件 19、内蒙古金山矿业有限公司采矿许可证 附件 20、内蒙古金山矿业有限公司取水许可证 附件 21、内蒙古金山矿业有限公司排污费收据 附件 22、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表 附件 23、金山公司全泥氰化生产线地质样品传单 iv 附件 24、关于调整和补充部分清洁生产审核机构资质的通知（内经资环字（2009）480 号） 附件 25、关于公布全区第六批实施强制清洁生产审核重点企业名单的通知（内环发2011253 号 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 1 前前 言言 清洁生产作为一种全新的污染预防战略，是践行科学发展观、建设资源节 约型和环境友好型社会，实现经济与环境可持续发展的必由之路。清洁生产审 核是推行清洁生产的一项重要措施，是对正在运行的工业生产过程实行节能、 降耗、预防污染的系统分析和评价，是保护环境、从源头抓起，全过程控制污 染的有效手段。其根本目的是促进企业自觉开展清洁生产，提高资源和能源利 用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济 与社会的可持续发展。 1993 年，神华集团包头矿业有限责任公司为开发其下属阿刀亥矿区的煤 炭资源，在土右旗萨拉齐镇东北侧，110 国道以南靠近铁路专用线西侧建设了 生产规模为 30104t/a 的阿刀亥选煤厂项目。2004 年，随着阿刀亥矿区的规 模扩大，对阿刀亥选煤厂进行了改造，投资 4425.50 万元，建成了 90104t/a 三产品重介质选煤厂，并于 2007 年投资 1000 万元在厂区生产区 域周围建设防风抑尘网，到 2007 年 11 月，防风抑尘网已基本建成。 2006 年，神华集团包头矿业有限责任公司与包头市政府和土右旗政府达 成相关协议，按照发展循环经济的模式开发位于土右旗境内的水泉矿区，延长 煤炭产业链，提高原煤附加值。神华集团包头矿业公司计划将阿刀亥选煤厂作 为一车间，并在阿刀亥选煤厂东侧建设 200104t/a 选煤厂二车间，两车间合 并为水泉选煤厂。 水泉选煤厂二车间以水泉矿区所产原煤为加工原料，采用国家科学技术部 创新基金项目“1+1 炼焦煤选煤厂模式创新技术” ，采用目前处于我国先进水 平的无压给料三产品重介旋流器选煤工艺及设备，产品为炼焦用精煤、中煤和 煤泥，项目总投资 9993.37 万元。 2 本项目选址位于土默特右旗萨拉齐镇东侧，属于土右旗规划的土默特右旗 新型工业园区内。项目设计环保措施比较完善，原煤及产品堆场周围建设防风 抑尘网及喷淋设施，所有生产设备全部设置在厂房内，煤炭转运系统全部封闭； 选煤用水设计采用支柱产业园区污水处理厂供给的中水，所产生水全部循环使 用，不产生生产排水；产生的煤矸石及煤泥全部用于神华神东电力土右 2300MW（CFB）煤矸石发电工程发，项目周围 500m 内没有居民区，没有噪声 敏感点。 （一车间停产原因） 水泉选煤厂工作制度为：年工作日 300 天左右，每天三班，早班为检修班， 工作 6 小时，中班、夜班为生产班，每班工作 9 小时。 目前现有职工 485 人，其中生产作业人员 170 人，辅助生产人员 270 人， 管理人员 45 人，接触职业危害因素人员 170 人。 根据包头市环境保护局包环管字2012155 号文件，将神华集团包头矿业 有限责任公司水泉选煤厂纳入包头市实施强制性清洁生产审核企业名单。内蒙 古鑫安能源咨询评估有限公司受神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂委 托，根据关于深入推进重点企业清洁生产的通知 （环发201054 号） ； 清洁生产审核暂行办法和重点企业清洁生产审核程序的规定的文件精 神及相关的国家标准、行业标准技术规范以及有关要求指导企业开展并完成了 本次清洁生产审核工作。清洁生产审核于 2012 年 3 月开始进行，10 月结束。 本次清洁生产审核得到了内蒙经信委、环保厅，包头市经信委、环保局等 单位的大力支持，在此一并表示衷心的感谢。 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 3 第一章第一章 总则总则 1.1 清洁生产审核范围、时限、审核重点 1.1.1 审核范围 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂一、二车间 1.1.2 审核时限 2013 年 1 月-2013 年 10 月 1.1.3 审核基准年 2012 年 1.1.4 审核重点 二车间 1.2 审核依据的法律法规和参考文献 1.2.1 相关的法律法规和政策 1、 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 07 月 01 日 2、 中华人民共和国节约能源法 2008 年 03 月 24 日 3、 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日 4、 中华人民共和国循环经济促进法 2009 年 01 月 01 日 5、 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 09 月 01 日 6、 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 03 月 13 日 7、 中华人民共和国固体废弃物污染防治法 2005 年 04 月 01 日 8、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年 10 月 29 日 9、 中华人民共和国环境影响评价法 2002 年 10 月 08 日 10、 中华人民共和国可再生能源法 2005 年 02 月 28 日 11、国务院办公厅转发发改委等部门关于加快推行清洁生产意见的通 知（国务院办公厅文件 国办发【2003】100 号） 4 12、 关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知 （环发200860 号） ； 13、 内蒙古自治区环境保护局转发环保部关于进一步加强重点企业清洁 生产审核工作的通知 （内环办2008225 号） ； 14、内蒙古自治区工业办、内蒙古自治区环保局关于印发内蒙古自治区 清洁生产审核咨询服务暂行规范的通知（内工办环资字2005121 号） ； 15、 关于深入推进重点企业清洁生产的通知 （环发201054 号） ； 16、 内蒙古自治区环境保护厅关于深入推进重点企业清洁生产的通知 （内环厅201099 号） ； 17、国家发改委、环保总局清洁生产审核暂行办法 （2004 年 8 月 26 日） 18、 内蒙古自治区清洁生产审核实施细则 19、关于印发内蒙古自治区清洁生产审核咨询服务暂行规范的通知 （内工办环资字2005113 号） 20、内蒙古自治区环境保护厅、内蒙古自治区经济委员会关于关于公布 全区第六批实施强制清洁生产重点企业名单的通知 （内环发2011 253 号文件） ； 1.2.2 相关标准 1、 内蒙古自治区清洁生产审核验收参考标准 （内工办环资字2005113 号） 2、 铅、锌工业污染物排放标准 GB25466-2010 3、 污水综合排放标准 GB8978-1996 4、 工业企业厂界噪声标准 GB12348-2008 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 5 5、 地下水环境质量标准 GB/T14848-1993 6、 危险废弃物鉴别标准-浸出毒性鉴别 GB5085.3-2007 7、 工业清洁生产评价指标体系编制通则 GB/T20106-2006 8、 综合能耗计算通则 GB/T2589-2008 9、 铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行） 10、 产业结构调整指导目录 （2011 本） ； 11、铅锌行业准入条件 1.2.3 相关技术文件 1、 内蒙古清洁生产审核指南 （试用） 内蒙节能技术监测中心 2、企业提供的相关技术文件、清洁生产审核技术资料 3、相关的监测报告 4、内蒙古金山矿业有限公司清洁生产审核工作委托书 1.2.4 清洁生产审核原则 1、以企业为主体 2、自愿审核与强制性审核相结合 3、企业自主审核与外部协助审核相结合 4、从原辅材料到产品和废弃物全过程控制 5、因地制宜、注重实效、逐步开展 6、边审核、边实施 1.3 清洁生产审核技术路线 清洁生产审核是一套对正在运行的生产过程进行系统分析和评价，是通过 对一家企业的具体生产工艺、设备和操作的诊断，找出能耗高、物耗高、污染 重的原因，掌握废物的种类、数量以及产生原因的详尽资料，提出如何减少有 毒和有害物料的使用、产生以及废弃物产生的方案，经过对被选方案的技术经 6 济及环境可行性分析，选定可供实施的清洁生产方案，企业实施清洁生产审核 是推行清洁生产的重要组成和有效途径。 清洁生产审核程序包括 7 个阶段、35 个步骤。按照审核准备、预审核、 审核、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续生产七个程序，对神华 集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂的生产过程和排污情况进行现状调研和 现场考察，找出能耗高、物耗高、污染重的原因和环节，提出并确定清洁生产 方案，通过清洁生产方案的实施，提高企业的清洁生产水平。 组织清洁生产审核工作程序图见图 1-1 审 核 准 备 1、取得领导支持 2、组建审核小组 3、制定工作计划 4、开展宣传教育 1、组建审核小组、审核领导小组 2、障碍的客服 3、制定工作计划 4、板报、网页 5、培训计划 预 审 核 1、组织现场调研 2、进行现场考察 3、评价产污排污状况 4、确定审核重点 5、设置清洁生产目标 6、提出和实施无/低费方案 1、现场调查结论 2、审核重点 3、清洁生产目标 4、现场考察产生的无/低费方案的实施 审 核 1、准备审核重点 2、实测输入输出物流 3、建立物料平衡 4、分析废物产生原因 5、提出和实施无/低费方案 1、物料平衡 2、废物产生原因 3、审核重点的无/低费方案的实施 方 案 产 生 和 筛 选 1、产生方案 2、分类汇总方案 3、筛选方案 4、研制方案 5、继续实施无/低费方案 6、核定并汇总无/低费方案 实施效果 7、编写清洁生产中期审核报告 1、各类清洁生产方案的汇总 2、推荐的供可行性分析的 3、中期评估前的无/低费方案实施 效果的核定与汇总 4、清洁生产中期审核报告 可 行 性 分 析 1、进行市场调查 2、进行技术评估 3、进行环境评估 4、进行经济评估 5、推荐可实施方案 1、方案的可行性分析结果 2、推荐的可实施方案 方 案 实 施 1、组织方案实施 2、汇总已实施的无/低费方案 的成果 3、验证已实施的中/高费方案 的成果 4、分析总结已实施方案对组 织影响 1、已实施方案的成果分析结论 2、推荐的可实施方案 持 续 清 洁 生 产 1、建立和完善清洁生产组织 2、建立和完善清洁生产管理 制度 3、制定持续清洁生产计划 4、编写清洁生产审核报告 1、清洁生产组织机构 2、清洁生产管理制度 3、持续清洁生产计划 4、清洁生产审核报告 图1-1 组织清洁生产审核工作程序图 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 7 第二章第二章 审核准备审核准备 本阶段工作的目的是通过宣传教育，使神华集团包头矿业有限责任公司水 泉选煤厂领导和职工对清洁生产有更深一步的认识，消除思想上和观念上的障 碍，更加了解神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核内容、 要求及工作程序。本阶段工作的重点在于：取得神华集团包头矿业有限责任公 司水泉选煤厂高层领导的高度重视和支持参与、组建企业清洁生产审核小组、 制定审核工作计划和宣传清洁生产。实践证明：企业要搞好清洁生产，必须掌 握清洁生产审核的一般规律，理解清洁生产的内涵方可取得较大成果。清洁生 产是一项全员参与的工作，它不是靠审核小组几个人就能解决的，同时，它又 是一个只有开头没有结尾的工作，只有持续开展清洁生产，才能达到节能降耗、 减污增效、削减污染、保护环境之目的。 2.1 领导对清洁生产审核的重视 经过为期一周的宣传发动和技术培训，神华集团包头矿业有限责任公司水 泉选煤厂领导和职工对清洁生产的理念、目的和意义等均有了较为深刻的认识 和理解，克服了思想观念上的障碍，为了搞好本轮清洁生产审核工作，水泉选 煤厂领导做出如下承诺： 在清洁生产审核及方案实施阶段，神华集团包头矿业有限责任公司水泉选 煤将全力配合内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司开展审核工作并公开相关的材 料、生产记录和财务帐目。 在清洁生产审核阶段，需要增加检测设备及某些外委监测费用由神华集团 包头矿业有限责任公司水泉选煤厂自行解决。 全面实施清洁生产审核过程中产生的各种可行方案。 对产生的中高费方案，制定出详细的实施计划，并自筹资金按计划实施。 2.2 组建清洁生产审核小组 为了持续有效地开展清洁生产工作，推动神华集团包头矿业有限责任公司 水泉选煤厂节能、节水、综合利用，提高资源利用效率，在水泉选煤厂领导的 大力支持和参与下，水泉选煤厂内部成立了以厂长吴金贵为组长的清洁生产领 导小组，主要负责制定清洁生产规划和清洁生产的中远期目标，制定对各生产 车间的清洁生产考核政策、管理政策，指导和协调全厂清洁生产工作；成立了 有安环部、生产技术科及各车间主要领导和技术人员参加的清洁生产内部审核 小组，主要负责审核工作落实审核工作的具体开展和分解落实。内部审核小组 组长由副厂长李明担任，副组长由安全环保部郝飞担任，成员由各车间主任及 有关部门主管（包括财务人员）组成，各车间兼职人员 1 名，专职人员 1 名， 清洁生产领导小组成员见表 21。审核小组成员见表 22。本次清洁生产审 核采用水泉选煤厂内部审核与清洁生产咨询机构帮助审核相结合的方式进行。 清洁生产咨询机构由内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司专家组成，主要负责并 参与神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核工作，并提出部 分备选方案以及方案的可行性分析等工作，其主要成员见表 23。清洁生产 审核小组与咨询机构合并称为清洁生产审核小组。 表 2-1 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核工作领导小组成员表 姓 名小组职务公司内职务职 责备 注 吴金贵组长厂长决策清洁生产有关工作 李明副组长副厂长策划与组织协调有关清洁生产工作 石建光技质科科长 协助组长工作，负责技术工艺的质检等工作。 郝飞技质科技术员 协助组长工作，负责资料收集整理及环保方面 的审核工作。 马占海 成员 车间主任 协助组长工作，负责生产现场管理、劳动、安 全、卫生等方面的工作。 表 2-2 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产内部审核小组成员表 姓 名小组职务公司内职务职 责备 注 李明组长副厂长主持全面工作，领导协调清洁生产小组活动。 石建光副组长技质科科长 郝飞副组长技质科技术员 马占海副组长车间主任 协助组长工作，负责物资调配及人员、劳动方 面的审核。 协助组长工作，负责资料收集整理及环保方面 的审核工作。 协助组长工作，负责生产现场管理、劳动、安 全、卫生等方面的工作。 副组长财务科科长负责财务方面的审核。 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 9 刘建文成员机电科科长负责设备方面的审核 肖志敏成员技质科科员负责节能、计量、质检方面的审核。 熊树宝成员车间副主任协助做好工艺方面的审核 孙银辉成 员车间副主任协助做好车间管理的审核。 表 2-3 清洁生产咨询机构成员表 姓 名职 称单 位负责工作备 注 李朝辉高 工内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 张立新高 工内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 指导公司产生清洁 生产方案并与公司 共同分析方案 连贵生经济师内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 郝江虹工程师内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 张国洁工程师内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 王俊魁工程师内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 闫迎喜工程师内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 杨 威助 工内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 张 鋆助 工内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 指导公司宣传清洁 生产，确定审核重 点及设置清洁生产 目标；指导公司清 洁生产方案的产生、 筛选、实施；制定 持续清洁生产计划 2.3 制定审核工作计划 在神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂领导的大力支持和参与下， 水泉选煤厂内部成立了以厂长吴金贵为组长的清洁生产领导小组，主要负责制 定清洁生产规划和清洁生产的中远期目标，制定对各生产车间的清洁生产考核 政策、管理政策，指导和协调全厂清洁生产工作；成立了有安环部、生产技术 部及各车间主要领导和技术人员参加的清洁生产内部审核小组，主要负责审核 工作落实审核工作的具体开展和分解落实。工作计划详见表 2-4。 表 2-4 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核工作计划表 阶段工作内容完成时间 责任部门 及责任人 产出 调查与 诊断 1.拟定调查提纲 2.了解机构设置、产品工艺流程并 现场调查 3.主要环保问题 4.确认诊断计划 2013.3 咨询机构 调查提纲 诊断计划 筹划和 组织 1.建立清洁生产审核工作机构 2.制定清洁生产审核培训大纲 3.实施教育培训、宣传发动、克服 障碍、转变观念 2013.4 咨询机构 领导小组 审核小组 审核计划 培训大纲 制定审 核计划 1.确定全过程审核计划 2.组织和动员全员参与清洁生产审 核 2013.5 咨询机构 审核小组 审核计划 1 审核准备 宣传、 培训 1.确定宣传培训计划，编制并提出 宣传培训材料 2.清洁生产审核培训，培训对象包 括中层以上管理人员和清洁生产工 作小组（也全员培训） 3.参加考试 2013.5 咨询机构 审核小组 宣传培训材料 2 预审核 1.现场调研考察，收集资料 2.确定审核重点及需监测污染物种类 3.设置清洁生产目标 4.提出和实施无/低费方案 2013.6 审核小组 1. 现状调查报 告 2. 资料收集名 录 3. 审核重点 4. 清洁生产目 标 5. 无/低费方 案 3.审核 1.对审核重点进行监测分析 2.实测输入输出物并完成物料平衡衡算 3.分析废弃物产生原因 4.开展合理化建议活动，提出方案 5.提出和实施无低费方案 2013.7 审核小组 1.分析监测报 告 2.物料平衡图 3.废弃物产生 原因 4.实施无/低费 方案 4.实施方案 产生与筛选 1.提出、产生备选方案 2.分类汇总方案 3.权重总和记分筛选方案 4.继续实施无/低费方案 2013.7 审核小组 1.清洁生产方 案汇总 2.已实施方案 效果分析汇总 5.方案的可 行性分析 1.进行市场调查 2.进行技术评估 3.进行环境评估 4.进行经济评估 5.推荐可实施方案 2013.9 审核小组 实施方案的可 行性分析报告 6.方案的实 施 1.实施提出的清洁生产方案 2.对已经实施方案的效果进行分析总结 2013.9 审核小组 1.已实施方案 的成果分析结 论 2.推荐的可实 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 11 施方案 7.编写清洁 生产审核报 告 1.组织方案实施 2.汇总已实施的无/低费方案的成果 3.验证已实施的中/高费方案的成果 4.分析总结已实施方案对企业的影响 5.编写审核报告 2013.9 审核小组 1.实施效果 2.审核总结报 告 8.评估审核 报告 评估审核报告 2013.10 审核小组 清洁生产审核 报告 9.持续清洁 生产 1.建立和完善清洁生产组织 2.建立和完善清洁生产制度 3.制定持续清洁生产计划 2013.11 审核小组 1.清洁生产组 织机构 2.清洁生产管 理制度 3.持续清洁生 产计划 2.4 开展宣传教育和培训 广泛开展宣传教育活动，争取内蒙古金山矿业有限公司各生产车间和广大 职工的大力支持，尤其是生产一线操作人员的积极参与，是清洁生产审核工作 顺利进行和取得更大成效的保证。内蒙古金山矿业有限公司清洁生产审核小组 针对本厂的实际情况，首先通过召开专题讲座的形式，邀请内蒙古鑫安能源咨 询评估有限公司咨询小组向内蒙古金山矿业有限公司各部门主管、车间主任、 工段长以上领导干部宣讲中华人民共和国清洁生产促进法 、 清洁生产审核 暂行办法以及清洁生产审核的程序和实施要点等，之后内蒙古金山矿业有限 公司中高层领导再对全厂职工进行宣传培训,并通过广播、网络及宣传标语等 不断宣传“清洁生产”及“清洁生产审核”的内容和意义，使全厂职工认识到 开展清洁生产的意义以及自己在清洁生产审核工作中所处的地位和作用，提高 了广大职工对清洁生产的认识，增强了职工节能降耗、保护环境的清洁生产意 识。其次审核小组还在全厂范围内印发了清洁生产审核调查表、清洁生产合理 化建议表等，组织全体员工对本岗位提出合理化建议，从本岗位找出清洁生产 机会并提出备选方案 60 余条，并及时实施了一些无低费方案，为顺利开展清 洁生产奠定了良好的基础。 企业节能减排标识牌 培训现场 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 13 2.5 克服障碍 在宣传动员中，公司还注意及时发现员工中存在的一些思想问题，有的放 矢，进行目的明确的教育工作。水泉选煤厂针对在开展清洁生产审核中遇到的 障碍采取了一系列解决的办法。见表 2-5。 表 2-5 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产障碍及解决办法 障碍表现解决方法 观念障碍 1.环保是末端治理问题，对生产过程中的污染 预防认识不足；认为环保不会产生经济效益。 2.无论如何宣传和教育，还有部分职工认为清 洁生产审核过于复杂，在某种意义上会影响生 产。 3.部分领导和员工认为清洁生产由外审机构办 代替，企业不必做工作。 1.宣传清洁生产、清洁生产审核知识，提 供实施清洁生产审核取得的成功经验。 2.保留反对意见，坚持开展工作，随着审 核工作的不断深入，真正找出生产、经营、 管理中存在的问题，及时实施无低费方 案，利用已收到的明显的环境和经济效益， 来说明审核工作的重要性。 3.进行宣传培训，企业是清洁生产工作的 主体，外审机构提供技术服务。 资金障碍缺乏实施清洁生产方案的资金 从组织内部挖潜积累资金，寻找各种渠道， 筹措资金。例如积极争取环保排污缴费返 还款。 管理障碍部门独立性强，协调困难 由最高领导直接参与，由各部门主要领导 与技术骨干组成审核小组，同时赋予清洁 生产审核小级相应职权。 技术障碍 缺乏足够的分析测试人员，仪器，对生产过程 的能耗、物耗及排放无法获得确切数字部分清 洁生产方案的效益无法精确评估 1.尽量利用已有数据，没有实测数据的进 行实测。 2.请有关技术人员按照经验估算。 政策障碍缺乏对清洁生产的激励机制 1.用预防污染优于末端治理的成功经验促 进厂方尽快地制定相关的政策与措施。 2.建立和完善清洁生产激励机制。 通过自上而下的宣传教育活动，使公司领导、各个环节及全体员工认识到 清洁生产对企业发展的意义，取得了高层领导的大力支持，统一了思想，调动 了全体员工的积极性，为顺利开展清洁生产审核工作奠定了思想基础。 第三章第三章 预审核预审核 预审核从神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂生产全过程出发，通 过对企业全貌现状进行调研和考察，旨在分析并发现企业清洁生产的潜力和机 会，从而确定本轮清洁生产审核的重点。本阶段重点是在企业现状调研考察的 基础上，确定审核重点、设置清洁生产目标、提出产生一批备选方案并着手开 始实施其中明显易行的无低费清洁生产方案。 3.1 现状调查与分析 3.1.1 企业由来 水泉选煤厂为国有企业，隶属神华集团包头矿业有限责任公司。水泉选煤 厂于 2008 年投入生产，目前正常生产。采用重介质旋流工艺进行选煤，有两 套独立的生产系统：200 万 t/a 选煤系统一套、90 万 t/a 选煤系统一套。产品 有：精煤、中煤、矸石三种产品。辅助生产系统有：机修车间、锅炉房等。 3.1.2 企业基本情况 一、名称及类型 建设项目名称：神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂（简称 水泉选煤厂） 建设单位名称：神华集团包头矿业有限责任公司 项目所在地：包头市土默特右旗萨拉齐镇东北侧 企业基本类型：有限责任公司，选煤 投产日期：一车间 1993 年，二车间 二、职工人数 根据该项目的选煤方法、机械装备水平、以及模块设计等，参照现代企 业管理制度，本着“高效率、满负荷”的精神，采用“生产工人按岗位，管理 人员按组织结构、职责范围和业务分工，服务人员按比例”的定员原则。 本工程年工作日 300d 计算，每天生产 14h，三班作业，二班生产，一班 检修。一车间在籍总人数 30 人，其中：生产人员 25 人，管理人员 5 人。二车 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 15 间在籍总人数 99 人，其中：生产人员 89 人，管理及服务人员 10 人。一、二 车间总劳动定员为 129 人，具体劳动定员详见表 3-1。 表 3-1 劳动定员表 出勤人数 序号工种名称 班班班合计 在籍系数在籍人数 一一车间101052530 1生产工人884201.2525 2管理人员22151.05 二二车间393257699 1生产工人31314661.3589 2管理人员50051.05 3服务人员31151.05 总人数494210101129 三、气候特点 土右旗地处亚洲大陆腹地，属中温带半干旱大陆性季风气候，主要气候 特征是一年四季分明，温差大，干旱少雨，蒸发量大，日照充足。冬季寒冷少 雪，夏季高温炎热降雨集中，春季干燥多风，秋季清爽而湿润。土右旗虽位于 河套平原，但降水年际年内分配很不均匀，年最多降水量可达 600mm 以上，而 年最少降水量只有 131mm；年内降水量主要集中于 6 至 9 月份，尤其是 7 至 8 月份的降水量可占多年平均降水量的 55%；多年平均蒸发量是多年平均降水量 的 6 倍以上，这也是造成当地气候干燥多风沙天气的原因之一；根据多年历史 资料统计，年平均气温 7.4，平均降水量 347.3mm，平均相对湿度 53%，年 平均气压 896hPa，平均风速 2.4m/s，静风频率为 17.3%。全年主导风向为东 （E）风，频率为 12.1%；次主导风向为西（W）风，频率为 9.7%；冬季以西 （W）风为主，夏季以东（E）风为主。 根据萨拉齐气象站实测气象要素统计结果见表 3-2。 表 3-2 土右旗气象资料统计结果表 项目统计结果单位备注 多年平均气温7.4 多年平均相对湿度53% 多年平均风速2.4m/s 多年平均降水量347.3mm 一日最大降水量79.8mm1976 年 7 月 28 日 多年平均蒸发量2033.6mm 多年平均大风日数11.5d 四、水文特征 土右旗地处呼和浩特断陷盆地，从地质构造看，属鄂尔多斯台向斜的一 部分，喜马拉雅运动时，断陷成为地堑，并积水成湖，后经黄河流注，湖水外 流沉积了厚层的第四纪冲积物。地貌类型主要为冲积洪积平原，地表平坦，因 此从组成物质看，下部是较厚的湖积层，上部为黄河及其支流大黑河的近代冲 积层。又因平原北部有大青山（九峰山） ，各山谷的周期洪水所堆积的洪积扇 颇为发达。厂址位于黄河冲积平原，地震设防裂度为 7 度。 （1）地面水 黄河：黄河蜿蜒流经旗境西、南边缘，是土右旗唯一的过境河流，也是 该旗中南部主要灌溉水源之一，年径流量 88.5%来源于此。 大气降水：全旗多年平均年总降水量 8.9106m3。其中：山区 2.92106 m3，平原 5.98106 m3。 沟水：沟口位于大青山南麓，流域面积大于 1.68km2的一级山沟有 21 条， 所产水量占地上总水量 11.5%，其中美岱沟、水涧沟流域面积最大。这些沟水 源均为黄河支流，其流域面积均包含在黄河流域面积之内。 （2）地下水 地下水分潜水和承压水两大部分，承压水埋藏较深，一般在 150m 以下， 矿化度 2-5g/l，水化学类型以 HCO3-Na 型为主，水质尚好。潜层地下水化学 类型，在水平方向上有明显的地带性规律，由西北向东南可分为山前倾斜平原 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 17 区、冲洪积平原区和黄河冲积平原区，且水位也呈下降规律。京包线以北是潜 水，含水层厚 50-60m 左右，单井涌水量可达 2000t/d 左右。京包线以南是承 压水，含水层厚度稳定，透水性差，单井涌水量可达 4500t/d。该项目周围地 区的农业生产和生活饮用水，均以地下水位水源。 五、水文地质 包头市地处黄河二级阶地昆都仑河冲积扇地貌单元上，地势平坦。根据 地层成因可分为三层，上部为风积沈粉沙轻亚粘土，以下为冲击洪积的精砂砾 石层，再下部为湖相沉积的粘性土。 地下水可分为潜水和承压水两类。潜水主要赋存于 Q3沉积的砂砾组地层 中，靠天然降水补给，水位埋深 350m。承压水赋存于 Q1-2沉积的砂砾石层 中，埋深一般为 50120m。在天然条件下与上层潜水无水力联系。地下水总储 量 79108m3，年平均开采量 1.0108m3。近年来由于开采量大于补给量，水 位有所下降。 六、生态环境 （1）土壤 土右旗普遍分布的土壤为淡栗钙土，他具有微弱的粘化现象，显示了向 棕钙土过渡的特征，剖面层次分明，由腐质层及碳酸盐淀积层和母质层所组成。 腐殖质含量一般在 2%左右，土壤溶液呈弱碱性反应 PH8-8.5。土壤机械组成以 中壤、轻壤及沙壤为主，石砾与沙质含量较大，土壤营养物质含量一般，土壤 肥力中等，有的地方浅色草甸土分布比较广，在靠近河流和低洼地方盐碱土也 分布普遍。 （3）植被 土右旗自然植被大体可分为森林植被、山地草甸植被、山地干草原植被、 山前冲积扇干草原植被和平原盐湿草甸植被等几种类型。森林植被主要分布在 大青山区，其阴坡有阔叶次生林，山区还有大面积的灌木林。人工林、人工灌 木林主要分布在平原地区。山地草甸草原、干草原植被主要分布在山区，包括 耳沁尧乡、公山湾乡，以及沟门乡和美岱召镇的山区部分，主要草类有青蒿、 大针茅等。山前干草原植被面积跟小，主要分布在沟门乡、美岱召镇的平原部 分以及苏波盖、吴坝乡、萨拉齐镇，草种有羊草和虎尾草等。平原盐湿草甸植 被分布在我旗南部的 14 个乡镇范围内，主要草种有碱蓬、芨芨草、芦苇等。 七、社会环境概况 土默特右旗辖 5 个镇、3 个乡、3 个管委会、全旗总面积 2600km2。人口 约 34.8 万人，其中城镇人口 6.3 万人，占总人口的 18.1%。是一个以蒙古族 为主体，汉族居多数的少数民族聚居区，也是内蒙古自治区确定的 50 个重点 工业发展市区旗县之一。 八、公司组织机构见图 3-1 图 3-1 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂组织机构 九、地理位置和厂区平面布置 厂长 吴金贵 党委书记 王启钧 工会主席 李彦明 工 会 治 保 科 纪 检 科 政 工 科 党 政 办 运 销 科 后 勤 科 劳 资 科 生 产 技 质 科 、 体 系 办 洗 选 车 间 调 度 室 安 检 科 机 电 科 副厂长 郑义 党委副书记、 纪委书记 范文清 材 料 科 水 暖 队 副厂长 李明 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 19 包头市地处祖国北疆，位于内蒙古自治区中西部，其地理坐标为东经 1091611126，北纬 40404244。东邻呼和浩特市，北与蒙 古人民共和国接壤，西靠巴彦淖尔市，南与鄂尔多斯市隔河相望。东西宽约 182km，南北长约 270km，总面积 27768km2。 土默特右旗位于包头市东部，隶属于包头市。其地理坐标为东经 110北纬 401438405107之间。东与呼 和浩特市土默特左旗和托克托县相接，南濒黄河与鄂尔多斯市的达拉特旗、准 格尔旗隔河相望，西与包头市九原区接壤，北靠天然屏障大青山，与包头市 固阳县、呼和浩特市的武川县毗邻。旗域东西最长距离约 75km，南北最宽距 离为 67km，土地总面积为 2357.27 km2。神华集团包头矿业有限责任公司水泉 选煤厂地理位置见图 3-2。 水泉选煤厂位于土右旗新型工业园区东部，地处萨拉齐镇城区东北侧约 1.5km，一车间位于 137 储备库铁路专用线西侧，二车间位于 137 储备库铁路 专用线东侧。 一车间于 1993 年建成，在 2004 年进行了改建，由于受到旧场地和原有设 施的限制，改建后原煤堆场分为 2 部分，分别位于一车间主厂房南侧和西北侧， 中煤及精煤堆场位于主厂房东北侧，备煤车间、主厂房及浓缩车间等位于一车 间厂区中部，原煤、精煤、中煤、煤泥及煤矸石的转运等均采用封闭式胶带机 栈桥，办公生活区位于厂区北侧与生产区域间由围墙机防风抑尘网相隔。 二车间西南部为办公生活区中，中部为备煤车间、主车间及浓缩车间，东 南部为原煤堆场，北部为精煤、中煤、煤泥及煤矸石堆场及储仓，所有物料运 输均采取封闭式胶带机栈桥运输，厂内设置环形道路。二车间产品堆场靠近 137 铁路，方便产品的运输，各种堆场位于生产车间周边，便于上料和堆存， 生产区域四周建有围墙及防风抑尘网将生产区域与生活区域隔开。神华集团包 头矿业有限责任公司水泉选煤厂平面布置见图 3-3。 图3-2 内蒙古金山矿业有限公司地理位置图 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 21 图3-3 内蒙古金山矿业有限公司平面布置图 十、技术经济指标一览表 表 3-3 二车间主要技术经济指标一览表 序号指标名称单位指标备注 1 选煤厂设计生产能力 （1）年 104t200 （2）日 t666.7 （3） 小时t476.19 2 选煤厂工作制度 （1） 年工作天数d300 （2） 天工作时数h14 3 选煤方法重介+浮选 4 分选粒度mm500 5 煤的可选性极难选煤 6选后产品产率 （1）精煤%20.48 （2）中煤%39.88 （3）煤泥%5.20 （4）矸石%34.44 7选后产品产量 （1）精煤104/ta40.95 （2）中煤104/ta79.76 （3）煤泥104/ta10.39 （4）矸石104/ta68.89 8选后产品成分 （1）精煤%灰分：9.85，水分：9.92 （2）中煤%灰分：33.07，水分： 10.64（3）煤泥%灰分：42.62，水分： 25.00（4）矸石%灰分：74.99，水分： 15.399单位原煤新水消耗m3/t 原煤0.07 10单位原煤耗电量kWh/t 原煤5.65 11单位原煤介耗kg/t 原煤1.45 12 劳动定员人99 13劳动生产率 神华集团包头矿业有限责任公司水泉选煤厂清洁生产审核报告 内蒙古鑫安能源咨询评估有限公司 23 序号指标名称单位指标备注 （1）生产工人效率t/工日68.09 （2）全员效率t/工日61.2 15项目总投资万元9993.37 16 吨煤静态投资元/t 49.97 17 吨煤加工费元/t 16.07 十一、主要原辅材料消耗、能源消耗、产量产值情况 内蒙古金山矿业有限公司额仁银矿原煤来源为扎赉诺尔煤矿的煤，主要为 厂区采暖供热用煤和做饭用煤，煤质化验报告见附件 2，表 3-3 中煤的折标系 数由原煤的低位热值计算得出。 炸药主要用于开拓、采掘工序，每天定时向各井口发放一次，井下临时火 药库存药量不得超过一天所用的炸药数量。 额仁银矿对火药库和氰化钠的管理有严格的管理措施，确保安全。 内蒙古金山矿业有限公司额仁银矿近三年原辅材料见表