安全生产_轨道交通工程安全监理细则

佛山市城市轨道交通2号线一期工程3标 安全监理细则 华铁咨询 华铁咨询佛山市城市轨道交通2号线一期工程 土建监理3标项目监理部 二一四年十一月佛山市城市轨道交通2号线一期工程3标安全监理实施细则编写人：审核人：批准人： 华铁咨询佛山市城市轨道交通2号线一期工程 土建监理3标项目监理部 二一四年十一月目录一、总则1二、总监办安全监理工作职责1三、施工准备阶段安全监理5（一）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施5（二）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。6（三）检查施工现场安全生产保证体系6（四）审查施工组织设计中的安全技术措施8（五）审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案8（六）核查施工单位现场人员安全教育培训记录10（七）第一次工地会议12（八）安全监理交底12（九）核查开工条件13四、施工阶段的安全监理15（一）施工现场安全检查15（二）督促整改、消除隐患17（三）监理例会18（四）安全专题会议19五、临时用电设施、安全设施、施工机械及危险性较大工程等的安全监理19（一）审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请书，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。19（二）临时用电工程的核查验收20（三）施工机械安全监理22（四）安全防护设施安全监理24（五）危险性较大的分部分项工程的安全监理24六、安全监理资料的管理25我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。一、总则1、为在安全监理工作中准确掌握原则、标准，正确运用监理方法和手段，便于实际操作，编制本细则。2、本细则依据华铁咨询佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标安全监理方案及广东省建设工程施工现场安全监督暂行规定、 广州市建设工程文明施工管理规定；造价人才网和业主有关文件、规定编制。3、危险性较大的分部分项工程监理细则依据工程建设强制性标准，针对施工单位报审批准的专项施工方案和现场实际情况单独编制。4、在实施安全监理工作中，按照总监办安全监理方案中确定的监理人员的分工和职责执行。二、总监办安全监理工作职责1、总监理工程师的职责： 1）对佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标土建工程的安全监理工作全面负责。2）确定佛山市城市轨道交通2号线一期工程土建监理3标监理部的安全监理人员，明确其工作职责。3）主持编写总监办监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。4）审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告。5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目工程监理生产安全事故应急预案。6）审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收检查表；7）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书8）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。9）检查安全监理工作的落实情况。10）按照有关法律法规的要求和广东建设工程安全监理规程的规定，对安全事故进行处理和报告。11）制定教育培训计划，组织安全教育培训，建立培训档案。2、总监理工程师代表的职责：1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（3）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；（4）签发安全监理专题报告；（5）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。3、安全总监的职责：1）编写安全监理方案；组织编写通用的安全监理实施细则；2）核查总包单位的营业执照，企业资质和安全生产许可证；3）检查施工单位施工现场安全管理目标的设定，安全生产管理机构的设置，安全生产责任制度和各项安全生产规章制度的建立，专职安全生产管理人员的配备等情况；审查各级管理人员合法资格，项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；审核特种作业人员资格证书。4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；6）组织对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和落实情况的检查；组织对施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况的检查；7）组织总监办定期和专项安全检查；8）起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知；9）核查起重机械进场验收程序；10）主持召开监理安全生产专题会议；11）编写监理月报中的安全监理工作内容。12）完成总监理工程师交办的其它工作。4、分监理办总监的职责1）对本监理分办所监理工程项目的安全监理工作负责；2）组织编写本分监办所监理工程项目涉及相邻建（构）筑物、地下线管线等周边环境安全的重大风险点和危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则；3）审核施工组织设计、相邻建（构）筑物、地下线管线等的专项保护措施方案、施工现场临时用电施工组织设计、冬雨季等季节性施工方案、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、监控量测方案、事故应急抢险预案、采用新技术、新工艺、新材料、新设备的专项施工方案、施工现场消防专项方案；审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划；审查施工总平面布置图、临时设施设置及排水措施等。4）审查本分办施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；审核本分办监理范围内施工单位提出的安全防护、文明施工预付款支付申请；5）经总监授权签发本分办监理范围内有关安全的监理通知；6）检查本分办安全监理工作的落实情况。5、分办专职安全监理人员的职责1）参于编写通用安全监理实施细则；编写本分监办所监理工程项目涉及相邻建（构）筑物、地下线管线等周边环境安全的重大风险点和危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则；2）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；3）检查施工单位施工现场安全管理目标的设定，安全生产管理机构的设置，安全生产责任制度和各项安全生产规章制度的建立，专职安全生产管理人员的配备等情况；审查各级管理人员合法资格，项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；审核特种作业人员资格证书。检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；4）审核施工起重机械拆卸、安装方案；核查施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表；核查流动性起重设备进场验收，签署意见；核查大型机械设备进场验收程序；5）审核临时用电施工组织设计；参加临时用电设施验收，核验临时用电设施施工验收程序，对临时用电设施验收资料进行检查并签署意见；6）参加模板支撑体系的验收，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查，并签署意见；参加施工现场安全防护设施的检查验收，并签署意见；6）组织分办监理对施工单位的定期及专项安全检查；7）参加总监办定期、专项安全检查，督促整改措施的落实，核查整改落实情况。8）经总监授权签发本分办监理范围内有关安全的监理通知；9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师、总监代表或安全总监报告；10）核查施工单位建立环境保护管理体系、制定环境保护措施的情况，检查并督促施工单位做好环境保护工作。6、监理组长的职责1）对本监理组所监理工程项目的安全监理工作负责；2）编写本监理组所监理工程项目中危险性较大分部分项工程的安全监理实施细则；3）经总监授权签发本组监理范围内有关安全的监理通知；4）组织对本组监理范围内中小型机械设备和机具进场验收手续的核查；5）审核本组监理范围内施工单位提出的安全防护、文明施工预付款支付申请；6）施工过程中，应对监控量测数据及时进行分析，出现监测对象沉降、变形严重超过控制范围的隐患险情时，应根据应急预案要求施工单位立即采取安全措施防止险情进一步扩大，并确保施工人员的安全，同时向分办及总监办报告。7）检查本组安全监理工作的落实情况。7、专业监理工程师的职责1）编写安全监理实施细则中与本专业相关的危险性较大分部分项工程安全监理实施细则；2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4）每日应不少于两次对施工现场的安全生产情况进行巡视检查，检查本专业施工安全状况，发现违规施工和存在安全事故隐患，立即发出监理指令，并督促施工单位整改，消除隐患。必要时向安全监理人员通报或向监理组长、总监理工程师报告；5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。7、监理员的职责1）检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。三、施工准备阶段安全监理（一）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施1、驻地和相关专业监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料的移交，并在移交单上签字。留存移交单和相关资料。2、开工前，监理部应组织相关专业监理工程师和安全监理对施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施进行审查，在审查表中签署意见，如需修改补充，退回施工单位进行修改完善后再报，认为方案满足要求后，连同历次审查表报总监审批，总监理工程师在工程技术文件报审表上签署意见。报建设方驻地代表（甲代）签字认可。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。（二）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。1、监理部安全监理在工程开工前核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。2、核查的主要内容及要求（1）佛山地铁2号线土建3标施工总包单位应具有总包一级资质；应持有有效的安全生产许可证。（2）总包单位应自行完成工程主体部分。总包单位依法将工程分包给其他单位的，分包单位应具备相应的资质，应持有有效的安全生产许可证，分包及专业承包单位资质由总包单位填写分包单位资质报审表（表B2-6）连同资料经分办审核后报总监审批。（3）分包合同和安全协议应在分包工程施工前订立，双方的安全责任与权利、义务应符合安全法的规定，不得有免责条款。3、核查的方法（1）要求总包单位提报企业法人营业执照、安全生产许可证复印件。（2）要求总包单位提报分包单位企业法人营业执照、安全生产许可证和分包单位资质报审表复印件，并进行审核，可网上进行核查。（3）要求总包单位提报分包合同和安全协议复印件，并进行审核。（4）核查记录及相关资料归档存入安全监理资料。（三）检查施工现场安全生产保证体系1、安全监理对施工单位报送的施工现场安全生产保证体系进行审核，并填写审核意见。2、对施工现场安全生产保证体系的审核，主要审核以下内容：（1）项目部安全生产管理机构的建立应符合有关规定；安全管理目标应明确并符合合同的约定；（2）施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；（3）项目部负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；分包队伍负责人应具有相应的执业资格证书和安全生产考核合格证书；（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建质200891号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和佛投公司的相关规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。佛山地铁2号线土建3标各标段项目部应配备不少于3人（按明挖车站3名；暗挖车站及区间每个竖井2名；盾构施工每台盾构机2名配备）的专职安全生产管理人员，且按专业配备专职安全生产管理人员；劳务分包队施工人数50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50200人的，应当设置2名专职安全生产管理人员；200人以上的，设置3名专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。专业分包队应根据分包工程数量或造价设置专职安全生产管理人员。3、检查与审查方法（1）要求总包单位提报项目部安全生产领导小组、安全生产管理体系图和安全生产人员的执业资格证书（公司相关领导A本、项目部经理B本和项目部专职安全人员C本）和安全生产考核合格证复印件。要求总包单位提报分包队伍负责人和安全管理人员的执业资格证书和安全生产考核合格证复印件。（2）要求项目部提报安全生产责任制、安全生产规章制度并审核，主要包括以下规章制度： a、安全生产责任制度b、安全生产教育和培训制度c、安全生产资金管理制度d、安全生产检查制度e、有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度f、危险作业管理制度g、劳动保护用品配备和管理制度h、安全生产奖励和惩罚制度i、生产安全事故报告和处理制度j、其它保障安全生产的规章制度 （3）如发现规章制度不全，或规章制度中存在问题，可向项目部提出修订和补充完善建议。审核记录和相关资料归档存入安全监理资料（四）审查施工组织设计中的安全技术措施1、驻地组织相关监理对施工单位报审的施工组织设计进行审核，安全监理人员对施工组织设计中的安全技术措施进行审查，并填写审查意见；专业监理工程师审核施工组织设计中本专业的安全技术措施。审核认为符合要求后，将施工组织设计和施工单位填报的工程技术文件报审表（B2-1）连同历次审核表报总监审批。2、审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：（1）施工组织设计应在施工前由施工单位向监理部报送，并填写工程技术文件报审表；（2）施工组织设计中应包含安全技术措施，安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；应编制绿色施工技术措施或专项方案；应包含施工现场临时用电组织设计的编制计划。（3）应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；（4）生产安全事故应急预案的编制情况；（5）冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；（6）施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；（7）总监理工程师认为应审核的其他内容。3、审核、审批表及相关资料归档工程监理资料。安全监理资料中留存审批表复印件。（五）审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案1、驻地组织专职安全监理人员和专业监理工程师及时对施工单位报审的专项施工方案进行审查，并填写审查意见。认为方案符合要求后，将方案及报审表、审核表报总监审批。2、审查专项施工方案，主要审查以下内容：1）专项方案的编制：（1）施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项议案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。（2）建筑工程实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。2）专项施工方案应包括以下内容：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（2）编制依据：相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等；（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员，特种作业人员等；（7）计算书及相关图纸。3）主要审查内容（1）专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效：施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向监理报送专项施工方案，并填写工程技术文件报审表；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字；（2）专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；（3）施工设计中已明确施工工法和施工顺序的，专项施工方案应符合设计；（4）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；根据专家意见，方案有重大修改的，应重新组织专家论证。应有再次论证的专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；（5）专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。4、审核、审批表及相关资料归档工程监理资料。安全监理资料中留存审批表复印件。（六）核查施工单位现场人员安全教育培训记录监理部安全监理对施工单位现场人员安全教育培训进行核查，主要检查安全教育记录及考核试卷等安全教育资料。核查教育覆盖面、教育内容、时间、教育记录等是否符合相关要求，并留存核查记录。1、安全教育要求：（1）建筑施工项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门考核合格后方可任职。建筑施工项目应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 （2）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 （3）建筑施工项目应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（4）劳务人员教育考核 a 新入场从业人员是指新入场的学徒工、实习生、委托培训人员、合同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员、相关方人员、劳务分包人员等。 b 三级教育分为公司级、项目部级、班组级安全教育。 公司级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程；安全生产基本知识；本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等。培训时间不少于 15小时。 项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；建设工程施工现场作业人员安全知识手册；其他需要培训的内容。培训时间不少于 15小时。 班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷；其他需要培训的内容。培训时间不少于 20小时。 c 三级教育结束后，施工项目部选好考试地点并向属地区、县建委提出考试申请，由属地区、县建委监督员或协管员从五套建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷中选取一套考卷进行考试、监考、阅卷。考试时间为 90分钟，得分80 分(含)以上的为合格。2、主要检查以下施工单位安全教育培训内容（1）工程开工前，施工单位对进场人员进行三级安全教育，安全教育记录以下主要内容： 三级教育的内容应包括安全法规、施工项目部安全管理制度、安全生产常识和有关工种、设备安全操作规程，对危险岗位作业人员书面告知危险部位，相关的操作规程和违章操作的危害；三级教育应分层次逐步深入，班组教育必须结合作业环境和作业内容等实际情况进行。 三级教育覆盖面应为100，教育记录应齐全，应记录教育时间、授课人员、教育内容、接受教育人员等内容；接受教育人员应全部签字确认。要保留试卷。（2）施工单位应当对管理人员和作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。并应有教育培训记录。（3）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应进行安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。（4）施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。3、对施工单位安全教育培训的检查应保留检查记录，归档存入安全监理资料。（七）第一次工地会议1、第一次工地会议应在施工单位进入施工现场后及时召开，因各标段总包单位进入施工现场的时间不同，第一次工地会议可分标段召开。2、第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。3、施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。4、会议记录及签到单归入工程监理资料。（八）安全监理交底1、安全监理交底应在条件具备时尽早进行，可在第一次工地会议上进行安全监理交底，也可单独召开安全监理交底会交底。2、安全监理交底由总监理工程师主持。3、参加安全监理交底的人员应包括：（1）施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员；（2）总监办总监理工程师及有关的监理人员。3、安全监理交底书安全监理交底书由总监组织编写，其中包括下列内容：（1）明确本工程适用的国家和本市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；（2）阐明合同约定的参建各方安全生产的责任，权利和义务；（3）介绍本工程安全监理体系（4）介绍施工阶段安全监理工作的内容；（5）介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法；（6）提出有关施工安全资料报审及管理要求。4、总监办编制施工安全监理交底会议纪要，并经与会各方会签后及时发出。5、单独召开的安全监理交底会议纪要及签到单归入安全监理资料；在第一次工地会议上交底的，安全监理资料中留存会议记录和签到单复印件。（九）核查开工条件总监办负责组织开工前条件验收，负责把住开工前条件验收的预审关、验收关和整改复查关。总监办收到施工单位开工前条件验收申请后，组织相关监理人员采用检查与核查的方法对开工前条件进行核实。1、验收程序（1）施工单位应根据本办法所确定的项目内容逐项进行自检自评。自检自评合格后，由施工单位向监理单位提出开工前条件验收申请。（2）总监办收到施工单位验收申请后，负责对施工前条件验收项目进行预审，预审符合要求后，组织验收会。（3）验收会上，依据验收条件各项验收内容，与会验收人员对将开工项目进行逐项检查和评判，验收小组形成会议记录。（4）对在验收会上提出的不合格条件项目，施工单位按照验收组意见进行整改。整改后，向总监办提交整改报告，总监办认真对整改后的条件项目进行复查。（5）总监办对不合格条件项目复查合格后，由总监办向验收小组上报进行复验，复验合格后， 由参与验收的负责人签字通过后方可开工。未进行开工前条件验收或验收未通过的，施工单位不得开工。对未进行开工前条件验收或验收未通过，施工单位擅自施工的，总监办下发停工令，要求施工单位停工；施工单位拒不停工的，总监向快轨公司报告。2、验收的内容：开工验收核查表 1）建设单位准备工作（1）办理安全质量监督备案手续；（2）组织设计交底会，并形成设计交底记录；（3）组织地下管线资料交底，并形成地下管线资料移交记录；（4）安全文明施工措施费按照相关规定要求拨付到位；（5）甲代主持的第一次工地会议，项目监理部进行监理交底，明确监理要求，发放监理细则和监理交底相关文件。 2）监理单位准备工作（1）监理单位根据设计图纸和相关规范、规定编制监理规划和实施细则，细则中按照业主有关规定认真编写旁站项目、旁站工作内容、旁站实施计划等。（2）监理单位人员到位：包括总监、安全监理、驻地、各专业监理工程师等，满足合同和现场施工要求。 3）施工单位人员及保障体系的准备情况（1）施工单位管理人员与特殊工种人员到位：包括项目经理、项目技术负责人、安全副经理（安全总监）、安全员、资料员、质检员、实验员、测量人员、电工、信号工、起重工等人员，个人资质满足合同要求，数量和业绩满足合同和施工现场要求，并上报进场计划；（2）施工单位建立安全、质量责任制，安全、质量目标明确，建立质量保证体系和安全保障体系并能有效运转；相关管理人员及部门安全职责明确；安全管理制度齐全；（3）施工单位完成进场作业人员的教育、培训及技术安全交底。 4）相关技术文件的准备情况（1）完成施工图纸及专项设计并经过专家评审；（2）完成第三方监测方案并经过专家评审，第三方监测单位对施工单位的监测方案进行审查并对相关人员进行培训；（3）完成施工组织设计编制、审批手续；（4）完成相关专项施工方案编制、审批手续，包括临电、应急方案等，需要进行专家论证的按照专家意见修改完毕；（5）完成设计院所交桩点的复核及加密导线的测量及复核，完成实验室、商砼站、分包单位资质报审、审核、考察工作；（6）完成动工申请表上报工作。 5）施工现场准备情况按照绿色施工管理规程等要求，完善并做好以下工作：（1）完成施工现场布置，包括三通一平、临设搭建、围挡封闭、五板二图架立、现场安全设施等；（五板二图：现场平面布置图、公共突发事件应急处置流程图；安全生产制度、消防保卫制度、环境卫生制度、文明施工制度、场容管理制度。）（2）完成地下管线探测，发现不明管线及时报告，对相关管线的产权或管理单位进行调查；（3）完成现场标养室的建设；（4）根据施组要求组织机械设备进场，并完成报验手续；（5）对拟进场的材料进行报验，需复试的要进行复试，合格后方能进场。施工作业人员的安全防护用品已齐备。（6）测量交桩、复测已经完成，测量控制桩已经查验合格，完成现场测量放线；（7）提前加工的构件首件验收合格。四、施工阶段的安全监理（一）施工现场安全检查1、定期检查每周进行一次。由总监或安全总监组织，专职安全监理人员、受检工地监理组长和兼职安全监理人员、相关专业监理工程师及施工项目主管安全的领导和安全管理人员参加，对施工项目安全保证体系的运行情况、施工作业安全情况以及施工现场安全、环保、保卫消防进行全面检查。监理定期安全检查基本针对快轨公司安全履约检查表的内容，对所列项目进行全面对照检查。检查记录采用监理定期安全检查表，记录检查发现的问题和隐患。针对检查发现的问题和隐患，总监办发出相应的监理指令，督促施工单位整改，消除隐患。由施工现场安全监理人员对施工单位整改情况进行复检核查。2、专项检查根据安全生产形势、施工现场情况、上级要求以及天气气候变化有针对性地进行专项安全检查，如机械设备检查、临时用电检查、防雷防火检查、雨后安全检查、冬施安全检查、安全资料检查、安全技措费检查、暗挖施工检查等。专项检查由总监或安全总监组织，相关人员参加，根据形势不定期进行。专项检查可与定期检查合并进行。专项检查依据各专项工作的特点、安全重点、环节及要求进行有针对性的检查。检查记录采用监理专项安全检查表，记录检查情况。针对检查发现的问题，总监办发出相应的监理指令，督促施工单位整改。由施工现场安全监理人员对施工单位整改情况进行复检核查。3、日常检查专业监理人员在每日对施工现场进行巡视时，应对施工现场安全情况随时进行检查，并将检查结果（包括整改结果）记入项目监理日志。1）检查施工单位现场安全生产保证体系运行的主要内容（1）检查施工单位专职安全生产管理人员的到岗情况；（2）检查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；（3）检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；（4）检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；（5）抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。2）对施工现场安全防护情况进行检查依据相关标准对施工现场安全防护设施状态、作业人员安全防护用品的使用进行检查3）对施工现场安全、环保、卫生和消防保卫情况进行巡视检查；4）检查工程施工作业安全的主要内容（1）检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。（2）检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。4、周检对于危险性较大分部分项工程，由专职安全监理会同专业监理工程师按照专项安全监理实施细则中明确的检查项目每周检查一次。检查内容主要对施工作业中安全技术措施和专项施工方案的落实情况，违规违章作业和施工现场安全进行检查。检查记录采用监理安全检查表记录检查情况。针对检查发现的问题，发出相应的监理指令，督促整改。并对整改情况进行复检核查。 检查记录及相应的监理指令、回复单归入安全监理资料。5、联合检查现场安全监理参加施工单位组织的每周一次的联合检查。留存联合检查记录复印件，归入安全监理资料。（二）督促整改、消除隐患1、监理人员在安全检查中发现安全隐患和问题，根据问题的严重程度，及时发出监理指令，督促施工单位立即进行整改。（1）口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。（2）工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。（3）监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。（4）工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改，并同时向快轨公司报告；施工单位完成整改，向总监办提报工程复工申请，经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。2、对建委、快轨道公司等各级检查组检查出的安全隐患和问题，依据检查记录和检查组提出的要求，督促施工单位确定安全隐患整改责任人，制定切实可行的整改措施，明确完成整改的时间，督促施工单位进行整改完善。并及时对整改情况进行核查，督促施工单位按要求时间回复。3、对施工单位消除安全隐患的整改情况要进行跟踪检查，督促，对整改不力的，采取监理会议通报、旁站等监理手段加大督促力度，并向总监报告。对施工单位拒不整改或不执行工程暂停令的，总监理工程师向建设单位及监理单位报告；必要时应填写安全隐患报告书（附表5）。向北京市建委报告，并同时报告快轨公司；4、在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，编写书面安全监理专题报告，交快轨公司或北京市建委。5、对检查出的安全隐患和问题应举一反三，督促施工单位在整改的同时对同类问题一并进行整改完善，提高施工现场的安全状态。对已整改完善的安全设施和安全状态，应督促施工单位预以保持其良好状态，防止发生反复。以确保施工现场安全状态逐步达到有序可控。（三）监理例会分办总监应每周召开监理例会，应将安全监理工作纳入监理例会。在监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。监理例会应形成会议记录，会议记录中应包括安全内容，与会议签到单一并归入工程监理资料。（四）安全专题会议总监办每月下旬召开一次安全专题会议，总监理工程师必要时可随时召开安全专题会议。1、安全专题会议由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关人员参加；2、监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；3、会议纪要于次日发至相关各方。会议记录、纪要与会议签到单归入安全监理资料。五、临时用电设施、安全设施、施工机械及危险性较大工程等的安全监理（一）审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请书，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。1、安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序（1）项目部应在开工前向总监办提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填写安全防护、文明施工措施费用支付申请表；报总监办申请支付安全防护、文明施工措施费预付款；（2）安全监理人员和专业监理工程师依据施工合同的约定审核项目部提出的预付款支付申请，并填写安全防护、文明施工措施费用支付证书；（3）项目部在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写安全防护、文明施工措施费用支付申请表，附安全防护、文明施工措施落实清单，报总监办申请支付相关费用；（4）安全监理人员应依据合同的约定和项目部的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写安全防护、文明施工措施费用支付证书；（5）总监理工程师签发安全防护、文明施工措施费用支付证书报业主。2、安全防护、文明施工措施费用的审核、审查的组织1、工程开工前，总监组织相关监理人员，依据施工合同及相关文件，对项目部提报的“安全防护、文明施工措施项目清单”和费用清单进行审核；安全监理人员和专业监理工程师依据审核情况对照施工单位提报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表审核项目部提出的预付款支付申请。2、在施工过程中，安全监理人员依据 “安全防护、文明施工措施项目清单”和费用清单对照施工现场实际情况对施工单位提报的“安全防护、文明施工措施落实清单”进行审核，对已落实的项目核准，提供给造价控制工程师作为支付的依据。3、安全监理人员要督促施工单位逐条落实安全防护、文明施工措施项目，对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用，用于施工安全防护及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。（二）临时用电工程的核查验收1、施工现场临时用电组织设计的审核监理部专业安全监理人员对施工单位报审的“临时用电组织设计”进行审核，并签署审核意见报总监审批。主要审核以下内容；（1）临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准。施工单位编制、审核、批准手续齐全，签字规范有效。（2）临时用电组织设计包含的内容是否全面，有盾构工程的施工现场临时用电组织设计中应有盾构工程临时用电内容，无自然采光的地下大空间施工作业现场，应有照明方案。（3）审核施工现场临时用电组织设计应包括的内容经勘测确定的施工现场情况；电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；负荷计算的审核；变压器的选择；对设计配电系统的审核：配电线路、导线选择、配电装置、电器选择、接地装置的审核；审核临时用电工程图纸，主要包括用电总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图；变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。防雷装置的设计；所确定的防护措施；所制定的安全用电和电气防火措施。（3）施工现场临时用电组织设计内容必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）中25条强制性标准。2、施工现场临时用电设施的检查、核验项目部按照已审核批准的“临时用电组织设计”进行施工现场临时用电设施的安设，施工完成后，应对施工现场临时用电设施进行检查验收，并报监理核验。 （1）对项目部临时用电验收程序及验收资料的核查临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。临时用电工程完工后，应对电气设备进行测试、调试，对接地电阻、绝缘电阻进行测试并做好记录。由总包单位组织，分包单位，使用单位和临时用电工程施工单位参加，对施工现场临时用电工程进行验收，可根据施工阶段性要求，分阶段进行验收，填写验收表，验收表应采用建设工程施工现场安全资料管理规程中AQ-C7-1表。验收表内容填写规整齐全，参加验收人员齐全，签字齐全有效。并附电气线路绝缘强度测试记录和临时用电接地电阻测试记录。安全监理人员应对施工单位验收手续进行核查，并对施工现场临时用电设施进行检查确认，在施工现场临时用电验收表上签署意见。（2）对施工现场临时用电设施的查验对照临时用电组织设计进行施工现场临时用电工程的查验。检查配电线路、导线或电缆，配电装置和电器及接地装置、防雷装置是否与设计相符，是否符合施工现场临时用电安全技术规范的要求。对监理用电设施所使用的材料、电器、设备的质量证明资料进行核查。（3）对临时用电管理的检查项目部应制定临时用电管理制度，对施工现场临时用电进行统一管理。项目部与分包单位必须订立临时用电管理协议，明确各方相关责任。分包单位必须遵守现场管理文件的约定，项目部必须按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管理；项目电气工程技术人员必须对所有用电人员进行电气安全技术交底，使各类用电人员掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并应掌握电气使用的基本规定。（三）施工机械安全监理1、起重机械的报审与核查1）起重机械报审程序（1）起重机械安装前监理部对项目部报送的施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装；（2）起重机械安装完成后，总监理工程师组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的施工现场起重机械验收核查表上签署意见；（3）起重机械拆卸前，总监办对项目部报送的施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序核查，合格后方可进行拆卸。2）起重机械（电葫芦、龙门吊、汽车吊）的核查施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。主要核查以下内容：（1）施工现场起重机械拆装前，应编制拆装方案。并经审批。（2）起重机械拆装单位必须具备相应的资质。拆装作业人员必须具备相应的特种作业操作资格证书。（3）起重机械设备应当具有生产（制造）许可证，产品有合格证。如机械设备为租用设备，租赁单位必须具备相应的资质，承租、出租双方应签订租赁协议和安全管理协议。（4）施工现场起重机械安装完成后，应经特种设备检测中心检测合格。（5）安装完成后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向项目部进行安全使用说明，办理验收手续；项目部组织，安装单位，使用单位和租赁单位参加对起重机械设备进行验收并签字。（6）项目部应对机械操作人员进行书面交底，如为租用设备，应双方共同进行交底，机械操作人员和信号工应在交底书上签字确认。（7）起重机械操作人员（包括信号工）应有特种作业操作资格证书。2、大型机械（挖掘机、装载机、钻机等）设备的核查1）大型机械设备报审核查程序（1）大型机械设备进场或进场安装完成后，项目部应组织出租单位、安装单位、使用单位和相关人员进行验收，并填写相应的施工机械检查验收表，报监理核查。（2）监理部安全监理和专业监理工程师对施工单位的验收程序和报送的验收资料进行核查，并签署意见。2）核查的主要内容（1）机械设备的生产（制造）许可证，产品有合格证。如机械设备为租用设备，租赁单位必须具备相应的资质，承租、出租双方应签订租赁协议和安全管理协议。（2）特种设备在有效期内的检测合格证，如系租用机械，出租单位应对出租机械设备的安全性能进行检测，在签订租赁合同时，应当出具检测证明。（3）项目部应对机械操作人员进行书面交底，如为租用设备，应双方共同进行交底，机械操作人员应在交底书上签字确认。（4）特种作业人员应持有特种作业操作资格证书。（5）验收表的填写内容齐全，字迹工整，签字齐全有效。3、中、小型机具（钢筋机械、木工机械、机动小翻