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水利工程论文21世纪初江西水利发展战略思考摘要江西地处长江中下游南岸,境内水系完整,有大小河流2400多条,总长度1.8万多KM,长江流经江西北部边缘,赣、抚、信、饶、修五大河流,流入鄱阳湖,经湖口注入长江,形成鄱阳湖连接一江五河的水系格局。江西是农业比重较大的省,又是水旱灾害频繁的省份。赣北洪涝、赣中干旱、赣南水土流失是江西省的基本水情。关键词21世纪江西水利发展江西地处长江中下游南岸,境内水系完整,有大小河流2400多条,总长度1.8万多KM,长江流经江西北部边缘,赣、抚、信、饶、修五大河流,流入鄱阳湖,经湖口注入长江,形成鄱阳湖连接一江五河的水系格局。江西是农业比重较大的省,又是水旱灾害频繁的省份。赣北洪涝、赣中干旱、赣南水土流失是江西省的基本水情。面向21世纪,江西水利既面临挑战,也充满发展机遇。必须制定新的发展战略,提出新的战略目标,研究新的对策措施。一、21世纪初江西水利发展的战略目标1.建立比较完善的防洪安全保障体系按照统筹规划,综合治理,分步实施的原则,建成一个上蓄下泄、两头分治、干支流相互支持,工程措施与非工程措施相结合的防洪安全保障体系。“十五”目标已建防洪工程要达到设计防洪能力,提高重点城市和重点地区的防洪标准,加强全省防汛指挥系统建设。遇标准以内的洪水保安全;遇超标准洪水有措施。做到大型水库不垮坝,6700HM2以上圩垸堤防不决口,蓄滞洪水不死人,努力把灾害损失减小到最低限度。2015年目标建成比较完善的防洪工程体系,加强非工程措施建设。遇标准以内洪水,保障社会经济正常运行;遇超标准洪水,经济和社会发展不受大的影响。2.建立配置合理的水资源保障体系加强水资源的规划和管理,搞好江河全流域水资源的合理配置,协调生活、生产和环境与生态用水,使江西省水资源开发利用与国民经济和人民生活的需要基本相适应。“十五”目标强化水资源的统一管理,合理开发利用和配置,缺水地区加强节约用水和水源建设,使城乡缺水问题得到有效缓解。全省新增有效灌溉面积6.67万HM2,新增节水灌溉面积12万HM2,促进水资源的优化配置。2015年目标以水资源的统一管理为基础,基本建立蓄、引、排、灌、供的水资源网络;建立分级管理,监督到位,关系协调,运行有效的水资源管理体制;以价格为杠杆,基本实现水资源的优化配置。3.建立质量优良的水土保持生态系统保障体系以治理水土流失、防治水污染、控制