庄河入海口段河道治理工程招标公告.doc

庄河入海口段河道治理工程招标文件 lnxy-2009-002庄河入海口段河道治理工程招标公告一、建设单位：庄河市水务局二、工程名称：庄河入海口段河道治理工程 三、工程地址：庄河市庄石公路桥下1000米处四、招标范围：庄河入海口段河道治理施工工程（详见招标文件及施工图要求）五、工程规模：本次治理庄河入海口岸总长2000m六、资金来源：地方政府资金七、总投资额：约5000万元八、资质要求：具有水利水电工程施工总承包壹级及其以上资质，独立法人资格，项目经理须为相关专业壹级注册建造师，有类似工程业绩且无在建工程。九、报名要求：报名单位须提供营业执照副本原件、资质等级证书副本原件、安全生产许可证副本原件、法人资格证明或法人授权委托书及被授权人身份证、拟派项目经理注册建造师证及安全考核合格证书；企业类似工程业绩（近三年不少于1项,须提供施工合同或中标通知书）。类似工程业绩指有水利工程施工业绩，且单项工程合同额不少于2000万元人民币。以上所有的原件需提供相应的复印件一套（加盖公章）。投标单位须经过资格审查后方可报名。十、报名时间：2009年9月8日至2009年9月14日上午8：3011：00 下午1：304：30。十一、报名地址：庄河市丽源宾馆505房间（庄河市新华路二段29号）联系人及电话：隋少鑫、马春艳 招标人：庄河市水务局 代理机构：辽宁轩宇工程招标投标有限公司 联系人：周成富 联 系 人：隋少鑫、马春艳 电 话电话及传真0411-89705166第一章 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表18、投标报价二、总则19、投标文件密封及标志01、使用文字种类20、投标文件提交02、使用货币种类21、投标文件撤回及修改03、建设资金五、开标04、投标费用22、开标一般规定05、投标资格23、开标程序06、投标有效期六、评标07、答疑会议及踏勘现场24、评标一般规定08、投标人投标担保25、符合性审查09、中标人履约担保26、评标程序10、招标人支付担保27、现场询标11、设计文件28、细微偏差修正12、工程量清单29、投标文件的评审、比较和否决三、招标文件七、授予合同13、招标文件组成30、中标通知书14、招标文件解释及澄清31、授标及废除授标15、招标文件修改32、签订合同四、投标文件33、履约担保16、投标文件组成17、投标文件格式一、投标须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称庄河入海口段河道治理施工工程2建设地点庄河市庄石公路桥下1000米处3建设规模本次治理庄河入海口岸总长2000m4合同方式固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为固定合同总价。国定合同总价在招标文件及施工合同约定的招标范围（工程内容）及相应风险因素之内不可调整。 5质量标准质量标准：达到国家行业验收合格标准，争创优良工程。执行标准：执行水利部水利水电工程施工质量检验与评定规程及水利水电建设工程验收规程。 6招标范围庄河入海口段河道治理施工工程（详见工程量清单及图纸）7工期要求2009年10月15日计划开工，2010年2月28日计划竣工（以甲乙双方签订施工合同为准），期间由于招标人相关原因导致的延工误工，工期可以顺延，但不计损失。8资金来源地方政府资金9投标人资格要求1、具有水利水电工程施工总承包壹级及其以上资质，独立法人资格；2、拟派项目经理须为水利水电专业壹级注册建造师； 3、项目管理班子配备的主要管理人员如项目经理、施工员、质检员、安全员、造价员、档案员等必须持证上岗，且为投标人自有职工；4、违法违规行为限制：近三年内无违法违规行为；5、不良行为记录限制：三年内无串通投标，拖欠建筑业从业人员工资，克扣材料款、工程款等不良行为。10资格审查方式本工程对投标申请人进行资格审查。审查内容：营业执照副本原件、资质等级证书副本原件、安全生产许可证副本原件、法人资格证明或法人授权委托书及被授权人身份证、拟派项目经理注册建造师证及安全考核合格证书；企业类似工程业绩（近三年不少于1项,须提供施工合同或中标通知书原件）。类似工程业绩指有水利工程施工业绩，且单项工程合同额不少于2000万元人民币。以上所有的原件需提供相应的复印件一套（加盖公章）。投标人须经过资格审查后方可报名。11投标报价本工程由投标人依据招标人提供的施工图纸、招标文件、补充通知及澄清（答疑）文件中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围、工程量清单内容，参照辽发改农经200771号水利水电工程预算定额规定、标准及其他相关定额、企业定额及相应的取费标准等进行报价。1、计价方式：综合单价计价；2、其它说明：投标报价总额应与单位工程汇总表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标报价中。否则将视为废标；3、人工费、材料费、机械费按当期市场价格报价，一旦中标，投标报价将不会因任何情况而得到调整；4、投标报价中，须包含全部材料按有关规定进行的检测、试验费用；5、本工程招标人设标底，在开标日当天向投标人公布。高于标底的投标报价不进入详细评审阶段、低于标底15%（不含15%）的投标报价也不进入详细评审阶段，但所有有效投标单位的投标报价均应参与计算基准值，工程量清单总报价得分计算方式如下：（1）当有效投标单位少于5家（含5家）时，以各有效投标单位的投标报价的算术平均值作为基准值；（2）当有效投标单位多于5家（不含5家），去掉最高报价和最低报价后（最高报价、最低报价不计入算术平均值，正常计算商务分并参评），以其余各有效投标单位的投标报价的算术平均值作为基准值；（3）基准值分数为50分；投标人的投标报价每高于基准值1%扣1分，投标人的投标报价每低于基准值1%扣0.5分，不足1%的插值计算。6、招标代理服务费由投标人计入投标报价中，根据国家计委(计价格20021980号)文件招标代理服务收费标准下浮10%计取。此项费用由中标人支付，领取中标通知书前一次付清。（费用标准见附件2）。12投标有效期60日历天（投标截止之日算起）。13投标保证金投标保证金：80万元人民币（投标保证金可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票等。投标保证金必须从投标单位开户银行开出，不得以现金、存折形式抵押）。投标人须于2009年10月10日前，将投标保证金交至招标代理机构，否则视为自动放弃此次投标。账 号：3301003319249079296户 名：辽宁轩宇工程招标投标有限公司开户银行：中国工商银行沈阳北市支行联 系 人：孔伟 电话60314答疑及踏勘现场投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。15取得招标文件时间及地点招标文件每份售价：2000元/份取得招标文件时间: 2009年9月14日2009年9月18日取得招标文件地点：庄河市丽源宾馆505房间（庄河市新华路二段29号）联系人：隋少鑫、马春艳 电话及传真0411-8970516616投标文件份数及要求投标函件：正本一份，副本六份，密封在一个封袋；商务标书：正本一份，副本六份，密封在一个封袋；技术标书：正本一份，副本六份，密封在一个封袋。投标函件、商务标书、技术标书电子版两份，密封在商务标书中。以上文件分别密封后再统一密封。投标人须按招标文件规定进行密封及标志，若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件投放错误或提前开封的责任。投标函件和商务标书可合订一册。17投标文件提交地点及时间收 件 人：辽宁轩宇工程招标投标有限公司 地 点：庄河市丽源宾馆一楼会议室（庄河市新华路二段29号）截止时间：2009年10月13日9时整18开 标开标时间: 2009年10月13日9时整地 点: 庄河市丽源宾馆一楼会议室（庄河市新华路二段29号）19评标方法综合评估法20履约保证金在签订施工合同前，中标人须在收到中标通知书后三日内向招标人缴纳履约保证金。履约保证金按中标价的10%以货币资金、支票或银行汇票的形式提交，若不能按时提交履约保证金，则视为放弃中标，招标人有权确定第二中标候选人为中标人，以此类推并履行同样的履约程序。履约保证金在工程竣工验收合格后28日内无息返还。21主要材料1、材料结构要求混凝土强度等级：人行道、排洪闸等材料混凝土强度等级详见施工图，施工便道采用开山混合料；钢筋：采用热轧钢筋i级、ii级；水岸线护岸形式采用生态工法结构形式-绿格网箱挡墙重力式防护，详见图纸。2、投标人选用的水泥产品必须满足国家、省、市技术标准要求，不低于大连一水及大连小野田产品标准。3、投标人须按招标文件提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料产地、规格（型号）、生产厂家、数量、单价、质量标准及总价。否则，一旦中标，招标人有权指定符合设计规范要求的合格产品，投标人必须无条件接受。4、本工程主要材料及设备（卵石、火烧板、钢筋、混凝土、水泥、闸门及启闭机等）在使用前须经招标人认定后，方可在本工程中投入使用。22工程款支付方式1、本工程不支付预付款；2、本工程工程款分三年支付，第一年支付总工程款的40% ，第二年支付总工程款的40%，第三年支付总工程款20%；3、本工程质保金为5%；4、本工程完税地为工程所在地。23规费、税金规费指水利水电项目中须列入工程造价的必缴费用，包括社会保障费，投标人必须按照规定进行报价。上述费用，若未单独列出并计入工程总造价，视为废标。大连地区规费及税金包括：1.社会保障费；2.危险作业意外伤害保险；3.工程排污费；4.住房公积金；5.地方政府规定的相关税金等。24安全文明施工要求安全目标：合格执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。25投标函件1、法定代表人资格证明书；2、投标文件签署授权委托书(附身份证复印件)；3、投标函；4、投标保证金收据复印件；5、营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代码证、税务登记证等相关资格证明文件；6、投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师承诺书；7、投标单位安全资格审查意见书；8、项目经理、安全员的安全考核证书；9、招标文件需要的其他资料（大连市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资清理情况回执单等）。26商务标书商务报价包括以下内容：1、投标报价说明；2、封面； 3、投标总价；4、工程项目总价表；5、单项工程费汇总表；6、单位工程费汇总表；7、分部分项工程量清单计价表；8、措施项目清单计价表；9、其他项目清单计价表；10、零星工作项目计价表；11、分部分项工程量清单综合单价分析表；12、措施项目费分析表 ； 13、主要材料价格表 。 业绩与信誉包括以下内容：1、投标人业绩和信誉； 2、投标人近三年内企业信誉、管理体系及业绩有效证明；3、项目管理机构人员配备情况； 4、生产操作人员持证上岗情况；5、其他（评标办法中涉及到的其它要求材料）。 27技术标书施工组织设计包括：1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工平面布置和临时设施布置；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；4、劳动力和材料投入计划及其保证措施；5、机械设备、办公设备及检测设备投入计划；6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；7、针对设计、工程量清单及施工管理的合理化建议；8、质量保证措施与违约承诺；9、安全生产和文明施工措施（包括运输车辆所行驶市政路面等的安全防护方案）及违约承诺；10、新技术应用与违约承诺；11、相关表格及其它辅助说明资料。28增减工程、工程量引起造价调整条件本招标文件中的工程量清单为施工图及招标文件范围全部内容的体现，若有误差，招标人不予调整,投标人应在报价中体现施工图纸中所有工程内容的造价。建设单位对原设计变更时，需在变更前24小时内通知设计单位和财政部门，对施工现场工程签证的，要在动工前及时通知设计单位和财政部门，特别是隐蔽项目设计单位和财政部门要亲临现场签署意见。对无设计单位和财政部门签署意见或情况不明的设计变更项目，审核审查时财政部门不予承认。其它说明：措施费不予调整。29价款调整方式招标工程量清单中已列的项目，按照承包人投标报价计算；招标工程量清单中未列的项目：承包人投标报价中有类似综合单价的，参照类似单价调整。承包人投标报价中无类似综合单价的，由承包人按照投标报价原则及相应的费率报出综合单价，或者由投标人依据辽发改农经200771号水利水电工程预算定额规定及标准报出综合单价（但取费不得高于相应工程类别取费标准），由发包人和承包人协商确定。具体办法应在施工合同中约定。投标书中已列的材料，按照投标价格执行（出现位数错位的除外）。投标书中未列的材料：以施工期间庄河市工程造价信息公布的材料单价进行计算。综合单价及材料价格调整须经财政部门审核确认。对政府投资项目，综合单价及材料价格调整经财政部门审核确认。30投标报价风险1、投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料结合现场实际情况自行考虑风险因素计算投标报价。投标人应对施工现场地质情况自行进行充分勘察后，综合考虑报价，投标单位施工过程中发生抽水台班、塌方、淤泥流砂、岩石爆破、施工作业便道等一切费用含在投标报价中，中标价一经确定，招标人不再进行调整。投标报价将不会因任何情况而得到调整；2、投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付；3、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付；4、招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止7日前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。投标人提出的工程量清单误差部分必须经招标人审核并书面确认后才能在清单中予以调整。5、因运土填方车辆对现有市政路面所造成的破损，中标人需无偿修复，投标报价中应综合考虑此项费用；6、施工便道及施工扰民等相关费用，中标人需自行承担，投标报价中应综合考虑此项费用；7、投标人应在投标报价中综合考虑本工程分期付款的方式；8、由于中标人施工而引起的纠纷和费用由中标人自行解决；9、由于河道治理而导致海底电缆、通信光缆改线或维护，中标人应无条件配合，若需中标人施工则工程费用按实结算；10、主要材料采购如达不到招标人要求的材料质量，招标人要求更换材料的品牌、档次时，中标人应无条件执行并不增加任何费用。31项目经理面试本工程采用项目经理结构化面试，时间10分钟，包括项目经理自我介绍及陈述5分钟，答辩4分钟，核验资格证书原件1分钟。凡有在建工程的项目经理不得参与本工程投标。33重要提示1、河道治理技术要求须按水利部颁发sl260-98堤防工程施工规范和施工图纸要求标准进行施工；2、卵石由庄河市河道管理处供应，单价为45元/立方米，投标人在投标报价时按此价格计入投标报价中，并计取相关的税费，此部分材料费由中标人以现金或支票方式购买；3、项目经理答辩时必须携带资格证书、安全生产考核合格证及本人身份证进行核验，经核验无误后方可进行答辩；4、工程量清单由招标人提供，投标人应结合施工图纸认真复核，如有差异应及时向招标人提出，以便与设计部门核对，否则投标报价视为已含施工图纸中所有的工程量，不再追加任何因遗漏而减少的工程量。34其他说明1、参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件、营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、建造师证及安全考核合格证、合同或中标通知书原件、投标保证金收据原件.委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份；2、投标文件应为胶装。35招标代理机构联系方式招标代理机构名称：辽宁轩宇工程招标投标有限公司联 系 人：隋少鑫 、马春艳 邮编：110005联系电话23506629-608 传 真 箱：ln_二、总 则1、使用文字种类及度量衡单位1.1招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2、使用货币种类2.1招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3、建设资金3.1建设资金为地方政府资金。 4、投标费用4.1投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。5、投标资格5.1投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。5.2本项目不接受联合体投标。6、投标有效期6.1投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝招标人这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6本招标文件第8条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7、答疑会议及踏勘现场7.1投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。7.2答疑所产生的对招标文件内容的修改，招标人将按本招标文件第15条规定，以补充通知的方式向所有投标人发送。7.3招标人向投标人提供的有关施工现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.4投标人踏勘现场的费用以及责任和风险由投标人自行承担。8、投标保证金8.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分。8.2投标人的投标保证金可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票等。投标保证金必须从投标单位开户银行开出，不得以现金、存折形式抵押，应按照前附表规定的投标保证金缴纳期限之前提供给招标代理机构。8.3投标人的投标保证金将于中标人提交履约保证金后30日内并与招标人签订施工合同后予以退还(无息)。8.4无论投标担保来源何方，收到投标担保的单位只向投标人退还(保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符)。8.5招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金：8.5.1弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.5.2投标截止之后至投标有效期间撤回其投标文件；8.5.3因中标人过错被废除授标；8.5.4中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；8.5.5已交投标保证金和购买招标文件的，在开标前未函告代理机构，无故不参加投标的，或中标后不签订合同的；8.5.6法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9、中标人履约保证金9.1中标人应按招标文件投标前附表中规定的履约保证金方式并于施工合同签订前向招标人提供履约保证金；9.2投标人应使用招标文件确定的履约保证金方式；9.3履约保证金将作为施工合同的组成部分。10、招标人支付担保不采用11、设计文件11.1招标人应在投标截止之前5天，向投标人提供所有相关设计文件（包括已变更设计文件）。12、工程量清单12.1设计文件（含答疑会议前的设计变更）范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单。三、招标文件13、招标文件组成13.1招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第14条、第15条发出的补充通知及第7条所述的答疑函的内容。14、招标文件解释及澄清14.1招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。14.2投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自已负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.3如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。14.4招标人对投标人提出的问题将以书面答疑函的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。14.5书面答复、补充通知或答疑函于投标截止之前至少提前5天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑函作为招标文件的组成部分，具有约束作用。15、招标文件的修改15.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。15.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后1日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。15.3鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，对于有重大事项的调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。15.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。四、投标文件的编制16、投标文件的组成161 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成，采用资格后审的还应包括资格审查文件。16.2根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中确定的内容为投标文件的实际组成部分。投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可按相同格式扩展）。17、投标文件格式 17.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可按相同格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。17.2投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章。17.4投标文件的“正本”和“副本”字样须使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。17.5投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此造成的辨识错误。17.6投标文件商务标书必须按照招标人提供的工程量清单编制，并由具有执业资格的注册造价师签章确认，同时加盖投标人法人公章，否则视为无效投标文件。18、投标报价 18.1投标人应按投标须知的相关规定报价，按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价和调价函将不予接受。18.2投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、合同条款和规范要求等，同时鉴于投标人为水利水电工程施工总承包壹级及其以上资质的企业，应可预见在本工程施工过程中所有可能发生的事项，投标报价中应包括完成招标文件规定的承包范围内工作的全部费用。任何在清单内未有报价而工程所需之项目将视为已包括在其它项目报价内，风险由投标人自行承担。18.3投标人应按招标文件所给的现有设计图纸和技术条件、工程量清单及现场踏勘及答疑文件的要求进行报价。当两者有冲突时以技术条件为准，技术条款没有的项目应以设计图纸为准。本项目报价依据为投标人自身经济技术水平和市场行情。投标人须根据招标人提供招标文件及工程量清单进行报价，所报的投标总价、措施费用、综合单价及管理费、利润、规费、税金等费率等均为固定性质。当招标文件提供的工程量清单与投标人按设计图纸、资料计算的数量不一致时，投标人应以书面形式在规定的时间向招标人或招标代理机构提出，招标人将予以核对，必要时以书面形式进行更正。除招标人予以书面更正外，投标人不得更改工程量清单的工程数量内容，否则将按废标处理。如果投标人未能在招标文件规定的时间以前提出异议，则视为招标文件给出的工程量清单是正确的，且已被所有投标人确认，中标后不予调整。18.4投标人须自行考虑人工、材料及机械价格波动之风险，材料或人工、机械差价等一次包死。合同金额不会因人工、材料及机械价格波动、费率、税金的变化等而调整。18.5除另有说明外，工程量清单应采用综合单价计价，每一项目的综合单价应包括：1）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。2）间接费：企业管理费；3）利润。18.6投标人须根据自已的施工经验在投标报价中详细充分地考虑并单独列明本工程施工所需的环境保护、建设工程安全防护文明施工费、临时设施、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、便道、便桥、现场围栏、水损、市政干扰费、夜间施工费、施工排降水等一切措施项目费用，该项费用系一次闭口包死，中标后不得再作任何调整。18.7投标人须考虑本项目施工过程中对邻近建筑物的影响，并将对周边建筑物的安全防护费用及因周边建筑物对本项目施工所产生的不利因素所产生的费用列明于措施费，此费用为闭口包死费用，不再因施工方案及安全防护措施的变化而调整。18.8投标人应考虑建筑施工过程中政府主管部门对材料、分部分项工程及建筑物的各项检测、检验、验收及设计图纸、国家有关部委的规范、规程要求的检测、检验和验收费用，并将其包含于投标报价中，一次性闭口包死。18.9投标人须根据完成招标文件及合同条款中规定的对分包单位协调及配合施工工作（包括甲供设备的保管等），并将相关费用包含在投标总价中，中标后不得再作任何调整。18.10签订合同后，如工程量因工程变更而有所增减，都需按投标须知及合同条款的有关规定进行调整。18.11招标人对招标文件工程量清单中列出的工程项目名称的完备性及工程量的准确性不负有责任，若有项目的遗漏及工程的差异，投标人须自行考虑风险，并不得以此提出任何索赔。18.12投标人的投标报价需包括中标后作为承包人承担施工期间所有市政配套及现场周边环境或有关部门协调等费用，包括（且不限于）占道费，消防安全费用，夜间施工、排渣、噪声、排污等环保卫生费用、治安费用等。18.13 按规定须中标人向政府主管部门申领办理的一切手续和获得为承担本工程施工所需的证明文件，中标人须自行负责办理。若中标人未能在规定时间内获得上述所需证明文件，无法与招标人签署合同，则中标人除需自行承担其全部责任外，尚需赔偿招标人由此而引起的一切直接的经济损失。18.14本工程施工招标人的工期要求详见前附表第7项。投标人须根据本工程承包范围的全部工作内容及本工程的特点，自行报计完成承包工程内容所需的工期并在投标书内填明。投标人的自报工期一旦为招标人接受并予以批准，则该自报工期日历天即应视为合同工期。18.15施工及生活用水、电由中标人自行解决，投标人应依据承包范围内的工作内容进行计算，并入投标总价内包干使用。18.16投标人须将垃圾清运及现场清理费用在措施费中单独列明，一次闭口包死。18.17投标人须考虑冬雨季施工所需的一切费用，一次闭口包死，并在措施费中单独列明。18.18投标人应考虑施工场地交通、环卫、施工噪音、已完工程成品保护、夜间施工（夜间需照明施工）、水损、风暴、防台风、防浪、保险（包括劳动保险）、建筑垃圾外排以及其他合同条件所规定完成本项目承包范围内的工作所必须的相关费用（含办理的手续费），并在投标报价中分别单独列明上述费用，一次性闭口包死。18.19投标人应考虑管沟土方工程外运及回填运输过程中所产生的一切费用（含相关手续费），并将其包含于分部分项工程费的投标报价中，一次性闭口包死。18.20对于本工程在施工过程中，工程变更、不可抗力等因素，经业主方同意可延长工期，但在期间发生的窝工的人工、机械及周转性材料及管理费用等不予计取，投标人在报价中考虑该风险因素。18.21因运土填方对现有路面所造成的破损，投标人需无偿修复，投标报价中应含有此项费用。18.22建设单位提供余土外运1处，运距为3公里，若因不确定因素导致外运场地变更，必须经招标人及相关单位同意，运距按实核算。18.23不符合要求的工作不能收取费用。18.24承包人须负责投标价的准确性及错误性所引起的损失。18.25发包人有权利更正承包人中标价错误。18.26 招标代理服务费由投标人计入投标报价中，具体标准见附件2。19、投标文件封装及标志19.1投标文件应按本招标文件投标须知前附表第16项要求进行封装。19.2投标文件封面应参考本招标文件提供的投标文件密封封面及说明进行密封及标志。19.3投标文件若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承担投标文件错投错放或提前开封、错开标书、未能通过符合性审查的责任。20、投标文件的提交20.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。20.2招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。21、投标文件撤回及修改21.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。21.2 投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本招标文件第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“修改”或“撤回”字样。21.3投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五、开标22、开标一般规定22.1投标人应投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议（另有约定的除外）。22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。22.3投标单位法定代表人应出席开标会议。若法定代表人不能出席，其授权委托人必须是该企业总经理、副总经理、总工程师或拟投入本工程的项目经理。开标时须携带身份证明现场核验，授权委托书必须有法定代表人的签字，并加盖公章。23、开标程序23.1开标会议由招标代理机构工作人员主持，程序如下：23.1.1主持人宣布开标会议注意事项；23.1.2主持人宣布参加开标会议人员组成情况；23.1.3主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况；23.1.4开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；23.1.5开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；23.1.6由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；23.1.7经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的投标文件，宣读符合要求投标人姓名、投标总报价、总工期、质量标准及投标文件的其他主要内容。23.1.8招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时应当众予以拆封、宣读；招标人设立财政预算价（标底价）应当众公布。23.1.9投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；23.1.10开标会议结束。六、评标24、评标一般规定24.1评标委员会组成人员由招标人代表及招标人在招投标监管机构的监督下依法在专家库中抽取，负责评标活动。24.2评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中第19项所述评标办法，公平、公正、择优的原则确定中标人。24.3在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。24.4在评标过程中，如7人以上评委（含7人），凡须评委各自独立计分的项目，计算得分时须去掉一个最高分及一个最低分后再计算算术平均值；量化评分时评委应采取发现问题扣分法，并书面写明扣分原因。24.5开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。24.6在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。25、符合性审查25.1开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格退回投标文件：25.1.1投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；25.1.2投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；25.1.3投标人未按招标文件要求提交投标保证金；25.1.4投标文件未按招标文件规定要求进行密封；25.1.5法律、法规规定的其它情形；25.2开启标书后，经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件：25.2.1投标文件未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签署或未加盖投标人法人章；25.2.2投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求；25.2.3投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清，投标文件中投标函件、工程量清单计价表、施工组织设计、项目经理简历及资格证明书等主要内容不全；25.2.4没有提供有效的资质证明、投标承诺书（包括投标单位、项目经理、造价师）、安全资格审查意见等招标文件中已明确要求提供的资料；25.2.5采用工程量清单报价的，投标人擅自修改工程量清单内容的，未按规定格式报价的，投标报价未加盖注册造价师印章的；25.2.6投标总价、分部分项工程量清单计价、综合单价分析表、主要材料价格表、设备价格表逻辑关系不一致，评委会认定属重大偏差的；25.2.7投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的；投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标的；25.2.8 同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；25.2.9投标人拒绝对细微偏差作出补正，投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的；25.2.10法律、法规、省市有关规定和招标文件规定的其它情形。25.3招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。25.4评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认，经评审确认具有有效投标资格及投标文件的投标人不足三家时，经评委会认定明显缺乏竞争力，将依法重新组织招标。26、评标程序26.1监督人员宣读评标纪律。26.2招标人介绍招标项目情况，公布投标人名称，请评标专家填写评标专家承诺；26.3介绍评委，推选产生评委会主任，划分商务组和技术组。26.4请评委熟悉招标文件有关内容，重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。26.5对投标文件进行符合性评审，认定无效投标文件，确定有效投标人。26.6按招标文件确定的评标办法对通过符合性评审的有效投标人的投标文件进行量化打分评审。26.7请投标人澄清问题，进行项目经理陈述及答辨。26.8评委会主任组织进行评分汇总，编写评标报告，当众宣读，全体评委签名。26.9监督人员填写评委测评表，评委填写投标人测评意见。26.10评标会议结束。27、现场询标及澄清27.1评标过程中,评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容。27.2评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。27.3评标会上澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。27.4投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。28、细微偏差修正28.1细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。28.2经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝，并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。28.3经评标委员会确认为有效的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：28.3.1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准修正。28.3.2单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致时，通常以单价金额为准修正。评标委员会认为单价金额小数点有明显错位的，应以合价为准，并修正单价。28.3.3分项报价金额累计与投标总价金额不一致时，通常以分项报价金额累计为准。 除非评标委员会认为分项报价金额有明显的小数点错位，应以投标总价为准，并修正分项报价。28.4按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。28.5投标报价单位精确到“元”，评标有效分值精确到小数点后两位数值（招标人有特定要求的除外）小数点后超过两位的数值按4舍5入进位。29、投标文件的评审、比较和否决29.1评标委员会将按照本须知第25条规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。29.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。29.3评标委员会依据本须知前附表第19项规定的评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐13名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。29.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七、合同的授予30、中标通知书30.1评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，须公示3个工作日，公示期满未有异议，招标人到大连市水务局办理中标备案手续后，以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。30.2评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内向大连市水务局提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告等书面报告。大连市水务局自收到书面报告之日起5日内，未发现在招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发出的“中标通知书”备案；中标通知书备案后3日内，招标人应向中标人发出中标通知书，最迟应在投标有效期结束日之前发出。招标人应在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标