加油站生产安全事故专项应急预案.doc

文件编号：zshhnzmdya201401 版 本：2014 版中国石油化工股份有限公司河南驻马店西平石油分公司源泉加油站生产安全事故专项应急预案中国石油化工股份有限公司河南驻马店石油分公司17发布令根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）的要求，我们组织编制了中国石油化工股份有限公司驻马店西平石油分公司源泉加油站生产安全事故专项应急预案，已经专家组审核通过，现予公布，自公布之日起施行。望相关单位遵守执行。（单位公章）二0一四年五月二十日目 录1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系21.5事故应急原则22 危险性分析22.1单位概况22.2危险、有害因素的辨识结果及依据说明22.3 经营危险化学品的理化特性22.4 可能发生的火灾、爆炸危险、有害因素分析42.5 其他危险、有害因素分析43、应急组织机构与职责53.1应急组织53.2 主要职责54 预防与预警64.1预防64.2危险源监控64.3预警行动65 信息报告与处置75.1信息报告与通知75.2 信息上报7（1）事故发生单位概况；7（3）事故的简要经过；76 应急响应86.1响应分级86.2响应程序图及响应程序96.3 事故处理措施106.4应急结束147 保障措施147.1通信与信息保障147.2应急物资保障158 附 则158.1应急预案备案158.2维护和更新158.3制定与解释158.4应急预案实施159.附件169.1加油站区域位置图169.2加油站周边环境图179.3加油站平面图189.4加油站应急疏散图199.5消防器材布置图209.6地方医疗服务、消防及相关单位名称及联络方式219.7应急救援联络电话表219.8加油站应急物质统计表22中国石油化工股份有限公司河南驻马店西平石油分公司源泉加油站生产安全事故专项应急预案1 总则1.1编制目的为规范加油站生产安全应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和处理可能发生的与已发生的事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故伤害降到最低点，维护本单位和社会的安全稳定，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）中华人民共和国突发事故应对法（中华人民共和国主席令第69号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号） 河南省安全生产条例生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则gb29639-2013应急预案指南(国家安全生产监督管理局下发)生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）河南省安全生产事故应急预案管理办法实施细则（豫安委200915号文件）中国石化重特大事故应急预案安全事故管理规定（中国石化安【2009】685号文件）中国石油化工股份有限公司河南驻马店石油分公司应急预案1.3适用范围本预案适用于本加油站范围内卸油区、储罐区、加油区、营业室等的生产安全事故，火灾隐患事故和应急保障。1.4应急预案体系本预案是汽车加油站乙醇汽油、柴油泄漏、火灾和爆炸应急抢救的综合与处置相结合的应急预案体系。1.5事故应急原则快速反应、统一指挥、单位自救与专业抢救相结合的原则。2 危险性分析2.1单位概况中国石油化工股份有限公司驻马店西平石油分公司源泉加油站位于位于西平县柏亭办事处郭店七组西南500米。占地面积约3900.4m2。注册资金30万元，现有固定资产约200万元。经营范围为汽油、柴油零售。现有员工2人，其中安全管理人员1人。站内罩棚系钢架结构, 建筑面积720m2。站房及其他用房均为砖混结构，现浇顶，总建筑面积223.8m2。安装有双枪税控加油机4台。地埋式钢制油罐4个，其中汽油罐2个，容积均为30m3；柴油罐2个，容积均为30m3。该站为三级加油站。座南朝北。北面为331省道，道路对面为民房，民房距加油站边界80m，西面为护城河路，马路对过为民房和变电站，民房距站区120m，变电站距站区160m，东面为民房，距站区边界4m，南侧为空地，空地外距站区约120m为在建鑫隆大酒店；加油站安装加油机4台，加油机距东侧民房25m，距331省道26m，距站房5.8m，距西侧护城河路55m。2.2危险、有害因素的辨识结果及依据说明危险物质： 乙醇汽油、柴油该加油站的主要装置有储油罐、输油管道、加油机、电气等设施，其发生泄漏或油气挥发将造成火灾爆炸事故。因此，火灾爆炸是其最大的危险、有害因素，此外还有人员中毒、触电、雷击、静电等危险因素。2.3 经营危险化学品的理化特性该加油站主要经营车用乙醇汽油、轻柴油和小包装润滑油。危害较大的物质主要是车用乙醇汽油。车用乙醇汽油危害特性乙醇爆炸上限19.0%,爆炸下限3.3，闪点12。汽油组分油爆炸上限6.0，爆炸下限1.3，闪点-50。从乙醇危险特性与汽油组分油的危害特性可以看出，乙醇爆炸上下限及闪点均高于汽油组分油，而车用乙醇汽油的主要成份是汽油组分油（90），故对车用乙醇汽油危险特性的说明，主要是以汽油组分油危险特性为主，（汽油组分油的理化性能与普通汽油相同）其理化性能、毒性及健康危害、燃料爆炸危险性如下表：中文名乙醇汽油英文名gasoline3.1类低闪点易燃液体理化特性外观与形状无色或淡黄色挥发性液体，无特殊臭味。主要成分主要成分为c4c12脂肪烃和环烃类，并含少量芳香烃和硫化物沸点（）20200相对密度（空气1）3.5相对密度（水1）0.70.75毒性及健康危害接触限值300ppm（时间加权平均值），500 ppm（短期接触限值）毒性刺激作用侵入途径吸入、食入、皮肤接触健康危害吸入汽油蒸气能引起头痛、眩晕、恶心、心动过速等现象，吸入大量蒸汽时，会引起严重的中枢神经障碍。空气中浓度达0.02时，敏感的人有轻度的症状，皮肤长期接触工业性汽油会产生脱脂现象。误饮汽油会引起呕吐，进而出现抽搐、不安、心力衰竭、呼吸困难。对眼睛刺激严重。急救措施吸入油气的患者应脱离污染区，安置休息并保暖；皮肤接触用肥皂彻底洗涤；误服立即漱口，急送医院救治。防护措施呼吸系统防护一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带防毒面具（半面罩）。眼睛防护一般不需要特殊防护，必要时戴安全防护眼镜防护服穿防静电工作服其它工作后淋浴更衣，保持良好的卫生习惯燃烧爆炸危险性燃烧性易燃闪点（）-50建筑防火分级甲类燃烧性稳定燃烧分解产物co、co2自燃温度（）280456危险特性油蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇高热、明火、强氧化剂有引起爆炸、燃烧的危险。爆炸极限1.36.0。泄漏处理首先切断一切火源，在周围设置雾状水雾，用砂土吸收，倒至空旷地方任其蒸发。对污染地面进行通风，蒸发残余液体，并排除蒸气。储运条件储存于阴凉通风的仓库或储罐里。远离火源、热源。应与可燃物、有机物、氧化剂分开储运。若是储罐存放，应划出禁火区，夏季要有降温措施。机械设备应有防火防爆措施。灌装要注意流速，防止产生和积聚静电，要有导除静电的接地装置。扑救方法小面积着火可用消防沙、石棉被扑救，面积较大时用干粉、泡沫、二氧化碳、沙土灭火。2.4 可能发生的火灾、爆炸危险、有害因素分析1、该加油站主要储存的是车用乙醇汽油和车用轻柴油，属于易燃易爆物质，油气比重大于空气，在油罐区等低凹处的空间容易形成爆炸体环境，遇到点火源即可发生火灾爆炸事故，并涉及到其他作业场所和周边建、构筑物。2、储油罐在卸收油品时，由于卸收胶管不密封，油罐汽车，储油罐采用不密闭卸收等原因，可造成油品泄漏和大量的油蒸气挥发，达到爆炸极限，遇到点火源即可发生火灾爆炸事故。3、加油机内部的空间为爆炸危险1区，若加油机的渗漏，或加油枪在向容器中加注油品时挥发出的油蒸气进入加油机内，达到爆炸极限，遇点火源，即可发生火灾爆炸事故。4、油罐汽车在向储油罐卸油时，由于忽略储油罐的安全容量，或者输油管道的破裂等问题，如造成大量的油品外泄，流向公共设施的排水管沟等处，遇有点火源，即可发生火灾爆炸事故，给社会造成危害。2.5 其他危险、有害因素分析1、雷击：加油站内的爆炸危险区域内充满大量的可燃气体，储罐、通气管、加油机、电气、加油罩棚等处都有可能遭到雷电的侵入破坏，甚至引发火灾爆炸、损坏设备、人身伤亡等事故。2、暴风雨（雪）、雷电：当加油站遇到大暴风雨（雪）、雷电时，如超过加油罩棚设计承载能力，将造成加油罩棚被刮倒或压塌。储油罐无防漂装置时，洪水将会使储油罐上浮，造成输油管线断裂，油品大量外泄，遇到点火源将会发生火灾爆炸事故。防雷、防静电接地体失效，遇有雷击、静电放电等将会造成损坏设备和火灾爆炸事故。3、触电：加油站的各类设备、设施均带电，由于电器设备故障，误操作、超负荷，设备老化失修等原因都将给人员、设备带来事故和损失。4、车辆伤害：加油站内的加油车辆较多，由于驾驶人员的失误，车辆指挥失误等原因均会造成车辆伤害事故。5、火灾：加油站的外来人员较多，在站内吸烟、使用移动通讯工具，加油站内施工动火和临时用电未办理动火、用电手续，不严格按操作规程作业，“三违”现象严重，等因素，都可能造成火灾事故。3、应急组织机构与职责3.1应急组织该加油站安全组织管理机构设置有安全管理小组，其具体组成及职责如下：应急救援领导小组：组长：刘广辉（站长）成员：刘莉，韩强其应急救援组织机构见下图：应急小组组长：（站长）应急小组副组长（安全员）顾卓良 二班成员一班成员包括现场指挥、副指挥和应急救援小组。3.2 主要职责3.2.1现场指挥主要职责（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析灾情，确定事故应急响应级别。（3）发生事故时，负责现场应急工作的组织、指挥，向分公司应急部门报警。（4）为现场应急行动提供物质保障及其他保障条件。（5）负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故情况。（6）组织预案的学习、演练、改进。（7）对预案的执行或演练情况进行总结、评比。3.2.2现场副指挥主要职责主要职责：现场指挥不在时负责现场指挥。负责指挥技术人员及应急专业队，对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况，负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作，布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。3.2.3应急救援人员主要职责组长负责抢险破损的管线和截门及泄漏点的堵漏，具体实施抢救方案，防止事态扩大。副组长负责消防器材、消防栓、消防泵、按指挥部命令投入消防灭火。加油员a负责站区安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。加油员b负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。4 预防与预警4.1预防加油站建立了安全管理制度及操作规程、安全检查和巡回检查制度等。罐区、加油区设置监控摄像头，油罐设置有高液位报警。罐区、加油区配备各类应急救援器材；义务消防队定期演练，常备不懈。4.2危险源监控1.本站城区加油站，其汽油罐、柴油罐设置密闭卸油点和计量口，计量员每天定时对油罐储油量进行计量。加油区、营业室设置有应急照明。2.消防器材数量满足要求，专人负责，定期检查，定期更换。4.3预警行动1.站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、消防设施进行检查，并根据气候、任务等因素随时检查，遇有超温、超装、泄漏、失火时，及时发现、及时上报预警处理。2.因意外发生火灾，爆炸事故，现场灾情特殊或事故严重，可断电、关断相应阀门，进行初期火灾扑救，拨打119报警；保护事故现场，对受伤人员采取救治措施，拨打120求救，同时拨打12350事故举报电话，并请求上级部门启动上一级应急预案。5 信息报告与处置5.1信息报告与通知站内值班室实行24小值班，并建立日常监控和定期监测工作机制，加强监控措施，并确保监测数据的质量；建立监测数据备案和定时分析制度，做到有效控制并及时维护更新，及时掌控危险化学品在不同环境备件下的状态、可能引发爆炸或泄漏的因素等情况，情况发生变化后值班人员要在第一时间通知站长，站长根据事故类型启动相应应急处置措施，事故超出本站处置能力的，及时向上级部门求援。加油站联系电话固定电话移动电话备注值班室电话0396- 站长电话0396- 安全员电话0396- 5.2 信息上报发生生产安全事故后，站长立即通知分公司应急指挥部；应急指挥部接到事故报告后，应按规定时限向驻马店市安监局、驻马店市消防支队报告。同时通知周边单位。报告事故应当包括：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。分公司应急救援电话：0396-事故举报电话：12350县（区）安监局电话：0396-市安监局电话应急响应6.1响应分级生产安全事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,应急响应一般分为级应急响应、级应急响应。根据事故具体情况，由应急指挥部确定启动相应级别的应急预案。一级事故：突发事故已发生，并涉及向周边扩散，影响范围已超出本站应急能力。可能影响到周边企业、居民。本单位应及时通知周边企业和居民撤出相关人员。二级事故：本级别包括发生影响本单位所有类别的事故。（主要指极小范围的危险物质的泄漏和小型火灾事故）。级应急响应（一级事故）：分公司立即启动驻马店分公司级应急预案并向省分公司和驻马店市应急指挥部汇报。请求支援。级应急响应（二级事故）：加油站应启动应急预案，并向驻马店分公司应急办公室汇报。6.2响应程序及响应程序图接 警判 断处 置善 后报告分公司应急救援指挥部启动相应预案投入战斗应急结束清理现场结能处置扩 大上报上级部门调查事故原因根据情况是否报警报当地应急救援部门请求支援报分公司应急救援指挥部1.发生汽油、柴油泄漏和火灾事故时，值班人员应立即进行现场处置并报警，向现场指挥人员说明事故情况，目前应急处理情况及需要提供的帮助等。2.现场指挥人员根据事故灾情严重程度，决定响应级别，并立即向公司应急救援指挥部上报事故情况，同时拨打119，请求外援。3.报完警后，消防值班人员指挥有关人员到路口迎车，指引此事故地点。4.事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部人员和事故抢险组所有人员到达事故现场，根据事故现场情况，启动相应应急预案。6.3 事故处理措施6.3.1事故抢险程序当出现重大汽油、柴油泄漏、火灾时，按下列抢险程序：（1）迅速拨打报警电话 119、110，指挥、引导非加油站人员和车辆迅速撤离现场； （2）切断电源；（3）设立警戒区，在加油站范围内，禁止各种机动和非机动车辆、行人通行，并在下风方向设立大范围警戒区；（4）立即上报分公司应急指挥机构和主管部门领导；（5）如有漏油未燃，应立即查明原因，采取各种有效措施避免引起着火爆炸；（6）如漏油已燃，立即查明起火原因，并立即灭火器材进行扑救，防止贮罐内因温度升高而产生燃烧、爆炸。将人员疏散到安全地带；（7）如遇到加油、卸车时发生汽油、柴油大量泄漏、燃烧、爆炸时，应立即关闭相应阀门，防止事态扩大。（8）如贮罐经过多方努力，仍有可能发生爆炸时，应立即将人员疏散到安全地带，并通知附近单位和人员进行疏散，以免引起人员伤亡和财产损失。（9）配合专业消防人员处置。（10）注意保护好事故现场，便于事故调查。（11）事故原因调查清楚后，清理现场，应急结束。6.3.2紧急事故处理方法：（1）油料泄漏处置方法阀门、法兰等管件发生漏油应及时维修，必要时进行更换。油管线发生泄漏，应立即关闭阀门，更换管线，用棉纱或消防沙清理地面，将清理物妥善处理。油品发生泄漏（加油、卸油、清罐）时，应立即停止作业，关闭阀门进行维修或更换。用棉纱或消防沙清理地面，并将清理物妥善处理。发生跑冒油时，应及时停止作业，用棉纱或消防沙清理，并将清理物妥善处理。事故原因调查清楚后，应急结束。（2）发生火灾处置方法加油机火灾处置 a加油机起火报告后，迅速启动应急预案。 b立即切断电源，疏散站内非加油站人员及车辆。 c现场员工立即使用灭火器，扑救初期火灾。 d根据火情，确定是否报警。 e火情完全消除，事故原因调查清楚后，清理现场。 油罐区火灾处置a员工发现油罐区起火后，迅速报告现场指挥人员。现场指挥人员下令启动应急预案,并报警。 b切断加油站电源总开关。c用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。 d关闭相邻油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。 e在进出口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。 f火情消除后，事故原因调查清楚后，清理现场，应急结束。 g灭火时如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。 加油站电器火灾处置a发生电器火灾时，发现者马上通知现场指挥人员。现场指挥人员宣布启动预案，并根据情况报警。 b切断加油站电源。 c灭火组取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救，如无法切断电源时，应直接向闸门、开关、电线上的火源喷射灭火剂，创造条件尽快切断电源，全面灭火，同时要防止人员触电。 d把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。e在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油人员、车辆快速驶离加油站。 f火灾扑灭后，现场指挥人员宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。 g火情消除后，事故原因调查清楚后，清理现场。 f注意事项： 切断电源前，不得使用水灭火！在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。 油罐车火灾处置a油罐车卸油时着火，应停止卸油并关闭油罐车阀门，迅速拆掉卸油软管，指挥油罐车司机把着火的罐车驶离加油站危险区域。b如油罐车罐口着火时，可用灭火毯等将油罐口盖严，使火窒息而灭，也可用灭火器对准油罐口将火扑灭。c火情消除后，事故原因调查清楚后，清理现场。 加油站车辆火灾处置方案 a发现加油车辆站内着火时，立即报告现场指挥人员。现场指挥人员宣布启动应急预案。 b立即停止作业，迅速切断电源开关。 c车辆着火时，立即将车辆推出站外，用灭火器灭火。d如果是车辆加油口着火可用灭火毯或其他覆盖物将油箱口堵严，窒息灭火。e在进站口设立警示标识，站内工作人员组织站内其他车辆安全驶离加油站。 f火情消除后，事故原因调查清楚后，清理现场。 g提示： 在可能的情况下，将着火车辆驶出加油站处理。车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖，应推出站外，进行处理。 燃烧爆炸时的处置加油站发生油蒸气燃烧或爆炸时：a立即切断电源，停止加油，保护住油罐通气管道，操作井、加油机，清理疏通站内或站外消防道路。b向消防机关和上级主管部门报警。c指挥组织加油的车辆迅速驶离加油站，并派人在交叉路口等待和引导消防车。d现场指挥人员组织在场人员立即利用现有灭火器材扑灭初期火灾，防止火灾蔓延，最大限度减少火灾损失。e配合消防支队按预定方案投入灭火战斗。f火情消除后，公司组织相关人员事故原因调查清楚后，清理现场，应急结束。（2）发生人员中毒处置方法a清罐作业时，如果皮肤、衣服上沾有油污，可用13漂白粉水溶液进行消毒，再用肥皂水进行洗涤；器具可用煤油和洗涤汽油进行擦拭。b发现有头晕、恶心、呕吐等轻微中毒者，立即停止作业，加强通风。中毒人员立即转移到空气流畅的通风口休息，必要时可饮用豆浆、牛奶以缓解中毒。c必要时迅速与120急救中心联系，实施中毒人员抢救。d发生其他突发事件时，应立即启动相应的应急预案，同时报告公司应急指挥办公室和上级主管部门。e及时清理作业现场的油迹、污物，确保作业现场整洁。f提示：同一员工每次作业时间一般不超过15分钟，每工作日最多重复工作四次，时间间隔不少于1小时。罐外人孔要设有专人监护，并与罐内作业人员经常保持联络。严禁用嘴从胶管内吸取油料，禁止用汽油洗手、工具、衣服等。作业中如需进食、饮水，应离开现场，用热水和肥皂洗漱后，在指定地点进行。每次作业前，都要进行油气浓度检测，合格后方可作业。禁止在雷雨天（或气压低）或风力在五级以上的大风天进行油罐的通风或清洗作业。6.4应急结束事故得到控制，事故再次发生的隐患消除后，应急结束。分公司应急指挥办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。7 保障措施7.1通信与信息保障7.1.1站内办公室实行24小值班，站长、安全员和关键岗位人员手机保障24小时畅通。7.1.2紧急事故处理电话：公安：110火警：119医疗急救：120事故举报：12350县（区）安监局电话：0396-市安监局电话南驻马店分公司应急救援电话2应急物资保障（1）加油站配备的8kg手提式干粉灭火器6个、35kg手推式灭火器2个。（2）配电房配置的4kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁。 （3）灭火毯5块。（4）消防沙2m2。（5）消防锹5把（6）消防桶5个（7）医用急救包： 1个（营业室）。 8 附 则8.1应急预案备案本预案经专家评审，修改完善后报驻马店石油分公司总经理审阅批准实施，按规定报驻马店生产安全应急救援指挥中心备案。8.2维护和更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。8.3制定与解释本预案由中国石油化工股份有限公司河南驻马店石油分公司应急救援指挥部组织制定，由应急救援指挥部办公室解释。8.4应急预案实施本预案自发布之日起实施。 9.附件9.1加油站区域位置图加油站所在位置 9.2加油站周边环境图单位：米北空院民房100331省道60道路中心线34建筑红线民房加油站站址护城河454路民房120180变电站空地120在建鑫隆大酒店加油机 油罐围墙9.3加油站平面图单位：米北331省道动力线护2626 20 城55民房252212 河14.5716.555.8 站房厕所路22池塘柴 注： 指密闭卸油点 指通气管 指加油机 埋地汽油罐 9.4加油站应急疏散图 单位：米北331省道动力线护 城民房22 河 站房厕所路池塘柴 注