2019年副市长述职报告.doc

仅供参考2019年副市长述职报告 日期：_ 姓名：_ 单位：_第 1 页 共 9 页2019年副市长述职报告按照市政府的分工，我主要分管工业工作，主管经贸局、工业控股公司、芦苇局、石油开发公司，协调供电、质监、电信等部门。xx年5月增加建设局、国土资源局、行政执法局,协调国土资源方面工作。xx年增加安监局、担保公司，协调工业集中区工作。5年来，在市委、市政府的正确领导下，在原有工作基础上，通过与分管战线广大干部职工共同努力，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作。现就履职尽责情况汇报如下：一、工业经济方面在工作中，我力争做到求真务实，开拓创新，特别是针对当前新形势，不断探索新办法、新思路，使工业经济保持强劲的发展态势。通过几年的努力，打造了嫩江龙酒、大安轴承、抽油泵等地方产品名牌，培育壮大了服装鞋帽、化工、石油配件、汽车配件、农畜产品加工等五大支柱产业。到xx年末全市规模以上企业完成工业总产值1198000万元，完成工业增加值132400万元，分别比2001年翻一番。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润11550万元,比2001年增长了近10倍，实现税收11800万元，是2001年的3倍，全市经济总量始终居白城市首位。1、全力抓好国企改革工作。我作为分管工业的副市长，始终坚持把改革作为头等大事，在市委、市政府的指导下，组织实施了三个战役，xx年至xx年组织了全市工业企业改革大会战；xx年至xx年实施了全市工业企业改革攻坚年；xx年展开了国企改革歼灭战。截止到xx年末全市22个系统及单位的139户国有企业有112户国有企业实现改制，占改制企业总数的80%；实现“并轨”职工身份退出的有174户，占企业总数的100%，职工与企业解除劳动关系23729人，发放经济补偿金11428万元。改革工作基本达到了省里要求，在白城市居于前列。对企业改制我们主要采取以下四种方式：一是实行破产重组，为企业卸掉历史包袱。针对资产重组中企业包袱沉重的状况，对石油机、橡胶厂等12户资不抵债的企业实施破产，为企业卸掉债务53000万元，其中仅石油机械股份公司就减掉不良资产xx0万元，使企业轻装上阵。二是实行产权出售，盘活闲置资产。对油脂化等28户资债相抵有净资产的企业，采取出售产权的办法盘活资产，共盘活闲置资产32600万元。三是实行资产租赁，安置人员就业。对制衣公司等3户职工多、资产少，不能足额支付改革成本的集体企业，对外出租资产，安排630职工实现再就业。四是实行股份合作，引进域外资金。帮助汽车靠背等2户有自身优势而发展资金不足的企业，转换经营机制，实行股份制改造，使企业不断做大做强。2、突出抓好项目建设工作。几年来，为扩大全市经济总量，提高企业经济效益，始终把项目建设做为工业经济工作的重中之重来抓，尤其是投资规模在千万元以上的项目。一是一次变电站项目。为了从根本上解决制约工业发展供电需求问题，多次与省、白城市供电部门联系沟通，xx年省供电公司投资5000万元兴建一次变电站工程，从根本上解决了工业用电问题。在项目建设过程中，全力协调有关部门解决选址、征地等具体问题，保证项目顺利开工，按期投入运行，使供电能力达到了再建一个大安的新水平。二是异型胶管项目。xx年以来，将停建多年的异型胶管项目重新包装，广泛对外招商，经过几年不懈努力，在xx年3月正式启动异型胶管项目，由哈尔滨杉林集团以465万元买断原橡胶厂全部资产，注册成立了大安橡胶工业股份有限公司。项目总投资5141万元，年产异型胶管50万辆份，产值超亿元，税收超千万元。目前已到位资金300万元，正在开展投产前的准备工作，今年6月份开工投产后可安置就业100多人。三是明胶扩产合资项目。近两年来，做了大量工作，帮助企业进行扩产改造，积极促成对外合资合工作。xx年3月与世界500百强企业法国罗赛洛公司合资，注册成立了法国罗赛洛大安明胶有限责任公司，外方正式接管，注册资金4200万元已全部到位。项目总投资1.5亿元，年产明胶4500吨，税收将超过4000万元。目前己投料生产，7月中旬就可出产品。到年末可生产明胶1500吨，实现产值4500万元，上缴税金200万元。除了上述较大项目外，近年来通过工业主管部门和企业的共同努力，还新上了汽车靠背芯、塑料编织袋等二十多个项目，使大安工业显现出了新的生机和活动。3、全面提高服务质量。为使企业适应当前市场经济的新形势，增强市场竞争能力，我们把改变工作方式做为工作的出发点和落脚点，全面提高服务质量，为企业搞好服务。一是积极帮助企业开拓市场。先后对汽车靠背、采油设备厂进行了产区调整，解决了石油配套企业的扩产改造问题，促进了企业快速健康发展。加强和吉林油田的协调联系，为8户石油机械配件企业争取油田市场。多次去一汽、大众集团及各零部件公司，协助企业开拓市场，提高竞争力。二全力抓好大安轴承厂加入省轴承集团工作。2001年末，轴承厂生产经营处于下滑势态，接近停产边缘。为从根本上解决企业发展问题，着力促成加入省轴承集团的各项工作，使企业在目前汽配行业普遍不景气的情况下快速发展，产值由2001年的1200万元发展到xx年的2500万元。三是抓重点龙头企业复产工作。石油机械厂是我市工业企业的龙头，由于市场变化和管理体制的不适应，企业在xx年处于半停产状态。为盘活企业资产，积极开展对外联合招商，先后与长春华远集团、裕凤集团进行合资合作。由于没有从根本上解决企业体制、债务等问题，xx年被迫停产。为尽快促成石油机恢复生产，通过多种渠道，先后同双鸭山煤矿、大庆油田、哈尔滨电机厂、长春大正建设集团、兰石集团等几十家公司进行洽谈，最后成功与兰石集团达成合作协议。兰石集团以3000万元收购石油机械厂产权，注册成立了大安市顺建石油机械股份有限公司，按计划6月末将开工生产，今年可实现产值6000万元。预计明年产值将达到2亿元，计划xx年产值达到3亿元二、城市建设方面围绕城市建设的总体规模，重点抓了以下几项工作。一是坚持抓好规划。重点开展了新一轮城市总体规划的修编，组织十余次调研论证，广泛征询了各个层面意见。目前，城市总体规划基本完成，“金鼎秀苑”小区和工业集中区的控制详细规划编制工作已结束，乡镇完成7个建制镇和集镇的规划编制。拓宽经营城市理念，促进城市“西移北扩”，形成了“一线两翼”的发展新格局，搭建起中等城市框架。针对我市住宅楼建设管理分散、无序的状况，力推中档小区建设，规范物业管理模式，使城市整体功能充分发挥。今年启动小区建设4个，推动了分散住宅楼向小区化的方向发展。二是突出抓好棚户区改造。我市平房区面积较大，急需进行改造。市里确定开展这项工作后，带领建设部门深入研究相关政策，广泛调研、论证，制定实施方案和安置补偿等各种办法，努力协调处理好群众、开发商、政府三者的利益关系，使我市棚户区改造循序渐进、有条不紊的展开。同时，依法组织拆迁，严厉打击了阻碍城市开发建设的行为，为棚户区改造的顺利推进营造了良好氛围。强化宣传，面向域内外广泛招商，先后协调联系了大庆龙腾、桦甸万沣、黑龙江富祥集团等参与我市棚户区开发改造，计划利用5年时间基本完成全市棚户区拆迁面积83万平方米，1.2万户、3.5万人口的改造任务。今年可按计划实施改造建设15万平方米。三是坚决抓好城市管理。分管城建以来，不断完善城市管理手段，组织开展对占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱摆乱挂等现象进行集中整治。切实搞好城市卫生综合整治，坚持“全天候监管、全天候保洁”。为提高城市品位和市民生活质量，通过招商引资，引进资金5000万元完成了集中供热一期工程，受到群众的欢迎和认可。四是严格规范用地行为。几年来，严格控制土地一级市场，规范用地审批手续，认真执行土地出让“招、拍、挂”制度，根据实际需要规划和使用土地，实现国有土地资本价值最大化。对违规用地行为进行严格查处，在保证油田用地的同时，督促按照程序操作，规范取土行为，并责令恢复地貌，最大限度的保障农民利益，保护了耕地和草原资源。五是全力抓好工业集中区建设。协助市主要领导启动工业集中区建设，借鉴学习外地经验，完成了选址、规划和机构设置，健全完善规章制度，研究制定了优惠政策、入区办法。目前已完成道路土地征用和两个项目的进园准备工作，“六通一平”基础设施建设即将全面实施。三、安全稳定方面1、加强安全生产监管力度。几年来，始终坚持把安全生产放在首位，每年都主持召开十几次安全生产专题会议，节假日和特殊时期组织开展安全大检查，深入开展专项整治，组织安全生产月活动，全力排除重点隐患，认真抓了压力容器、危险品和食品安全工作，保障了全市人民生命财产安全。几年来，我市没有发生重特大事故，没有突破安全生产的责任指标，安全生产工作连续4年被在白城市评为一档第一名，xx年被省委、省政府评为先进集体。2、认真解决工业企业遗留问题。任职之初，正处在改革的关键时期，各种利益纠纷错综复杂。由于企业历史遗留问题多，工业系统几乎每天都有近百人上访。为了从根本上解决问题，深入企业认真调查，组织人员逐一化解矛盾。多次到北京、长春、白城等地处理信访问题，有效预防和制止了各类群体性事件的发生。五年来，共接待上访群众几百次，先后解决了骨胶厂、啤酒厂、白酒厂等重点信访案件。到目前，工业企业历史遗留问题基本解决，工业生产保持了良好形势。3、积极开展信访排查。在征地、拆迁、棚户区改造过程中，本着“群众利益无小事”的态度，积极落实市级领导信访接待日、信访包案等制度，超前排查，及时调处信访苗头，耐心解释疏导，切实减少了信访源，推动了各项工作的顺利实施，维护了社会稳定。四、自身建设方面1、加强理论几年来，坚持学习党的方针、政策和市场经济理论，努力提高思想水平和政策水平。在先进性教育活动中，系统研读党章和中央领导的著作，深入思考，吃透精神，撰写了近20万字的读书笔记、心得体会和党课讲稿。积极参加市委理论中心组学习活动，并撰写了关于加快推进工业化进程的思考等方面调研文章。通过学习，使自己的理论水平和业务能力都有了明显的提高，对分管的工作有了较大的推动作用。2、转变工作作风。几年来，结合分管工作的实际，亲自处理和指导分管部门办理人大代表建议、政协委员提案150多件，回复率100%，满意率100%；工作中勇于开展批评与自我批评，经常主动与党组成员相互沟通，交心通气，求大同，存小异，对突发性或涉及交叉分工的有关工作，能够主动协调，全力配合；注重工作实效，作决策、定事情，说了就做，每项工作都有部署、有检查、有总结，做到有始有终，从根本上转变工作作风。3、保持廉洁自律。按照省市纪委的总体要求，在工作中牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，筑牢思想防线，做到了清正、廉洁。在工作中做到了严于律己，克己奉公，从不干预工程建设招投标，不参与土地挂牌出让，特别是在出售企业、办理土地转让、处置资产等相关工作时，严格按政策规定执行，坚持例会制度，对上对下公开，不谋私利；模范遵守廉政建设各项规定，率先垂范，廉洁从政，为分管部门做出表率。并按照“一岗双责”要求，把反腐倡廉工作与分管工作同部署、同检查、同落实、同考核，推动了分管战线的党风廉政建设；从严要求身边工作人员及亲属，秉公办事，不徇私情，做到了清清白白做人，干干净净做事。回顾任职以来的工作，我只是按照分工，履行了参谋、协调、督办、检查、服务等职责，在市委、市政府领导下做了一些工作，而大量的、日常的、复杂的、实质性的工作