谈独特优势吸引投资“金凤凰”

独特优势吸引投资“金凤凰”近年来，瑞金市以城市化和工业化为推动力，以“创业服务年”、“软环境建设年”活动为契机，深入实施“开放兴市”、“工业强市”发展战略，抢抓机遇，强化措施，创优环境，加大招商引资力度，招商引资工作成效突出，今年17月份，我市共新批外资项目20个，合同外资2375万美元，实际利用外资2694美元，占年任务的59.87%，同比增长516%，其中现汇进资660万美元，占年任务的48.89%，同比增长164%，现汇比重为24.49%；引进内资项目11个，合同资金19.47亿元，实际进资10.1亿元，占年任务91.84%，同比增长0.58%；其中5000万元以上工业项目6个，实际进资7.35亿元，占年任务的105.03%，同比增长93.3%；完成外贸出口4782.17万美元，占年任务的56.59%。取得这些成绩的背后得益于我市五大投资优势，渗透着吸引外来投资的独特魅力。一、区位优势瑞金地扼赣闽咽喉，素为赣闽粤三省通衢，是中西部省市沟通东南沿海的中转要地，是海峡西岸经济区跨省合作的核心区域。随着海峡西岸经济区上升为国家战略，瑞金充分发挥毗邻闽西的地缘优势，以江西省人民政府设立的“江西瑞金台商创业园”构建开放型经济载体，以“十大体系”建设创新体制机制，以打造“诚信瑞金”和“创业服务年”活动优化发展环境，以福建“98”等重大经贸活动为融合平台，加快建设江西融入海西先锋区、海西先进制造业协作配套区、中央苏区县连片开发中心区、海西红色旅游核心区。目前，已有100多家闽台企业落户瑞金创业发展，食品药品、矿产加工、新型建材、机械电子、服饰制鞋、现代农业、现代物流、旅游等成为瑞金与海西区域重点协作发展的产业，瑞金正在加速成为融入海西发展的福地。二、交通优势瑞金交通区位突出，323、206、319三条国道交汇瑞金市区；赣龙铁路横贯瑞金东西，纵贯瑞金南北的鹰瑞汕铁路（鹰潭-瑞金-汕头）进入国家铁路中长期建设规划，目前已开通至南昌和苏州的始发列车；瑞赣高速正式通车，鹰瑞高速即将建成，瑞寻高速、隘瑞高速开工建设，厦蓉高速瑞金段、济广高速瑞金段都将于2011年全线建成通车，届时瑞金将形成双“十”字枢纽型的铁路网和高速公路网。依托境内原有的林用机场，正在积极争取国家在瑞金建设一个民用机场。从市区出发，1.5小时车程内有赣州新黄金机场、福建连城机场，3小时车程内可达厦门、福州、泉州、南昌等城市以及全国最大港口之一的厦门港。发达的陆地交通，使瑞金每年能吸纳赣闽边际区域600万人次以上的人流、200万吨以上的货物在这里中转、集散，瑞金成为赣南东部和赣闽边际区域人流、物流、资金流、信息流的交汇之地。三、资源优势红色资源丰富。瑞金历史悠久、人杰地灵，历史上有明末“江西五大家”学者之一的杨以任、清初著名诗人杨枝远、清初哲学家罗有高、戊戌变法重要理论家陈炽等历史名人。瑞金是闻名中外的红都圣地，市内有叶坪、沙洲坝、长征第一山等著名革命旧址群，拥有红井、“二苏大”会址等国家级重点文物保护单位33处。叶坪革命旧址群、中央革命根据地历史博物馆是国家4A级旅游景区，丹霞地貌罗汉岩是江西省风景名胜区，宋朝古村密溪村是江西省历史文化名村。2004年中办、国办印发的20042010年全国红色旅游发展规划纲要，把瑞金与韶山、井冈山一起，以“革命摇篮、领袖故里”为主题形象，列为全国十二大重点红色旅游区的第二大重点区。2006年瑞金红色旅游景区荣膺“中国红色旅游十大景区”和“新赣鄱十景”之一。2008年5月14日，北京2008年奥运会圣火在瑞金成功传递。今年被命名为“江西旅游强县”。矿产资源充裕。瑞金境内白云岩保有储量4.5亿吨，居全国第一；石灰石储量9亿吨，萤石储量200万吨。依托丰富的矿产资源，建成年产400万吨水泥熟料的江西瑞金万年青水泥有限公司；瑞金氟化工基地正在加紧规划建设。坚持大开放发展战略，发展了红都水产品、金瑞发制品等10余个自营出口创汇企业，红都水产公司年产烤鳗1万吨、出口创汇能力达1亿美元，是国内最大的烤鳗生产企业；金瑞发制品公司年出口创汇能力3000万美元，在全国同行业中位居第二。瑞金年出口创汇能力在2亿美元以上，是江西省出口创汇基地县（市）。四、平台优势江西瑞金台商创业园作为我市融入“海西”经济区的主要产业承接平台，于2008年10月经国务院台办和江西省政府批准设立。台商创业园地处瑞金城区西面，距市区不足3公里，距赣龙线上最大的三级客货站不足5公里，园区规划面积10000亩，是瑞金未来的新区之一。目前，园区按“生态型、创新型、科技型”发展原则，已完成了园区整体控制性详细规划，前期3000亩启动区框架基本拉开，主干路网已建成通车，配套设施日趋完善，园区建有22万伏变电站一座，日供水能力达10万吨的自来水厂可为园区企业提供足够的用水保障。园区成立了园区管委会，建立了“一站式”服务机构，金融、海关、商检便捷、高效，瑞金台商创业园已经成为我市产业发展的重要平台。目前，现有入园企业91户，其中规模以上企业27户，已初步形成了食品药品、新型建材、轻纺织造、矿产化工、机械电子等五大主导产业，发展成为全国重要的烤鳗、发制品、中药栓剂生产基地、全省重要的新型干法水泥生产基地和重要的出口创汇基地。五、政策优势（一）较低的综合商务成本1购地成本。江西瑞金台商创业园用地指标充足，工业用地挂牌出让核定为第13等级，法定最低出让标准为6.4万元/亩。为减轻企业用地成本，凡是投资生产型企业，通过招拍挂方式取得项目用地，且投资强度达到70万元/亩（特殊行业除外）的工业项目享受工业用地开发成本补贴。具体补贴为：企业厂房主体开始建设并完成基础部分时，按购地款60%的标准补贴企业用于基础设施建设；生产设备到位后在正式投产前，再按购地款20%的标准补贴企业。经两次补贴后，我市实际上是按1.28万元/亩的地价供给企业。在新增企业的工业用地范围内，允许7%以下的工业用地用于建设企业高管和员工生活配套设施，按照工业用地价格供地。2劳动力成本。全市现有劳动力资源为25万人，其中：年龄在16至35周岁之间的劳动力有12万人，36至50周岁的劳动力有10万人。市内有多所职业教育学校可开展劳动就业技能培训，劳动者素质较高，各类行业的熟练工非常充足，通过劳动技能培训的有6.4万人。目前，瑞金市普工工资约在800-1100元/月，技工工资900-1300元/月，管理人员工资在1300元/月以上。为保障企业用工需求，我市专门成立了招工办，协调调度全市各乡镇、部门协助企业招工，市电视台、瑞金报社免费播放、刊登市招工办发布的招工信息。同时，还实行用工补贴政策，工业企业用工以上年底为基数，每新增一名员工，市财政给予50元/人的招工补贴；企业引进本科以上专业人才，前3个月试用期市财政每人每月补贴500元。对辖区各类企事业单位就业，连续两年依法签订劳动合同的务工人员，其子女就近就学安排，不收取借读费用；对进城务工3年以上、年龄在23-35周岁且无住房的已婚农民，可申购由政府统一建设的新市民公寓。3水电成本。目前，我市工业用水为1.2元/吨，大工业用电0.584元/度，园内企业享受江西省“同网同价”电价优惠。为降低企业运行成本，我市对新增年纳税50万元以上工业企业，3年内用水用电价格按同期价格分别补贴0.2元/吨和0.1元/度。（高耗能企业除外）4土建成本。瑞金市建筑材料充足，从业人员劳动力成本低廉，企业自建厂房成本较低。框架结构厂房造价约600-700元/平方米，砖混结构厂房造价约550-600元/平方米，纲架结构单层造价约500元/平方米，租用厂房每平方米4-6元/月。5运输成本。瑞金越来越便捷的交通，已使企业物流运输成本大大降低同时，为进一步降低企业货物运输成本，我市对新增工业企业，其5年内缴纳的增值税和企业所得税地方所得部份的60%，奖励给企业补贴物流运输费用。（二）突出的政策优势1坚决落实国家有关的优惠政策。在国家层面：瑞金市享受国家“西部大开发”产业发展优惠政策；国家商务部对赣州作为“加工贸易梯度转移重点承接地”给予扶持。2009年5月，国务院将瑞金一并纳入“海西”经济区范围，享受国家相应的优惠政策。在江西省层面，瑞金可享受的优惠政策主要有：对出口退税企业实行分类管理，B级（含B级）以上的重点出口企业，在进行出口货物退（免）税申报时可暂免予提供出口收汇核销单；对机电、高新技术产品出口实行退（免）税绿色通道制度，并对相应的产品出口实行先预免税政策。对异地转移我省的外商投资企业或内资企业，免收企业变更登记费。2瑞金市本级给予外来投资客商的优惠政策一是减轻规费负担。对园区内企业属本市行政事业性收费实行“零收费”，服务性收费按就低标准的30%收取，并可自主选择有相应资质的施工单位或评估机构。二是支持企业出口创汇。新增工业企业以第一年为基数，基数内每创汇1美元，市财政给予1分钱奖励；第二年起以上年为基数，基数内不奖励，超基数部分每1美元，市财政给予4分钱奖励。三是鼓励企业创品牌。对获得中国名牌产品、国家免检产品、中国驰名商标和江西省名牌商品、著名商标的企业，一次性分别扶持10万元和5万元。四是做好社保对接。对企业参加社保的缴费基数、参保费率和缴费方式上提供优惠，企业可按上年度职工月平均工资的60%为基数缴纳基本养老保险，企业和职工可以自主选择参加城镇职工医疗保险、住院医疗保险和低标准住院医疗保险。（三）最优的发展环境1金融服务环境。一是外汇管理便捷。2005年12月，我市设立了国家外汇管理局瑞金支局，成为赣州市仅设立的三个县（市）之一；二是政银企协作高效。瑞金是赣州市确定的金融创新试验区，全市现有银行业金融机构10家，其中商业性金融机构7家，为鼓励银行业金融机构支持地方经济发展，我市专门出台了奖励政策，有效调动了各银行业金融机构加大信贷支持的积极性。三是服务企业高效。我市组建了瑞金市金融办公室，并在台商创业园设立金融服务站，为外来投资企业融资提供帮助、服务和支持。2口岸通关环境。瑞金不仅是江西省通达福建的战略要地，也是江西省重要出口创汇基地，就近可在赣州海关报关。2007年，我市设立了赣州海关瑞金事务联络办公室，今年还设立了赣州商检瑞金监管点，可为企业开展报关送检服务。为降低出口企业的商务成本，实现本市出入境货物、集装箱在当地的“一次报检、一次检验检疫、一次放行”的快速通关，切实为企业提供方便，真正给企业带来“提速、减负、增效”。3政务服务环境。全市各职能部门对招商引资项目“特事特办、急事急办”，按照三个至少缩减30%的要求，创建“绿色通道”，进一步压缩了行政审批事项，简化了审批程序，缩短了审批时间，提供一站式服务，切实营造“成本最低、效率最高、服务最优、效益最好”的发展环境。当前，全市上下正在深入贯彻落实科学发展观，积极实施“对接长珠闽，融入闽东南，建设新瑞金”的发展战略，按照“开放兴市、工业强市、旅游旺市、生态立市