太和县信仁中医院建设项目《环境影响报告表

太和县信仁中医院建设项目环境影响报告表 一、建设项目基本情况项目名称太和县信仁中医院建设项目建设单位太和县信仁中医院有限公司法人代表信大鹏联系人杨晓煜通讯地址太和县创意路嘉年华府S4栋1-8联系电真/邮政编码236600建设地点太和县创意路嘉年华府S4栋1-8立项审批部门太和县发展和改革委员会项目编码2019-341222-84-03-002362建设性质新建行业类别及代码Q8412中医医院用地面积（平方米）2307绿化面积（平方米）总投资（万元）1583.35环保投资（万元）57环保投资占总投资比例3.60%评价经费(万元)预期投产日期2019年9月工程内容及规模一、项目由来随着太和县的经济进一步发展，各种医疗的高端需求将逐步增加；“全民医保”措施的逐步到位，以前那些有病看不起病的患者将得到基本医疗的保障，老百姓的基本支付能力提高。从前相当大的一块潜在的市场将转化为现实的市场。根据宏观预测，太和县人口在医疗保健方面的消费支出会继续上升。随着工作生活节奏的加快、居民生活水平的提高以及环境污染等因素的变化，随之而来的各种疾病的发病率将会上升，患者对医疗服务的需求增加。将导致医疗市场的迅速放大、医疗需求迅猛增加。这种发展趋势，要求有足够的、贴近老百姓的医疗服务机构为患者提供专业服务。而太和县现有的医疗机构虽然有相当的规模，但总体来说目前在经营方面尚不能完全满足广大人民群众多层次的看病需求。因此，太和县信仁中医院的建设，将能够有效满足太和县及周边地区迅速放大的医疗市场。太和县信仁中医院位于太和县创意路嘉年华府S4栋1-8，项目总建筑面积2307平方米，共3层，设有门诊、住院部、病房等各种辅助用房。同时，购置医疗器械，建成后，设置床位30张，门诊量20000人次/年。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第682号令建设项目环境保护管理条例等法规文件，太和县信仁中医院有限公司委托湖南志远环境咨询服务有限公司对该项目进行环境影响评价工作，根据建设项目环境影响评价分类管理名录2017年版以及2018年修改单，本项目属于“三十九、卫生、111、医院中的其他（20张以下的除外）”，需编制环境影响评价报告表。我单位在接到委托后，按项目特点与专业要求，进行现场踏勘、收集资料，针对本项目可能涉及的污染问题，从工程角度和环境角度进行了分析，并对工程中的污染等问题提出了相应的防治对策和管理措施，尤其对工程可能带来的环境正负影响和效益进行了客观的论述，在此基础上，编制了太和县信仁中医院建设项目环境影响报告表，为环境保护工作提供科学的依据。本次环评仅对项目运营期的地表水、大气、声以及固废等环境影响做分析，项目建设运营的辐射影响，不在本次评价范围之内，业主须依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办200411号）等相关规定以及有关部门的要求另作辐射环评。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；2、中华人民共和国环境影响评价法（第十三届全国人民代表大会常务委员会2018年12月29日第七次会议通过）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院682号令）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单（2018年4月28日）；5、中华人民共和国水污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2018年1月1日起实施）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正本）；7、中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正版）；8、中华人民共和国环境噪声污染防治法（第十三届全国人民代表大会七次会议，2018年12月29日通过）；9、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）（国家发改委第21号令，2013年5月1日起施行）；10、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（中华人民共和国环境保护部 环发201277号文，2012年7月3日）；11、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（中华人民共和国环境保护部 环发201298号文，2012年8月7日）；12、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国务院国发201337号，2013年9月10日；13、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国务院国发201517号，2015年4月2日；14、土壤污染防治行动计划，国发201631号，2016年5月28日起实施；15、安徽省大气污染防治条例，安徽省十二届人大四次会议通过，2015年3月1日起实施；16、安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知（皖政201389号），2013年12月30日；17、国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号；18、环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；19、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；20、环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；21、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；22、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；23、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；24、固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；25、国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，国发201822号；26、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；27、危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）；28、医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；29、医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号，2003年12月26日实施）；30、医院污水处理技术指南（环发2003197号，2003年12月10日实施）；31、关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知（环发2003117号）；32、医疗废物分类目录（卫医发2003287号，2003年10月10日发布）；33、医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）。三、建设项目工程概况3.1项目名称、性质、规模项目名称：太和县信仁中医院建设项目建设单位：太和县信仁中医院有限公司建设性质：新建建设地点：太和县创意路嘉年华府S4栋1-8，项目地理位置见附图1；总投资：1583.35万元建设规模：租赁现有房屋作为医院用楼，购置医疗器械，建成后，设置床位30张，门诊量20000人次/年。3.2建设项目组成本项目总建筑面积2307m2，建设3层。其中包括：门诊、住院部、病房等各种辅助用房。项目内不设锅炉房、食堂、制氧系统，所需氧气外购。本项目不涉及传染病、结核病等。项目主要工程内容见表1-1。表1-1 拟建项目工程内容组成一览表工程类别工程名称主要内容主体工程医院大楼一层建筑面积625m2，内设有导医台；收费窗口；急诊室；危废暂存间；诊室；中西药房；门诊室；中药煎药室；卫生间。二层建筑面积625m2，内设有DR室；心电图室； B超室；诊室；化验室；针灸室；卫生间；艾灸室。三层建筑面积1057m2，内设有病房（11间）；医生办公室；会议室；配药室；院长办公室；财务室。公用工程供水市政用水管网提供，用水量为13.18m3/d（4810.7m3/a）。排水排水采用雨、污分流制。雨水排至市政雨水管网；污水通过自建污水处理设施处理后，排入市政污水管网。废水排放量为10.43m3/d（3806.95m3/a）。供电由太和县市政电网供给，本项目在医院大楼东南侧设置配电房。供热、制冷设有风冷式模块中央空调，不设冷却塔。不设置锅炉，热水供应采用电热水器。环保工程废水化粪池、中和池、医院自建处理量为22m3/d的一体化地埋式污水处理站1座，位于医院大楼的西侧，采用“A/O生化处理工艺”+消毒；雨污分流，处理污水执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中“预处理标准”排放后进入市政污水管网，经太和县污水处理厂处理达标后排入颍河。噪声隔声、减振、加装百叶及加消声器。固废医疗废物、栅渣、化粪池和污水处理站污泥、废活性炭由企业统一收集后委托有资质单位处理；生活垃圾、煎药药渣由企业集中收集，由当地环卫部门统一清运处理。危废暂存间位于医院大楼1F内东南侧，建筑面积约为7m2，采用防渗、防腐处理，安全分类储存。废气污水处理站恶臭污水处理站产生的恶臭气体经活性炭吸附后经15m高的排气筒排放。煎药废气煎药废气由排气系统经专用烟道引至楼顶排放。四、主要医疗设备本项目主要医疗设备见表1-2。表1-2 项目主要医疗设备一览表序号设备名称单位数量1迈瑞彩超（辐射设备）台12500毫安数字平板DR（辐射设备）台13全自动生化仪400恒速台14全自动血球仪台15尿常规分析仪台16显微镜台17血凝分析仪台28血沉仪台29离心机台510特定蛋白分析仪台111心电监测仪台312电动吸引器台113心脏除颤器台114抢救车（急救）辆315简易呼吸器台216快速血糖仪台317心电图机台118中药渗透仪台219磁热仪台220电针仪台621中药熏蒸仪台122艾灸仪台623阴道镜（电子）部124煎药机台625耳鼻喉治疗台台126耳鼻喉内镜显像系统台127康复理疗仪台128国产吸引切割器（带吸引泵）台1注：辐射设备由建设单位另行委托有资质的单位进行环境影响评价。五、工作制度与劳动定员工作制度：年工作365天，采用两班制，每班12小时工作制。劳动定员：职工定员36人，不设食宿。六、公用工程1、供水项目用水由太和县市政供水管网供给，可满足项目供水需求。2、排水项目区排水采用雨、污分流制，雨水直接排入市政雨水管网，医院产生的特殊废水单独收集、预处理后汇同其他医院废水进入医院污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中“预处理标准”后排入污水管网，经太和县污水处理厂处理达标后最终排入颍河。3、供电由太和县市政电网供给，本项目新建配电室一座，配电室位于医院大楼东南侧，可以满足供电需求。4、供暖及制冷本项目设置3台风冷式模块中央空调，空调外机位于医院大楼顶楼西北侧。本项目不建锅炉房，热水供应采用电热水器。七、项目总平面布置合理性分析按照建设部、卫生部颁发的综合医院建筑标准规定，医院按功能的不同，设置功能区域。根据医院建筑不同组成部分的使用功能，合理布局各建筑的位置，处理好彼此之间的关系。太和信仁中医院位于太和县创意路嘉年华府S4栋1-8。医院主入口设于西侧。医院共有1栋医院楼 ，1层主要为急诊室、诊室4间、休息室、导医台、收费窗口、危废暂存间、药房、中药房、中药煎药室；建筑面积为625m2 。2层为DR室、心电图室、B超室、处置室、诊室、化验室、针灸推拿女室、针灸推拿男室、艾灸室；建筑面积为625m2 。3层为会议室、医生办公室、配药室、病房11间、办公室、档案室、财务室、院长办公室。建筑面积为 1057m2 。医院大楼1F东南侧建设有建筑面积为 7m2的危废暂存间，用于暂存危险废物，医院大楼西侧建设污水处理站一座，用于处理医院综合废水。项目总布置图见附图3，各层平面布置图见附图3-1、3-2、3-3。公辅、设备用房布局合理性分析：医院医疗废物暂存于医院大楼东南侧的危废暂存间，用于暂存全院未及时运出的医疗废物。医疗废物暂存间严格按照相关卫生、环保、消防的要求建设，满足医院至少2天的医疗废物暂存量。医院各功能单元的医疗垃圾均用专用医疗垃圾桶收集，由医院保洁部门与医疗垃圾处置单位联动，日产日清，无过多接触外界的机会，以减轻医疗废物二次污染问题。本项目东侧为嘉年华府，考虑到污水处理厂风机噪声、排气筒废气对东侧居民的影响，本项目污水处理站设于医院西侧，并采用一体化处理设备，并且污水处理站的水处理池位于地下，要求将水处理池加盖板密闭起来，并在盖板上预留进、出气口，采用引风机将废气至沿墙壁西侧15m高排气筒，并通过活性炭吸附装置处理后排放，污水处理站周边 H2S、NH3满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”限值，对环境影响很小。本项目水泵、风机设专用设备间，通过机房隔声和建筑隔声；中央空调外机位于医院大楼顶楼西北侧，随距离衰减后对周围环境影响较小。八、 规划相符性2012年6月29日，卫生部关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划，促进非公立医疗机构发展的通知（卫规财发201247 号）要求：“要给非公立医疗机构留出足够的发展空间。鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构，鼓励具有资质的人员（包括港、澳地区）依法开办私人诊所，鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构。调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办。”2016 年8月30日，安徽省政府办公厅发布安徽省医疗卫生服务体系规划 （2016-2020 年），其中规定“按照非禁即入的原则，允许社会资本进入各类医疗和卫生服务领域。放宽举办主体要求，进一步放宽中外合资、合作办医条件，逐步扩大具备条件的境外资本设立独资医疗机构试点。放宽服务领域要求，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。鼓励社会资本举办提供较高水平的专科、个性化医疗服务的医疗机构，优先支持社会资本举办康复、精神、儿童、中医（中西医结合）、护理院（站）、社区卫生服务、临终关怀、医学检验等新兴和急需的健康服务机构、特需医疗服务机构。支持社会资本在农村、边远地区、城乡结合部、城市新区等医疗卫生资源相对薄弱的地方举办医疗机构。优先支持举办非营利性医疗机构。放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，发展专业性医院管理集团。加快办理审批手续，对具备相应资质的社会办医院，应按照规定予以批准，简化审批流程，提高审批效率。完善配套支持政策。支持社会办医院纳入医保定点范围，完善规划布局和用地保障，完善投融资引导和财税价格政策，社会办医院医疗服务价格实行市场调节价。鼓励政府购买社会办医院提供的服务。完善社会办医变更和退出政策。加强行业监管，保障医疗质量和安全。”本项目是一级中医院，是集康复、医学检验等新兴和急需的健康服务机构，符合规划中的要求。综上，本项目的建设符合相关规划。九、选择合理性分析本项目选址在太和县创意路嘉年华府S4栋1-8，项目东侧为嘉年华府、南侧为图凯名车行、西侧为创意路、北侧为小拇指智慧汽车服务。太和县城乡规划局以“太规函201958号关于太和县信仁中医院选址征求意见的复函”同意了本项目选址。根据“三线一单”相符性分析，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。根据现场勘查及区域污染源调查，项目所在区域范围内没有大型工厂及其较大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好；项目附近没有大型工厂及其较大的噪声污染源；厂址地理位置优越，周边交通方便，便于市民就医。该项目污水主要是医疗废水和非病区生活污水，大气污染主要是污水处理站废气；固体废物主要是医疗废物和生活垃圾等，噪声设备均采取减振、隔声措施。通过本次环评整改，对污染物采取一定的防治措施，污染物均达标排放，对周围环境影响较小。本项目平面布置图力求做到医患、洁污分离，合理布局、紧凑。考虑到无障碍设计，使患者可以方便到达各区域，充分体现对患者的关怀，设置完整的候诊空间，方便使用。对照国土资源部、国家发改委关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知，本项目不在限制用地项目目录和禁止用地项目目录内。因此，本项目选址合理。十、产业政策符合性经查阅产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于“第一类、鼓励类”中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业政策的要求。十一、“三线一单”符合性判定1、生态保护红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知（皖政秘2018120号）中规定“将生态功能极重要区（包含水源涵养、水土保持、生物多样性维护等）和生态环境极敏感区（包含水土流失、盐渍化和地质灾害敏感区等）进行叠加合并，并与各类保护地进行校验，形成生态保护红线空间叠加图，确保划定范围涵盖国家级和省级禁止开发区域，以及其他有必要严格保护的各类保护地，根据阜阳市生态保护红线区域分布图，本项目所在地不在任何生态红线区域，因此本项目不在其生态保护的管控范围内。2、环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据对区域基准年环境空气质量调查，项目选址区域环境空气质量不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单中二级标准要求，区域主要污染因子为PM10和PM2.5，本项目运行过程大气污染物（NH3和H2S）产生量较少，且均采取了有效的污染防治措施，对区域环境空气影响较小。地表水要素现状质量不满足环境功能区划（即环境质量目标）要求。但本项目排放的废水经自建的污水处理站深度处理达标后，排入太和县污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1 中一级A 标准后外排颍河，对颍河影响较小，故不会破坏项目地环境质量底线。本项目所在区域为2类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域目前能够满足声环境质量标准2类标准要求，本项目建成后噪声产生量小，能满足声环境质量标准2类标准要求，本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因此项目建设声环境质量是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。3、资源利用上限项目采用的能源主要为电、水，用电来自市政供电系统，用水来自市政供水管网，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面的措施，可使产生的污染物得到了有效的处置，符合清洁运营的要求。项目对资源的使用较少、利用率较高，不触及资源利用上线。4、环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本项目为中医院建设项目，选址位于太和县创意路嘉年华府S4栋1-8，已取得太和县城乡规划局文件（太规函201958号）选址证明，支持本项目前期工作。综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租赁现有房屋作为经营场所，此场地为新建楼房，因此，项目不存在原有污染。73二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生态等）：一、地理位置太和县位于安徽省西北部，地理坐标东经1152511555，北纬33043335。东临涡阳、利辛，南依阜阳，西接界首，北与亳州为邻，西北与河南郸城接壤。东南经凤台、淮南去合肥公里，西北经淮阳、西华去郑州307公里。东去津浦路之蚌埠209公里，西去平汉路之漯河210公里。辖31个乡镇，1个省级经济开发区，国土面积1822平方公里，耕地172万亩，总人口171.2万。二、地形、地貌、地质太和县地处南北气候分界线秦岭淮河交叉点上，境内地形单一，地势平坦，自然坡度效为七千到万分之一，河间地貌较低洼，全县西北稍高，东南略低，海拔在30.536.5m，宏观地貌为淮北冲洪积平原。微观地貌为淝河阶地。地表多为沙质土壤。地质构成为第四系冲积岩层，工程地质状况良好，地基承载力为120150Kpa。三、气候、气象太和县属暖温带半湿润性季风气候，季风明显，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，日照时数长，无霜期长。夏季盛行东南风，冬季盛行东北风，年主导风向为东风，年平均风速2.8m/s。全年平均气温14.9，年平均降雨量800毫米，无霜期214天。全年日照数平均约为2377小时，极端最高气温41.4，极端最低气温-25.4。四、水文太和县境内大小河道纵横交织，主要河流为颍河、茨河均属于淮河水系，年平均径流量56.92亿立方米，年均径流深度200mm。颍河是淮河的最大直流，西起河南省伏牛山东麓，东至安徽省正阳关入淮，全长624公里，河宽170220m，枯水期宽90m，河深1020m。颍河现状水质为类，茨河现状水质为类，地表水环境质量较差。全县地下水资源丰富，水质较好，埋深40m以下的地下水储量为89.7亿m3/a。五、植被区域生物资源种类繁多，以栽培植物和饲养动物为主，出产春椿，樱桃，金针菜，有“三宝”之称；种植业主要包括麦类、豆类、杂粮、油料、薄荷、药材等粮食作物和经济作物；林业主要有桐、椿、杨、桑、槐、榆等树木；畜牧业以养殖大牲畜、猪、羊、兔、家禽等为主；水产以鱼类为主。三、环境质量状况建设项目环境质量现状及主要环境问题一、大气环境质量现状1.1、区域环境空气质量调查依据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）评价等级判定，本项目为三级评价，评价范围为以厂址中心区域，边长为5km矩形范围。环境空气现状调查需考虑区域环境质量达标情况、评价范围内有环境质量标准的评价因子的环境质量监测数据或进行补充监测。1、数据来源由于项目评价范围内没有公开发布的环境空气质量现状数据。因此，评价依据导则选择符合环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013）中相关规定，即地地理位置临近，地形、气候条件相近的环境空气质量区域点。本次评价选取阜阳市2017年度环境质量状况简报数据。2、区域环境质量状况阜阳市2017年365天中有效天数364天，“优良”226天，“轻度污染” 97天，“中度污染” 19天，“重度污染”20天、“严重污染”2天。主要污染物为细颗粒物，空气优良率为62.09%。各监测因子年均浓度值范围如下：（1）二氧化硫（SO2）全年日均值范围：6-41微克/立方米之间，年均值为13微克/立方米。（2）二氧化氮（NO2）全年日均值范围：15-93微克/立方米，年均值：36微克/立方米。（3）可吸入颗粒物（PM10）全年日均值范围：23-663微克/立方米，年均值：108微克/立方米。（4）一氧化碳（CO）全年日均值范围：0.4-3.0毫克/立方米，第95百分位数值：0.9毫克/立方米。（5）臭氧（O3）全年日8小时均值浓度范围：19-198微克/立方米。第90百分位数值：136微克/立方米。（6）细颗粒物（PM2.5）全年日均值范围：10-343微克/立方米，年均值：68微克/立方米。区域空气质量现状评价情况详见下表。表3-1 区域空气质量现状评价一览表污染物年评价指标现状浓度/（ug/m3）标准值/（ug/m3）占标率/%达标情况SO2年平均136021.7达标NO2年平均364090.0达标PM10年平均10870154.3超标PM2.5年平均6835194.3超标CO24小时平均第95百分位数900400022.5达标O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数13616085.0达标3、区域环境质量达标判断根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中“6.4.1.1 城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。”从2017年阜阳市环境保护局发布的区域环境质量公告结论可以看出阜阳市环境空气污染物六项基本项目中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）年均值中，PM10、PM2.5均超标，最大超标倍数分别为0.54、0.94倍，因此阜阳市空气质量不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单中二级标准，项目所在区域环境空气质量不达标。1.2、其他污染物环境质量现状调查及评价安徽威正测试技术有限公司于2019年3月5日2019年3月11日对项目所在地及周边区域的环境空气质量进行了连续7天的现状监测，监测结果见表3-2。表3-2 其他污染物现状监测结果表 单位：mg/m3监测点检测项目时均监测值浓度范围评价标准最大浓度占标率/%超标率/%达标情况最小值最大值同升玫瑰庄园NH30.090.130.2650达标H2S0.0020.0040.01400达标项目所在地NH30.120.160.2800达标H2S0.0040.0080.01800达标根据上表可知，项目监测点特征污染因子NH3、H2S能满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。二、水环境质量现状项目拟建区域地表水为颍河，为类水体。本项目地表水现状监测数据引用太和天龙眼科医院建设项目环境质量现状监测报告，本项目产生的废水排放去向与太和天成眼科医院一致，经太和县污水处理厂处理后排入颍河，因此本环评认为引用的现监测数据具有较好的时效性和可行性。合肥诚鑫环境检测有限公司于2017年5月28日29日对颍河经行了连续2天的现状监测，监测结果见表3-3。表3-3 地表水检测结果 单位：mg/L（pH无量纲）项目名称采样日期采样地点颍河太和县污水处理厂排污口上游500m太和县污水处理厂排污口下游500m太和县污水处理厂排污口下游5000mpH05月28日上午7.257.467.44下午7.317.547.3805月29日上午7.347.527.42下午7.287.487.41COD05月28日上午202221下午19212005月29日上午202320下午212219BOD505月28日上午4.14.54.3下午3.94.34.105月29日上午4.04.44.2下午3.84.64.1氨氮05月28日上午0.7720.8130.789下午0.7620.8240.80105月29日上午0.7810.8300.775下午0.7530.8150.791总磷05月28日上午0.2040.2160.207下午0.2110.2230.21405月29日上午0.2050.2170.203下午0.2130.2210.196石油类05月28日上午0.030.050.02下午0.040.030.0305月29日上午0.030.040.04下午0.040.050.03由上表可知，颍河各个断面各项水质指标都符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准，水质良好。三、声环境质量现状根据拟建项目厂界环境现状，本次评价在项目地块四周边界设置4个监测点位；安徽天清环境检测有限公司于2019年3月4日2019年3月5日对各监测点进行了现状监测；监测结果见表3-4。表3-4 项目区声环境现状监测结果 单位：dB(A)序号监测点位方位3月4日3月5日昼夜昼夜1厂界东E53.943.853.743.42厂界南S54.644.854.544.43厂界西W55.445.555.345.24厂界北N54.544.254.444.25嘉年华府E53.443.153.343.66国建红郡S53.443.353.543.17英国牛津国际金贝嘉幼儿园SE53.444.254.344.3结果表明：该项目地昼间、夜间环境噪声值符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)）。从评价结果可以看出，该区域声环境质量状况良好。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：拟建项目位于太和县创意路嘉年华府S4栋1-8。根据拟建项目污染特征及区域环境现状，其主要环境保护目标如下。1、大气环境保护目标项目环境空气评价范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象，主要环境空气保护目标为农村地区中人群较集中的区域，详见下表3-5。表3-5 环境空气保护目标一览表序号名称坐标保护对象保护内容环境功能相对厂址方位相对厂界距离/mXY1陶庄1601553住宅291户/1019人居住N15432李季庄9681571住宅536户/1876人居住NNE18293关北村16241151住宅625户/2188人居住ENE19744城关镇1661794住宅763户/2671人居住ENE18215蔬菜村1719298住宅832户/2913人居住ENE17316时刘庄877472住宅321户/1124人居住ENE9917曹庄829-419住宅1023户/3581人居住ESE9128刘李庄827-641住宅723户/2531人居住ESE10329王吴庄1823-1125住宅1296户/4536人居住ESE212310于王庄553-2161住宅423户/1481人居住SSE221211贾小村96-937住宅678户/2373人居住S91712王大庄-918-1417住宅62户/217人居住SSW166513小新集村-1092-1032住宅196户/686人居住SW146814后营-1207-37住宅135户/473人居住W119815渡口村-10341336住宅167户/585人居住NW167616李小洼-21841102住宅263户/921人居住WNW244217 朱沃村-5241768住宅76户/266人居住NNW1836注：厂区中心为原点，东西向为X坐标、南北向为Y坐标，敏感保护目标坐标为距离项目厂界最近一点，其中环境空气保护目标坐标取距离厂址最近点位位置。2、其他环境保护目标项目所在区域其他环境保护目标见下表3-6。表3-6 环境保护目标一览表环境要素环境保护目标名称相对厂址方位相对最近厂界距离（m）规模环境功能及保护级别地表水环境颖河NW762大河GB3838-2002中类标准声环境嘉年华府E13256户/896人GB12348-2008中2类区标准国建红郡W112325户/1138人 四、评价适用标准环境质量标准一、大气环境质量项目区域大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，NH3、H2S参照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值，标准具体数值见表4-1。表4-1 环境空气质量标准类别项目取值时间标准值（g/m3）标准来源环境空气SO2年均值60环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准日均值150小时均值500NO2年均值40日均值80小时均值200PM10年均值70日均值150CO日均值4000小时均值10000O3日最大8小时平均160小时平均200PM2.5年平均35小时均值75NH3小时均值200环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值H2S小时均值10二、地表水环境质量颖河水质执行地表水境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准。表4-2 地表水环境质量标准指标标准值（mg/L，pH无纲量）标准来源pH69地表水境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准COD30BOD56石油类0.5NH3-N1.5TP0.3粪大肠菌群（个/L）20000三、声环境质量区域环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。表4-3 声环境质量标准区域名执行标准表号及级别单位标准限值昼夜项目区域声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准dB（A）6050污染物排放标准四、废水污染物排放标准本项目废水经过自建污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中“预处理标准”及太和县污水处理厂处理接管标准后，排入市政污水管网，再由太和县污水处理厂处理达标后排入颖河。具体见表4-4。 表4-4 医疗机构水污染物处理标准指标pHCODBOD5SS氨氮粪大肠菌群医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中“预处理标准”69250mg/L100mg/L60mg/L/5000MPN/L太和县污水处理厂接管标准69500mg/L300mg/L400mg/L455000MPN/L本项目执行的标准69250mg/L100mg/L60mg/L455000MPN/L五、大气污染物排放标准营运期污水处理站会产生少量的恶臭气体，污水处理站周边大气污染物最高允许浓度执行医疗机构大气污染物排放标准（GB18466-2005）表3中标准值，具体见表4-5。表4-5 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目（单位）标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）10六、噪声污染物排放标准施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的标准，具体标准值见表4-6；运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准，具体见表4-7。表4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）昼间夜间7055表4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）类别时段昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准6050七、固废污染物排放标准固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及环保部公告2013年第36号文中有关规定；医疗垃圾暂存场所执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及环保部公告2013年第36号文中有关规定。污水处理站污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中“表4医疗机构污泥控制标准”，见表4-8。表4-8 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其它医疗机构10095总量控制指标根据国家和安徽省对污染物排放总量控制要求，本项目建成后，必须确保稳定达标排放，污染物的排放总量应不增加区域污染物总量负荷。总量控制污染物为COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物。根据工程分析，本项目无二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的排放，因此二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无需申请总量控制指标；本项目产生的废水经过自建污水处理站处理后经市政污水管网接入到太和县污水处理厂综合处理，最终排入到颍河，因此本项目废水总量控制指标COD、氨氮均纳入太和县污水处理厂总量范畴内，故不单独申请，仅进行核算，核算量为：COD：0.228t/a，NH3-N：0.057 t/a。五、建设项目工程分析一、工艺流程简述(图示)：1.1施工期：设备安装装修验收交付使用施工噪声噪声建筑垃圾、生活垃圾固废、生活垃圾图5-1 施工期工艺流程及产污节点图1.2营运期工艺流程图：病人入院挂号检查、诊断治疗、住院复检医护、病人生活垃圾医疗废物生活污水医疗废物化粪池医疗废物医疗废水出院污水处理站污泥恶臭市政污水管图5-2 工艺流程及产污环节图工艺简述：病人入院，挂号就诊，身体检查，诊断，进行治疗，复检，有的需要住院治疗，出院。二、施工期主要污染工序本项目为租赁房屋，施工期主要是对室内进行装修及设备安装工作，不新建建筑，因此不用进行基础开挖、场地平整等建设内容。施工阶段，聘用当地的施工队10人，不在项目区食宿，因此，主要的产污环节是建筑垃圾、废包装、油漆废气、施工噪声及少量的生活垃圾。施工期主要污染源随着施工阶段的不同略有差异，且施工期污染物的排放均呈阶段排放特征。1、噪声污染源施工期装修作业机械机器运作产生的噪声，机器如电锯、电钻等等，这些机械运行时噪声值在75100dB(A)左右。表5-1 施工期机械噪声源强值施工阶段声源声级dB（A）设备安装阶段室内装修阶段切割机8090电锯90100电钻75打磨机85砂浆机882、大气污染源主要是装修过程中产生的少量扬尘及油漆废气。项目在装修阶段，抹灰、贴面等作业会产生少量的粉尘，此外，装修材料的运输、装卸、堆放等也会产生少量的扬尘，污染因子PM10、TSP，呈无组织排放状态。装修阶段油漆废气为有机废气，呈无组织挥发状态，其挥发量根据装修使用的面板、油漆、涂料及环境温度及装修时间先后多种因素有关。3、水环境污染源项目施工只进行装修及设备安装工作，不在项目地设置施工营地，厕