鄂西圈：一个成功的范例.ppt

一个成功的范例 鄂西圈生态文化旅游圈,省发展战略规划办公室 徐新桥,鄂西圈鄂西生态文化旅游圈,鄂西圈是湖北 “两圈一带”战 略的有机组成,“两圈一带”战略示意图,鄂西圈基本情况（2008年）,长江三峡 清江画廊 太极湖（丹江水库） 古隆中 荆州古城 炎帝神农 嫘祖故里 屈原故里 王昭君故里 曾侯乙墓编钟 龙船调 洪湖水浪打浪 远当丹霞地貌及千年岩屋 神农架野人 大九湖高山湿地 恩施大峡谷腾龙洞 竹山桃花源,国家级非物质文化遗产36项 省级非物质文化遗产90项 全国重点文物保护单位53处 省级重点文物保护单位391处 国家级地质公园4处 省级地质公园9处 国家级水利风景区7处 省级水利风景区24处 国家级自然保护区8处 省级自然保护区13处 国家级森林公园19处 省级森林公园26处 国家5A和4A景区30处 3A景区39处 2A和1A景区44处 重点风景名胜区22处,富,2009,GDP为4980.46亿元，占全省的38.81% 地方一般预算收入1848.98亿元，只占全省的22.70% 农民人均纯收入4642.28元，比全省均值少392.98元 城镇居民人均可支配收入11538元，比全省均值少2829元,2009年鄂西圈人口总量2962.36万人，占全省6141.88万人的48.23%,版图面积127847平方公里，占全省185900平方公里的68.77%。,穷,鄂西圈人均收入在国内外的地位,依据IMF2010年4月发布的数据，世界182个国家和地区，2009年人均收入（以GDP计）:最高卢森堡104512 USD/人，第9位美国46381 USD/人，日本17位39731 USD/人，最低布隆迪163 USD/人。 中国3678USD/人，位列第100位。尽管经济总量“十二五”开始将超过日本，但人均收入还不到日本的十分之一。 湖北3289.93 USD/人，对应介于位列第103 位的Cape Verde佛得角（3445 USD/人）和104 位的Turkmenistan 土库曼斯坦（3242 USD/人）之间。 2009年，鄂西圈人均生产总值18303.11元，以当年年底人民币兑换美元价格6.8：1计算，约合2191.63 USD，对应介于位列第119 位的Indonesia印尼（2329 USD/人）和120位的Iraq伊拉克（2108USD/人）之间。如果作为一个国家来比，鄂西圈在世界上处在中等偏下的位置。,鄂西圈所处经济发展阶段,总体处在工业化中期阶段,全球小姐在湖北宜昌参观游览三峡大坝并留影纪念,鄂西圈寻求工业化路径的挑战,面临双重任务与挑战： 经济结构转型从传统的工业化转型到新型工业化 经济变迁从农业变迁到工业和现代服务业,鄂西圈要旨,运用后现代理念 以生态为基础 以文化为内核 以旅游为切入点 带动经济社会全面发展与进步 人民安康幸福,鄂西圈工作机制,“5个1” 1个省政府主要领导任组长的领导小组 1套总体与专项结合的规划和实施方案 1个省委省政府层面的纲领性文件 1批重点景区及配套设施建设项目库 1个省政府投资专项及授权经营的投融资平台,鄂西圈总体思路,一、在后现代理论指导下确立鄂西圈跨越式发展的整体思路。根据鄂西圈经济欠发达而生态文化资源赋存的初始条件，通过建立健全激励机制，推动鄂西圈创新转变经济发展模式，提升鄂西圈生产力形态。强化战略规划和政策制度的激励与约束，保证鄂西圈在推进现代化过程中既展示出后现代的核心理念，又借助于后现代视野来扬弃以工业化为基础的传统现代化的局限，借鉴并超越世界上先发国家的历史经验，避免现代化进程对资源环境与优秀传统文化的破坏性影响，实现鄂西圈人与自然、人与社会的和谐发展。引自鄂西生态文化旅游圈发展总体规划,鄂西圈总体思路,二、创新管理体制、经营机制、投融资体制和利益机制，优化产业结构，调整和完善鄂西圈的经济空间布局，打造“生态文化旅游资源产品产业营销消费效益”的鄂西圈经济社会发展模式，形成支撑内生增长方式的原动力。在实施步骤上突出“交通先行”战略和“一江两山”（长江三峡、神农架、武当山）重点，同时借助于周边省市资源，形成新的发展机遇，实现鄂西圈与武汉城市圈、长江经济带呼应互动的“两圈一带”区域发展新格局。引自鄂西生态文化旅游圈发展总体规划,鄂西圈三年巡礼,经济社会全面发展与进步 景区建设迅速提档升级 旅游配套服务设施加速完善 旅游基础设施加快建设 旅游人次和旅游收入大幅度提高 旅游市场主体纷纷入驻 生态环境明显改善 文化产业得到大发展 品牌价值,鄂西圈3年来主要指标增长情况表,例举：五A景区+市场主体,五A景区保有量： 湖北省3年前为2个，其中，武汉城市圈1个（黄鹤楼景区），鄂西圈1个（三峡大坝景区）。 3年后的现在，湖北省增加到6个，增加的4个全部在鄂西圈（武当山景区、神农架景区、三峡人家景区、神农溪景区）。 投资客商纷至踏来： 投资过亿元的文化旅游市场主体（企业）由3年前的25家，增加到现在的93家。【新过百家】,鄂西圈实践成效：“五超,超自身历史、超全省平均、超全国平均、超国家定点监测的全国119个重大景点平均、超湖北周边旅游发达省份平均 2011年，鄂西圈 旅游人数1.05亿人次，比开始实施鄂西圈建设的2008年增长118.03%，年均增长29.66%，远超全国（14%）、河南（15.23%）、安徽（24.07%）、湖南（25.7%）的年平均增速； 旅游总收入656.54亿元，比2008年增长163.79%，年均增长38.21%，远超全国（23.97%）、河南（20.74%）、安徽（27.03%）、湖南（27.98%）的年平均增速。,鄂西圈20082011年旅游指标年均增长率比较（%）,图示1：GDP,图示2:4A5A景区,图示3：旅游从业人数,图示4：大型市场主体,图示5：星级酒店,图示6：旅游指标,图示7：旅游占比,图 1 旅游总收入占地区生产总值比重,图示8：公路,图示9：森林覆盖率,文化万紫千红,宜昌三峡风情 那年、那天、鼓楼街 梦幻土家 襄阳踏歌襄阳 荆山楚源 荆州荆楚风 荆门钟聚祥瑞 十堰太极武当 秦巴风韵 黑暗传 女娲补天 恩施丽水金沙 土家女儿会 随州炎帝大歌 首届、二届世界华人炎帝故里寻根节 两届世界传统武术节 首届屈原故里国际端午节 三峡旅游文化节 诸葛亮文化旅游节 恩施生态文化旅游节 世界超级模特环球大赛总决赛半决赛 大型演出 长寿文化节 荆州“四季放歌流动大舞台”演出活动 来凤中国土家摆手舞文化旅游节 十堰竹山女娲文化节 郧西七夕文化节 “米芾杯”国际雅石展,鄂西圈群众文化展演暨第三届楚天群星奖评选 宜昌三峡文化广场月月演 荆州流动大舞台百场惠民巡演 各地送戏下乡活动 端午节申报成为世界非遗 荆楚非物质文化遗产展示中心 荆州文化产业城 荆州古城实景演出 千秋忠义三国风云 十堰中国民间故事村伍家沟村故事堂 十堰山体公园 襄樊米芾书画艺术创意基地 民间工艺创意基地 荆州博物馆推出丝绸仿制开发 随州博物馆开发青铜器工艺品 荆门新开发5种文物复仿制新产品,2010年3月4日，省政府与国家文物局签订大遗址保护荆州片区共建协议书， 国家加大投入把以荆州纪南城、熊家冢等为中心的楚文化遗址建设成国家“十二五”期间的重点大遗址保护展示示范区，鄂西生态文化旅游圈示范项目。,随州编钟音乐园等项目 武当山古建筑之玉虚宫 太子坡九曲黄河墙 金顶戏楼 紫霄宫 显陵之双莹城大碑楼外明堂 荆州城墙 利川大水井古建筑 荆州熊家冢楚墓考古 擂鼓墩遗址保护展示 凤凰山屈原祠古建筑群 十堰市博物馆 暨湖北南水北调博物馆 宜昌剧院 随州博物馆 丹江口市博物馆 武当山博物馆 武当山道教文物展20082009年度全国十大陈列精品“最佳制作奖”,鄂西圈实践成效 在全省全国全世界的“地位上升”,3年前鄂西圈战略起步时的相对数据： 2009年版图面积占全省的68.77%，人口占全省的48.23%。 GDP为4980.46亿元，占全省的38.81% 3年后的2011年鄂西圈相对数据： GDP为8060.58亿元，占全省的41.1%，提高了3.78个百分点 与武汉城市圈的差距进一步缩小 2011年人均GDP： 中国35199元，相当于5578.29美元（IMF为5414,），第89位。 湖北34233元，相当于5425.19美元，处在第88位的多米尼加（5639）和第89位的祖国（5414）位置间。 鄂西圈26939元，相当于4269.31美元，在世界的地位处于第100位的北美洲伯利兹（4349）。第101位的大洋洲汤加（4221）之间。 这比启动时的3年前在世界181个国家和地区的地位“上升19位（同期中国上升11位，湖北上升15位）。,鄂西圈黄金周“5超”,2010年“十一”黄金周双指标增长率 1.超历史：接待游客数559.93万人次，旅游总收入22.16亿元，其同比增长率分别为39%，43% 2.超全国（增长率27.1%，32.4%） 3.超全省（增长率31.23%，35.8%） 4.超诸多旅游发达省份如周边湖南（增长率27.03%，23.89%）、河南（增长率15.6%，17.4%） 5.超全国纳入监测的119个直报景区（增长率13.27%，26.71%） 2011年“十一”黄金周 接待游客数709.57万人次，旅游总收入30.83亿元，增长率分别为26.73%， 39.12 %，均超全国（增长率18.8%，25.1%），也大超湖南、河南、全国直报119个景区增长速度。与全省平均速度相仿佛。,盘点中秋国庆长假旅游人数增幅 鄂西圈高于全省，全省远高于全国 景区门票降价最多反而收入增长最多,通讯员凡丽绒、杨慧群：盘点一下2012年中秋国庆长假旅游数据，总体上是接待旅游人次大幅增长。但鄂西圈高于全省，全省远高于全国。 据综合国家和省假日办的数据，以及省发改委鄂西圈指导处的统计，全国纳入监测的119个直报景区景点的增幅为20.96%，湖北省全口径增长43.56%，鄂西圈全口径增长59.95%，由此可见鄂西圈高于全湖北省，更高于全国。 省鄂西圈办专职副主任徐新桥认为，上述数据，一方面，说明湖北省委省政府的鄂西生态文化旅游圈政策显出成效，全省特别是鄂西圈各地旅游产品和配套服务的建设有了回报；另一方面，表明我省实行的景区门票大面积降价政策也起到了积极作用。比如，全国135家5A景区只有9家降价，其中我省6个5A景区全部降价（鄂西圈占5个）。经过测算，这次中秋国庆长假，我省177家景区门票降价给游客让利1.07亿元。但全省旅游总收入实现了110.53亿元，比去年同期增长61.25%，其中，鄂西圈的收入占到了一半，增幅更高达78.53%，远远高于全国直报景点的增幅，全国是24.96%，鄂西圈高出全国50多个百分点。,鄂西圈价值提炼,和而不同 整合协同 绿色发展 跨越式发展 共享繁荣,和而不同,和： 共圈、合作 不同：差异、竞争,整合资源,自然生态资源 历史文化资源 市场诸要素 政府行政资源,协同联动,省直相关部门（发改、交通、旅游、住建、文化、林业、环保等） 各地政府 有关单位（省鄂西圈投资公司等） 鄂西圈与武汉城市圈、长江经济带乃至省外相关省市和景区,协调 协约 协作 目标一致 各司其职 各负其责 共同行动 良性竞争 多赢合作,绿色发展跨越式发展,增量发展直接按照“