市政污水设备及管道安装招标文件.doc

莆田市秀屿区污水处理厂厂区设备及配套设施采购项目招 标 文 件招标编号：2010建融莆招字020号 招 标 人： 莆田市秀屿区城市基础设施建设有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章） 招标代理单位： 福建省建融工程咨询有限公司 （盖章） 法定代表人： （盖章）日期：2010年6月总 目 录第一部分 投标邀请书 一、 投标邀请函 二、 招标货物一览表 第二部分 投标人须知一、 投标人须知前附表二、 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写 （四） 投标文件的递交 （五） 开标、评标和定标（六） 授予合同 （七） 标后管理第三部分 招标内容及要求第四部分 合同条款第五部分投标文件组成（格式） 第六部分 工程量清单(另册)第一部分 招 标 公 告福建省建融工程咨询有限公司受莆田市秀屿区城市基础设施建设有限公司委托，对莆田市秀屿区污水处理厂厂区设备及配套设施采购项目的下述货物及服务进行 国内公开 招标，选定承包人。1. 招标编号：2010建融莆招020号2. 招标内容及要求： 2.1 招标内容：莆田市秀屿区污处理厂厂区设备采购与厂区污水工艺管道安装；2.2 工期要求：合同生效后50个日历天内交货，30个日历天内安装调试完毕包括工艺管道安装；2.3 交货地点：莆田市秀屿区污处理厂项目现场；2.4工程规模：2万吨/日处理城市污水，工程造价约970万元。3. 投标人资格要求：3.1 具有独立法人资格，并有能力提供招标货物及服务的国内制造商；3.2 货物制造商至少完成过一项1万吨/日以上（含1万吨/日）污水处理项目，并提供相关证明材料（开标时提供合同原件及竣工验收报告）；3.3 投标人应具备有效的环保工程专业承包三级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质；3.4 货物制造商已获得的有效的iso9001质量体系认证。4. 购买招标文件时间、地点：凡愿意参加投标的合格投标人请于2010年6月18日8:002010年6月24日（节假日除外），每天上午 8:3011:30 ，下午 14:3017:00 （北京时间），到莆田市招投标中心（市政府7号楼一层）购买招标文件。5. 招标文件（含工程量清单）每套人民币 200 元，施工图纸每份人民币 1000 元，售后不退，招标文件和招标图纸捆绑出售，恕不单卖。6. 投标截止时间：投标文件应在 2010年 7 月16 日 9:00 （北京时间）前按下述地址送至莆田市招投标中心（市政府7号楼四层），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。7. 开标时间、地点： 2010 年 7 月16 日 9:00 （北京时间）在莆田市招投标中心市机关大院7号楼四层公开开标。8、投标人可以在网上下载或通过其他方式获得招标文件等资料进行投标，书面招标文件与网上招标文件内容不一致时，以网上下载招标文件为准。9、本项目采用综合评分法。 10、招标货物一览表详见招标文件和工程量清单。招标人：莆田市秀屿区城市基础设施建设有限公司 招标代理：福建省建融工程咨询有限公司地 址： 莆田市秀屿区中辉广场19号楼二层 地 址：莆田市城厢区龙桥街道丰源路58号2层 联系人： 陈先生 联系人： 黄先生 电 话：电 话：2010年6月13日附: 招标货物一览表合同包品目号货物名称数量主要技术参数交货地点交货时间11污处理厂厂区设备及厂区污水工艺管道安装整套设备1批具体详见第三章招标内容及要求和工程量清单按采购人指定地点合同签定后80日历天内交货、安装、调试并验收结束注：1、投标人必须对全部货物与服务进行投标，否则其投标文件将被拒绝。2、 具体要求详见“第三章招标内容及要求和工程量清单”。 第二部分 投标人须知项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称莆田市秀屿区污水处理厂厂区设备及配套设施采购项目21.1建设地点莆田市秀屿区31.1建设规模2万吨/日城市污水，工程造价约970万元41.1承包方式包工包料51.1质量标准 符合相关的国家或行业规范和本工程技术要求，达到合格标准。62.1招标范围 污水处理厂厂区全套设备及厂区污水工艺管道及安装722.1要求工期 80日历天（合同生效后50个日历天内交货，30个日历天内安装调试完毕）83.1资金来源自筹966.1投标人资质等级要求 具有独立法人资格，有能力提供招标货物及服务的国内制造商，并具备环保工程专业承包三级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质。1067资格审查方式资格后审115踏勘现场招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。一、投标人须知前附表项号条款号内 容说明与要求1215、16网上澄清和修改投标人对招标文件、工程量清单等存有异议的，可不署名于2010年6月26日 17时前登录在莆田市招投标中心网将疑问材料向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）， 招标人于2010年6月30日 17时前在莆田市招投标中心网上公布修改内容。139.1投标有效期为： 120 日历天（从投标截止之日算起）1423.1投标保证金人民币壹拾陆万元（￥160000元）1519工程投标报价依据招标文件中投标须知第19、20条1618.3在莆田市招投标中心网上公布工程预算价、工程最高限价时间：2010年7月9日17：00前1734投标文件份数正本一份，副本三份。18投标文件提交地点及截止时间收件人：福建省建融工程咨询有限公司地点：莆田市政府机关7号楼4层时间：2010年7月 16日 9时 00 分19开 标开标时间：2010年 7月 16日 9 时 00 分地点：莆田市政府机关7号楼4层2054评标方法按照招标文件规定2191履约保证金投标人提供的履约保证金为合同金额的10% (中标人必须从独立投标人或联合体主办人基本账户转账形式向招标人提交)22招标服务费 中标人应在领取中标通知书的同时按中标总金额向招标代理人缴纳招标服务费，具体缴纳比例为： 金额在100万元以下的部分按1.5%缴纳金额在100万500万元的部分按1.1%缴纳金额在500万1000万元的部分按0.8%缴纳备 注备注：本工程的答疑纪要、补充通知等将于截标15日前在莆田市招投标中心网（http：/www.p）发布，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。二、投标人须知（一）总 则1 鉴于莆田市秀屿区城市基础设施建设有限公司作为拟建莆田市秀屿区污水处理厂厂区设备及配套设施采购项目的招标人，按照有关法律、法规、规章及市政府莆政综（2009）114号文第二条等规定，已具备招标工程项目施工招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2 本招标工程项目不允许违法转包、分包。3 利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4 招标工程项目说明4.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2本招标工程项目名称：见投标须知前附表第1项。4.3本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第2项。4.4本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第3项。5 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第4项。5.2本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第5项。5.3本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第6项。5.4本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第7项。6 资金来源6.1 本招标项目资金来源详见投标须知前附表第8项。7 现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场，核对工程量清单和施工条件。8 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9投标有效期9.1 投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市招投标中心网上。10 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。11 招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目中的提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表第9项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第9项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13 本招标工程项目接受联合体投标。由制造商与施工单位组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合第12款的要求外，还应符合下列要求：13.1 联合体投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均有约束力。 13.2 联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体成员应指定一家作为主办人，明确联合体主办人和各方权利、义务以及各自完成的工程内容，并且由联合体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费用等。由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人。联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一起递交。13.3 联合体各方均应具备承担招标项目的相应条件，本项目必须是制造商作为主办人共同投标。13.4 联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。13.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。13.6 除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。13.7 招标人接受联合体投标，投标保证金应通过主办人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户。13.8 如果制造商不能满足招标文件前附表第9项所要求的，必须与具备环保工程专业承包三级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质的施工单位组成联合体，否则视为废标。（二） 招标文件14 招标文件14.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15 招标文件的澄清15.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止日期18日前以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网（http：/www.p），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在莆田市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16 招标文件的修改16.1 招标人在莆田市招投标中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上下载招标文件为准。16.2 投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田市招投标中心网（）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标前15日在莆田市招投标中心网公布。工程预算价及其组成内容、工程最高限价最迟在截标前5日在莆田市招投标中心网公布。开标截标时间需变更的，在截标前3日在莆田市招投标中心网公布。17工程量清单编制和核对17.1 工程量清单依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照建设工程工程量清单计价规范及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。17.2 投标人应认真对照施工图设计文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量清单存在差错、漏项的，应在规定时间内向招标人提出，招标人经核实确认单项子目工程量误差在1%（含1%）以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在1%（含1%）以内，但造价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过1%的，招标人应当进行修正，并将修正后完整的工程量清单作为答疑内容的组成部份在市政府指定的招投标信息网上一并公布。17.3 招标人应当根据工程规模给予投标人适当的时间核对工程量。中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或数量偏差的，可以进行核对，超过一个月的，招标人不予核对和调整。经核对，招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以内（含）的，不予调整工程量；由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以外的，其超出3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的，由招标人会同投标人向财政部门提出调整，财政部门受理后，可征询造价行政主管部门或审计部门意见，造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函，作为财政部门审核、调整的参考。18 工程预算价、工程最高限价编制18.1 工程预算价依据工程量清单和相关行政主管部门颁布的消耗量定额（预算定额）、费用定额、人工单价、机械台班单价及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料市场信息价由招标人委托的中介机构进行编制，工程预算造价的编制单位及其工程造价执（从）业人员对其提交的编制文件的准确性、完整性负责。18.2 本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。18.3 工程最高限价=（工程预算价-设备费）（1下浮率）+设备费，本工程下浮率为 12 %。18.4 工程管理参考价(工程最高限价-设备费)（15）+设备费。 18.5根据莆田市秀屿区污水处理厂一期工程现场实际施工需要，可能会影响到莆田市秀屿区污水处理厂设备及配套设施招标中工程量增减，其工程量发生增减以招标人书面通知为准，按招标文件规定调整。19 工程预算价编制说明 19.1 工程预算价由具有资质的单位按照招标文件要求和有关计价规定编制并加盖相应专业资格的概预算人员章或注册造价工程师执业专用章。19.2 工程预算价编制原则：工程预算价力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量与安全。19.3 中国市政工程中南设计研究院设计的莆田市秀屿污水处理厂图纸及相关图集； 19.3.1 建设工程工程量计价规范（2008）、福建省建筑工程消耗量定额（2005年版）；福建省建筑装饰装修工程消耗量定额（2005年版）；福建省市政工程消耗量定额（2005年版）；全国统一安装工程预算定额福建综合单价表（2002年版）。 19.3.2 福建省建筑安装工程费用定额（2003版），利润率按闽建筑200515号文的规定调整，建筑工程企业管理费率按闽建筑200525号文的规定调整，安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准和使用办法文按闽建筑20074号文的规定调整，闽建筑20093号文停止计算定额测定费；人工单价按闽建筑200715号文的规定调整及其他相关规定。19.3.3信息价根据莆田市2010年4月上旬，机械台班按福建省2010年一季度。 19.4 招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按2%的风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：19.4.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；19.4.2市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的；19.4.3施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的；19.4.4天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；19.4.5人工、机械费价格变化的。19.5不可竞争费用（包括文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金）计入工程预算价时应列明。19.6 本工程税率按3.381计取。20 主要材料、设备201本工程使用主要材料品牌如下，投标人在报价时可不明确具体品牌，中标后，中标人可根据实际情况在招标文件指定的材料品牌内任选一种。 20.1.1、po32.5r、po42.5r水泥：水泥使用大田广平“岩城”牌、三明“建福”牌、 “炼石”牌，“海螺”牌20.1.2、钢筋（含、级）：首钢、三钢20.1.3、镀锌钢管、焊接钢管：浙江金洲国标管、福建“辉源”、福建“中宇”20.1.4、电线、电缆：南平“朝日牌”、南平“太阳牌”、“三红牌”20.1.5、 开关插座：温州亨日牌、tcl牌、广东联塑牌20.1.6、 卡箍品牌：山东省依卡诺、山东省金城、山东省华淮20.2招投标文件中均未明确品牌的主要材料（设备），施工时由招标人选定品牌，并按投标人中标的材料（设备）单价进行结算。21 工程预算价、工程最高限价最迟应于截标前5日在莆田市招投标中心网公布。工程预算价公布内容包括工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费分析计算表、主要材料（设备）价格表，以及相关说明等。 22 投标工期及质量22.1 招标人要求总工期不超过 80 日历天（合同生效后50个日历天内交货，30个日历天内安装调试完毕包括工艺管道安装）。逾期未能完成，将按每日1000元赔偿招标人损失。投标人在招标文件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。 22.2 本招标工程项目质量要求符合相关的国家或行业规范和本工程技术要求，若质量验收评定不能达到技术要求，所造成的一切损失由中标人承担。23 投标保证金缴交和退还23.1 投标保证金金额为人民币:壹拾陆万元整(￥160000元)，投标人必须按规定交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。银行账户名称：莆田市建设工程交易中心 开户行：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处账 号：13441501040000998或银行账户名称：莆田市建设工程交易中心开 户 行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账 号：10015858588001239623.2 投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户（联合体投标的，须通过联合体主办人办理投标保证金），并写明投标项目招标编号（2010建融莆招020号）。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。23.2.1 投标人应按招标文件规定的金额，将投标保证金从投标人银行基本帐户按招标项目单标单笔一次性汇入招标文件指定的银行帐户。若因投标人分批分笔缴交投标保证金而导致的投标保证金统计失误的，由投标人自行负责。23.2.2 投标人开标时提交一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章），用于退还投标保证金。23.2.3 投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起3日内，招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在施工合同备案后退还。23.2.4 未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。23.2.5 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金和低价风险金的；(4)中标人不按本须知规定签约的。24 材料价格风险控制24.1 因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由投标人承担。招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的，因此造成的损失由招标人承担。24.2 主要材料（主要材料在招标文件另行列明）价格大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由中标人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由招标人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。（三） 投标文件的编写25 投标文件由商务和资格投标文件、报价标投标文件、技术标投标文件、招标文件要求提供的相关证件原件组成。26 投标文件的语言及计量单位26.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。26.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。27 投标内容填写说明27.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字并装订成册。28 商务和资格部分文件，其中应主要包含以下内容：28.1 资格审查申请书 28.2法定代表人资格证明书28.3 法定代表人授权委托书28.4 联合体主办人授权书28.5法人营业执照、税务登记证（若为联合体投标，须同时提供联合体主办人及成员的法人营业执照、税务登记证）28.6 资质证书副本及年检页28.7 安全生产许可证副本（若为联合体投标，则联合体成员须附28.1.4至28.1.7规定的相关资料）28.8货物制造商已获得的有效的iso9001质量体系认证证书28.9财务状况表 28.10项目管理班子配备表 28.11 货物说明一览表 28.12供货范围清单 28.13 技术规格和商务偏离表 28.14 招标服务费承诺书 28.15 退回保证金说明函 28.16招标文件要求提供的其他文件 28.17 联合体情况表 28.18联合体共同投标协议书 28.19联合体授权书29商务和资格部分文件格式要求及签署29.1 投标人应提交商务和资格申请书正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。29.2 商务和资格部分文件投标文件所有资料须符合本后审文件提供的格式(格式中的所有表格，均可视内容扩展)；所有资料统一用a4纸幅，所有编写的内容有涂改和插字的需加盖投标人公章或校对章。29.3 在商务和资格部分文件投标文件中资格后审投标文件封面、商务和资格部分文件审查投标文件所有附表没按要求签字盖章的，属无效文件，作废标处理。29.4商务和资格投标文件中有涂改插字地方须加盖投标人公章或校对章。29 商务和资格投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。30 报价标投标文件由下列内容组成报价部分文件，其中应主要包含以下内容：30.1商务文件应包括下列内容：30.1.1投标函； 30.1.2投标函附录；30.1.3法定代表人身份证明书30.1.4投标文件签署授权委托书30.1.5联合体主办人授权书（格式）30.1.6工程量清单计价表： 1)投标总价； 2)投标报价说明； 3)工程项目造价汇总表(只一个单项工程可不编制)； 4) 单项工程造价汇总表(只一个单位工程可不编制)； 5) 单位工程造价汇总表； 6) 分部分项工程量清单与计价表； 7) 其他项目清单与计价汇总表； 暂列金额明细表； 计日工表； 总承包服务费计价表； 8) 措施项目清单与计价表(一)； 9) 措施项目清单与计价表(二)(含定额)； 10) 设备清单与计价表； 11) 规费、税金项目清单与计价表； 12) 分部分项工程量清单综合单价分析计算表； 13) 甲供材料项目与价格表； 14) 主要材料项目与价格表； 30.1.7签署造价文件的造价人员执业(从业)资格证书复印件； 30.1.8低价报价承诺 30.1.9其他资料。备注：工程量清单计价表中第7)、13)项表格内容为空时可不编制。31 报价标投标文件的签署及规定31.1 组成投标文件的各项材料均应遵守本须知中所规定。31.2 投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。由法定代表人或委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件中投标文件封面、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书、报价标投标文件、投标总价封面要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字盖章的，属无效文件，作废标处理。31.3 投标人应提交报价标投标文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。31.4 投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。31.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。33技术部分33.1 货物技术性能规格、自行制造生产的产品、外购产品等33.2 货物配置情况33.3 货物获奖情况33.4 优化方案33.5 设备工艺情况33.6 设备运行和维护的情况33.7 招标文件要求提供的其他文件 34投标报价34.1投标报价中的单价和总价均以人民币表示。 34.2 投标报价为投标人在投标文件中要求提供必须的各项支付金额的总和。而不论这些设备在文件中是否详细列出。投标人必须对整个功能所拥有的设备及服务费做出完整的报价。34.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。34.4 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的设备、仪表清单报价表的格式项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价招标人将按不响应招标文件要求予以拒绝。34.5 本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中的单价和合价均包括完成该工程项目的设计费、人工费、设备费、材料费、运输费、装卸费、安装费、调试费、利润、税金、风险费、保险费、保修、培训和政策性文件规定费用等所有费用。34.6 投标人的投标报价应在充分考虑工程实际情况、企业自身状况和市场风险等因素下，自主确定。34.7 投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠。34.8 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。34.9 投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。（四） 投标文件的递交35 投标文件应由四个内包封组成：一是商务和资格标投标文件内包封；二是技术标投标文件内包封；三是报价标投标文件内包封；四是招标文件、资格后审文件要求提供的相关证件原件内包封，所有内包封均应密封完好并在封口处加盖投标人公章，再将四个内包封一起放入一个外包封中。外包封上应写明：招标人名称；招标编号；“开标时间前不得开封”的字样；投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章。36 投标文件份数36.1商务和资格标投标文件（正本一份、副本三份）36.2技术标投标文件（正本一份、副本三份）36.3报价标投标文件（正本一份、副本三份）36.4招标文件及资格后审文件要求提供的相关证件原件（包封上注明原件清单）37、投标文件的提交37.1投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收（见投标人须知前附表19项），投标截止后送达的投标文件，招标人均不予接收。37.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。（五）评标细则1、总 则38 本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。39 评标委员会应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。40评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，推荐一名中标候选人。2、评标委员会组成41 招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。42 评标委员会组成评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。43 招标人在截标后组建评标委员会。招标人代表不参加评标委员会。评标委员会由5人专家组成。44 评标专家从市招投标中心建设工程专家库中随机抽取。45 由评标委员会成员推选或招标人指定一人担任评标委员会主任，负责主持评标工作。46 评标委员会成员回避原则。 有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避：46.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；46.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；46.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；46.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。47 评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律：评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。47.1评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。47.2评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。47.3评标委员会成员应在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件。47.4评标委员会只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论。47.5评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。47.6评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。47.7评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。47.8评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 47.9评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。47.10评标期间，招标代理机构人员、招标人代表不得随意进入评标室，评标专家不得随意走出评标室。47.11评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。 3、开 标48 开标应当于投标截止时间（见投标人须知前附表第20项）在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。49 开标程序：49.1主持人介绍参加开标会的有关单位。49.2招标人及招标代理机构查验投标人代表身份。投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会，招标人、招标代理机构及参加现场监督的有关部门人员不对身份证及相关证明材料的真实性进行核查，投标人应对其负责。投标人缺少以上证明材料之一的，视为非投标人本单位在职职工参加招投标活动，招标人应当不予开启其投标文件并予以退还。49.3投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认。49.4主持人宣布唱标人、监标人。49.5唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为：投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺及其它必要的内容。49.6招标代理机构将投标人的投标文件交给评标委员会评审。4、评标程序50本招标工程项目评标将按以下程序进行： (1)评标前准备工作； (2)对商务和资格审查文件进行评审； (3)对报价文件进行评审；1） 对报价文件进行初步评审；2） 对报价文件进行算术性修正和细微偏差补正；3） 对报价文件进行详细评审； (4)对技术文件进行评审； (5)推荐中标候选人； (6)提交评标报告。5、评标前的准备工作51 评标委员会成员在评标前应当认真审阅招标文件，至少应了解和熟悉本招标工程项目的目的、性质、范围和主要的技术要求标准和商务条款以及评标定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为评标委员会成员的权利、义务和评标纪律。52 招标人负责评标会的事务性工作，向评标委员会提供评标所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等。必要时将由招标人代表介绍本招标工程项目的基本情况，或按照评标委员会要求组织评标委员会成员踏勘工程场地情况。6、评标方法53 招标项目采用的评标方法:采用百分制评分法，分值保留小数点后第二位，第三位四舍五入。由评标委员会对通过投标文件初审的投标人的报价、设备技术性能、经验、售后服务等及其对招标文件的响应程度进行评估、综合比较并打分，根据各投标人的所得总分评出中标人。54 评标委员会应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其质量、工期、造价以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。55如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。56 评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：56.1 投标人的投标总价高于招标最高限价按废标处理。57评标委员会不对投标人提供的相关证明材料的真实性进行负责，投标人应对其负责。58 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。拒不澄清的，评标委员会可以作出不利于投标人的认定。59 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。除招标文件以醒目方式专项作出明确、具体规定应作为废标处理的情况外，投标文件存在以下情形的，不应视为“未按规定格式填写，内容不全”，也不得作废标处理：大写金额或小写金额的表示方法与招标文件要求不一致的；单价与工程量的乘积与合价之间不一致或者单价有明显的小数点错位的；未按照招标文件要求保留小数点后位数，但不影响投标报价排序的。60 除招标文件明确规定应作为废标处理的情况外，评标专家不得随意作出废标结论，确需废标的，应当严格遵循以下程序：要求投标当事人作相应的说明，并经投标人法定代表人或其授权委托人签字确认；在充分讨论的基础上集体记名表决；若表决通过无效标或废标决定，应在评标报告中详细写明废标的理由、依据、说明的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标委员会成员均应当注明）。61 招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。62 招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投标人进行质询，也不允许投标人修正，但评标委员会一致认为属明显笔误的除外。7、评标标准（1）商务和资格审查63 商务和资格合格条件63.1资格性检查和符合性检查 63.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第9项所述的资格标准对投标人进行资格审查， 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的， 其投标将被拒绝。63.1.2技术指标检查. 依据招标文件的规定，评标委员会将对投标人的投标文件中的技术参数是否符合招标文件要求，是否有偏离等进行审查，招标文件对（详见本招标文件第三章中的货物需求一览表中的技术参数）技术指标为强制性指标，各投标人必须满足该部分招标，未响应招标文件（详见本招标文件第三章中的货物需求一览表中的技术参数）要求的，将不被推荐为中标候选人。 63.1.3凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(2)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； (3)投标文件组成不符合招标文件要求的；(4)售后服务达不到招标文件规定要求的； （5）组成联合体投标的，投标文件中未附上联合体各方共同投标协议、联合体授权书且符合招标文件规定要求的； （6）资格审查将确定每个投标人的合格性，只有在各方面满足全部必要条件标准(附件1和附件2)并回答资格后审申请书及附表中提出的全部问题时，方可定为合格投标人。 （7）投标单位未能按招标文件要求提供的独立投标人或联合体主办人及成员的营业执照副本、独立投标人或联合体主办人及成员的税务登记证副本、独立投标人或联合体成员资质证书副本、独立投标人或联合体成员注册建造师或临时注册建造师执业证书和安全生产考核合格证书、独立投标人或联合体成员安全生产许可证副本、独立投标人或联合体主办人的银行开户许可证（或开户核准通知书）、制造商的业绩、有效的iso9001质量体系认证证书等原件或原件提供不全的； （8）所提供的证件等材料，未通过年检的，制造商iso9001质量体系认证证书及安全生产许可证有效期过期的； （9）货物制造商未完成过一项1万吨/日以上（含1万吨/日）污水处理项目。 （10）未按招标文件63.1.2条要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。附件1：资格后审必要条件标准序号号号项目内容合 格 条 件1法人资格具备有效的营