课城市和地区电子政务案例(新加坡、上海).ppt

城市和地区电子政务案例,作业：比较新加坡与上海的电子政务建设的区别,导 读,城市电子政务是城市核心竞争力的条件之一，推行电子政务，实质上就是建立起电子化的政府管理体系。电子化的政府是参与入世后国际间城市竞争的必要条件，是构成城市核心竞争力的条件之一。哪一个城市在政府管理电子化上走在前面，哪一个城市就会抢占发展的先机，否则，就会被全球信息化的浪潮所抛弃。 因此，城市电子政务的建设既是我国城市信息化发展的必然趋势，也是我国各级政府特别是作为城市管理者的各级城市的政府部门面临的一项紧迫任务。本章分别介绍了国内外城市电子政务的代表：新加坡城市电子政务和上海城市电子政务案例。,13.1 新加坡城市电子政务案例,【案例背景】 新加坡从1981年开始发展电子政务，到2002年7月，新加坡电了政府可以为其公民提供200项以上的电子政务服务，日前其电子政务的发达程度己备受世人瞩日。在电子政务建设方面，新加坡不但走在了亚洲国家的前列，而且不少方面已经位居世界先进水平，甚至连美国宾夕法尼亚州和加拿大的一些省都以新加坡为样板来发展本地区的电子政务。可以说，新加坡城市的电子政务发展既独具特色，又值得其他城市和地区学习借鉴。,13.1 新加坡城市电子政务案例,【案例简介】 1新加坡的信息化规划 （1）国民服务电子化计划：包括三项国家信息化技术计划。 （2）电子化政府计划：包括两项行动计划。,13.1 新加坡城市电子政务案例,2新加坡电子政务的典型门户 新加坡的政府门户网站（.sg/）就像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面。其实，就电子政务来说，最重要的是其前台的业务流程设置与后台不同政府机构之间的业务协调处理。而恰恰是在这一点上，新加坡的电子政务建设别具一格，深受人们的称赞。,13.1 新加坡城市电子政务案例,2新加坡电子政务的典型门户 （1）电子公民中心。,13.1 新加坡城市电子政务案例,2新加坡电子政务的典型门户 （2）政府电子商务中心。,13.1 新加坡城市电子政务案例,2新加坡电子政务的典型门户 （3）G2B的商务服务。,13.1 新加坡城市电子政务案例,3新加坡城市电子政务的成功经验 （1）领导促进、流程再造、机构重组。 （2）建立综合协调机构和信息主管制度，实现政府部门信息互通与共享。 （3）统一门户网站、统一应用平台、统一身份识别体系。 （4）重视法制建设，法律先行保障电子政务的顺利实施。 （5）实施的电子政务项目中考虑优先级。 （6）政府与企业有机结合。,13.1 新加坡城市电子政务案例,【案例分析】 1政府的负责和对民众的透明，是新加坡信息化和电子政府建设成功的重要基础。 2对信息化和电子政府建设有一个很好的策划。 3政府与企业的合作和项目的严格管理。 4“强政府”推动模式。 5“网站”服务模式。 6“创新”发展模式。,13.2 中国上海电子政务案例,【案例背景】 “中国上海”政府门户网站于2001年9月28日试开通，标志着上海电子政务建设取得阶段性成果，开始面向社会提供服务。“中国上海”政府门户网站的服务宗旨是：开辟市民参政议政新途径、增强政府工作透明度和保障公民知情权；通过网络通讯应用和信息技术，提供政府在线服务、在线办公的有效方式，方便市民、企业等办理有关事务，推动政府业务流程再造，提高政府行政效率；在上海市推进建设适应经济、社会发展需要的行政管理体制中，加强与上海市专网、内网建设的相互关联性；在电子政务协同办公、在线事务处理和电子邮件应用推广进程中，对上海市的电子政务起带动性作用。,13.2 中国上海电子政务案例,【案例简介】 1上海电子政务的探索与实践 （1）通过建设“中国上海”门户网站，开辟参政议政的新途径，增加政府工作透明度和保障公民知情权。 （2）通过推进政府上网办事，提供政府在线服务的有效方式，方便公民和企业办理有关事务。 （3）通过着力实施跨部门的重大应用系统建设，促进信息资源整合、业务流程重组，进而转变政府职能。 （4）通过加强电子政务网络基础设施的统筹建设，促进网络互联互通，有效遏制重复建设。 （5）通过强化标准、法规建设，健全、理顺组织领导体制，不断优化电子政务建设的工作环境。,13.2 中国上海电子政务案例,【案例简介】 2上海电子政务建设中存在的问题 （1）在市场化环境中电子政务信息资源共享的动力机制问题 （2）人才短缺问题 （3）信息资源建设和数据库建设需求的衔接问题 （4）来自中层的阻力问题,13.2 中国上海电子政务案例,【案例分析】 IBM电子政务研究项目Ramsey2002经过对全球电子政务考察认为：一个国家和地区电子政务的发展需要经历四个阶段：第一阶段是信息上网，第二阶段是信息有序化管理并提供搜索和下载服务；第三阶段是提供在线交互服务，通过政府门户网站实现政府部门与公众进行交流、申报和审批等工作。而第四阶段就是建立面向公众的、基于网络的服务型政府实现724小时网上服务，这也是电子政务建设的理想状态。 上海已经跨越了第二阶段，正在向第三阶段发展，目前政府网站功