学校卫生法规标准解析.ppt

,学校卫生工作 相关法规和标准解析,邵先宁 电话：85788609 市卫生监督局监督九科 邮箱：,学校卫生工作主要任务：,1、监测学生健康状况； 2、开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯； 3、改善学校卫生环境和教学卫生条件； 4、加强对传染病、学生常见病等疾病的防控。,学校卫生工作的主要法律依据,学校卫生工作条例 1990年 中华人民共和国传染病防治法 2004年修订 中华人民共和国未成年人保护法 2006年修订,学校卫生工作职责分工,教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理 卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导 学校负责各项工作的具体落实,学校卫生监督,学校卫生监督是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行检查指导，督促改进，并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。 是学校卫生工作法制化、规范化、标准化和程序化的重要基础，是实现学校卫生工作任务必不可少的环节。,预防性卫生监督：依据国家有关学校卫生的法律、法规、规章和卫生标准，对新建、改建、扩建校舍的选址、设计等实施监督指导。 经常性卫生监督：依法对学校内影响学生健康的学习与生活环境卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、劳动卫生和传染病防治等实行卫生监督。对违法行为应依法予以查处，并将监督检查中存在的问题及时通报当地教育行政部门和政府。,一、学校预防性卫生监督,学校卫生工作条例第六条第二款规定，“新建、改建、扩建校舍，设计应当符合国家的卫生标准，并取得当地卫生行政部门的许可。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。” 第三十二条规定，“违反本条例第六条第二款规定，未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告、责令停止施工或者限期改建。”,案例：太平路小学家长反映教室装修异味问题,敬爱的领导您好： 我是太平路小学学生的一名家长，在一个星期前还看到太平路小学校舍还打着铁架子，墙面也没有上油漆，在一个星期后的日子，也就是今天2012年9月3日一群可爱的孩子和敬业的老师就要在这种环境中上课可，试问如果是您家里装修，也会在工程没完工的情况下入住吗？甚至油漆还没干，我们家长不想给领导添麻烦，自己也想了一些办法，比如添置活性碳，从自己家中拿空气净化器，添置绿色植物等等，但这些吸毒的作用都是微乎甚微的，今天我们班的孩子已有头痛恶心、咳嗽等想象出现，我们真的很担心，中国是伟大的，伟大的中国提倡我们计划生育，我们很听话的计划了，可是伟大的中国要用我们的孩子做白鼠试验吗？那么用我们做父母的来做试验吧，放过我们的孩子们吧。 急切盼望领导们解决实际问题，谢谢领导！,青岛新闻网 青青岛社区 青岛论坛 太平路小学装修开学前不到一周交工能用吗？ 人气：7485 回复：46 打印 | 文字选择：TT,学校卫生工作条例第六条第一款规定，“学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。” 国家学校体育卫生条件试行基本标准关于教室微小气候的规定，“新装修完的教室应进行室内空气检测，符合室内空气质量标准的可投入使用，并保持通风换气。”,二、学校经常性卫生监督,学校传染病和常见病防治 学校生活饮用水卫生 教学环境和生活环境卫生 学校卫生室、保健室卫生 学校公共场所卫生,（一）学校传染病和常见病防控,1、为什么要开展学校传染病和常见病防治卫生监督？ 学校人群聚集，流动性大，接触面广，是传染病的易发场所； 青少年免疫功能尚不完善，抵御各种传染病和常见病的能力较弱，属易感人群； 发生传染病极易传播和流行，并可扩大到家庭和社会； 为了保障师生身体健康和生命安全，促进学校发展，维护学校稳定； 相关法律法规和文件精神要求。,2、主要法律法规依据有哪些？ 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国未成年人保护法 学校卫生工作条例 消毒管理办法 中小学健康体检管理办法 中小学幼儿园安全管理办法 学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行） 国家学校体育卫生条件试行基本标准,3、主要工作要求有哪些?,（1）组织管理： 建立校长为第一责任人的防控管理组织 ； 将传染病防控工作纳入学校年度工作计划 ； 有学校常见病与多发病防治计划。 （2）传染病防控： 制定应急预案； 有专（兼）职传染病疫情报告人员，负责信息收集、汇总、报告健全传染病疫情报告制度，报告内容、方式、时限正确，有记录； 建立晨、午检制度和学生因病缺勤及病因追查登记制度，有记录； 建立病愈返校复课医学证明查验制度，有记录 ； 对相关环境及时消毒，有记录； 消毒剂和器械应索取企业有效卫生证件和产品批件。,条例第十七条规定，学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作，同时做好地方病的预防和控制管理工作。,（3）常见病与多发病防控 有学生常见病与多发病分布和发展趋势分析图； 定期（每年1次）开展学生健康体检； 建立学生健康体检档案； 建立体检结果向家长反馈制度； 有学生个体与群体健康评价； 建立体检异常学生登记记录开展眼保健操； 每学期有与当地疾病预防控制部门共同开展学生常见病与多发病防治工作，疾病预防控制部门有指导意见,条例第十六条规定，学校应当积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。,（4）宣传教育 学校卫生专业技术人员和保健教师接受学校卫生专业知识、急救技能、常见病与多发病防治培训（每学期至少一次），有培训笔记； 开设健康教育课，有教案及相关记录； 以校园网络、广播、板报、宣传单等形式进行防病知识宣传。 条例第十三条规定，“学校应当把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设健康教育课，普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学应当开设健康教育选修课或者讲座。 学校应当开展学生健康咨询活动。 ”,（二）学校饮用水卫生,1、为什么要开展学校饮用水卫生监督？ 饮用水受病原体污染未经充分消毒，或在输配和贮存过程中受到二次污染，造成传染病的流行； 饮用水中的病原体：细菌、病毒、寄生型原生动物、蠕虫； 饮水传播的常见微生物性疾病：细菌性和病毒性腹泻、霍乱、伤寒及副伤寒、杆菌性痢疾； 与水接触的疾病：传染性眼结膜炎（红眼病）游泳、洗浴； 硝酸盐/亚硝酸盐、重金属和其他元素：导致各种疾病、中毒甚至死亡。,2、主要法律法规依据有哪些？ 中华人民共和国传染病防治法 学校卫生工作条例 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 二次供水设施卫生规范 生活饮用水卫生标准 涉及饮用水卫生安全产品分类目录,3、法律要求 义务：条例第七条规定，校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。 学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。 责任：第三十三条规定，“违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进。情节严重的，可以同时建议教育行政部门给予行政处分。 ”,4、一般监督内容： 新改扩建项目经过卫生行政部门审查、验收； 水源、蓄水池、供水设备周围保持良好的卫生状况，水源周围30米内、蓄水池周围10米内无污染源，自备水源必须远离污染源 ； 设专兼职卫生管理人员负责落实卫生管理制度； 二次供水、自建设施供水管理人员和清洗消毒人员持有效健康证、培训证； 制定饮用水突发污染事故应急预案； 学校饮用水符合生活饮用水卫生标准要求； 涉水产品索取有效卫生许可批件。,5、供水方式分类,（1）集中式供水 自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。 （2）分散式供水 是指用户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水方式。,集中式供水,二次供水： 集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。 小型集中式供水： 日供水在1000m3以下，或供水人口在1万人以下的集中式供水。 自建设施供水： 是指以自行建设的地下水取水设施、供水管道及其附属设施向本单位或者附带向周边单位、城镇居民提供生活、生产用水和其他各项建设用水。 分质供水： 是将自来水进行深度净化处理，使其达到优质饮用水标准，再用专门管道直接输送给用户端。,自备水源（水井、水窖） 使用前对水源进行全项目检测，达标方可使用； 定期请有资质的单位进行水质检测； 储水供水设施设备定期清洗消毒，日常巡视，有记录； 储水设备入孔加锁，透气管罩密闭；自备水井周围有防护设施，井沿高于地面，井口加盖加锁； 饮用水经消毒处理，有日常消毒记录和日常水质检测记录； 消毒剂、消毒装置、涉水产品索取有效卫生许可批件。,直饮水机、茶炉 设置位置合理，周围环境整洁，表面清洁卫生，做好日常清洗消毒工作； 索取有效卫生许可批件； 直饮水机按使用量及时更换滤芯，其他饮水设备内部定期清洗消毒，有记录； 供应量满足学生需求，方便学生饮用； 盛装开水的器皿（如保温桶等）定期清洗消毒并加盖上锁。,（三）教学环境和生活环境卫生监督,1、为什么开展教学环境和生活环境卫生监督？ 教学设施是否完备、良好直接关系到整个学校环境的质量和教学活动的正常进行； 教学场所的质量对教室和学生的身心活动有直接的影响：一方面引起教师和学生在生理上的不同感觉，另一方面能使师生在心理上产生共鸣。比如室内空气不好引起不适感，采光照明影响视力，噪声影响听力和专注力； 科学地安排分配时间对师生生理及心理都有较大影响，从而对教学成效产生影响； 生活环境影响学生身体健康、心理情绪和生活习惯。,2、主要法规、标准依据有哪些？ 学校卫生工作条例 中小学校建筑设计规范 中小学教室采光和照明卫生标准 电视教室座位布置范围和照度卫生标准 黑板安全卫生要求 学校课桌椅功能尺寸 中小学校教室换气卫生标准 中小学校教室采暖温度标准 室内空气质量标准 学校卫生综合评价 国家学校体育卫生条件试行基本标准,3、相关要求,（1）教学环境卫生 课时安排：小学不多于6小时，中学不多于8小时，大学不多于10小时。 教室人均面积：小学不少于1.15， 中学不少于1.12（班级规模和座位编排方式对师生的身心健康和教学成效可以产生不同的影响，空间拥挤可以引起行为异常和生理上的不良反应 ） 采光：单侧采光教室光线是否从学生座位的左侧射入；课桌面最小采光系数不低于1.5%；玻地面积比不低于1:6，后、侧墙反射系数不小于70%,照明： 教室课桌面平均照度不低于150Lx，照度均匀度不低于0.7； 教室照明灯具9盏，采用控照式，有灯罩，灯管排列长轴垂直于黑板面，灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9 m； 黑板灯2盏，黑板面平均照度不低于200Lx，照度均匀度不低于0.7。 黑板： 黑板尺寸中学不小于1m4.0m，小学不小于1m3.6m 黑板无破损，无眩光，反射系数不大于20%； 黑板下缘与讲台地面的垂直距离小学为0.8-0.9m， 中学为1.0-1.1m. 课桌椅： 每人一席，教室中课桌椅型号不少于两种。,室内空气质量： 通风换气符合国家标准要求； 教室空气中二氧化碳浓度0.15； 采暖季节教室空气中一氧化碳浓度10mg/m3 新装修完的教室进行室内空气检测，符合室内空气质量标准后投入使用。 教室微小气候： 冬季采暖期室温在1618 环境噪声 ： 外环境对普通教室所产生的噪声50分贝；两排教室长边间距大于25米，普通教室不受音乐教室、运动场地干扰 。,（2）生活环境卫生,学生宿舍： 学生宿舍不与教学用房合建，男、女生宿舍分区或分单元布置，一层出入口及门窗设置安全防护设施； 学生宿舍的居室人均使用面积大于3.0平方米； 学生一人一床，上铺防护栏符合安全要求； 宿舍通风良好，寒冷地区宿舍设有换气窗； 冬季采暖季节采用烧煤碳取暖的宿舍，空气中一氧化碳浓度10mg/m； 学生宿舍设有厕所、盥洗设施。,学生厕所： 独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上； 新建教学楼每层设厕所，宿舍设室外厕所的，厕所距离宿舍不超过30米，并应设有路灯； 女生按每15人设一个蹲位； 男生按每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽； 小学厕所蹲位宽度（两脚踏位之间距离）不超过18厘米； 厕所有顶、墙、门、窗和人工照明 。,（四）学校卫生室、保健室卫生监督,1、为什么开展学校医疗机构、保健室卫生监督？ 承担体检、疫苗接种、学生体质健康检测、健康教育指导、常见病传染病防控、卫生突发事件应急处理等重要责任，对维护学生健康有着重要作用； 规范学校卫生室的医疗执业行为，确保广大师生身体健康和生命安全。,2、主要监督依据有哪些？ 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国执业医师法 学校卫生工作条例 医疗机构管理条例 护士条例 医疗废物管理条例 诊所基本标准 国家学校体育卫生条件试行基本标准,3、有关要求 条例第二十条规定： 普通高等学校设校医院或者卫生科。校医院应当设保健科（室），负责师生的卫生保健工作。 城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。 中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学，可以根据需要，配备专职卫生技术人员。 学生人数不足六百人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。,卫生室： 建筑面积不低于40； 取得有效的医疗机构执业许可证，悬挂在醒目位置，并按期校验； 按学生人数600:1的比例配备卫生专业技术人员，持有卫生专业执业证书； 配备与开展诊疗科目相适应的设施设备； 实际开展科目与执业许可登记项目一致； 科室管理规范，制度健全，不得出租承包科室； 处方、药物、消毒隔离、医疗废物处理符合规定。,保健室： 农村普通小学，学生人数不足600人的非寄宿制学校可以设保健室； 建筑面积不低于15； 配备专职或兼职保健老师，由具有教师资格的教师担任，定期接受学校卫生专业知识和急救知识培训； 配备与开展卫生保健工作相适应的设施设备,（五）学校公共场所卫生监督,1、为什么开展学校公共场所卫生监督？ 学校公共场所种类多，分布广，人群聚集，流动量大，可能造成疾病传播和群体性健康危害； 有些学校内的公共场所属于自主经营，不受学校管理，是校园卫生环境的重要组成部分，影响师生身心健康。,2、