水利工程论文-21世纪初江西水利发展战略思考.doc

水利工程论文21世纪初江西水利发展战略思考摘要江西地处长江中下游南岸，境内水系完整，有大小河流２４００多条，总长度１．８万多ＫＭ，长江流经江西北部边缘，赣、抚、信、饶、修五大河流，流入鄱阳湖，经湖口注入长江，形成鄱阳湖连接一江五河的水系格局。江西是农业比重较大的省，又是水旱灾害频繁的省份。赣北洪涝、赣中干旱、赣南水土流失是江西省的基本水情。关键词21世纪江西水利发展江西地处长江中下游南岸，境内水系完整，有大小河流２４００多条，总长度１．８万多ＫＭ，长江流经江西北部边缘，赣、抚、信、饶、修五大河流，流入鄱阳湖，经湖口注入长江，形成鄱阳湖连接一江五河的水系格局。江西是农业比重较大的省，又是水旱灾害频繁的省份。赣北洪涝、赣中干旱、赣南水土流失是江西省的基本水情。面向２１世纪，江西水利既面临挑战，也充满发展机遇。必须制定新的发展战略，提出新的战略目标，研究新的对策措施。一、２１世纪初江西水利发展的战略目标１．建立比较完善的防洪安全保障体系按照统筹规划，综合治理，分步实施的原则，建成一个上蓄下泄、两头分治、干支流相互支持，工程措施与非工程措施相结合的防洪安全保障体系。“十五”目标已建防洪工程要达到设计防洪能力，提高重点城市和重点地区的防洪标准，加强全省防汛指挥系统建设。遇标准以内的洪水保安全；遇超标准洪水有措施。做到大型水库不垮坝，６７００ＨＭ２以上圩垸堤防不决口，蓄滞洪水不死人，努力把灾害损失减小到最低限度。２０１５年目标建成比较完善的防洪工程体系，加强非工程措施建设。遇标准以内洪水，保障社会经济正常运行；遇超标准洪水，经济和社会发展不受大的影响。２．建立配置合理的水资源保障体系加强水资源的规划和管理，搞好江河全流域水资源的合理配置，协调生活、生产和环境与生态用水，使江西省水资源开发利用与国民经济和人民生活的需要基本相适应。“十五”目标强化水资源的统一管理，合理开发利用和配置，缺水地区加强节约用水和水源建设，使城乡缺水问题得到有效缓解。全省新增有效灌溉面积６．６７万ＨＭ２，新增节水灌溉面积１２万ＨＭ２，促进水资源的优化配置。２０１５年目标以水资源的统一管理为基础，基本建立蓄、引、排、灌、供的水资源网络；建立分级管理，监督到位，关系协调，运行有效的水资源管理体制；以价格为杠杆，基本实现水资源的优化配置。３．建立质量优良的水土保持生态系统保障体系以治理水土流失、防治水污染、控制