环境管理_水土保持方案报告书

前 言拟建项目（北泉花园）位于重庆市北碚区城北新区北温泉镇，属城北新区控制性规划的居住用地。占地呈不规则多边形，东西长400m，南北宽200-300m，北高南低。东侧靠云景华庭住宅小区，东南侧靠规划的金华路，西北侧隔山体距渝合高速公路约70m，北侧有一空地为西师附中校舍（尚未开工建设），相距200m处为重庆市劳教戒毒所职工集资房，区内无拆迁安置问题。征地范围内原有少量耕地，无成片林地及大型树木、古树，植被稀疏。拟建项目总投资为2.29亿元，占地面积115926m2，扣除高速公路保护区、城市公园用地后总面积97526m2，总建筑面积205984m2（其中：住宅建筑面积175135m2，商业9774m2，会所、幼儿园2629m2，车库17398m2，设备用房1048m2）。其选址已经重庆市规划局渝规设2003碚字第0050号文批准，项目建设符合重庆市城市总体规划和北碚区城市规划。项目在开发建设过程中，扰动地表，破坏地表植被，成倍增加水土流失量，遵照中华人民共和国水土保持法、建设项目环境保护管理条例及开发建设项目水土保持方案管理办法，重庆华立房地产开发有限公司委托我所承担华立北泉花园水土保持方案报告书，接受委托后，我所即派出工程技术人员深入现场踏勘，收集有关资料，对工程的建设方案进行分析，结合华立北泉花园工程可行性研究报告书编制完成了华立北泉花园工程水土保持方案报告书。考虑本工程属北碚区区域性水土保持工程，因此本次水土保持方案的重点在于对工程施工和工程自身所采取的防治水土流失措施的设计和论证。在本方案的编制过程中，得到了北碚区农机水利局、重庆华立房地产开发有限公司等单位大力支持和协助配合，谨此表示感谢！对报告中不足之处，敬请各位领导及专家批评指正。第一章 方案编制总则1.1方案编制的目的和意义水土资源是人类赖以生存的基本条件，由于人为的开发活动，导致水土流失的加剧，致使我国水土流失面积有逐年增大的趋势，对水利基础设施造成破坏，加剧江河湖泊的洪涝灾害，破坏生态环境，制约国民经济的持续发展。华立北泉花园工程在建设过程中，将改变原有地貌，破坏沿线的地表植被，扰动地表，可能引起水土流失，因此需要采取相应的水土保持措施，来防止工程建设造成的水土流失。编制华立北泉花园工程水土保持方案报告书，目的就是在贯彻中华人民共和国水土保持法规定的“谁开发，谁保持，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则基础上，对工程占地环境状况进行实地调查，查清工程占地现有的水土流失状况及水土保持设施，针对工程的建设特点，编制水保方案，确定工程水土流失的直接影响范围、建设区周边的水土流失敏感区域以及工程建设水土保持重点防护地段，对工程设计中的水土保持措施进行效果分析和论证，并对工程施工过程中可能产生的水土流失问题进行预测分析，提出切实可行的防治水土流失的措施，落实水土保持措施所需的资金，以达到防治水土流失、保护生态环境、使环境与经济协调发展的目的。同时，通过华立北泉花园工程水土保持方案报告的编制，为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持工作治理、施工及管理的依据和建议。1.2编制依据1.2.1法律、法规依据及有关文件中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日）建设项目环境保护管理条例重庆市实施中华人民共和国水土保持法办法开发建设项目水土保持方案管理办法（水保1994513号文）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部1995年5号令）开发建设项目水土保持设施验收管理规定重庆市计委、水电局、环保局19982号文关于印发重庆市开发建设项目水土保持方案报批管理办法的通知财政部国家计委财综200225号文重庆市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告水利部水土保持监测中心2002118号文件重庆市北碚区城市总体规划图1996-2020重庆市物价局、重庆市财政局渝价2002578号文关于重庆市水利部门行政事业性收费标准的通知华立北泉花园工程水土保持方案报告书编制委托合同书1.2.2技术规范及主要技术资料开发建设项目水土保持方案技术规范（SL20498）水土保持综合治理效益计算方法（GB/T157441995）水土保持综合治理 规范通则（GB/T157721995）水土保持综合治理 验收规范（GB/T157731995）防洪标准（GB5020194）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.61996）土壤侵蚀分类分级标准（SL19096）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.62001）水土保持监测技术规程(SL2772002)重庆市第二次土壤侵蚀遥感调查报告开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定(2003)；水土保持工程概算定额(2003)城市道路绿化规划与设计规范（CJJ 7597）重庆市城市规划管理技术规定华立北泉花园环境影响报告书1.3方案编制深度及设计水平年本工程水土保持方案为可行性研究阶段，设计水平年为工程验收后第一年，即2007年。第二章 项目及项目区概况2.1工程概况2.1.1项目名称华立北泉花园工程2.1.2项目建设位置拟建项目位于北碚城北新区，场地基本为梯型，用地北为渝合高速公路，东靠32m宽城市道路；用地南侧为规划中的12090m(约18400m2)城市公园。该用地为丘陵地貌，北高南低，沟梁交错，其间有少量农作耕地，其周边交通便捷，市政设施完善。2.1.3建设性质及建设期工程为新建项目，拟于2003年10月开工建设，2006年10月完成，总工期约为3年。2.1.4工程总投资2.1.5工程建设概况2.1.5.1主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表2-1表2-1 主要技术经济指标序号名称单位数量备注1占地面积m2115926含城市公园用地2总用地面积m297526其中建筑占地面积m224618道路广场占地m235466绿化占地m231183其它占地m262593总建筑面积m2205984其中居住占地面积m2175135商业建筑面积m29774车库建筑面积m217398会所、幼儿园建筑面积m22629设备用房面积m210484城市公园面积m2184005建筑密度%25.26容积率1：2.17绿地率（不含城市公园）%31.98居住总户数户1601普：1148户；跃：153户9总居住人数人51233.2人/户10停车位（室内外）个660室98个11总投资亿元2.292.1.5.2工程概况1、设计总体说明根据场区周围情况，拟建项目住宅区将沿东南、西南、西北及东北布置，形成梯形合围，在东南（金华路）侧布置1幢18层、2幢11+1层高层住宅及4幢6层住宅、地下停车场、1幢3层的会所、污水处理站一座、垃圾收集站一个；西南侧布置2幢11+1层高层住宅及1幢3层的幼儿园、游泳池、网球场、垃圾收集站一个；西北侧布置3幢11+1层高层住宅和5幢6+1层、2幢4层住宅、垃圾收集站一个，东北侧布置2幢11+1层高层住宅和2幢9、10、11层住宅、城市公园（内设垃圾收集站一个）；在住宅区中心地带布置中心花园、景观设施，在沿住宅楼周围建立绿化林带。拟建项目功能分为四大区：城市公园、会所区；临街门面住宅区；配套服务生活区；居住区。2、土石方工程根据拟建项目地形，场区系一次规划，一次平整，分三期建设，预计项目挖方量为28.89万m3，填方量为28.22万m3，全部在场区内平衡，不外运。3、公用工程（1）给水系统拟建项目给水水源为市政给水干管，拟从金华路下市政给水管接入。根据建筑设施、水源条件、节能和安全供水原则，采用生活和消防合一制供水，进水管一条，室外管网呈环状形敷设，管径DN200。（2）排水系统严格实行雨、污分流制。污水经生化处理站处理达标后进行排放。雨水排放方式：屋面设置雨水斗，采取有组织排放，通过主管排入室外。室外场地雨水利用水管与排水沟收集经沉沙后排出。2.2工程占地及防治责任范围2.2.1工程占地本工程总占地面积为11.59hm2，其中占用旱地约4.45hm2，水田2.58hm2，鱼塘0.17hm2，经果林0.19hm2，菜地0.12hm2，其它4.08hm2。环境影响评价认为，工程建设对环境影响很小，且利远大于弊。对工程建设期间扰动地表部分进行适当的水土保持和环境恢复后，没有影响工程建设的环境控制因素，工程建设完全可行。2.2.2防治责任范围工程防治责任范围包括项目建设区和项目直接影响区。（1）项目建设区：包括主体工程占地、临时施工用地。其中主体工程占地11.59hm2；临时施工用地0.58hm2；共计12.17hm2。（2）项目直接影响区：指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接影响的范围。包括工程施工范围外扩5m的范围。据估算，本工程直接影响区约为0.65m2。表2-2 水土流失防治责任区划分序号名 称项目建设区（hm2）直接影响区（hm2）一主体工程占地11.59二临时工程占地0.58三直接影响区0.65合计12.170.652.3项目区自然概况2.3.1地形、地貌、地质拟建项目所在地原为荒地、农田及鱼塘等，整个地块呈现梯形。自然地貌为丘陵，海拔高程介于254-266m，北高南低，沟梁交错，其间有少量农作耕地。区内的分布地层为第四系人工填土及全新统残坡积粉系黏土、冲洪积粉土、全新统淤泥、侏罗系中统下沙溪庙组泥岩、砂岩。拟建工程区地段，地质结构简单，岩层产状平缓，区内无断层、滑坡，基岩较完整，地震基本烈度为VI度，适宜修建项目区。2.3.2气候、气象项目区属亚热带湿润气候，多年平均气温18.3，极端最高气温43，极端最低气温-3.1，夏季高温酷热，秋季多绵雨，冬季无严冬。多年平均风速1.4m/s，主导风向为东北风；多年平均相对湿度为80%；多年平均降水量为1107.1mm，其中611月份为674.6mm，占全年降水量的69%。2.3.3水文北碚区境内有嘉陵江沿区境由西至南流过，较大的河流有后河、黑水滩河、梁滩河等。嘉陵江是重庆市第二大过境河流，多年平均流量2120m3/s，最大流量44800m3/s，年均径流量657.7亿m3。拟建工程区属于嘉陵江支流马鞍溪流域，降水较为丰沛，据19351993年北碚降水统计，多年平均降水量为1107.1mm；年降水超过1000mm的年份占70%，最大降水年份为1968年，降水量为1544.8mm。2.3.4土壤植被项目所在地北碚土壤资源多样，大体可分4个土类(水稻土类、紫色土类、黄壤土类、潮土土类)、6个亚类、18个土属、73个土种。大多数土壤都富含钾、钙等矿物养分，理化性质好，宜种性广，供肥力强，适合种植果树、粮食和蔬菜作物。项目区属川东盆地亚热带湿润常绿阔叶林区，区内主要为人工林，有阔叶林、针叶林、竹林、草丛等植被类型。乔木主要有松、杉、柏、银杏、栎等，灌木有黄荆等，竹类有慈竹、绵竹等，经济林木有柑桔、茶、桑、桐棕等。全区境内有林地面积15816.6hm2，森林覆盖率为23.8%。2.4社会经济项目所在地北温泉镇，位于北碚主城区以北，地处缙云山麓，嘉陵江温塘峡西岸。幅员面积24.8km2，现有耕地2000亩，辖3个行政村，7个社区居委会。总人口34706人，其中农村人口4844人，城镇人口29862人，人口密度1400人/km2，99%为汉族。辖区内有仪器、仪表、光电等国有大中型及外资企业8个，街道企业120个。大中专、中学校7所，小学2所；有渝合高速公路、212国道、碚青公路通过，金华大道和缙云大道贯穿全境。2003年，街道工农业总产值73015万元，其中工业(街道企业)总产值72005万元，税收2700万元；街道财政收入实现753万元；城镇居民可支配收入7944元；农民人均纯收入2632元。2.5水土流失现状根据全国土壤侵蚀类型区划，重庆市属于西南土石山水土流失区，从引起水土流失的外营力分析，水土流失以水力侵蚀为主，有重力侵蚀和人为侵蚀。按地表物质侵蚀形态分析，则以面蚀、沟蚀为主。华立北泉花园工程区占地范围为北碚区规划的城市用地，属中部丘陵中强度侵蚀区，范围内侵蚀模数约为4489.6t/km2a，侵蚀类型以水力侵蚀为主，主要形式以雨水对地表的冲刷为主。第三章 工程建设水土流失预测华立北泉花园工程扰动地面面积较大，可能引起的水土流失的因素主要是人为因素，拟建工程建设分为建设施工期和生产运营期两个时段。工程建设施工将不可避免地对沿线的水土资源和生态环境造成一定的负面影响，即在建设中地面填挖、边坡施工、弃渣转移等，有大量的土石方工程，受雨水的冲刷，不可避免地产生水土流失。工程完工后，永久性挡护工程建成，水土流失量将受到有效控制。3.1水土流失预测时段本工程建设区原地貌年侵蚀模数4489.6t/km2a，属中度侵蚀。工程施工过程中，施工地面填挖、场地平整、人为践踏等因子将破坏原地貌及植被，加剧水土流失，工程建设区水土流失强度成倍增加。在工程运行期，因施工损坏引起水土流失的各种因素，在主体工程填筑、施工回填及各项水土保持措施实施后逐渐消失，并且随着各项水土保持措施水保功能的日益发挥，生态环境将逐步得到恢复和改善，水土流失逐渐减少直至达到新的稳定状态。综上所述，本工程对区域水土流失影响主要在工程建设期间(施工期为2003.102006.10)。因此，水土流失预测重点是在工程建设期内造成的新增水土流失，对工程生产运行期仅作一般性的分析。3.2水土流失预测内容根据本工程实际情况及前述水土流失因子分析，在分析评价的基础上，依据开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98)确定本工程水土流失预测内容如表3-1。表3-1 水土流失预测内容及方法预测项目预 测 内 容方 法扰动或损坏原地貌、土地面积工程施工开挖扰动地表、占压土地类型、面积。研究工程设计资料，设计图纸，对各工区进行实地调查并收集相关资料损坏水保设施测算因工程建设损坏的水土保持设施面积。图上量测、实地调查等可能造成的水土流失量预测工程建设过程中可能对当地造成新的水土流失量类比分析法水土流失危害分析水土流失对工程、土地资源、生态环境等方面的影响及程度根据工程实际分析3.3扰动原地貌、破坏土地和植被的面积3.3.1工程永久性占地工程永久性占地包括小区内的道路、住宅、车库、公建设施等，面积为11.59hm2。施工扰动中往往较原土壤侵蚀模数增大，完工后，永久占地为路基、建筑物和公建设施等覆盖，将有效减轻水土流失。3.3.2工程临时性占地工程临时占地指施工中用地，施工完毕后可以恢复原土地使用功能的用地，包括临时管理房、材料堆放地、临时住房等，工程临时占地（即工程施工临时用地）0.58hm2。3.3.3工程影响区工程影响区主要指小区周边沿线影响区。在施工过程中，因为机械碾压、人为践踏、施工材料、器具的随意堆放以及施工管理的松懈等原因均将可能造成对小区征地范围外土地的扰动和损坏。根据项目区地形、地质、地貌及其它工程经验，本工程影响区为小区外边线以外5m范围的区域，共计0.65hm2。施工扰动原地貌、破坏土地和植被的面积详见表3-2。表3-2 施工扰动原地貌、破坏土地和植被面积序号项目名称面积(hm2)备注1工程占地11.59永久性占地2施工临时占地0.583工程影响区0.65合 计12.823.4工程弃渣量及取料量工程挖方量为28.89万m3，工程填方量为28.22万m3，在建筑范围内平衡后剩余的挖方量将不运出，做为征地范围内的场地平整所用。因此，总体上看，本工程的土石方量将达到平衡，没有弃渣产生，所以不需要单独设置渣场。3.5工程损坏原有水土保持设施的面积及数量工程建设对所在区域水土保持设施的影响主要表现为主体工程实施对其原生地表原有水土保持设施的侵占及损坏，使原有的水保设施功能丧失。在建设过程中，工程主要以占用土地的形式造成对水保设施的侵占及破坏，主体工程对原有水土保持设施侵占及损坏主要为项目建设所涉及的水田、鱼塘、经果林等。根据主体工程报告和调查分析知，本工程建设扰动、损坏的水保设施面积为2.94hm2。其调查结果详见表3-3。表3-3 损坏原有水土保持设施的面积和数量 单位：hm2水保设施水田鱼塘果园合计面积2.580.170.192.943.6工程类比3.6.1类比工程的选择根据工程实际，本方案选取地形地势条件大致相似，造成新增水土流失影响因子基本相同的工程作为类比工程。经综合分析比较，本方案以重庆北碚区堤防工程作为类比工程，类比工程概况见表3-4。表3-4 类比工程概况工程名称重庆北碚区堤防工程主体工程投资19621.78万元地理位置重庆北碚区工程规模堤防长7.5km，等级为4级总工期施工总工期为4年3.6.2实地调查资料与类比分析重庆市北碚区堤防工程施工建设期的水土流失因子实地调查资料见表3-5。表3-5 类比工程水土流失因子调查表项 目内 容工程名称重庆市北碚城区堤防工程调查时段在建工程建设区原地貌类型侵蚀堆积地貌建设区土壤类型紫色土、水稻土等原地貌水土流失类型水力侵蚀为主 施工期土壤侵蚀模数（t/km2a）4489.6 中度流失区加速侵蚀系数（A）建设期水土流失类型水力侵蚀以面蚀和沟蚀为主建设期（年）主体工程建设期为4年工程弃渣量（万m3）工程开挖量16.74万m3，回填量257.43万m3，料场开采量240.69万m3, 弃渣总计为2.39万m3工程临时弃渣流失系数（%）353.7可能造成的水土流失预测3.7.1预测方法本工程水土流失包括直接水土流失和间接水土流失。直接水土流失主要指施工临时松散堆渣、天然建筑材料的运输散落等造成的水土流失；而间接水土流失主要是指因项目建设而造成原地貌水土保持功能降低甚至丧失，土地生产力下降，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失，主要是由破坏、埋压、占用原地貌、土地及植被造成的水土流失。根据本工程实际情况和类似工程经验，本工程直接水土流失主要来源于土石料运输流失和土石料堆积流失，其流失量采用经验公式进行预测；间接水土流失预测采用类比法。3.7.2原地貌水土流失量预测工程建设区原地貌年均土壤侵蚀模数为4489.6t/km2a，属中度侵蚀。工程建设区工程建设扰动和破坏的面积为12.82hm2，其中工程永久占地为11.59hm2，施工临时占地为0.58hm2，工程影响区0.65hm2。由于本工程土石开挖量全部平衡在征地范围内，所以无需修筑弃渣场；预测时段为3年。经预测，在工程建设期间原地貌水土流失量约为0.17万t。具体情况见表3-6。表3-6 原地貌水土流失量统计表类 别项 目F（hm2）P（t/km2a）T（年）水土流失量（t）主体工程占地区11.594489.631561.03施工临时占地0.584489.6378.12工程影响区0.654489.6387.55合 计1726.703.7.3施工期水土流失预测根据工程建设扰动和破坏原地貌后造成的水土流失量及危害程度的不同，将水土流失预测分为直接水土流失量预测和间接水土流失量预测。(1)、直接水土流失量预测工程在开挖、运输及填筑过程中如果不采取任何防护措施均会产生水土流失，此部分产生的水土流失量按总方量的6%估算。本工程挖方量为312025m3（松方），故由开挖及运输产生的一次性水土流失量约为18721.5m3，折2.43万t（密度按1.3t/m3）。(2)、间接水土流失量预测本工程建设区新增间接水土流失预测拟采用如下经验公式分析预测: Ms=(A1)FPT式中：Ms新增土壤侵蚀量（t）；A 加速侵蚀系数；F 加速侵蚀面积（m2）；P 原地貌土壤侵蚀模数（t/km2a）；T 预测时段（a）。加速侵蚀系数A根据类似工程施工期加速侵蚀程度调查结果分析，开挖破坏面加速侵蚀系数与坡度和地面物质组成密切相关，在地表土被挖掘后重新堆积，其密实结构将发生变化，凝聚力和内摩擦角减小，抗风化和冲蚀能力明显下降，开挖面的侵蚀性增大，侵蚀模数较原地表增加25倍。参照地理环境及水土流失状况相类似的北碚堤防综合整治工程，并结合实地调查综合分析，确定本工程加速侵蚀系数A，具体见表3-7。加速侵蚀面积F加速侵蚀面积是指工程施工破坏、埋压、占用原地貌、土地及植被造成水土流失增加的面积。本工程建设区在施工过程中受到全面扰动，故按工程占地计算其加速侵蚀面。经统计，本工程建设期加速侵蚀面积为12.82hm2。原地貌侵蚀模数P根据本工程水土流失现状分析知，本工程建设区属中度侵蚀区，其土壤侵蚀模数为4489.6t/km2a。预测时段T根据主体工程工期安排及其施工特点，本工程加速侵蚀面积裸露时段及新产生的间接水土保持量见表3-7。表3-7 新产生的间接水土流失量统计表类 别项 目AF（hm2）P（t/km2a）T（年）水土流失量（t）主体工程区411.594489.634683.10施工临时占地30.584489.63156.24工程影响区30.654489.63175.09合 计5014.43经计算，本工程建设期间新产生的间接水土流失量为0.50万t。综上所述，该工程在施工建设期因工程扰动、损坏原地貌及其植被而新产生的间接水土流失量为0.50万t，开挖土石方等造成的直接水土流失量为2.43万t。若不采取任何水土保持措施，本工程建设区施工期新增水土流失量为2.93万t。3.7.4工程生产运行期水土流失量预测工程完工后，施工开挖形成的裸露坡面基本被主体工程建筑物和相应的水土保持措施所覆盖，工程建设区开挖回填坡面基本不再裸露，降雨、地表径流及地下渗水均能顺利排出，土地基本均恢复利用，新增水土流失得到控制，原地貌水土流失得到治理。运行期其水土流失强度按500t/km2a（西南土石山区允许侵蚀强度）计算，则年水土流失量为0.006万t。经统计，本工程在建设期间，水土流失量为3.10万t，其中新增水土流失量为2.93万t（包括间接水土流失量为0.50万t，直接水土流失量为2.43万t）；原地貌为0.17万t。本水保方案实施后，减少水土流失量3.094万t。3.8工程水土流失危害分析3.8.1损坏水土保持设施，降低水土保持功能工程施工损坏原地表土壤结构，降低原地貌水土保持功能，加剧该地区水土流失，局部地带的土地生产力下降和丧失。3.8.2降低土地生产力，减少作物收成原地貌因扰动损坏而加剧水土流失，减小土壤厚度，降低土壤肥力，从而降低土地生产力；有的水土流失顺着沟道、坡道流入农田，造成农田淤积，甚至覆盖庄稼，危害作物生长，影响粮食收成。3.8.3增加河道淤沙，降低河道行洪能力施工过程中，建筑土石料若不妥善处理，水土流失将急剧增加，特别是临坡堆放及沿河堆放的土石料，遇暴雨产生径流，松散的土石料将顺流而下，如遇洪水，临河土石料将被全部冲走，河流沟渠淤塞，影响行洪或输水。3.9综合分析综上所述，从水土流失预测结果知，本工程建设造成的水土流失主要是在项目的建设期，使用期基本不再新增水土流失量，建设期水土流失主要是施工期土石的堆放、填埋所造成，所以施工土石料的防护和处理应是本项目水土保持最为重要的问题。因此，本项目水土保持的重点是工程填埋土石料的处理和防护；其次大规模施工应避开大雨季节。由于项目所在地区为嘉陵江流域范围，也是全国生态环境建设规划优先实施的重点地区，水土流失较为严重，生态环境脆弱，是水土流失的重点治理区，所以，本工程必须严格执行水保方案中规定的工程措施和生物措施，减少水土流失量，保护生态环境。1、本工程扰动损坏原地貌、土地及植被的面积达12.82hm2，在工程施工期将产生新增水土流失。2、本工程需开挖土石料28.89万m3，若不采取合理有效的措施，将造成新的水土流失。3、工程施工建设期共产生的水土流失量为3.10万t。随着工程的逐步完工，各水保措施的日益完善，新增水土流失得到控制，原地貌水土流失得到治理。则在使用期工程建设区及影响区内每年将产生水土流失0.006万t，比工程施工期间减少水土流失量3.094万t。4、本工程建成后，随着各水保功能的日益完善发挥，建设区水土流失将进一步减少，工程建设区将达到新的平衡状态，生态环境将得到改善。第四章 水土流失防治方案4.1方案编制原则和目标4.1.1方案编制目标根据国家有关水土保持法律法规的要求，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，坚持“水土保持措施与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时制度。根据工程建设特点，全面规划、合理布设水土保持防治体系。按分区体系进行分区治理，采取水土保持工程措施与植物措施相结合，水保措施与城市园林绿化相结合的布设原则。水土保持必须结合北碚城区发展规划，水土保持方案设计在满足水保要求的同时，具备美化城市的功能，必须与城市绿化和景观美化相结合，改善住宅小区的生态环境。(1)、水土保持方案编制应按国家和地方有关水土保持、环境保护的法律、法规要求，坚持“预防为主，防治结合，因地制宜，因害设防”的原则。(2)、经济、有效、可持续发展的原则。即推荐采用的各项水土保持防护措施既要投资省，又能发挥良好的水土保持作用；而且要为区域经济的可持续发展服务。(3)、按照水土保持工作“三同时”制度，水土保持方案作为主体工程设计的组成部分，设计时段、防治责任范围和设计深度要与主体工程设计阶段相一致。(4)、因地制宜、适地适树的原则，所采取的各项水土保持措施要根据当地的地形地貌、水文气象、土壤等立地条件等因素来布置，使各项措施能尽快、更好的发挥水土保持作用。(5)、针对工程开发建设方式和造成新增水土流失的特点，坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，采用工程、植物和农业耕作等措施，坚持生态效益和社会效益优先，兼顾经济效益的原则。4.1.2方案编制目标方案编制的目标是预防和治理工程建设过程中产生的新增水土流失，尤其是新增的直接水土流失，使现有水土流失得到有效治理。根据工程建设的特点，处理好单项处理措施和综合治理措施的关系，保护、改良和合理利用水土资源，提高土地生产力，保护生态环境。工程完工后具体达到的目标为：工程施工所扰动的土地治理率达到98%；施工所造成的水土流失99.5%以上达到了治理；水土流失控制量达99.9%；植被恢复系数达到97%；最终林草覆盖率达31.9%。4.2水土流失防治责任范围根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，以及开发建设项目水土保持方案技术规范，结合本工程开发影响范围和可能造成的新增水土流失区域，与当地水行政主管部分协商确定本工程水土流失防治范围包括项目建设区和直接影响区。4.2.1项目建设区指工程的征地范围、临时用地范围和土地使用管辖范围。本工程主要包括工程永久占地和临时占地，共计12.17hm2。4.2.2直接影响区指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围。包括小区施工范围外扩5m的范围，本工程直接影响区为0.65hm2。4.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局4.3.1主体工程中已考虑具有水土保持功能的项目本工程的主体工程主要包括整个住宅小区，工程占地面积为11.59hm2。对于工程的永久性建筑物占地，在工程完工后基本不会产生水土流失；对于工程修建的挡墙、护坡和混凝土路面等都有效地防治了工程永久占地在运行期的水土流失。主体工程设计的具有水土保持功能的工程项目应作为本方案水土保持措施总体布局的组成部分，施工进度均与主体工程协调一致。就本工程而言，主体工程考虑的具有水土保持功能的项目主要体现在植物措施上。在主干道两旁种植常绿大树，使主干道形成绿带效果。片区内几个重要的集中绿化空间包括公共活动场地及公园；入口广场公园。片区绿地面积（不含城市公园）达总面积的31.9%。工程量为种植草皮2.4hm2，植树1355株，总的绿化面积为3.7hm2。4.3.2水土流失防治分区本工程水土流失主要产生于施工建设期。根据工程建设的特点、地貌类型、项目区侵蚀类型、侵蚀方式及其对环境的危害，将本工程水土流失防治范围划分为三个区，即工程永久占地区、施工临时占地区和直接影响区。4.3.3水土保持措施总体布局根据各区水土流失主要影响因子、流失类型和防治重点，结合工程已有的水土保持措施，将水土保持重点治理和面上防护相结合，工程措施与植物措施相结合，以工程措施为先导，发挥工程措施的速效性和保障作用，植物措施为水保辅助措施，起到长期稳定的水土保持作用，同时绿化和美化项目区周围环境。根据各区特点及防治目标分别采取水土流失防治措施。工程永久占地区以预防保护为主，并采取一些临时的措施，严格监督施工过程，尽量减少水土流失；施工临时占地区以预防保护为主，结合城市规划用地相应的考虑一些水保措施，防治水土流失；影响区以预防监督治理为主。具体布局如下：(1)、工程永久占地区本区包括小区内的道路、住宅、车库、公建设施等，占地面积11.59hm2。本工程属于城市绿化型的住宅小区，其主体工程设计当中已具备较完备的绿化、美化措施。整个小区内设有专门的景观花园，以及道路两旁也布置有行道树等具有水土保持功能的措施。因此，在本水土保持方案中，只对该区进行一些补充设计。通过设计人员的实地调查以及对主体工程设计说明书的研究，我们发现在本工程中，造成水土流失的原因是开挖土石方的临时堆放及运输回填过程洒落的渣料。为避免这一过程产生大量的水土流失，本方案设计采取一些临时性的防护措施。另对设计区内的排（截）水沟进行设计。(2)、施工临时占地区本区包括临时管理房、材料堆放地、临时住房等，临时占地面积为0.58hm2。临时工程区的水土保持措施主要是针对施工临时占地区域的土地整治，最后恢复原有土地利用功能。(3)、直接影响区直接影响区主要采取因地制宜的防治措施；严格控制施工范围，减少工程施工对周边环境的影响，对受工程施工影响的区域加强监督和保护，避免因不合理的施工或其它人为因素而造成新的水土流失。直接影响区的面积为0.65hm2。本工程水土保持防治体系见图4-1: 华立北泉花园工程道路两旁排(截)水沟；周围设围墙、挡板行道树、绿化景观用地（归入主体工程）场地清理预防保护直接影响区：预防监督措施、撒播草种施工临时占地区主体工程区 图4-1华立北泉花园工程水土保持防治体系图4.4水土保持方案设计4.4.1主体工程区(1)、预防保护措施合理选择施工工期，尽量避免在雨季开挖各种基础。合理选择施工工序，即开采的土石料及时运至工程区，及时投入使用，尽量缩短临时土石料的时间；在堆放土石时，把易产生水土流失的土料堆放在场地中间，开采的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用。因本工程开挖处距离填方处距离较近，可以实现就地回填，故不设置其他的临时性的的防护措施，建议施工单位将开挖的土石方尽快回填，避免产生大量的水土流失。另外，主体工程区为长条形，在其东南端设临时性的砖围墙，规格为高1.8m，总长度为330m，面积为594m2。其他三面采用临时挡板隔离，挡板规格为2000mm800mm，总长度为1065m，需挡板1331块。建立水保方案实施的领导管理机构，强化工作人员水保意识，并实行水保施工监理制度和档案管理制度。(2)、道路工程措施在道路的两侧修筑排水沟以便及时排走汇积来水，另外设一横穿小区的防洪沟。排水沟总长度2612m，规格为顶宽0.6m，底宽0.4m的直角梯形，并且采取盖板形式；防洪沟总长度556m，规格为顶宽1.2m，底宽0.8m的直角梯形，并且采取盖板形式。道路绿化属于主体工程，在前面章节当中已经提到。4.4.2工程临时占地区4.4.2.1工程措施工程完工后，对工程区内的临时施工占地进行场地清理，统计清理面积为0.58hm2。4.4.2.2植物措施这一区域的植物措施属于临时性的。因本工程属于生态园林式住宅小区，小区内部要设置大量区域用于景观用地。小区景观用地的植物可临时性的栽种于这里，这样可起到防治水土流失的作用，投资计入主体工程。4.4.3工程直接影响区考虑到住宅小区的景观绿化、生态环境及对水土流失的防治，所以在工程直接影响区撒播草种，面积为2000m2。4.5方案实施进度安排4.5.1施工条件方案的水土保持措施施工用电和其他建筑材料跟主体工程一起安排。4.5.2施工方法(1)、水土保持工程措施施工工程所需的土石料运输由815t自卸汽车运至指定的临时堆渣场所。土石料的运输、推平、碾压等工程量及投资已计入主体工程，水保工程不再重复计列。(2)、植物措施施工整地根据减少水土流失程度及林木、树种和造林要求进行整地。植物措施采取带状种植，整地方式采用块状整地，整地时间主要在春季和秋季进行。种植根据当地的气候条件和造林经验，采取植苗方法。苗木栽种时间为春季植苗，种植时苗木应保持水分、随到随栽，尽量提高成活率，同时对于引进苗木以及本地种苗，要作好检疫和病虫害的防治处理。4.5.3方案实施进度安排为了及时的防治本工程施工建设期的水土流失，在坚持建设项目中的水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时制度的原则下，将本工程水土保持方案纳入主体工程之中，结合主体工程施工进度安排，确定将本工程水土保持方案纳入主体工程之中，与各分项工程施工期一致。根据主体工程，本工程水土保持方案的施工期为2003年10月-2006年10月，历时约3年。本水土保持方案水保措施的具体实施安排见进度图4-2。努力了的才叫梦想，不努力的就是空想！如果你一直空想的话，无论看多少正能量语录，也赶不走满满的负能量！你还是原地踏步的你，一直在看别人进步。图4-2工程施工进度图施工项目200320042005200610111212345678910111212345678910111212345678910一、工程措施排水沟防洪沟场地清理挡板围墙二、植物措施撒播草种缀花草皮植树4.6水土流失监测本工程建设项目的新增水土流失主要来源于工程回填土石料临时堆放、运输散失及工程施工对原地貌的扰动和破坏。故在工程建设过程中及建成后均需在代表性地点进行水土流失监测，分析水土流失影响因子及其影响程度，为水土流失治理提供科学依据，确保水土保持措施发挥应有的功效。4.6.1监测点布设本工程包括工程永久占地区、工程临时占地区及影响区。监测重点在于施工地，其它地方则作为一般性监测。监测点布设在施工建设区的高填方区域。4.6.2监测内容本工程水土流失监测的内容包括：施工过程中的水土流失、水土保持措施的实施情况；施工结束后各水保措施的安全性，植物措施的生长状况及植被覆盖率等，评估其水保措施效益；监测本工程责任范围内可能产生水土流失的部位、程度及危害。监测的重点内容是水土流失强度及水土保持措施效益。4.6.3监测时段工程施工前对各站点先行观测一次，在工程施工期内，每年至少监测两次，遇暴雨后应补充监测次数。工程竣工后，连续检测两年，每年两次，雨季来临前(每年4月)监测一次，雨季后(每年9月)监测一次。4.6.4监测方法根据水利部水土保持监测技术规范，结合本工程实际情况，购置适当观测仪器，设置定位观测桩、监测断面、监测小区等，进行定时、定点观测、调查。4.6.5监测管理由业主选择具有水土保持监测资质的单位负责水土流失监测，并由该单位依据规程规范编制细则并实施监测。监测人员必须进行岗前培训，并在当地水保机构的技术指引下进行。对于出现的紧急情况应及时上报有关部门，以便及时采取补救措施，防止水土流失。监测资料应及时进行分项整理分析，建立监测档案，每年年底进行年度总结，编制监测报表和报告，并将统计结果报送建设单位和当地水土保持行政主管部门。第五章 投资估算及效益分析5.1编制说明5.1.1水土保持工程概况“华立北泉花园”小区位于北碚城北新区，地处北温泉风貌保护区，有着良好的自然文化风貌和生态群落。本方案水土保持工程分为三个区：主体工程区、施工临时占地区和直接影响区。其水土保持措施主要包括工程措施和植物措施。主要工程量如下：排水沟2612m，防洪沟556m，种植草皮2.4hm2，植树1355株，撒播草种2000m2，1.8m高围墙594m2，挡板1331块。工程施工总工期为3年。5.1.2水土保持工程投资主要指标华立北泉花园工程水土保持方案静态总投资为201.23万元。新增水土保持措施投资为89.53万元，其中工程措施68.37万元，植物措施0.03万元，临时工程1.37万元，独立费用8.55万元，基本预备费7.83万元，水土保持设施补偿费为3.38万元。主体工程包含的水土保持措施投资为111.70万元。5.1.3编制原则和依据(1)、估算编制原则和依据本项目水土保持方案投资估算主要编制依据如下：开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定(2003)；水土保持工程概算定额(2003)开发建设项目水土保持方案技术规范有关规定；水利工程施工机械台时费定额(2002) 重庆市建设工程管理总站文件，渝建价发(2000)号关于发布地方材料及建筑安装材料“结算价”的通知；重庆市物价局、重庆市财政局渝价2002578号文关于重庆市水利部门行政事业性收费标准的通知；植物措施采用重庆市园林部门有关定额。(2)、编制方法工程工资标