国际农药管理动态与分析.ppt

国际农药管理动态与分析,顾宝根 农业部农药检定所 2014.10,一、国际和地区组织农药管理情况 二、国际农药管理新动向 三、我国农药行业应对之策,主要内容,一、国际和地区组织农药管理概况,1、联合国粮农组织（FAO） 2、世界卫生组织(WHO) 3、FAO/WHO联合工作 4、联合国环境规划署（UNEP） 5、国际公约 6、经济合作组织（OECD）,1、FAO的农药管理主要工作,1.1 FAO农药管理工作简介 负责部门：植物生产及保护司（AGP） - 保障农业可持续集约化生产和减少农药风险。 主要是减少对农药的依赖，IPM证明可以大大减少农药使用， 而不影响农民收益或利润。 -防止有害生物的扩散保护作物，减少农药使用量。 通过执行国际植物保护公约和紧急预防系统的植物健康项目。国际植物保护公约阻止病虫害扩散，植物健康项目包括害虫和小麦锈病的迁移。 -通过合理选择农药和妥善管理农药，减少农药风险。 通过执行农药的销售和使用的国际行为守则和鹿特丹公约的农药部分。工作领域含农药残留、农药标准，及预防和处置过期农药。,1、FAO的农药管理主要工作,1.1修定农药管理守则 ( code of conduct), 将农药销售与使用行为守则改为 农药管理守则，2013年6月理事会讨论通过。实行严格、全面的农药管理。,1、FAO的农药管理主要工作,1.2 制定相关的管理和技术准则（guidelines and tools) 近几年已制定的准则 农药登记准则Guidelines for the Registration of Pesticides， 农药质量管理准则 Guidelines for quality control of pesticides； 农药广告准则 Guidelines on Pesticide Advertising； 农药空包装管理准则 Guidelines on management options for empty containers ； 农药抗性预防和治理准则 Guidelines on Prevention and Management of Pesticide Resistance； FAO/WHO农药产品标准制定和使用手册 Manual on the development and use of FAO and WHO specifications for pesticides； 正在制定的准则： 管理立法（legislation), 标签（labelling), 高风险农药（HHPs), 生物农药（biological pest control agents), 家庭用农药管理（household pesticides), 专业使用人员管理（PCO），经营管理(licensing for retailers),1、FAO的农药管理主要工作,1.3 促进全球农药登记工作 （1） 帮助促进地区合作和区域协作登记工作 CILSS/ECOWAS/UEMOA SAPReF ASEAN Caribbean Pacific （2） 开发登记电子工具（toolkit） 程序化登记路线图 登记资料要求和评审原则 风险评估模型 参考登记方法（registration by reference) 相同登记方法（registration by equivalence),1、FAO的农药管理主要工作,1.4 农药废弃物管理obsolete pesticides （1）开发了废弃物管理的指导技术手册（如 FAO Environmental Management Tool Kit for Obsolete Pesticides） （2）开展农药废弃物和空包装的处理项目。 Latin America (Paraguay, Bolivia) Caribbean Africa (Malawi, Kenya, Eritrea, Botswana, Mozambique, Benin, Cameroon, Morocco, CILSS) Near East (Syria, Oman) EECCA new project Afghanistan,1、FAO的农药管理主要工作,1.5 残留和产品标准制定 农药残留联席会议(JMPR), 农药产品标准联席会议( JMPS),2、WHO的农药管理主要工作,负责部门：二个部门工作涉及农药管理 公共健康和环境司的化学品安全处 被忽略热带病害司农药评估项目（WHOPES：WHO Pesticide Evaluation Scheme） 评估和协调化学品（包括农药)的安全性 促进和协调卫生农药的测试和评估方法。 通过政府、农药和农药设备制造商、世卫组织的合作中心和研究机构，以及世卫组织的其他项目，尤其是国际化学品安全项目等各方代表共同参与实现其作用。,2、WHO的农药管理主要工作,目前WHOPES包括了四个方面的评估和测试项目，研究卫生农药的安全性、有效性和可操作性，制定质量控制和国际贸易的标准。 WHOPES收集、整合、评估和传播有关卫生用农药的使用信息。它的建议对成员国的农药登记有促进作用。 WHOPES的目标：便利查找安全的和经济的替代农药和施用方法;制定和推广正确选择卫生用农药和施药方法的政策、战略和指导方针，并协助和监督其会员国执行。,2、WHO的农药管理主要工作,2.1 化学品安全 （1）开发化学品国际安全卡 Development of International Chemical Safety Cards (ICSCs); 包含240种农药，多国语言。 （2）开展SAICM的调查 Use of the Code Use of WHO recommended