报关与报检实务课件.ppt

报关与报检实务 第一部分 报关理论与实务,作者：宋兰芬 ISBN： 978-7-111-21886-9 出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件,教材详情：请点击查阅 机械工业出版社教材服务网,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,第三章 报关与对外贸易管制,【学习任务】 【基础知识】 一、我国贸易管制主要管理措施及报关规范 二、我国货物、技术进出口许可管理制度 三、特殊商品进出口货物的管制 【实操训练】 【深化练习】,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,【学习任务】,按照我国政府规定凡属进出口许可证管理的货物，在货物进出口前必须申领进出口许可证。进出口公司经营纺织品的出口业务时，须向发证机构申领出口许可证，作为业务人员应如何申请及填制我国纺织品出口自动许可证呢？ 本章学习我国贸易管制主要管理措施及报关规范 ，通过学习使学生了解我国贸易管制各项措施所涉及的具体规定，懂得凡属进出口许可证管理的货物，对外贸易经营者应当在进口或出口前按规定向指定的发证机构申领进出口许可证，海关凭进出口许可证接受申报和验放。,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,【基础知识】,一、我国贸易管制主要管理措施及报关规范 二、我国货物、技术进出口许可管理制度 三、特殊商品进出口货物的管制,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,一、我国贸易管制主要管理措施及报关规范,1.1 进口许可证管理 1.2 出口许可证管理 1.3 自动进口许可证管理,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,一、我国贸易管制主要管理措施及报关规范,1.1 进口许可证管理 进口许可证是我国进出口许可证管理制度中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入国家进出口许可证管理目录商品合法进口的证明文件，使海关验放该类货物的重要依据。 适用范围：2006年实行进口许可证管理的货物3种，即：监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质；总计83个8位HS编码。 报关规范：1）进口许可证的有效期为1年，当年有效；特殊情况需要跨年度使用时，有效期最长不得超过次年3月31日；2）进口许可证不得擅自更改正面内容；3）进口许可证管理实行“一证一关” 管理。一般情况下，进口许可证为“一批一证”。如要实行“非一批一证”，应当同时在该进口许可证备注栏内打印“非一批一证”字样，但最多不超过12次，由海关在许可证背面“海关验放签注栏”内逐批签注核减进口数量。,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,一、我国贸易管制主要管理措施及报关规范,1.2 出口许可证管理 出口许可证是我国进出口许可证管理制度中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入国家出口许可证管理目录商品合法出口的证明文件，是海关验放该类货物的重要依据。 出口许可证管理范围：1）实行出口配额管理的商品；2）一般许可证管理的出口商品；3）实行配额有偿招标的出口商品；4）军民通用化学品；5）重水和易制毒化学品；6）实行许可证管理的计算机出口。对上述六类商品发证机关及办法有不同的规定。 报关规范：1）出口许可证的有效期不得超过6个月，出口许可证需要跨年度使用时，出口许可证有效期的截止日期不得超过次年2月底；2）出口许可证不得擅自更改内容，如需更改，经营者应当在许可证有效期内提出更改申请，并将许可证交回原发证机构，由原发证机构重新换发许可证；3）出口许可证管理实行“一证一关”制、“一批一证”制和“非一批一证制”。,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,一、我国贸易管制主要管理措施及报关规范,1.3 自动进口许可证管理 自动进口许可证管理是我国货物自动进口许可管理制度中的主体管理部分，国家基于对该类货物的统计和监督需要而实行的一种在任何情况下对进口申请一律批准，具有自动登记性质的许可管理。 适用范围：根据2006年自动进口许可证目录最新规定，并从2006年1月1日 起生效。包括肉鸡、植物油、酒、烟草、铝、煤、铁矿砂、氧化铝等共 29大类货物适用于自动进口许可证管理。 报关范围：1）自动进口许可证有效期为6个月，但仅限公历年度内有效；2）非自动进口许可证项下货物原则上实行“一批一证”管理，对部分货物也可实行“非一批一证”管理，对实行“非一批一证”管理的，在有效期内可以分批累计报关使用，但累计次数不得超过6次；3）外商投资企业进口列入自动许可管理目录管理商品所申领的自动许可证实行“非一证一批”管理，但累计使用不超过6次，其他企业进口列入自动许可管理目录管理的机电产品所申领的自动许可证原则上实行“一批一证”管理，对确实不能一次清关的，可实行“非一批一证”，在有效期内最多使用6次。,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,二、我国货物、技术进出口许可管理制度,2.1 货物和技术进出口管理的原则 2.2 禁止进出口管理 2.3 限止进出口管理 2.4 自由进出口管理 2.5 两用物项和技术进出口许可证管理,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,二、我国货物、技术进出口许可管理制度,2.1 货物和技术进出口管理的原则 货物和技术进出口管理的原则可分为：统一管理原则 ；自由进出口原则；维护公平的进出口秩序的原则。,报关与报检实务高职高专 ppt 课件,二、我国货物、技术进出口许可管理制度,2.2 禁止进出口管理 为维护国家安全和社会公共利益，保护人民的生命健康，履行中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约和协定，国务院对外贸易主管部门会同国务院有关部门，依照对外贸易法的有关规定，制定、调整并公布禁止进出口货物、技术目录。海关依据国家相关法律、法规对禁止进出口目录商品实施监督管理。,二、我国货物、技术进出口许可管理制度,2.3 限制进出口管理 限制进出口货物管理包括：许可证件管理；进口配额限制管理。其中限制出口货物管理包括：出口配额限制（出口配额许可证管理和出口配额招标管理）；出口非配额限制。 限制进出口技术管理包括：限止进口技术管理；限止出口技术管理。,二、我国货物、技术进出口许可管理制度,2.4 自由进出口管理 货物自动进口许可管理：自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。 纺织品出口管理：自2005年3月1日起，我国自主对输往美国、欧盟（25个成员国）以及香港特别行政区的部分纺织品实行纺织品出口自动许可管理。凡出口到以上国家（地区）、列入纺织品出口自动许可目录的商品，出口商应申领出口自动许可证并凭此向海关办理出口报关手续。自2006年1月1日起，我国对出口到美国的7类纺织品实行纺织品出口临时管理办法（暂行）。凡列入管理商品目录的商品，对外贸易经营者（包括中央企业，以下简称“经营者”）应当在出口前向当地商务主管部门办理临时出口许可的审批手续，并申领许可证，凭许可证向海关办理报关验放手续。,二、我国货物、技术进出口许可管理制度,2.5 两用物项和技术进出口许可证管理 我国从2006年1月1日起，正式颁布了两用物项和技术进出口许可证管理办法，新办法的特点：首先，增加了管理范围。在原有敏感物项和技术基础上，增加了监控化学品、易制毒化学品和计算机的进出口许可证管理，同时明确了两用物项和技术进出海关特殊监管区域和过境、转运、通运时的许可证管理要求；其次，建立了进出口许可的属地化管理和中央、地方两级管理制度，企业可在当地省级商务主管部门申领进出口许可证；第三，与办法同时公布了两用物项和技术进出口许可证管理目录，目录内大部分物项已确定了唯一的海关编码，将大大加强商务部门和海关对两用物项进出口的监控和管理力度，同时方便企业申报进出口许可和通关。,三、特殊商品进出口货物的管制,3.1 进口废物管理 3.2 金银及制品管理 3.3 濒危物种进出口管理 3.4 药品进出口管理 3.5 进出口音像制品管理,三、特殊商品进出口货物的管制,3.1 进口废物管理 国家禁止进口不能用作原料的固体废物，对进口可以用作原料的固体废物实行限制管理。根据法律和国际航运惯例，凡从事我国外贸货物运输的承运人必须严格遵守有关的法津、法规和规章，不得承运我国禁止进口的废物；承运我国允许进口的废物的承运人必须在托运人、发货人或其代理人满足下列四个条件后方可接受订舱，即：提供我国国家环境保护局签发的进口废物批准证书；提供我国商检机构或我国国家商检局指定或认可的检验机构签发的进口废物装运前检验合格证明；提供贸易合同的正本复印件或其编号或收货人的书面确认；提供收货人的详细名称、地址。同时，可用作原料使用的废物需到国家环保总局申请进口废物批准证书。,三、特殊商品进出口货物的管制,3.2 金银及制品管理 根据有关规定，进口黄金和出口黄金及其制品或含金制品须经中国人民银行批准。国家对黄金出口实行出口许可证管理，对白银出口实行配额许可证管理。报关时，海关凭金银制品出口许可证验放。,三、特殊商品进出口货物的管制,3.3 濒危物种进出口管理 根据野生动物保护法、野生植物保护条例以及濒危野生动植物种国际贸易公约等有关法规，国家濒危物种进出口管理办公室与海关总署共同编制了进出口野生动植物种商品目录。目录中含国家重点保护的野生动植物、象牙、含野生动物药材成分的中成药、珍贵树种等。凡列入目录的野生动植物或其产品进出口前须取得濒危野生动植物国际贸易公约规定的允许进出口证明书或我国规定的野生动植物允许进出口证明书，海关凭上述证明书查验放行。,三、特殊商品进出口货物的管制,3.4 药品进出口管理 国家食品药品监督管理局与有关部门对进出口麻醉药品、进出口精神药品和进口一般药品实行许可证件管理。,三、特殊商品进出口货物的管制,3.5 进出口音像制品管理 国家实行进口管理的音像制品是指录有内容的录音带、录像带及其他已录制磁带、照片、激光唱盘、视盘及其他已录制光盘、媒体等。国家对音像制品进口经营实行许可制度。进口音像制品，经文化部批准后，凭音像制品发行许可证向海关办理进口手续。,【实操训练】,进出口许可证的填制： 1“进口商”可填写进口公司名称及其13位代码、“9999+九位组织机构代码”（无进出口营权的企业）等；“出口商”可根据情况填写有出口经营权的各类企业的全称和企业编码、配额管理的出口商品则应填写出口配额指标单位的进出口企业全称、代码。 2收货人填写实际批准的进口用货单位；发货人通常是出口商或代理人。 3证书号码由发证机关编排。 4证书有效截止日期。进口一年内；出口非一批一证最长不超过6个月，一批一证的3个月内，均自签发之日起算。 5贸易方式：一般贸易、易货贸易、进料加工、来料加工、国际展销、补偿贸易、协定贸易、边境贸易、外资企业进/出口等。 6报关口岸：进口贸易填写到达我国规定开放的口岸；出运口岸仅能在一个口岸报关出境。 7出口国/地区：填写出口商所在地的国别（地区）名称；进口国/地区指合同目的地，应显示具体国家名称。 8商品名称和编码：按统一颁布的进/出口商品名称及编码填写。 9. 单位：台、套、辆、条、公升、公斤、平方米等计量单位填写。,【实操训练】,天津某进出口集团公司向日本某商人出口一批木厚板材，合同号为06-H-28-1000。规格20upx30upx300mmup, 厚度大于6毫米，总数量15立方米，每立方米价格为USD356