海大（海丰）产业转移工业园首期工程区域环境影响报告书.doc

海大（海丰）产业转移工业园首期工程海大（海丰）产业转移工业园首期工程 区域环境影响报告书区域环境影响报告书 （简本，供公众参与用）（简本，供公众参与用） 国家环境保护总局华南环境科学研究所国家环境保护总局华南环境科学研究所 二二六年四月六年四月 2 项目名称：项目名称：海大（海丰）产业转移工业园首期工程 委托单位：委托单位：海丰县投资服务中心 评价单位：评价单位：国家环境保护总局华南环境科学研究所 评价证书：评价证书：国环评证甲甲字第 2801 号 法人代表：法人代表：张剑鸣（所长） 协作单位协作单位: 汕尾市绿美环境科技开发有限公司 项目负责人：项目负责人：蔡信德（研究员，环评岗证字第 a28010016） 报告编写：报告编写：蔡信德（研究员，环评岗证字第 a28010016） 兰方勇（高工，环评岗证字第 a28010024） 李照勇（高工，环评岗证字第 a28010023） 白中炎（工程师，环评岗证字第 a28010075） 蓝海英（助工，环评岗证字第 a28010057） 报告内审：报告内审：彭光寿（研究员、环评岗证字第 a28010080） 董 林（研究员、处长、环评岗证字第 a28010029） 报告审定：报告审定：韩保新（研究员、副所长、环评岗证字第 3 a28010004） i 目录目录 1 总则总则1 1.1 主要编制依据.1 1.1.1 法律依据1 1.1.2 全国性法规1 1.1.3 地方性法规和规范性文件2 1.1.4 产业、技术政策2 1.1.5 行业标准和技术规范3 1.1.6 其它依据3 1.2 采用的评价标准3 2 项目概况项目概况5 2.1 首期工程规划概况5 2.1.1 项目名称、地点、建设性质和建设周期5 2.1.2 建设规模、占地面积和土地利用情况5 2.2 产业转移园入园项目分析5 2.2.1 园区首期工程项目类别分析5 2.2.2 园区首期工程工业产值预测7 3 资源利用和污染物排放资源利用和污染物排放8 3.1 能源的种类和用量8 3.2 水的来源、用量和再利用8 3.3 不同阶段产生的污染物种类、排放量和排放方式8 3.3.1 施工期8 3.3.2 营运期9 3.4 建设过程和生产运行过程产生的噪声情况10 3.5 其它污染问题11 3.5.1 固体废物11 3.5.2 生态环境11 4 污染控制和环境保护目标污染控制和环境保护目标13 4.1 污染控制13 4.1.1 污染物排放和控制标准13 4.1.2 其它标准13 4.2 环境保护目标14 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价16 5.1 预测时段和范围16 5.1.1 预测时段16 5.1.2 预测范围16 5.2 预测的内容和结果16 5.2.1 大气环境影响预测评价16 ii 5.2.2 水环境影响预测与评价20 5.2.3 声环境影响预测与评价24 5.2.4 固体废弃物影响分析与评价26 5.2.5 生态环境影响分析与生态建设30 5.3 对环境保护目标的影响分析.35 5.3.1 大气污染物对环境目标的影响分析35 5.3.2 水污染物对环境目标的影响分析35 6 环境保护措施环境保护措施37 6.1 环保投资37 6.2 环保措施39 6.2.1 施工期环境影响减缓措施39 6.2.2 营运期的污染防治措施43 7 环境影响评价主要结论与建议环境影响评价主要结论与建议48 7.1 规划概况48 7.2 评价区域的环境质量现状48 7.3 环境影响评价主要结论49 7.3.1 施工期环境影响评价49 7.3.2 运营期环境影响评价50 7.4 生态建设方案52 7.5 环境容量与总量控制52 7.6 公众参与结论53 7.7 环境影响损益分析结论53 7.8 工业园规划的综合论证53 7.9 规划调整建议53 7.10 综合结论54 1 1 总则总则 1.1 主要编制依据主要编制依据 1.1.1 法律依据法律依据 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月。 （2） 中华人民共和国水污染防治法 ，1996 年 5 月修正。 （3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 4 月修正。 （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996 年 10 月。 （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004 年 12 月修订。 （6） 中华人民共和国水法 ，1988 年 1 月。 （7） 中华人民共和国土地管理法 ，1988 年 12 月修正。 （8） 中华人民共和国水土保持法 ，1991 年 6 月。 （9） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2002 年 10 月。 （10） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2002 年 6 月。 1.1.2 全国性法规全国性法规 （1） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院第 253 号令，l998 年 11 月。 （2） 国务院关于环境保护若干问题的决定 ，1996 年 8 月 3 日。 （3） 建设项目环境保护分类管理名录 （国家环保总局令 14 号） ，2002 年 11 月。 （4） 关于进一步规范环境影响评价工作的通知 ，环办200288 号，2002 年 9 月。 （5） 关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知 ，环发2002 174 号，2002 年 12 月。 （6） “关于执行国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收 费有关问题的通知有关问题的通知” ，环发200254 号，2002 年 4 月。 （7）环发2004174 号，关于发布建设项目环境风险评价技术导则 的公告。 （8） 国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题 的通知 ，计价格2002125 号，2002 年 3 月。 2 （9） 关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 ，环发2006 28 号，国家环境保护总局。 1.1.3 地方性法规和规范性文件地方性法规和规范性文件 （1） 广东省环境保护条例 ，2005 年 1 月。 （2） 广东省建设项目环境保护管理条例 ，1994 年 7 月。 （3） 广东省水资源管理条例 ，2003 年 3 月 1 日实施。 （4） 广东省地表水环境功能区划（试行方案） （粤府函1999553 号） 。 （5） 广东省碧水工程计划 （粤府办199729 号） 。 （6） 广东省环境保护规划 （2006-2020） ，2005 年 6 月。 （7） 广东省政府关于加强水污染防治工作的通知 （粤府199974 号） 。 （8） 广东省节约能源条例 ，2003 年 10 月 1 日起施行。 （9）粤府200522 号关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产 业转移的意见（试行） 。 （10） 转发省环保局关于加强山区开发环境保护管理的意见的通知 ，粤 府办2001116 号。 1.1.4 产业、技术政策产业、技术政策 （1） 国家危险废物名录 ，1998 年。 （2） 危险废物转移联单管理办法 ，1999 年。 （3） 危险废物经营许可证管理办法 。 （4） 工业节水“十五”规划 ，国经贸资源20011017 号。 （5） 当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技木目录 。 （6） 当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2004 年度) 。 （7） 产业结构调整指导目录（2005 年本） ，国家发改委第 40 号令。 （8） 医疗废物管理条例 。 （9） 医疗废物分类目录 ，卫医发2003287 号。 （10） 关于发布的通知 ，环发2003197 号。 （11） 危险废物污染防治技术政策 ，环发2001199 号。 （12） 关于发布的通知 ，环发2003206 号。 （13） 燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策 ，环发200226 号。 （14） 工业项目建设用地控制指标(试行) ，国土资发(2004)232 号。 3 （15） 关于印发广东省工业产业结构调整实施方案的通知 ，粤府办2001 74 号。 （16） 关于印发广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）的通知 ， 粤府办200515 号。 （17） 广东省产业转移工业园认定办法 ，粤经贸工业2005582 号。 1.1.5 行业标准和技术规范行业标准和技术规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲、大气环境、水环境 （hj/t2.12.3 93） （2） 环境影响评价技术导则声环境 （hj/t2.495） （3） 环境影响评价技术导则非污染生态影响 （hjt191997） （4） 开发区区域环境影响评价技术导则(hj/t131-2003) （5） 城市给水工程规划规范 （gb 50282-98） （6） 城市排水工程规划规范 （gb50318-2000） （7） 公路建设项目环境影响评价规范（试行） （jtj00596） （8） 城市给水工程规划规范 （gb50282-98） （9） 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 （gb/t15190-94） （10） 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 （hj 14-1996） （11） 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） （12） 环境影响评价技术导则公众参与 1.1.6 其它依据其它依据 （1）海丰县投资服务中心委托书 ，2006 年 1 月 20 日。 （2） 海丰县与东莞大朗镇合作开发产业转移园区协议书 ，2005 年 9 月。 （3） 海大（海丰）产业转移工业园建设项目可行性研究报告 ，2005 年12 月。 （4） 海大（海丰）产业转移工业园首期工程控制性详细规划报告 ，2005 年 12 月。 （5）广东省环保局， 广东省环境保护规划纲要 （征求意见稿） ，2005 年10 月。 （6） 海丰县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲工（草案） （送审 稿） ，2006 年 1 月。 4 1.2 采用的评价标准采用的评价标准 （1） 地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 。南门河执行类标准，赤 石河执行类标准。 （2） 环境空气质量标准 （gb3095-1996）及其修改单，执行二级标准。 （3） 城市区域环境噪声标准 （gb3096-93） 。根据不同功能区，执行相 应功能区标准。 （4） 土壤环境质量标准 （gb15618-1995） 。 （5） 地下水质量标准 （gb/t14848-93） 。 5 2 项目概况项目概况 2.1 首期工程规划概况首期工程规划概况 2.1.1 项目名称、地点、建设性质和建设周期项目名称、地点、建设性质和建设周期 （1）名称：海大(海丰)产业转移工业园首期工程 （2）地点：海丰县鹅埠镇。 （3）建设性质：新建 （4）建设周期：建设期 2 年，规划年限 2005-2020 年。 2.1.2 建设规模、占地面积和土地利用情况建设规模、占地面积和土地利用情况 （1）占地面积：规划范围为东至华南发品厂西侧 30 米大道；西至老隆坑； 南至广汕公路；北至金山寨，总控制用地面积为 123.2 公顷。根据鹅埠镇土地 利用总体规划，将鹅埠镇新城区的土地利用规划形成“一心、两轴、四区”的 基本空间格局。海大（海丰）产业转移园首期工程，则安排在北部工业产业小 区内。 （2）人口规模 首期工业园就业人口规模控制在 12 万人，其余人口考虑为区外通勤人口。 （3）土地利用情况 1）布局 工业园共划分为 24 个地块，一类工业用地 18 个地块，二类工业 用地、市政公用设施用地、供电用地、行政办公用地、公共（街头）绿地、公 园各为 1 个地块。工业用地容积率在 1.2-1.6 之间，绿地率不得小于 20%。 2）道路交通 工业园的道路网是顺应地形的以方格网为基础的路网结构， 道路等级分为城市主干道、主要通道、次要通道、防火通道和服务通道四级。 3）绿化 工业园区绿化主要包括山林绿化、公共绿化、生产防护绿化组成， 以点状(城市公园)、线状(带状)结合，形成点、线面相结合的绿化系统。 6 2.2 产业转移园入园项目分析产业转移园入园项目分析 2.2.1 园区首期工程项目类别分析园区首期工程项目类别分析 据可行性研究报告，海大（海丰）产业转移工业拟重点发展海洋资源开发、 生物技术、电子信息技术、光电一体化和环保产业等 5 产业。对于进入转移园 区首期工程的项目，根据海大（海丰）产业转移工业园首期工程控制性详细 规划可知，园区用地类型基本上为一类工业用地，少量的为二类工业用地。 根据国家城市用地分类于规划建设用地标准的划分，一、二类工业用地为： （1）一类工业用地为对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业 用地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地。 （2）二类工业用地为对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业 用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地。 根据关于印发广东省工业产业结构调整实施方案的通知 （粤府办2001 74 号） 、 关于印发广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）的通知 （粤 府办200515 号） 、 广东省产业转移工业园认定办法 （粤经贸工业2005582 号） 、 海大（海丰）产业转移工业园建设项目可行性研究报告和海大（海 丰）产业转移工业园首期工程控制性详细规划 ，结合东莞大朗镇的产业结构情 况，初步拟定本产业转移园首期工程引入的项目，见表 2-1。 表表2-1 入入园园工工业业类类别别 产业领域或项目 绿色食品 食品添加剂 绿色饲料 生物技术 食品质量安全检验检测相关技术和设备 中高档家用电器 计算机硬盘、光盘、主板 通信设备整机、零部件 电子信息技术 通讯线缆、光纤、跳线、尾线 通信系统整机、零部件 电器设备、零部件 光电一体化 原材料器件 7 光通信网络、光储存 包装装潢印刷轻工、纺织业 服装，服饰及辅料，纺织品，特种天然纤维产品加工，高档地 毯、抽纱、刺绣产品生产 环保产业节能设备，“三废”处理技术及相关设备，资源再生利用技术 及相关设备 2.2.2 园区首期工程工业产值预测园区首期工程工业产值预测 考虑到今后工业园主要承接东莞大朗的产业转移企业，因此，针对园区首 期工程承接的工业类别，可类比广州市和珠江三角洲工业用地产值来预测本工 业园工业产值。据资料，云埔（白云）工业区单位面积工业产值为 10.85 亿元 /km2，东莞石碣镇单位面积工业产值为 5 亿元/km2。考虑到不同工业行业单位 产值之间的差异，同时考虑海丰县目前的发展状况及其与珠三角地区发展水平 的差距，取海大产业转移园区首期工程单位面积工业产值为上述二地产值的平 均值再取相对系数 0.8，预测海大产业转移园首期工程开发后工业总产值可达 6.34 亿元/年。 8 3 资源利用和污染物排放资源利用和污染物排放 3.1 能源的种类和用量能源的种类和用量 据预测，工业园工业用地 71.11 公顷所需的总能量约为 6.76 万吨标煤/年。 据规划，工业园将不使用煤作为燃料，故其主要燃料为液化气（lpg 和 lng） 、电能，另外还需要考虑备用柴油机发电用的柴油。按液化气、电、油的 使用比例为 4:5:1 计算，工业园营运期液化气用量为 2030 万 m3/年、用电量为 27050 万千瓦时/年、柴油用量为 4600 吨/年。 3.2 水的来源、用量和再利用水的来源、用量和再利用 本工业园区主要供水水源来自赤岭水厂，从该水厂引 dn800 给水管。工业 园内给水管网全部布置成环状管网，管径dn150mm。 最高日用水量为：0.86 万 m3/d，最高时用水量为 38m3/h，规划消防用水量 为 50 升/秒，火灾同时发生次数按 2 次计算。 3.3 不同阶段产生的污染物种类、排放量和排放方式不同阶段产生的污染物种类、排放量和排放方式 3.3.1 施工期施工期 （1）主要水污染物估算 工业园开发过程（施工期）中，主要来自暴雨的地表径流、建筑工地废水 和生活污水，这些废水排放可能对水环境产生影响。 1）施工人员生活污水 施工人员的生活污水排放，主要污染物为 bod5、cod、氨氮、ss 等。这 些污水部分将通过排水渠道进入南门河水体，对地表水体造成一定的污染。 经初步估算，本园区开发过程（施工期）中施工人员生活污水中主要污染 物的浓度和污染负荷见表 3-1。 9 表表3-1 施施工工期期生生活活污污水水中中主主要要污污染染物物的的浓浓度度和和污污染染负负荷荷 污染物codbod5氨氮ss 浓度（mg/l）25011025150 污染负荷（kg/d）125.271.207.20 2）施工废水 道路路面的养护水、沙石冲洗水、施工机械的含油废水等，主要的污染物 是石油类和 ss，排入附近水体将对水质产生影响。 3）施工场地雨水 施工场地雨水冲刷形成的污水，排入附近水体后会对水体水质产生一定影 响，同时经地面雨水冲刷进入的泥沙还会淤积堵塞排水沟渠和河道。 （2）环境空气污染物 本园区开发过程（施工期）对大气环境主要影响因素： 1）建筑施工扬尘 2）施工机械、运输车辆产生的尾气污染物 3）临时生活设施产生的主要大气污染物，经初步估算，二氧化硫为 0.12 吨/年、氮氮化物为 0.35 吨/年、烟尘为 0.06 吨/年、油烟为 0.05 吨/年。 3.3.2 营运期营运期 （1）水污染物 根据控制性详细规划，园区最高日用水量为 0.86 万 m3/d。废（污）水产生 系数取 0.85，则废（污）水排放量为 0.73 万 m3/d。经估算，生活污水产生量 为 3160m3/d，生产废水量则为 4140m3/d。 据规划，园区生活污水经管道收集后送污水处理厂处理，而各企业的生产 废水由各企业自行处理达标后排入附近水体。按产业转移园的有关政策，转移 园区污染物应采取集中处理和处置，因此园区对废（污）水分散处理的方式不 可取，对生产废水和生活污水均应采取集中处理措施。废（污）水经集中处理 达到水污染物排放限值 （db44/26-2001）中第二时段一级标准时。 据预测，在正常情况下，工业废水和生活污水排放量为 0.73 万 m3/d，外 排污染物为：cod 88 吨/年、bod5 44 吨/年、ss 44 吨/年、氨氮 22 吨/年、 10 las 11 吨/年、石油类 11 吨/年。 非正常情况时，工业废水和生活污水排放量为 0.73 万 m3/d，外排污染物 为：cod 610 吨/年、bod5 453 吨/年、ss 453 吨/年、氨氮 49 吨/年、las 46 吨/年、石油类 25 吨/年。 （2）环境空气污染物 工业园运营后大气污染源主要为锅炉和发电机排放的废气，其主要污染物 为二氧化硫、二氧化氮和悬浮颗粒物，工业企业职工餐厅炉灶排放的油烟废气 和火烟，机动车排放的尾气主要污染物为二氧化硫、二氧化氮、烟尘和非甲烷 烃等。另外，有些企业可能还有工艺废气排放，如粉尘和有机废气等。 将上面分别对园区的工业污染源、生活污染源和交通污染源的预测结果进 行统计，结果如表 3-2。 表表3-2 园园区区大大气气污污染染源源排排放放量量预预测测结结果果（吨吨/年年） 项目二氧化硫氮氧化物烟尘cothc 工业污染源33.5 43.718.3 生活污染源0.080.410.04 交通污染源8.920.37.8 合计33.5853.0118.3420.37.8 3.4 建设过程和生产运行过程产生的噪声情况建设过程和生产运行过程产生的噪声情况 （1）施工期 开发过程中产生噪声影响主要是机械施工噪声和车辆运输的交通噪声。建 筑施工机械有打桩机、挖掘机、起重机、振动机、搅拌机、发电机等，这些机 械设备产生的噪声源强多在 90db（a）以上，打桩机工作时的瞬时噪声将超过 100 db（a） 。施工过程中主要的运输车辆为大吨位车辆，产生的交通噪声也是 一个重要的影响因素。 （2）营运期 公共建筑设施噪声源 公共建筑设施噪声源主要有：中央空调系统的离心 式冷水机组、冷冻水泵、冷却水泵以及冷却塔；餐厅厨房炉头风机、鼓风机等。 不同设备具有不同的噪声水平，有的可高达 100db。 11 交通声源 主要来自进出园区和附近公路的车辆，主要噪声源 1m 处的噪声 水平可达到90db。 3.5 其它污染问题其它污染问题 3.5.1 固体废物固体废物 （1）施工期 本园区建设施工过程中产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和建筑 废物等。按开发过程中施工人员会长期保持约有 200 人/天估算，这些施工人员 会产生一定量的生活垃圾，生活垃圾产生量按 0.5kg/人天计，生活垃圾总量为 100kg/天。同时，施工过程中还会产生一定量的建筑废物，如余泥、渣土等。 （2）营运期 工业园园区固体废弃物一般可分为：一般工业固体废物、危险废物、生活 垃圾、污水处理厂污泥等四大类。 一般工业固体废物：工业固体废物按万元工业产值产生 0.12 吨计，园区工 业产值约 6.34 亿元，则年均一般工业固体废物产生量为 7608 吨/年。 危险废物：按工业固体废物量的 5%计，约为 380 吨/年。 员工生活垃圾：园区职工人数约 1.5 万人，生活垃圾产生系数取 0.5kg/d. 人计，则生活垃圾产生量为 2250 吨/年。 污水处理产生的污泥：据计算，污水处理厂削减 bod5量为 564 吨/年。按 照每削减 1kgbod 约产生 0.6kg 干污泥、压滤后污泥含水率为 75%计算，则污 水处理厂产生的污泥量为 980 吨/年。 因此，工业园固体废物产生量约 1.12 万吨/年。 3.5.2 生态环境生态环境 （1）陆地生态环境影响分析 项目总用地 1950 亩，植被主要以杂树、经济林、草坡和农田植被为主。 项目在土地平整和施工建设过程中，用地范围内的树木遭砍伐，山丘被推平， 植被和地貌将会遭受较大的破坏，同时也完全破坏了地表植被原有的水土保持、 水源涵养、初级生产等主要生态功能，造成对当地生态环境的影响。 （2）水土流失影响分析 项目施工期间，用地需要变更原有的地形地貌，植被铲除，使大面积的地 12 表裸露。据规划资料，园区占面积 1950 亩，土地平整工程量较大，挖方量 68 万 m3、填方量 79 万 m3，考虑挖、填平衡，仍需客土约 11 万 m3。大面积的挖 填平整、各建（构）筑物地基处理、管道开挖及道路铺设等将使原土层松动、 土壤结构破坏，此时如遇大暴雨，在工程没有采取水保措施的条件下，将会产 生严重的水土流失，对边溪河、南门河、赤石河造成严重影响。 13 4 污染控制和环境保护目标污染控制和环境保护目标 4.1 污染控制污染控制 4.1.1 污染物排放和控制标准污染物排放和控制标准 （1） 污水综合排放标准 （gb89781996） 。 （2） 广东省地方排放标准水污染物排放限值 （db44/262001） 。 （3） 污水排入城市下水道水质标准 （cj 30821999） 。 （4） 城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb 189182002） 。 对于工业园污水处理厂出水的排放标准，南门河水质类别为类，根据上 述标准，可以执行第二时段二级标准。但从现状调查来看，南门河为小河，上 游来水量小，水体稀释净化能力小，结合鹅埠镇现状和土地利用总体规划，本 工业园污水排放水质执行第二时段一级标准，以保区域持续、协调发展。 （5） 大气污染物综合排放标准 （gbl62971996） 。 （6） 广东省地方排放标准大气污染物排放限值 （db44/272001） 。 （7） 锅炉大气污染物排放标准 （gwpb3-1999） 。 （8） 饮食业油烟排放标准 （gwpb 52000） 。 （9） 工业企业设计卫生标准 （gbz 12002） 。 （10） 建筑施工场界噪声限值 （gbl252390） 。 （11） 工业企业厂界噪声标准 （gbl234890） 。 （12） 城市污水处理厂污水污泥排放标准 （cj 30821999） 。 4.1.2 其它标准其它标准 （1） 工作场所有害因素职业接触限值 （gbz 22002） 。 （2） 室内空气质量标准 （gb/z 188832002） 。 （3） 城市污水再生利用 分类 （gb/z 189192002） 。 （4） 城市污水再生利用 城市杂用水水质 （gb/z 189202002） 。 （5） 城市污水再生利用 景观环境用水水质 （gb/z 189212002） 。 14 （6） 危险废物鉴别标准 （gb5085.15085.31996） 。 （7） 危险废物燃烧污染控制标准 （gb184842001） 。 （8） 危险废物填埋污染控制标准 （gb185982001） 。 （9） 危险废物贮存污染控制标准 （gb185972001） 。 （10） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599 2001） 。 （11） 农用污泥中污染物控制标准 （gb4284-84） 。 4.2 环境保护目标环境保护目标 根据拟建工业园所处区域的主要环境问题、资源分布以及周围社会环境状 况，确定该环境影响评价中考虑的主要环境保护目标。环境主要敏感目标见表 4-1。 （1）水环境保护目标 拟建工业园附近水体包括边溪河、南门河、赤石河，赤石河注入红海湾。 南门河水质类别为类，赤石河水质类别为类。因此拟建工业园的水环境保 护目标为：确保工业园的开发建设不会对南门河和赤石河的水体产生不良影响， 不会降低其使用功能。保护南门河、赤石河水质分别达到地表水环境质量标 准 （gb3838-2002）类标准和类标准。 （2）环境空气保护目标 环境空气保护目标主要为工业园及外延 3000m 范围内的受工业园开发影 响的城镇、居住区及敏感点，主要有鹅埠镇圩、蛟湖村、南坑水村等及周边村 镇居民区等(见图 1-1)。拟建工业园所在区域未划分大气功能区，根据有关法规 要求，按二类环境空气质量功能区要求。因此，应严格控制各类大气污染物的 排放，以保证工业园区和周边邻近区域（评价范围内）的环境空气质量稳定达 到环境空气质量标准 （gb3095-1996）的二级标准。 （3）声环境 声环境着重控制工业园内的职工生活区、办公用地以及工业园边界处的区 域环境噪声强度。保护目标主要为工业园区内的职工居住、办公用地和周围区 域声环境质量。工业园区附近的声环境质量符合功能区要求，附近居民不受本 工业园开发活动的噪声影响。 15 表表4-1 评评价价范范围围内内重重要要环环境境保保护护目目标标 环境 要素 环境保护 目标 保护对象保护级别所在位置与工业园边界的距离 鹅埠镇圩居住环境，3800 人二类工业园东南面，约 400m 西寨村居住环境，371 人二类工业园的南面，约 150m（隔广汕路） 蛟湖村居住环境，848 人二类工业园的南面，约 300m（隔广汕路） 下城村居住环境，290 人二类工业园的南面，约 600m（隔广汕路） 长朗村居住环境，402 人二类工业园的西南面，约 200m（隔广汕路） 长埔村居住环境，98 人二类工业园的西南面，约 1200m（隔广汕路） 楼仔村居住环境，374 人二类工业园的西南面，约 19000m 南坑水村居住环境，115 人二类工业园的西北面，约 100m 河背村居住环境，100 人二类工业园的北面，约 300m 塘尾村居住环境，180 人二类工业园的西北面，约 1100m 大气 上径村居住环境，153 人二类工业园的西北面，约 1600m 南门河水质类水质工业园的南面，其支流边溪河流经工业园水 赤石河水质类水质工业园的东面，与工业园东边界相距约 4km 噪声紧邻工业 园的居民 区 人群，居住环境1 类工业园周边自然村的居民区 （4）生态环境保护目标 控制水土流失和生态破坏，保护和恢复植被景观的完整性，确保建设区域 具有良好的生态环境和环境景观。 （5）固体废弃物 控制区域开发和运营过程中建筑废的、生活垃圾、工业固体废弃物对区域 及周围环境的影响，确保区域固体废物得到妥善处理。 （6）清洁生产目标 在产业转移园区内通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次资源的利 用及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。减少废物和污 染物的生成和排放，促进工业产品的生产、消费过程与环境相容，降低整个工 业活动对人类和环境风险。 16 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5.1 预测时段和预测时段和范围范围 5.1.1 预测时段预测时段 预测时段为：施工期、营运期。 5.1.2 预测范围预测范围 （1）水环境评价范围 工业园污水排污口上游 500m 起至南门河处（约 1.5km） 、及南门河入赤石河前（约 4.5km） 、及交汇后至入红海湾前（约 5 km） ， 全长约 11km。 （2）环境空气评价范围 园为中心，16km2范围内的区域。 （3）生态环境评价范围 工业园的规划面积 1950 亩，考虑到其建成前后 可能对周围环境造成的负面影响，因此，园区的生态环境的评价范围为工业区 及其受影响的陆域范围。 （4）声环境评价范围 声环境的评价范围包括工业园区及边界 100m 范 围，包括广汕公路两侧。 5.2 预测的内容和结果预测的内容和结果 5.2.1 大气环境影响预测评价大气环境影响预测评价 5.2.1.1 施工期环境空气影响分析施工期环境空气影响分析 工程施工期间产生的扬尘对环境的不利影响主要表现在大气中悬浮颗粒物 含量聚增，影响环境空气质量。 尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉 降速度有关。以沙尘土为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表 5-1。 17 表表5-1 不不同同粒粒径径尘尘粒粒的的沉沉降降速速度度 粒径(m)10203040506070 沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147 粒径(m)8090100150200250350 沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.051.829 粒径(m)4505506507508509501050 沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.624 由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250m 时,沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250m 时，主要影响范围在 扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。 a. 施工期车辆行驶扬尘影响 在施工区域内，车辆大多行驶在土路便道上，路面含尘量较高，道路扬尘 比较严重。根据有关资料报道，车辆行驶过程中，在距路边下风向 50 米，tsp 浓度含量大于 10mg/m3。类比分析结果表明，如无有效的防尘措施，道路施工扬 尘影响范围超过 200 米，洒水可有效抑制扬尘量，在施工下风向 200 米外，环 境空气 tsp 浓度不会超过二级标准，具体见表 5-2。 表表5-2 施施工工路路段段洒洒水水降降尘尘试试验验结结果果 距路边距离(m)02050100200 不洒水11.032.891.150.860.56tsp(mg/m3) 洒水2.111.400.680.600.29 b. 堆料场扬尘 施工场地堆场扬尘也是施工期空气污染的重要来源之一。堆场物料的种类、 性质及堆场附近的风速与起尘量有很大关系，一般较小的物料较易受扰动而起 尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相对较大。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘、 装卸扬尘等。洒水可减少扬尘量 70%，工程施工中对堆场物料采用挡风墙结合 定时洒水措施，可减少扬尘 85%左右。 c. 混凝土搅拌扬尘 施工现场会有混凝土搅拌作业，根据类比一些搅拌作业现场监测结果，集 18 中拌和方式作业情况下，搅拌点下风向 50 米处，tsp 浓度含量约为 2.8498.849 mg/m3；在搅拌点下见向 100 米处，tsp 浓度约为 1.7031.730 mg/m3；而在下风向 150 米处，tsp 浓度含量约为 0.4840.599 mg/m3。在搅拌 点下风向 150 米处，tsp 浓度含量基本接近环境质量标准的二级标准值，在 200 米处基本满足二级评价标准的要求。由此可见，搅拌作业对环境空气的影 响范围主要在 200 米范围内。搅拌点位置如选择适当，搅拌扬尘对周围的影响 不大。 d. 施工机械设备与汽车尾气影响分析 施工机械设备、运输车辆等排放的尾气对环境会造成一定的影响。但由于 其排放源较分散，污染源主要为间歇性或流动性污染源，且排放量有限，对环 境的影响较小。 从上分析来看，施工机械设备和汽车尾气对大气环境的影响不大。但施工 扬尘将对周围环境造成一定的影响，为尽量避免扬尘对环境的影响，要求施工 单位在项目施工期间，必须采取有效的抑尘、降尘措施，如避开大风天气施工， 采取洒水抑尘的措施，加强对进出施工场地道路的保养，加强对施工队伍的监 督、管理等。施工扬尘影响较园区运营期的污染影响而言，这种影响是短期的、 局部的，施工完后就会消失。 5.2.1.2 运营期环境空气影响预测与评价运营期环境空气影响预测与评价 （1）预测因子的确定 本项目预测因子为二氧化硫（so2）和二氧化氮（no2） 。 （2）预测内容）预测内容 预测计算内容包括评价本工业园排放的主要大气污染物在一般气象条件和 不利气象条件（小风情况）下的一小时平均浓度分布情况、典型日条件下日平 均浓度分布情况的地面浓度分布情况。 （3）大气环境预测与评价分析）大气环境预测与评价分析 通常气象条件下小时平均浓度预测分析 为了能够反映出工业园内大气污染源对周围区域的污染影响程度，因此在 预测计算小时平均浓度时，只计算风向为 ne 风和 se 风、稳定度为 d 类条件 下的小时平均浓度分布情况。 在通常气象条件下，由工业园区排放源所形成的 so2小时平均浓度增值很 19 小，在评价区域内没有出现超标情况，大部分区域的 so2浓度增值低于 0.020 mg/m3。在吹 ne 风时，so2最大小时平均浓度约为 0.027mg/m3，约占评价标准 值的 5.4%；在吹 se 风时，so2最大小时平均浓度约为 0.024mg/m3，约占评价 标准值的 4.8%。由现状监测结果可知，评价区域的 so2背景小时平均浓度最大 值为 0.016mg/m3，本工业园区建成后其排放的 so2对周围环境空气的最大影响 增量与最大背景浓度叠加后为 0.043 mg/m3，仅占评价标准限值的 8.6%，不会 出现超标情况，因此，可以认为本工业园区建成投产后其排放的 so2对周围环 境空气质量影响不大，当叠加环境背景浓度后，工业园周围环境空气的 so2浓 度仍可满足国家环境空气质量二级标准要求。 由于工业园区所引进项目基本属轻型大气污染项目，其 nox排放量较小， 因此在通常气象条件下，由工业园区排放源所形成的 no2小时平均浓度增值较 小，在评价区域内没有出现超标情况，大部分区域的 no2浓度值低于 0.050 mg/m3。no2最大小时平均浓度约为 0.062mg/m3，约占评价标准值的 25.8%。由 现状监测结果可知，评价区域的 no2背景小时平均浓度最大值为 0.023mg/m3， 本工业园区建成投产后其排放的 no2对环境空气的最大影响增量与最大背景浓 度叠加后为 0.085mg/m3，占评价标准限值的 35.4%，不会出现超标情况，因此， 本工业园区建成投产后其排放的 nox对厂址周围大气环境的影响不大，当叠加 环境背景浓度后，工业园区周围环境空气的 no2浓度仍可满足国家环境空气质 量二级标准要求。 小风天气情况下小时平均浓度预测分析 在不利天气（小风）情况下，由工业园区排放 so2所形成的地面浓度仍较 低，so2最大浓度值约为 0.049 mg/m3，占评价标准值的 9.8%左右，当叠加环境 背景浓度后仍不会出现超标现象。 在不利天气（小风）情况下，由工业园区排放 nox所形成的 no2地面浓度 仍较低，no2最大浓度值约为 0.093 mg/m3，占评价标准值的 38.8%左右，当叠 加环境背景浓度后仍不会出现超标现象。 因此，即使在不利天气条件下，工业园区所排放的 so2 和 nox对周围大 气环境不会产生明显影响。 日平均浓度预测分析 在典型日天气情况下，由工业园区排放的 so2所形成的地面浓度增量很小， 没有出现超标情况，其最大浓度增值约为 0.011mg/m3，占评价标准值的 7.3%。 由现状监测结果可知，评价区域的 so2背景日平均浓度最大值为 0.009mg/m3， 当叠加环境背景浓度后，本工业园区形成的 so2最大日平均浓度为 20 0.020mg/m3，仅占评价标准限值的 13.3%。因此，本工业园区建成投产后其排 放的 so2对周围大气环境的影响不大，当叠加环境背景浓度后，工业园区周围 环境空气的 so2浓度仍可满足国家环境空气质量二级标准要求。 在典型日天气情况下，远期由工业园区排放的 no2，它所形成的地面浓度 增量较小，没有出现超标情况，其最大浓度增值约为 0.026mg/m3，占评价标准 值的 21.7%。由现状监测结果可知，评价区域的 no2背景日平均浓度最大值为 0.016mg/m3，当叠加环境背景浓度后，本工业园区形成的 no2最大日平均浓度 为 0.042mg/m3，占评价标准限值的 35.0%，不会出现超标情况，因此，本工业 园区建成投产后其排放的 no2对厂址周围大气环境的影响不大，当叠加环境背 景浓度后，工业园区周围环境空气的 no2浓度仍可满足国家环境空气质量二级 标准要求。 5.2.2 水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价 5.2.2.1 施工期水环境影响分析施工期水环境影响分析 施工期间的废水如不妥善处理，将对周围纳污河流的水质产生一定影响。 生产废水、特别是设备冲洗水，维修设备废水，应设置隔油沉渣池处理；搅拌 站的排水、水泥混凝土路面养护及切缝废水，必须经过沉淀处理后才能排入附 近水体；施工作业区的车辆冲洗水、含泥沙雨水，也必须经过沉淀处理后才能 排入水体；同时加强对排入地表水体的生产废水进行管理和监控。 生活污水中有机物和总磷、总氮含量较高，因此，施工人员集中居住点的 生活污水特别是粪便污水要集中处理，不许直接排入边溪河和淡水渠，防止污 染水体。 5.2.2.2 运营期水环境影响分析与评价运营期水环境影响分析与评价 （1 1）预测内容）预测内容 根据项目所处位置和纳污水环境水文情况，预测工业园生产和生活污水经 污水处理厂处理后达标排放和事故性排放时主要污染物对南门河水域、赤石河 下游水域引起的浓度增值及影响范围。 （2 2）预测评价因子及源强）预测评价因子及源强 21 预测因子 根据工程分析，确定水环境影响评价的评价因子为 codcr、氨氮、石油类。 预测因子源强 a. 达标排放：方案一 根据工程分析，污水处理厂正常运转时污水排放量为 7300m3/d，污水排放 执行广东省地方标准 db44/27-2001水污染物排放限值第二类污染物第二时 段一级排放标准：codcr 40mg/l、氨氮 10mg/l、石油类 5 mg/l。 b. 达标排放：方案二 排放标准执行广东省地方标准 db44/27-2001水污染物排放限值第二类 污染物第二时段一级排放标准和城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918- 2002）中一级 a 标准中较严格的值：codcr 40mg/l、氨氮 8mg/l、石油类 5 mg/l。 c. 事故性排放 项目由于处理设施出现故障或管道爆裂、堵塞无法进入处理系统，造成废 水部分或全部废水直接进入纳污水体。本评价事故性排放按最严重事故，即 7300m3/d 废水不经处理全部排入水环境，废水水质平均 codcr250mg/l、氨氮 30mg/l、石油类 11.3mg/l(82.8kg/d)。 （3 3）预测结果）预测结果 a正常排放预测结果(方案一：codcr 40mg/l、氨氮 10mg/l) 污水处理厂尾水正常排放时,边溪河混合断面处 codmn增值约 1.413mg/l、 氨氮的增值 0.883mg/l、石油类的增值 0.438mg/l,叠加现状值后,边溪河的 codmn浓度为 4.748mg/l、氨氮的浓度为 1.030mg/l、石油类的浓度为 0.443mg/l。叠加后的 codmn浓度、氨氮浓度、石油类浓度分别占类水质标 准值的 47.5%、68.7%、88.6%。边溪河自排污口以下水质尚能满足类水质标 准的要求。 污水处理厂达标排放尾水经与边溪河河水混合后进入南门河后，经预测计 算，以汇入口下游 80 米处的 codmn、氨氮、石油类的最大增值为 1.315 mg/l、0.823 mg/l、0.39 mg/l。叠加现状监测值后的 cod 浓度、氨氮、石油类 的浓度分别为 6.70mg/l、1.346mg/l、0.406 mg/l，各占类水质标准值的 67.0%、89.7%、81.2%。以汇入口下游 4500 米处的 codmn、氨氮、石油类的最 大增值为 0.180mg/l、0.113 mg/l、0.021 mg/l。叠加现状监测值后的 codmn浓 度、氨氮的浓度分别为 7.65mg/l、1.510mg/ l、0.037mg/l，各占类水质标准 22 值的 76.5%、101.2%、7.4%。由此看，南门河下游因纳入鹅埠镇的生活污水导 致水中氨氮本底值较高,因此预测值与本底值叠加后，codmn和石油类可以满足 类水质标准的要求,而氨氮浓度则略高于类水质标准的要求。 b正常排放预测结果(方案二：codcr 40mg/l、氨氮为 8mg/l) 对边溪河的影响 污水处理厂正常排放时,边溪河混合断面处 codmn增值约 1.413mg/l、氨氮 的增值以 0.706mg/l、石油类的增值 0.438mg/l,叠加现状值后,边溪河的 codmn 浓度为 4.748mg/l、氨氮的浓度为 0.853mg/l、石油类的浓度为 0.443mg/l。叠 加后的 codmn浓度、氨氮的浓度、石油类浓度分别占类水质标准值的 47.5%、56.9%、88.6%。边溪河自排污口以下水质尚能满足类水质标准的要求。 对南门河的影响 污水处理厂达标排放尾水经与边溪河河水混合后进入南门河后，经预测计 算，以汇入口下游 80 米处的 codmn、氨氮、石油类的最大增值为 1.315 mg/l、0.657 mg/l、0.39 mg/l。叠加现状监测值后的 codmn浓度、氨氮、石油 类的浓度分别为 6.70mg/l、1.180mg/l、0.406 mg/l，各占类水质标准值的 67.0%、78.6%