广西灵山工业园区申请A类产业园区申请书.doc

编号：广西产业园区确认申请书产 业 园 区 名 称：灵山工业区 申 报 单 位：灵山县工业区管理委员会申 报 类 别： a类 广西壮族自治区经济委员会制2008年11月26日填 表 说 明一、申请书采用钢笔填写或打印的形式，要求简明、扼要、准确；二、申请书用a4纸打印，一式3份，要求附件齐全（复印件须注明“与原件一致”并加盖印章）；三、申请书封面的编号由自治区经委填写；四、土地供应率=建设用地供应总面积已完成三通一平的土地面积100%建设用地供应总面积指以划拨和出让出租等方式供应的建设用地总面积；五、土地批租率=已出让出租土地面积建设用地供应总面积100%；六、土地建成率=已建成面积建设用地供应总面积 100%已建成面积指以具备使用条件、有项目入住并投产的土地面积；七、产业用地率=产业用地面积建设用地供应面积 100%产业用地面积指工业企业用地面积。产业园区名称灵山工业区产业园区建设地点灵山县城郊、武利镇、陆屋镇产业园区总体规划面积（公顷）2878.64首期用地规划开发面积（公顷）936设立园区时间（ 年 月 日）2003年7月历年累计投入基础设施资金（万元）9200 现有企业（个）36工业企业（个）34上年度工业总产值（万元）85393上年度税收（万元）5558土地供应率（%）91.2土地批租率（%）94土地建成率（%）76.5产业用地率（%）92.3主要产业名称合成纤维、环保添加剂、新型建材、纺织服装、农副产品深加工、电子五金、仓储物流管理机构名称灵山工业区管理委员会联系电话07776428877详细通讯地址广西钦州灵山县灵城镇江南路西（华源大厦9楼）邮政编码535400园区网址传 真07776428977园区负责人刘朝术职务职称副县长、管委会主任负责人联系电-mail园区联系人梁 东职务职称灵山工业区投资开发有限公司副总经理/工程师联系电话固定电话6428700e-maillsld6363163.com移动电业工业园区概况（交通、地理、资源优势概况;建设的目标规划及发展前景;在建项目进展情况，招商引资、入园企业情况,园区效益情况等）：灵 山 工 业 区 概 况一、基本情况灵山县位于广西北部湾经济区，钦州市东北部，全县辖18个镇，行政区域面积3558平方公里，总人口141万，为广西第三人口大县。灵山县被广西北部湾经济区发展规划列为三级城镇建设区，是钦州市的副中心城市，与“南宁、北海、钦州、防城、玉林、贵港”六市形成了“1个半小时”经济圈，具有“背靠大西南，面向东南亚”的得天独厚的地缘优势。且即将开工建设的六钦高速公路距县城只有18公里，铁路和六钦高速公路都经过工业区。地理位置和交通优势为产业集聚和物流集散提供优越的平台。灵山是全国著名的“中国荔枝之乡”和“中国奶水牛之乡”，也是“广西城镇化建设综合示范县”、“广西农产品加工示范县”、“广西发展县域工业试点县”。同时连续四年入选“中国西部百强县”，2006年、2007年荣获“中国最具投资潜力中小城市百强”，以及2008年荣获“全国最具区域带动力中小城市百强”等荣誉称号，这为我县的招商引资做了很好的宣传。2007年度全县完成生产总值91.49亿元，完成财政收入4.55亿元,全社会固定资产投资总额29.03亿元。今年1至10份引进国内协作项目22个，合同资金17.29亿元,到位资金7.793亿元。基础设施的投入和投资环境的优化和改善，城市功能日瑧完善，这为企业的发展提供很好条件。灵山工业区前身是灵山十里工业园，始建于2003年。随着广西北部湾经济区发展规划的获国家批准实施，北部湾经济区开放开发上升为国家战略，身处其中的灵山迎来了千载难逢的发展机遇。为了进一步促进灵山县经济发展，组建和打造灵山县工业产业群，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，县委、县政府于今年初根据自治区人民政府办公厅转发经委关于进一步加快工业园区（开发区）发展若干意见（试行）的通知（桂政办发200672号）文的精神，决定扩大我县工业区建设规模，扩大建设规模后的园区名称变更为“灵山工业区”。并成立灵山工业区管理委员会和灵山工业区投资开发有限公司，建立起具有较强协调能力的管理体制和开发建设运行体制。灵山工业区规划总面积28.8平方公里，按照功能定位划分为三个园区，即石化配套产业园、加工贸易工业园以及电子五金工业园。工业区现状用地条件比较简单，开发建设有较大优势：80%以上属国有存量土地，基本为果园、林地、园地，且土地平坦，开发成本低，价格可控，非常适宜建厂房。工业区项目可用地方资源有相对的优势：矿产方面，矿藏有花岗岩、大理石、方解石、石膏、铁、锰等30多种，其中花岗岩储量约100亿立方米，品种有“灵芝红”、“灵芝黑”“翡翠绿”等。铁矿c1+c2级储量1046万吨，石膏储量5000万吨，石灰石超过3亿吨。农林资源方面，全县森林面积250万亩，荔枝、龙眼等水果130多万亩，莪术等中药材基地20多万亩，茶叶产量位居广西第一。劳动力资源方面，现有青壮年劳动力90多万人，外出务工人员40多万人，这些外出务工的各行各业熟练技术工人已逐步回流转化为我县的产业工人。同时，灵山每年在中等职业学校及各种技能培训班培训2万多人，技能型的劳动力资源十分丰富。二、建设的目标规划及发展前景（一）灵山工业区建设目标规划根据灵山工业区的的实践情况，不同的发展条件采取不同的功能定位和发展策略，选择适宜的工业行业，强调经济效益和生态环境效益并重，分步实施，建设各园区各自特色鲜明、环境质量优美、生产效率高的生态型工业区。灵山工业区实行“一区多园”的开发管理模式，按照主导产业具体分为石化配套产业园、加工贸易工业园和电子五金工业园。灵山工业区的可行性研究报告、环境评价报告、总体规划等已委托国家和自治区有关设计单位编制完成，总体规划面积28.8平方公里，分两期开发建设，其中“十一五”期间重点开发建设一期，面积9.36平方公里。石化配套产业园位于陆屋镇域内，距县城灵城镇40公里，距钦州港仅70公里。园区由高速公路、公路、铁路形成的综合对外交通条件优势十分突出，有六景钦州港高速公路、钦玉一级路、陆沙公路、陆屋青塘公路，黎钦铁路陆屋站紧邻园区西侧。园区规划建设面积22.56平方公里，其中一期开发建设3.15平方公里。石化配套产业园以为钦州千万吨炼油项目中下游产品和产业配套为主，重点布局无污染的一类工业，有选择地布局二类工业，禁止布局三类工业。园区布局的产业包括合成纤维、环保添加剂、新型建材、仓储物流等。加工贸易工业园位于灵城镇城西，距县城约5公里，规划建设面积4.02平方公里，是以加工贸易为主的城市工业园，主要布局纺织服装，同时布局家用电器、农副产品深加工等无污染环保型产业。园区以布局无污染的一类工业为主，有选择地布局二类工业，禁止布局三类工业。电子五金工业园位于武利镇西部，距武利镇约8公里，灵山-浦北公路由中部通过，规划建设面积2.17平方公里。园区以布局低耗水的一二类工业为主，主要行业为电子信息、五金制造等，禁止布局三类工业。（二）灵山工业区发展的经济指标目标根据其在全县工业中的比重，结合各工业园的定位和发展条件进行预测，工业区近期目标（2010年）：工业总产值为140亿元，工业增加值36亿元，远期（2025年）目标：工业总产值为2000多亿元，工业增加值528亿元。按功能产业园分，石化配套产业园、加工贸易工业园、电子五金工业园近期工业总产值目标分别为：31亿元、90亿元和19亿元；工业增加值分别为：8亿元、23亿元和5亿元。远期工业总产值目标分别为：1350亿元、385亿元和300亿元；工业增加值分别为：350亿元、100亿元和78亿元。（三）灵山工业区发展前景从长远发展着眼，我工业区发展前景是相当可观的，应成为北部湾地区重要石化下游产品生产基地，广西产业带动先进制造业基地，承接广东制造业梯度专业的先导区，灵山县创新发展的示范区。三、在建项目进展，招商引资、入园企业，园区效益情况（一）在建项目进展情况灵山工业区目前在建设项目有6个，分别为：（1）灵山县宇峰保健食品厂仙草系列产品综合开发项目；（2）广西灵骏工贸发展有限公司皮革制品综合开发项目；（3）灵山路旦皮具厂实用皮具综合开发项目；（4）灵山县佐蒙服装实业有限公司高级服装生产线建设项目；（5）灵山县临海新兴木制品工艺厂实用木制工艺品综合开发项目；（6）灵山县灵绣工艺厂实用工艺制品综合开发项目。以上项目固定资产计划总投资3亿多元，达产预计年销售收入近9亿元，预期均在2009年竣工投产。（二）招商引资、入园企业情况工业园区建设的成败在于招商，灵山县委县政府始终把招商引资作为加快灵山县域经济发展的要害措施，利用园区区位优势和资源优势以及基础设施建设前卫等优势，充分发挥园区的载体作用，按照“注重质量，招大引强”的招商思路，实现两眼“向外”，围绕发展主导产业，重点招商，将招商目标重点选择在成熟、规模企业乃至品牌企业，以切实壮大园区经经济发展的总量和后劲。首先，开展以招商引资为主要内容的创业竞赛活动，将招商引资任务责任到单位，并作为行政考核内客，实行一票否决制，充分调动每位干部参与招商引资工作的积极性和主动性。其次，方向明确。突出“高、大、联”项目，通过招商引资形成产业集聚，通过产业集聚再促进招商引资。围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸、相关项目扎堆发展开展招商引资，形成产业集聚和板块经济。笫三、采取主体多元化方式招商。初步建立了政府部门、中介机构、项目业主“三位一体”的招商运行机制。在加强部门责任招商、驻外上门招商、网络广泛招商的同时，充分发挥项目业主主体和中介机构的作用，实现招商主体多元化。笫四、切实优化投资环境。硬环境方面，扩大灵山工业区建设规模，加速灵山工业区基础建设步伐，高水准打造项目投资平台。软环境方面，政府出台了一系列“亲商、扶商、富商”的举措，制定了食品加工、林产加工、工艺箱包、丝绸服装等四大产业发展的实施意见和扶持政策；对被确定为重点的“六大”在建工业项目，实行“一对一”帮扶制。工业区管委会制定了入园企业优惠政策和园区治理实施细则。加强项目服务，为新上项目全程代办有关手续，效能办全程介入，提升了服务质量，改善了发展环境，促进了引进项目早日开工建设。到目前为止，已入园的重点项目有：（1）中港合资丝绸服装一体化工程项目。引入茧丝绸产业从繅丝到丝绸服装整个产业链一体化投资项目，预计全部投资5亿元人民币，预期年产值达12亿元，税收1.5亿元。项目分三期实施：首期由灵山县桂合丝业有限公司投资1.5亿建设年产白厂丝1000吨规模的自动化缫丝生产线，该工程已于去年底建成投产，达产值2.8亿多元；二期工程由灵山县桂合丝业有限公司与港资合资投资2亿元上马双宫抽丝厂、打丝厂和绢纺厂等三个项目，计划2009年实施；三期工程由中港合资投资1.5亿元引进丝绸纺织、印染、服装等工业投资项目，计划2012年实施。（2）广西灵骏工贸发展有限公司皮革制品综合开发项目。项目主要加工高级皮革（复膜皮）、皮具等皮革制品，项目总投资1.5亿元，达产预计年销售收入6.3亿元，去年4月28日开工建设，预计到2009年6月竣工投产。（3）灵山路旦皮具厂实用皮具综合开发项目。项目主要加工生产银包、加工手袋、皮带、手机套项目开发，项目总投资5000万元，达产预计年销售收入1.2亿元，去年4月28日开工建设，预计到2009年8月竣工投产。（4）广西灵山百强水牛奶乳业有限公司水牛奶乳综合开发项目。项目主要是水牛奶乳品综合开发加工，项目投资1亿元，达产预计年销售收入1.5亿元。（5）广西万山香料有限责任公司八角系列产品深加工生产线建设项目。项目主要是八角系列产品深加工生产线建设，总投资5000万元，达产预计年销售收入1.2亿元。（6）灵山县宇峰保健食品厂仙草系列产品综合开发项目。项目主要是仙草保健食品扩大生产及果汁饮料综合开发，总投资5000万元，达产预计年销售收入1.4亿元。（7）灵山县佐蒙服装实业有限公司高级服装生产线建设项目。主要是服装生产基地开发，总投资3000万元，达产预计年销售收入8000万元，去年4月28日开工建设，预计到2009年8月竣工投产。（8）灵山县龙三钱食品有限公司蔬菜系列农产品开发和深加工项目。项目主要是农产品综合开发加工，总投资4920万元，达产预计年销售收入5000万元。新签约或正在洽谈的重点项目有：（1）广西柳州鱼峰集团计划投资的年产水泥400万吨规模的现代水泥生产线建设项目。预计项目固定资产投资30亿元，达产预计年销售收入15亿元，利税1.2亿元。（2）灵山县桂鑫金属制品有限公司年产300万吨特钢生产线建设项目。预计项目固定资产投资40亿元，达产预计年销售收入210亿元，利税8.4亿元。（3）灵山县永利铁合金有限公司年产5万吨铁合金生产线建设。预计项目固定资产投资8000万元，达产预计年销售收入6亿元，利税4000多万元。（4）灵山县名香园食品有限公司肉制品生产线扩建技改项目。预计项目固定资产投资8000万元，达产预计年销售收入1.3亿元，利税1000多万元。（5）中港合资启泰剑麻种植加工项目。预计项目固定资产投资7.3亿元人民币，预期年加工产值达5亿元，税收5000万元。（6）10万平方米的标准厂房基础建设项目。项目建设内容包括1000亩土地基础设施建设及10万平方米标准厂房建设规模，总投资1.2亿元。（三）园区效益情况到目前止，灵山工业区实现入园项目36个，项目总投资88亿多元，其中工业企业34家，已竣工投产22家，在建新开工项目6家，新签约入园6家，全部入园项目建成投产后可形成年工业总产值250亿元以上。2007年实现工业总产值85393万元；工业增加值23056万元；创税5558万元。符合产业园区分类认定条件情况（对照列入分类管理的7个基本条件及分类标准阐述）：一、对照七个基本条件的阐述（一）灵山工业区“一区三园”选址于灵城镇城西、县域副中心陆屋镇以及县域中心城镇武利镇西部，全部位于灵山县未来经济社会发展的重点区域，区位条件十分优越、对外交通条件非常便利、城镇依托功能完善、具备较强的工业基础，未来发展潜力巨大。截至目前，灵山工业区共完成基础设施建设资金投入9200万元。其中平整土地1530亩，投入资金2012万元；铺设给排水管道4200米，投入资金704万元；架设供电线路8000米、建设110kva变电站，投入资金2274万元；供水工程6200米，投入资金820万元；建设道路5200米，投入资金1386万元；建设污水处理厂投资1704万元。其它公共设施建设300万元，各项基础设施日趋完善。（二）工业区区域范围和四至界线明确，符合灵山县社会经济发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、所在镇总体规划和灵山县环境保护规划，并纳入灵山县统一规划和管理。（三）为做到科学规划、合理布局，规范工业园区建设，成就一个高标准、高水平、能够更具有操作性地为灵山工业区建设发展服务的规划，在对灵山工业区选址和建设进行充分的可行性研究的基础上，我们委托了广西工联工业工程咨询设计有限公司（甲级）对灵山工业区建设项目进行可行性研究、委托了中国城市建设研究院（甲级）与北京莫瑞森投资策划公司（甲级）对灵山工业区总体规划进行联合编制、委托了北海市碧蓝海洋环境保护服务公司（乙级）对灵山工业区总体规划进行环境影响评价。以上各项工作已完成，各项成果均已按程序完成了评审、审查和审批：灵山工业区建设项目进行可行性研究报告通过了钦州市经委组织的专家组的评审；灵山工业区总体规划环境影响报告书通过了钦州市环保局环评审查；灵山工业区总体规划（2008-2025年）获得由自治区专家组和自治区经委、发改委、国土厅、建设厅、北部湾办、农垦局以及市县有关部门的代表组成的评审会议一致通过，并经灵山县第十五届人大常委会第十六次会议审议批准实施以及钦州市人民政府批准执行。（四）灵山工业区依法用地，征用土地严格规定审批并办理相关手续。（五）灵山工业区用地集约、布局集中，土地连片开发使用；土地供应率达到91.2%、批租率达到94%。（六）灵山工业区土地利用结构合理，以产业用地为主，产业用地所占比重达到92.3%。（七）2008年6月成立了灵山县工业区管理委员会，加强对园区的管理和开发建设。同时也成立了灵山县工业区投资开发有限公司，专门针对灵山工业区土地开发与转让，标准厂房建设及转让、租赁，基础设施建设与经营进行运作。二、申报a类标准阐述（一）灵山工业区总体规划面积28.8平方公里，分两期开发建设，其中“十一五”期间重点开发建设一期，面积9.36平方公里。截至目前，灵山工业区共完成基础设施建设资金投入9200万元。其中平整土地1530亩，投入资金2012万元；铺设给排水管道4200米，投入资金704万元；架设供电线路8000米、建设110kva变电站，