区委街道办事处领导述廉报告.doc

仅供参考区委街道办事处领导述廉报告 日期：_ 姓名：_ 单位：_第 1 页 共 5 页区委街道办事处领导述廉报告述职报告区委街道办事处领导述廉报告报告领导事处街道办农村基层党组织是党领导基层农村工作的忠实实践者，是党的各项方针政策在基层农村的拥护者和坚定执行者，是带领一方群众致富奔小康的引路人。如何把农村建设点党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，如何发展壮大农村集体经济、带领群众早日致富，是各级党委政府，也是建整工作组的一项十分紧迫而又十分艰巨的任务。在新形势下，农村面临哪些主要问题?其主要工作任务是什么?带着这个问题，前段时间，对我区15个农村建设点进行了调查了解。一、新形势下农村基层建设点存在的主要问题一是农村集体负债多，收入少。在调查的15个村护，平均负债85万元，多者几百万元，少者也有十几万元。这些债务形成的主要原因有四个方面：前些年乡统筹村提留时由于农民税费任务过重，部分农民缴不齐，但村里为了完成上级任务，不惜借高利贷，造成村务债务增大;办村办企业。上世纪90年代中期，大办乡镇企业时，部分村办企业不从实际出发，不作市场分析盲目上马，结果债台高筑。如xx村因办钢管厂而举债400多万元，后来受大环境的影响，市场疲软，产品缺乏竞争力，加上制度不全，管理不善，不关闭也怪。上世纪90年代中期盲目成立农村合作基金会，末期受金融风波的影响，资金又没有人民银行作后盾，股民怕股金得不到，出现挤兑现象，基金会只好关闭。放款收不到，股金又要兑付，造成村级财务严重亏损，股民怨声载道，关天坪一个村就亏损了400多万元。弃田现象普遍。农村税费改革前，一亩田需要负担的各项税费在200元左右，沉重的负担，导致农民弃田外出打工，上级是按田提取各项税费的，抛荒田的各项税费只好由村举债完成。据调查了解，平均每个村抛荒田在200亩以上，全年一个村因抛荒田就要负债4万多元。xx年农村实行税费改革后，村提留取消了，加上村办企业不景气，村级收入明显减少，全年村级纯收入多的8万元，大部分村村级纯收入在0.20.5万元之间，严重阻碍了工作的正常运转。二是工作辛苦，条件艰苦，影响了工作积极性。农基层干部长期工作在第一线，工作最具体、最直接，长期与农民直接打交道，稍有疏忽，就会遭到群众的非议，甚至谩骂。而农村工作又是复杂的，每完成一件工作都要受主客两方面的制约，如修渠去淤，修路架桥、五保户、残疾人的抚养等等，都是关系到农民的切身利益，但要干好每一项具体工作都需要资金作保障，没有资金作保障，再好的设想也是一句空话，但群众不那么认为，作为一级农村基层组织就应该为我们解决具体问题，否则要你干什么。全区88个农村组，其中没有村部的村有43个，只好租用民房办公。区委考虑到农村基层干部工作辛苦，想改善基层干部办公条件，每新建100平方以上的村部，区财政将给予1.5万元的补贴，而建一个100平方的村部需资金3.54万元，通过调查摸底，15个点村，只有5个村有能力修建，享受区政府的财政补贴，大多数村无能为力。为保证村干部工资及时足额发放，区财政纳入了年初预算，由财政发放，但村里每年收缴农业税时都存在一定缺口，由于大多村集体经济薄弱，无能力弥补这一缺口，这缺口只好用干部工资抵扣。在调查的15个村中，只有3个村干部的工资全部兑现，12个村的干部工资都有不同程度的拖欠，有的村拖欠了几年，由于工作压力大，条件艰巨，工资又不能及