机场FOD防范.doc

机场FOD防范1、机场对FOD 的政策防范与管理1.1机场分司负责缓解飞机接地到飞机离地期间的外来物损伤危险。外来物损伤防范计划必须是机场运行安全政策的组成部分。因此，机场在FOD 防范工作中的地位举足轻重。在运行手册中，将机场FOD 来源，机场运行中外来物损伤的预防，机场道面维护，以及如何建立机场FOD 防范计划。必须制订有效消除外来物损伤危险的方法；才能达到所需要控制外来物的目的。1.2 机场运行中外来物损伤的预防尽管外来物损伤危险程度不断增加，但一些机场仍没有具体的外来物损伤防范计划。每位员工无论其在何处、无论其从事什么工作，对外来物损伤预防都负有责任。1.2.1 停机坪运行 如果旅客由机坪登机，他们将有可能扔弃垃圾或个人物品，此时，需要对此种行为进行规范。但是行李、货物、配餐和备件产生外来物损伤风险最大。 应防止航空公司文件、标牌、旅客行李和塑料包装纸从货车上脱落，掉在装载区、路上和停机位上。 集装箱装载和行李托运制度使外来物损伤预防工作有所好转，但零部件掉落情况仍时有发生，应采取措施保持集装箱整洁以及员工的防范意识，防止外来物碎片落到机场运行区域。 航空器货物的装卸将产生外来物，应加强勤务人员在外来物损伤危险方面的训练并加大监督力度。 起飞、着陆和滑行运行中飞机脱落的零件会造成外来物损伤问题。例如，DC10 在着陆反推过程中容易脱落零件，此种情况极为危险，因为几乎不可能保证在两个连续航班间跑道上没有外来物损伤风险。1.2.2 航空器勤务 外来物的另一个主要来源是航空器勤务的副产品垃圾。最常见的来源是供餐和打扫航空器时丢下的食物、杂志、盘子、瓶子和航空器垃圾会，他们时常会散落到停机坪去。一旦散落到停机坪上，风、车辆和其它因素将使这些外来物进一步扩散到滑行道并进入航空器路线。 由于机务人员需要修理受损的航空器，所以他们通常是机场上最积极投身零外来物预防工作的人员，但是，他们的活动也同时产生锁线废料、螺栓、工具、容器、部件包装和其它零碎东西。维修人员严格遵守“随手清洁”原则，以防这些物品遗失在机坪上。 应及时清理加油车所溢出的燃油，但是，应注意固定好用于清理溢出燃油的吸油垫，否则会被吹到机坪或滑行道上，造成外来物损伤。 地面保障设备（GSE4）也是外来物的主要来源。高振动、复杂设备是外来物来源的罪魁祸首，脱落的螺栓、损坏的紧固件、车轮螺栓以及小块结构件在停机位和道路上很常见。地面勤务公司必须购买精心设计的地面保障设备，并设计有效的维护方案。 停机坪检查应制定计划并定期实施。 总之。地面勤务人员应按照相应的标准操作程序对停机位附近区域进行检查，以确保停机位完全没有外来物。1.2.3 机场运行 机场外来物损伤的两个突出来源是道面断裂和施工项目，机场必须对任何道面缺陷做出迅速反应。应尽量制定长期的道面评估项目以防止外来物损伤事件。 快餐经营是垃圾的一个主要来源，员工流动和缺乏工作热情给外来物损伤预防带来极大难度，类似经营快餐，具有特许执照或租约的经营者应制定清除垃圾和污染物的规定。机场可将下列条款纳入到租户的租约中：（a） 任何时候保持空侧道面无外来物；（b） 任何时候保持机场的设施整洁、干净和有序，及时清除其工作中可能会成为外来物的碎片、垃圾等；（c） 要求其员工遵守并满足许可方的空侧车辆驾驶员许可（AVOP）程4 地面保障设备维修和保障人员在进行航空器飞行运行服务中使用的机场设备。（d） 不参与或者允许任何可能导致机场产生外来物损伤或给其他用户造成不便的活动。3.3 道面维护很少有机场在 FOD 程序中提出要预测一个关键的外来物产生源（FOG5）道面。大多数 FOD 程序仅处理已产生的碎块，然而在FOG 管理中除了捡起碎块、寻找产生源并且修复它外还有别的选择。一种花费昂贵的作法是组织一队人经常巡视机场寻找道面破损处。从理论上讲经常维修道面会减小外来物的产生数量。不过这种做法除了浪费资源外，非计划的关闭机场来完成巡视道面又会制造混乱和引发其它安全问题。沥青混凝土道面对于沥青道面的修补有两种有效的方法。当道面龟裂时，完全移除并置换。当道面失效时，需要进行替换或大修。消除龟裂后尚存的病害就是裂缝。通过寻找裂缝并灌缝来有效地对此类裂缝进行维护。当这些裂缝是首次发现并且破损较轻微时，进行这种维修是最有效的。裂缝扩大后会成为潜在的FOD，修补裂缝可减少潜在FOD 的出现，但并不会完全消除潜在FOD。3.2.5 道面失效的预测传统的技术观点对于道面失效有着多种解释，这些观点都倾向于用材料特性对道面失效进行定义，但这并不能解释道面为什么可以持续使用的问题。一个更加现实的道面失效定义需要考虑道面的运行能力以及保持道面持续开放使用所需的资源。当FOD 出现的可能性并不高时，涡轮飞机无法再使用道面时，这个道面就失效了，而去这个定义还要辅以这样的要求：每周对道面至少进行一次维护。后一种情况通常出现在FOD 指数高于30 时。因此，可以使用FOD指数来确定何时FOG 会对航空器的运行安全构成危害。道面第一次投入使用时都是没有缺陷的，但使用几年后，就需要进行首次维护。事实上，即使有着良好的维护记录，道面还是会到达他们的寿命极限，保持记录FOD 指数，可以有效预测道面失效。为了进一步解释这个概念，假设有一个全新的混凝土道面，随着使用年限的增长，道面使用问题也与日俱增。在道面使用早期（如图3.7 所示），潜在FOD还未出现，所以虽然随着PCI 的减小，FOD 指数并没有随之变化，始终保持着较低水平甚至为零。在有效的维护下，任何问题都被保持在较低水平。但是如果不进行维护，道面问题就会变得日益严重并会不断引发新问题。2、 FOD防范的目标2.1 树立FOD 防范意识树立良好的 FOD 防范意识是FOD 防范工作的重中之重，在开展FOD 防范工作前，应首先使所有从业人员，特别是领导树立良好的FOD 防范意识，使其认识到良好的FOD 防范意识是FOD 防范工作中的先决条件。2.1.1 对员工进行培训培训是一个有力的意识培养工具，机场的所有员工必须接受外来物损伤防范方面的培训。培训工作应持续开展，为外来物损伤防范工作提供良好运作的基础。在培训中，应确保每位掌握外来物损伤防范工作的防范意识和基本技能，并在定期培训中反复强调。培训工作主要包含以下两类：员工初训与员工年度复训。员工初训新雇员在接受外来物损伤防范初训前不得工作。员工初训包括：1、外来物损伤的定义。课堂上可展示外来物损伤的照片或传看在本单位发现的外来物样本。2、了解外来物损伤标准操作程序（SOP）1并向每名新员工提供外来物损伤标准操作程序副本。3、强调“随手清洁”的重要性，使员工掌握日常工作的规定。1SOP：标准操作程序描述如何采取行动的书面指示。4、工具管理规定，为新员工配发的工具箱。5、物品丢失报告制度。6、外来物损伤控制区的范围与控制区相关规定。7、孔探2工作操作规程及注意事项。8、介绍外来物损伤管理部门的职能。年度复训年度培训可能是一年中让员工坐下来听听外来物损伤情况变化的唯一机会，公司应重视年度复训的重要作用。运行单位可自己确定培训内容。但培训应遵循以下原则：在制定年度培训大纲时，应首先确定员工在培训中所应掌握的内容；年度培训大纲应提早准备，不能在实施前一周才开始，准备过程需要持续收集数据、照片和积累材料。2.1.2 FOD 防范宣传周外来物损伤意识宣传周是计划开展一周的活动，活动的目的是增强他们对外来物项目的了解。应提前制定活动计划和开展宣传，订购或制作奖品和材料，制作宣传图片，确定日程表，做好来宾或特殊设备安排。2.1.3 设立FOD 警示标志树立良好的 FOD 防范意识的第一个手段是设立FOD 警示标志，警示标志应树立在明显位置并易于阅读和理解。这些警示标志包括： 带 FOD 标志或吉祥物的T 恤衫、帽子或夹克 提示标牌提示标牌是提醒员工关注外来物损伤规定的重要工具。标牌应放置在合适之处，提醒在外来物损伤控制区域工作的人员。例如，在入口处张贴标牌，指示员工检查轮胎，在进入前要紧固松动的物品，标牌内容也可以设置为“你正进入外来物损伤控制区进入前请遵守相关规定”，提示标牌内容应定期（每月）更新，同时，也可考虑直接购买满足需求的标牌。 车间辅助工具车间辅助工具是指如垃圾筒、工具包/托盘、车间吸尘器、簸箕甚至工作台都可张贴外来物损伤标志或信息的物品，这些物品可以整日提醒员工时刻防范FOD。字体颜色可选择对比强烈的黄色背景和黑色字体，但其他显眼醒目的颜色都可以。需要注意的是，以上警示标志的内容应定期更换，如果长时间不变，将失去其警示作用的有效性，警示标志将失去其警示的作用。2.1.4 提高FOD 防范工作的日常活动没有人喜欢拾外来物碎片，适当的激励技巧有助于保持一线员工参与到工作区域整洁中。使用不同方法来激励并花时间识别或奖励好的表现是非常重要的。外来物损伤预防是永无止境的战斗，公司应举办形势多样、员工喜闻乐见的各项活动，这些活动包括： 外来物损伤物品的数量竞猜收集并保存在日常检查中发现的外来物损伤物品，将其放在大塑料瓶中，让参赛者竟猜塑料瓶中损伤物品的数量。这是一个出色的意识培养工具，因为绝大多数员工没有机会见到在外来物损伤检查中发现的各种物品。竞猜结束后，所有参赛人员将参与抽奖，获胜者将获得带有FOD 标志的T 恤衫或帽子。 外来物损伤意识测试编制有关外来物损伤标准操作程序的 1015 道多选题问卷。将问卷发放给每位员工，员工答完后，统计答题情况，奖励正确回答全部问题的员工。 外来物损伤字谜游戏开发外来物损伤术语的字谜游戏。提供字谜的纵向和横向问题。将字谜发放给每位员工，所有答卷将参与抽奖，提交正确答案的员工将获得奖励。2.2 建立FOD 防范团队俗话说：“人心齐，泰山移”，这种说法充分说明建立团队，使团队中每个人齐心协力朝着共同目标努力的强大力量，FOD 防范队伍的共同目标就是消除外来物损伤危险。建立FOD 防范团队，包括构建团队、明确团队职责等要素。2.2.1 构建FOD 防范团队FOD 防范团队是一个管理外来物损伤项目质量和绩效管理的联合组织。其包含驻场单位中与FOD 防范工作相关的各个部门，具体的部门组成各机场可根据自己的特点灵活设置，团队中每个部门都以安全生产为共同目标，各自积极主动完善自己的安全生产工作。FOD 防范团队的各个成员有着共同的目标、利益和绩效考核系统。虽然每个部门在防范工作中的作用不同，但正是通过这些部门的协同合作才能使外来物防范工作取得成效。FOD 防范团队工作绩效考核标准包括：是否具有有效的外来物损伤培训和意识政策，部门、人员间的交流是否充分，外来物损伤的危险程度是否有所缓解，是否具有外来物损伤防范计划。绩效考核优秀的应给予提拔和分红，团队会因此变得更为团结，团队间的人际关系、工作关系也会更为顺畅。2.2.2 FOD 防范团队职责FOD 防范团队由驻场各机构组成，FOD 防范队伍的职责包括： 定期召开会议。 各小组成员监控其管辖区域内的外来物碎片和外来物损伤情况。 团队各部门对每月的工作进行评估，并完成消除外来物（FOE）报告。 团队各部门负责人向团队总负责人提交其部门的消除外来物报告。团队总负责人负责分析数据，识别趋势，根据各部门报告情况，在防范团队会议上提出工作中所存在的问题，并确定合适的整改。 团队需设置外来物损伤培训和防范意识培养项目。2.2.3 FOD 防范团队的十项承诺：1、保证航空安全。2、尽量减少损失。3、确保由合格的人员完成合格的工作。4、驻场各单位间保持良好的合作关系。5、为驻场各单位提供高质量的服务。6、团队内各部门员工的积极参与。7、积极预防，做到“随手清洁”。8、将外来物损伤造成的设备/航空器损伤率和返修率降至最低。9、创造零外来物损伤的完美环境。10、团队内各成员积极沟通。这里需要注意的是，临时的施工团队可能并没有认识到他们也属于FOD 防范团队，这些“外人”需要对其进行培训，使其清楚理解外来物损伤预防工作所要承担的责任和义务。这是一个建筑承包商的例子，只要稍作改变，这些原则同样适用于其它情况。2.3 建立FOD 防范计划虽然以上措施取得一些成功，但这种线性方法没有考虑人与系统（硬件、软件、环境、组织等）的交互作用。最近，美国联邦航空局发起了改善人员绩效的研究项目。下面的流程图（图2.1）描绘了两种利用人为因素方法预防外来物损伤的情景。第一种为预防外来物损伤的主动措施，第二种为纠正问题和防止重复发生的被动措施。2.3.1 建立目标要明确本单位在防治FOD 方面的具体目标，包括每个人达到例如“零外来物损伤”这个长期目标的可行的时间期限。要确保本单位每名相关人员意识到其与外来物损伤防范计划有关的短期和长期目标以及如何实现它们。 组织这里要明确：谁管理该计划？该人如何获得支持，这种支持如何组织？确认各级负责人，而不仅仅是负责的部门。2.3.2 测评手段这里要明确：一个组织如何与其它规模和机队类似的组织进行比较？将采用哪些测评？如何测评你的进展？起点是什么？测评方法有很多，如针对某种机型的总外来物损伤事件，然后将该数据按具体类型划分，如发动机、轮胎、机身和鸟击；或者估算每1 万起降架次的FOD数据来对比本单位的FOD 防范的进展，然后利用国内外有关组织的数据，如利用你可获得的所有信息资源，如航空运输协会（ATA）或联邦航空局（FAA），跟踪和了解自己在其它类似规模和机组组成的航空公司中的趋势。2.3.3 事故征候和事故调查这里要明确：事故和事故征候如何报告和调查？收集哪些数据，储存在哪里，以及将任何分析？最为重要的是，数据分析将如何影响该项目的未来方向？对于任何组织，为向零外来物损伤目标前进，首先要辨清原因。识别、分类和评估所有事故征候和事故是理解真正原因的关键。只有建立数据库，组织才能开始从包含在其中的信息分析获利。这种中央数据库将由具体的调查过程输入数据，涉及信息收集、事实结论和根本原因分析。2.4 年度道面巡查年度道面巡查是有计划的大规模活动，其活动内容为召集单位内尽可能多的员工在预订时间和地点对整个场地进行巡视，拾取垃圾、石子、松动的金属物品、或其它任何可能带来外来物损伤危险的物品。此项活动最大的挑战是如何吸引人们自愿的参与到此项活动中。有些情况下，管理人员应将年度道面外来物碎片巡查安排为保证安全的强制行为，除特殊情况外，“所有人员”都应按要求参加。在外来物损伤防范工作中，面临的最大挑战在于员工愿意参与这些活动并主动的改善防范意识，而不是被动的接受。所以为了使员工能够积极主动自愿的参与到年度道面巡查活动中来需要制定新颖的年度道面巡查计划。2.4 1 航前检查单：1） 对于航空器运行，至少配备 3 名合格人员；对于发动机运行，至少配备2 名合格人员。2）运行前核对所有应急程序。3 ）检查发动机试车设施周边的外来物情况与器材的紧固情况。4） 确保试车时横向紧急出口可用。5） 证实外部测试警告标牌工作正常并点亮。6） 检查内部消音门和导流板的运转。7） 实施内部外来物检查，包括主、辅助进气间和增压器管道。8） 检查内部测试警告标牌、警报、隔间灯和泛光灯工作情况。9） 检查前轮升降机是否有外来物。10） 确保灭火系统工作正常，手提灭火瓶安放正确。11）检查发动机进气、排气管和/或进气滤网周边外来物和可用性。12 ）检查工具箱，确保工具完整未丢失并紧固。13）确保导流板处于正确的航空器或发动机运行位置。2.4 2 航后检查单：1）重新检查压气机进气口和发动机排气区域的外来物或泄漏。2） 测试标牌灯的熄灭。3） 检查增压器管道的受损和裂纹情况。4）关闭所有内部门，关闭不使用的内部灯。5） 冬季运行中，断开内部水管并排空其中的水。2.5.数据来源外来物损伤防范计划的数据来源包括： 2.5.1 日常巡查数据对工作和运行区域的日常随机检查是防范FOD 的日常工作。制定审计检查单以记录日期/时间、巡查员、轮班、区域和发现的问题。制定统一编码、易于记录的标准检查单有助于提高巡查效率。表2.2 为日常巡查单样例。表2.2 巡查单样例时间 工作中心航空器区域部门 位置 附加信息主管签名航空器 地面 设施编码 数量 编码 数量 编码 数量检查单上使用的编码内务 工具 MFG 碎片 部件/硬件H1地面脏 T1无标记的工具 D1碎片 B1螺母/螺栓H2工作站脏/乱丢垃圾 T2发放的工具 D2嵌蜂料 B2垫片H3废物箱 T3多出工具 D3破布 B3螺帽H4随手清扫 T4通气管 D4金属钉 B4飞机部件H5随手清洁 T5功率编码 D5托盘 B5多出硬件T6发现工具T7个人工具T8车间辅助工具部件保护P1不正确的盖帽/插头P2未保护的部件P3表面未保护P4保护性设备变脏2.5.2 不安全事件数据外来物损伤事件（与外来物损伤直接相关的运行问题和系统/组件失效）必须记录和调查，事件报告表用于记录问题和结论。将报告信息输入外来物损伤数据库，以提供跟踪/趋势分析。不安全事件报告的数据样表可参考CCAR-396附件中的不安全事件报告中的样例和中国民航维修网的报告格式。2.6.建立FOD 数据库建立数据库的目的在于跟踪的 FOD 防范工作中的所有数据要素，关系明确、构架合理的数据库会使分析工作事半功倍。在建立数据库前应首先确定需要跟踪的关键数据要素以及由谁收集数据、录入和提取数据。下表为FOD 数据库的样表，单位可根据自己的需要建立轻量级的EXCEL 数据库或中量级的SQL SERVER 数据库或重量级的ORACLE 数据库。表2.3 数据库样表日期 时间 审计员 工作中心 航空器问题区域部门位置主管 备注 来源在建立数据库的过程中，应遵循以下原则： 数据库中的信息要尽量准确，没有准确的信息，外来物损伤防范计划的其它要素可能被误导，造成大量时间和资源的浪费。 数据结构应符合实际需求，易于分析统计。建立外来物损伤数据库后，数据可按照各种参数进行统计分析。2.6 1数据的分析与整改收集数据的目的是识别问题并制定解决方案。解决方案与整改依赖于根本原因（主要影响因素）的识别。下文中将介绍两种分析方法与整改样例。分析方法在外来物损伤数据库中跟踪的信息必须尽可能具体，以有利于调查。2.7 机场FOD 文化自我评价航空器上的外来物碎片造成全球每年数十亿美元的损失。当外来物损伤造成航班延误，还会造成更大损失；当它进入航空器发动机会造成上百万美元的损失，情况还会变得更加严重。机场FOD 文化自我评价的评估标准包括： 机场围界的围栏是否干净； 垃圾桶是否密封得当且没有溢出； 施工区域是否整洁或者是否对其进行了围挡； 行李操作员是否在停机坪就餐； 行李区（包括拖车）是否存在垃圾； 滑行道道肩是否有松动的石块； 内场是否有垃圾吗； 进入停机坪的车辆在进入停机坪前是否停下来检查轮胎； 如果的飞机发动机位置低，是否有危险接近的物体； 维修人员的穿着是否整洁； 如果看到任何外来物碎片，是否能够辨别其来源。在以上所有的活动中，要时刻考虑并利用人为因素。人是所有工作成功的关键，工作的顺利开展依赖于员工的主观能动性，应采取措施使员工积极参加以上活动，使员工充分理解其角色和责任，充分认识到FOD 防范工作的重要性。3、 建立机场FOD 防范责任制3.1 FOD 防范工作牵涉到很多各部门，防范工作纷繁琐碎，需要设计有效的防范计划对以上工作进行统筹规划。员工在实际工作中必须遵守设计好的预防程序，养成良好的工作习惯。防范计划并不是一成不变的，机场需要根据自己的情况不断改善防范计划。3.2成立活动领导小组组长：焦祖文副组长： 蔡茫雍 唐清平 郑海斌 龙新喜成员： 吴红春 周云龙 张郑昊 钟辉 钟艳 张松明3.3.明确FOD 工作责任1）制订“永州机场防止外来物损伤航空器轮胎实施工作方案”2）组织和落实防止外来物损伤航空器轮胎专项整治活动的实施工作。3）组织外来物控制培训和教育工作。4）、收集外来物防范体系建设资料和存档工作， 呈报和提供必要相关信息和数据3.4.建立保洁制度即使有最佳的防范计划，外来物损伤也是航空器运行中所不可避免的。因此，必须投入足够的人力资源用于定期的运行区域巡查，以确保道面无外来物。在大多数情况下，场务和贡务维护人员负责开展此项工作。保洁制度并不只包括定期的打扫巡视，还包括以下几个方面：第一，定期清理清扫设备，以防止其成为新的外来物危险源。第二，放置合理、使用方便的有盖垃圾箱。第三，及时的清理垃圾箱，可在垃圾箱上突出显示清扫单位的电话号码，维护人员只需拨打电话，即可召来清扫单位清空垃圾箱。3.5 选择高效的机场维护设备机场应选择适合于本场的维护设备。在购买维护设备前，应进行现场实地演示以确保它们能满足FOD 防范工作的实际需要。应定期检查、维护和评估这些维护设备，以确保防范工作的顺利开展，对于维护工作还可开展绩效评测，规范和鼓励员工的工作。3.6 机场不停航施工时FOD 工作的开展机场施工项目在航空界中是非常常见的，在施工人员踏上停机坪开始施工前，需要对施工进行有序的规划，除此之外，还应提前召开会议向施工人员宣传FOD 防范工作的重要性与相关要求。3.7 特殊条件不得在跑道、滑行道、机坪或航空器活动区放置碎片或垃圾。应保持有可用设备按需执行清扫。工作人员应在接到通知后两小时内迅速清除垃圾和碎片，并不得向机场当局收费。现场（或存放的）所有沙子、混凝料、土壤或其它材料必须保持湿润，并且将此区域进行封闭（如图3.11），防止材料被吹到或者冲到跑道和滑行道区域。3.8 现场整洁 现场整洁是最为重要的。松散的碎片和未受保护的颗粒在发动机/喷气流的作用下会被吸入航空器发动机或者导致轮胎受损。航空器受损可导致修理费用、航班延误并影响旅客、和运行人员的安全。 工作人员必须保持现场整洁。所有食物垃圾应装起来，避免吸引鸟类和啮齿类动物。当工作紧靠航空器运行区域，在工作期间和下班后，临近运行区域必须绝对干净且无碎片，在将该区域重新投入运行前必须充分保护。 滑行道和机坪边缘的所有工作在下班时和工作期间必须得到充分保护。 当机场分公司发现工作人员存在疏忽或缺乏预防措施时，机场当局可命令采取其认为必要的整改，包括停工或部分停工，以及使用机场当局其认为必要的整改。停工和整改相关的费用。3.9 培训和意识机场的所有员工必须接受外来物损伤危险及外来物损伤控制重要性方面的培训。如果正确、持续开展培训，它将成为外来物损伤项目其余部分良好运作的基础。确保每个人都理解之。3.10 监控和检查在不完美的现实世界，有的人不遵守外来物损伤预防原则。运行部门必须持续检查以确保脱落的材料被发现。对违规的人员或单位，可劝说他们做出改变。在活动道面，检查应发现任何裂纹或者断裂的早期信号，以便在坑槽出现时及时修理。为符合“没有测评就没有管理”的声明，必须保存检查结果和任何外来物损伤的记录。虽然不可能测评因外来物损伤防范计划而避免的事故，但诸如“外来物损伤调查表”和航空器飞行员外来物损伤报告等，可用于评估防范计划的有效性。3.11 季节因素如果机场位于北半球，冬季会有雨雪天气。当航空器试图穿过雪堆滑行时，扫雪产生的积雪可能被吸入飞机的发动机并致其损坏。冬季扫雪计划必须确保清除雪堆或雪堆被吹到滑行道和跑道后方较远处。在道面开放运行前，空侧负责人必须对此情况进行检查。3.12 创新思路与措施为使 FOD 防范措施保持有效，FOD 防范工作必须不断改进，并对工作进行创新，以取得良好的工作效果。3.13 激励机制对于工作表现突出的员工、团队、部门按照绩效考核标准予以奖励，对于工作表现良好的部门与员工给与奖励，鼓励他们继续努力工作，使他们始终保持对于FOD 防范工作的热情。3.14 垃圾分析收集整理从空侧收集的外来物，识别其来源，并对其原因进行分析，采取针对性的措施对此情况进行改进，有的放矢的改善外来物防范工作。机场在开展FOD 防范工作过程中应始终明确以下三条：1.机场上总是存在外来物碎片危险。2.机场空侧对于外来物碎片应始终保持零容忍度。3.外来物损伤是可预防的。3.15 外来物是如何产生的对于FOD 最简单的理解就是：任何出现在本不该出现的位置上的并可能导致设备、航空器受损或者人员受伤的物体。FOD 的例子包括：手工工具、破布和包装带、零碎的木头、纸张或塑料；冰、放电刷、鸟、鹿和其它动物；行李硬件，如标识牌、锁、拉链头和拉杆箱轮；石子、沥青水泥块；螺帽、螺栓、垫圈、铆钉、滚珠、钉子、钥匙、刮胡刀片、标牌标志、书、衣物、安全帽；塑料水瓶、杯子和汽水罐；钢笔、铅笔和记录夹板；梯子和行李车；甚至是人。航空器下方或附近地面的任何东西容易被发动机吸入、航空器轮胎压过或者甩入机身。这些区域的外来物碎片包括： 车辆零部件：零部件脱落。（螺母盖、扁销键、破损螺栓和其它紧固件、门把、货物和垃圾等）； 航空器零部件：因飞机勤务时零部件紧固不当、受损或错误遗留在航空器上而在飞机滑行中掉落或脱落的零部件； 风/喷气流所吹起的碎片 机场维护：割草机会将碎片甩到跑道和滑行道上，施工设备在穿过跑道和滑行道时会掉落石子和其它碎片； 施工设备在穿过跑道和滑行道时掉落的石子和其它碎片； 鸟和其它野野生动物。4.2 如何发现、判断外来物损伤1、每次离场前，飞行机组和机坪人员检查航空器是否存在损坏迹象。7 Goodyear 轮胎橡胶公司的航空部现在维护一套因外来物损伤无法翻新而提前淘汰的航空器用户轮胎的数据库。这种轮胎占所有使用轮胎的百分比超过大众的期望。2、飞行和维修人员监控航空器性能以发现发动机问题。3、发动机孔探（使用光学仪表检查内部），检查发动机叶片受损情况。航空公司如何判断是什么导致的损伤：1、多数情况下，导致损伤的物体仍然存在。2、飞行机组或他人目睹了外来物损伤事件。3、根据损伤类型和撞击尺寸与形状进行判断。4、对受损区域取样进行碎片显微分析以判断残留的撞击物。应该强调的是，现有技术通常可准确确定是什么撞击了航空器，相关材料参加第七章。3.16 机坪FOD 管理程序员工必须了解外来物损伤预防是其工作的一部分；这需要在新员工培训中灌入这种理念并不断加强。下面是建立成功的航空公司机坪FOD 管理程序的几个关键要素。 发挥员工的安全作用机场运行环境中大多数的外来物损伤是人员在航空器勤务和活动区工作时产生的；提高人员对外来物损伤的警惕性并持续支持“随手清洁”的思想，将降低成本并创建更安全的工作场所。员工能够并且必须促进一种可积极预防外来物损伤和外来物碎片相关事件的环境。 增强外来物损伤防范意识建立良好的外来物损伤防范意识是机坪外来物损伤预防工作的基石。管理人员对外来物损伤预防工作应时时讲、处处讲，积极开展相关活动促进员工投身外来物损伤预防工作，使员工外来物损伤意识最大化。 加强培训机场分公司应保证对员工进行岗前培训与年度复训，这种培训可通过使用外来物损伤海报和标牌等形式进行强化。课程应强调人员安全、外来物损伤的直接损失以及间接损失的相关内容。机场公司应定期对其防范工作进行总结，不断完善其外来物损伤预防程序。4 外来物的危害识别4.1 FOD 的含义FOD 有两种解释，其一是外来物（Foreign Object Debris），即可能损伤航空器或系统的某种外来的物质、碎屑或物体；其二是外来物损伤(Foreign ObjectDamage)，即任何由外来物引起的损伤，即可以是物理上的损伤也可以是经济上的损失，有可能会降低产品的安全和/或性能。在本手册中，通常所说的FOD 指外来物。根据上述的定义，航空器的外来物种类相当多，如硬物体、软物体、鸟类、雷电等。4.2 FOD 的危害4.2.1 FOD 对航空器的损伤航空器对于 FOD 来说相当脆弱，一只飞鸟或一小块塑料布吸入发动机可能引起空停，一个小螺钉或金属片甚至尖锐石子都可能扎伤轮胎引起爆破，产生的轮胎碎片可能打伤飞机机体或重要部件。4.2.2 FOD 带来的损失FOD 带来的危害不仅是损坏航空器和夺去宝贵的生命，而且还伴随着巨大的经济损失。目前我国民航行业还没有建立外来物报告系统，国内的航空公司也没有对外来物损伤的损失进行过统计，因此现还未掌握我国的FOD 损失的大概数据。5、车辆设备工具管理程序5.1 使用合理的设备和工具在每个登机门分内放置扫帚和铁铲，便于快速、简单的清洁。虽然安装在设备上的磁力清扫机有助于拾起含铁材料，但是，含铁材料只是外来物损伤威胁的一部分。绝大多数机场外来物碎片来自非含铁物体，如石子、混凝土、各种塑料、纸、行李部件和货物包装等，应根据本场情况选择合理的设备和工具，才能达到较好的预防效果。 5.2 工具的妥善放置每次在航空器内或者附近使用过的所有机械工具应妥善放置并对其进行清点，航空公司应为工具设置专门的工具箱。此外，沾满油污的脏破布需要采用正确方式处理，因其具有可燃性而存在严重的安全危险。上世纪80 年代末，一架航空器因乱放沾满油污的破布而起火，造成航空器全损。这说明甚至那些看上去不重要的物品会导致灾难后果。 关注地面保障设备的碎片，当没有使用时，所有无人照管的物品应从地面保障设备上取下来并安全放置。其中包括各种保障车辆上松散的物品，如果不及时处理，这些物品经常被吹到停机坪；另外所有车辆驾驶室应保持无碎片，敞篷车车厢里的碎片应在每次下班后打扫干净。5.3 货舱清洁货舱是外来物的重要来源之一，应定期检查货舱并清除垃圾。在航站过夜的航空器应检查货舱中是否有碎片，并保证清洁。5.4 航空器保障设备航空器上松动的设备，如锥体、空调软管和地面电源线要正确存放，否则将产生一定的风险。如果航空器发动机减速8不当，空调软管等容易堵塞。保持航空器停放区域的清洁是保证安全环境的基础。在航空器完全停住并且停车前，所有设备应在机坪安全线以外。 5.5个人物品人们经常忽视个人物品构成外来物损伤这种风险。应使停机坪工作人员认识到不要在航空器附近留下任何个人物品。其中包括：雨衣、夹克、手套、帽子和食物或饮料，若不穿戴或使用，应存放在远离航空器的区域。 停机坪外来物损伤检查停机坪检查应具有计划并定期实施。松动和侵蚀的混凝土或沥青路面具有严重的外来物损伤风险。路面接缝和裂纹是外来物碎片的天堂，因此，确保检查到位。 5.6自我审查自我审查应至少每月进行一次，评审记录后，应记录审查结果并写入外来物损伤报告，并在每月的外来物损伤会议上讨论审查结果与防范工作中所存在的问题，给出整改意见并监督实行。5.7 工具管理5.8工具管理计划在滑行道和跑道上曾经发现过许多与飞机维修无关的工具和五金器具，应避免此种情况的发生，使这些工具或五金器具不会成为威胁航空安全的外来物。对于各种工具的管理应制定专门的管理计划，此计划包括遵守相关工作程序、提前准备妥当工具和零件、工具的控制与管理等5.9 遵守相关工作程序航空器上的所有工作程序都必须是标准的，这就意味着，对某一特定工作而言，每个人每次都是按同一方式进行的。美国空军指出：“对工具、零件和设备必须进行严格控制”。这些工作程序不仅包括对工具、零件和设备的控制、安全措施以及责任制，甚至还包括对诸如抹布，安全帽和安全丝的控制。丢失一个零件或部件就会触发既定的工作程序，如：“当某一工具丢失后，为了在该物品可能引发任何危害之前，应尽力搜索”。5.10 提前准备妥当工具和零件工具箱或零件需要提前准备好，其中包括清点数目并放置妥当，这样会避免意外状况的出现。如果可能的话，可按照工作的顺序将他们准备妥当，以便在工作过程中方便使用。5.11 工具的控制与管理在工具的控制与管理中，应设置工具的目录和说明。每件取用的工具都必须加以识别，以便当其万一遗失时，任何发现它的人都知道它属于哪里。任何未经检查和标记的东西，包括测试设备或附件都不能接触航空器或其零件。工具目录应包含一个 MIL（主目录列表）和取件表，以便明确每一个工具的状态和位置。只要在MIL 上进行了逐项说明，将消耗品与工具放在一起也是允许的，但私人工具是不允许放入的。在一个好的工具控制系统里，技术人员都会承担检查工具的责任，并且拥有一套依靠条形码的追溯系统，以保证在任何时候对工具都有很好的控制。例如，车间丢失了一把大的月牙形扳手，原因是一个白班工作人员将他的工具箱给了另一队换班的人员而没有说明。如果他们做了说明，就可以找到这个丢失的工具。5.12 工具管理检查单可根据此检查单制定本本门自己的工具管理检查单。5.12 1文件 是否制定了相关指南并对其进行张贴； 工具箱使用记录是否完整； 工具是否清点； 工具箱是否经过适当检查； 通用工具是否进行了校准； 损坏工具是否处理妥当； 工具的借入借出是否符合规程； 丢失的工具是否经过仔细寻找；是否记录在案；是否进行了追溯；5.12 2清点工具 工具箱内的工具是否完备； 工具是否逐一进行了清点； 是否建立工具使用记录制度 工具是否进行了标记； 抹布是否处理妥当；5.12 3工具的清洗和可用性 拾起每一件工具； 保持工具箱的干燥； 确保工具未被腐蚀； 确保没有过多的油或滑油； 确保工具箱下面无外来物； 确保工具箱的泡沫塑料下面无外来物；5.12 4测试设备 设备是否经过校准； 所有工具是否正确存放； 所有工具是否清点； 所有设备对时间是否进行了校准； 设备的手册是否存在； 把手、旋钮和观察面是否保持紧密和清洁； 所有的螺杆、螺钉，紧固件和常用五金器具是否进行了清点； 电源线和适配器是否处于可用状态； 电池是否存在腐蚀；是否分开保存；5.12 5领导情况 经理和监察员是否定期走访和检查工具管理工作； 当忙碌时，对工具箱的清点工作是否是每个人工作中的重中之重； 公司从上到下是否有相关指南和政策的指导；从最初级的团队成员到领导层之间是否存在畅通的反馈渠道； 公司是否奖励优秀员工；领导是否以身作则； 领导是否定期评估自己的工作情况；5.12 6质量管理 质量管理人员每周是否检查工具管理情况 质量管理人员对工具管理的评估是否公正； 质量管理人员是否与工具管理人员分享信息； 质量管理人员是否花时间教育和培训工作人员； 质量管理人员与工具管理人员的关系是否融洽；5.12 7个人工具项目 所有分散的工具是否进行了标记； 所有分散的工具与小工具箱是否进行了精心的检查； 每一件工具是否有一个清楚的标记； 所有的固定器、架子和工具是否在交接班之前进行了记录；5.12 8库存管理 技术员和机械员是否可以自由进入库房； 员工是否希望回收使用旧的工具； 是否会为买新螺杆而卖掉旧的螺杆； 为了避免分发出错，是否将相似的液体容器进行了标记； 是否会质疑不正确的事情； 如果分发可一次性使用的刷子，棉纱，纸张等等，都知道它们最终去了哪里吗？ 对于一次性物品是否对其进行了回收处理；5.12 9无惩罚的政策 如何处理将工具遗忘在飞机上的人员； 是否实施了无惩罚的政策；6 FOD 事件的调查和分析程序6.1 常见的FOD种类包括： 硬物体/冰块； 软物体； 野生动物撞击； 雷电； 其它未知的原因；6.2 FOD 产生源头可以划分为： 自身部件； 冰块； 水泥块/石块； 飞机零件； 地面保障设备零件； 行李零件； 野生动物撞击； 工具； 建筑材料； 软物体；航空器最容易受 FOD 损伤的部分是发动机和轮胎，这两个部位受损很可能产生灾难性后果。下面分别介绍发动机和轮胎FOD 损伤的调查程序，其它部位FOD损伤的调查程序与之类似。6.3 FOD 事件调查程序6.3.1. 启动调查程序的条件一般地，发动机风扇叶片受损没有超限时不需要启动调查程序。当发生严重的FOD 损伤时，损伤超出外场维修能力，需要启动全面的调查程序。这些情况包括损伤超限、叶片更换和换发。所有的严重FOD 损伤都要求封存航空器。6.3.2. 调查准备工作1) 让未经许可的人员远离航空器，记住通过隔离来保存证据。应立即检查航空器维护记录以防人为篡改。2) 组建调查委员会，目的是：a. 引起领导的关注；b. 让航空人员了解维护问题和工作环境；c. 加快调查进程使航空器早日投入使用。3) 开始调查前列出要检查的项目，以下是一些检查的关键点：a. 列举所有相关的维护数据。从以下途径获得：航空器维护记录，核心自动维护系统，发动机运行数据及其分析结果。b. 最近一次进行了什么维护项目？c. 航空器运行历史。d. 最近移除过什么面板？e. 检查工具/物体遗失报告。f. 检查发动机进气区域，查找有无丢失铆钉、紧固件和零件等。g. 检查机身前部有无丢失的零件。4) 与机组面谈了解信息a. 使用的哪条滑行路线和跑道？b. 飞行中是否遇到什么问题？如压气机停止工作，航空器/发动机振动，任何异常的响声，等等。c. 在这次事故前或事故后在跑道上发现过外来物没有？检查机场管理部门的记录。5) 从最初的损伤位置鉴定外来物痕迹，寻找外来物的线索， 金属外物金属物体可能在压气机叶片上留下打击痕迹，如螺纹痕迹甚至可能留下工具的名称。根据金属物体的大小不同，可在压气机叶片上留下小到可修复的凹痕损伤，大到完全破坏压气机。b. 硬而脆的物体吸入这类物体可能打弯压气机叶片使其与发动机其它部件相干涉引起更大的损伤。然而，通常这些物体不会引起严重的损伤因为它们一碰即碎。这些物体包括岩石、冰和混凝土。撞击冰块的鉴定准则： 冰可以是硬的或软的，取决于冰的温度。撞击特征可以是硬体撞击，也可以是软体撞击 多个撞击区的尺寸和形状互不相同。 可能有撞击缺口，也可能有叶片卷曲。撞击缺口外观光滑。 撞击冰块造成的损伤集中在最初的撞击区，因为冰不是坚硬的韧性物体，会碎成小块。 撞击区没有转移材料残留，也没有划痕。 如果叶片没有掉块，损伤会集中在发动机的最前面一、二级。c. 软物体大多数的这类物体会在风扇叶片或压气机叶片上留下残渣（软冰是个例外）。软体撞击的鉴定准则： 叶片卷曲，没有明显的撞击痕迹 可能有、也可能没有叶片撕裂或破断 软体可能来自鸟、软冰、塑料、衣物等d. 寻找以下痕迹1) 螺纹痕迹2) 方形痕迹3) 斜向凹痕4) 圆底的凹痕6) 确定发动机损伤严重程度，应由经验丰富的人来进行7) 检查发动机丢失或被打断的螺栓/紧固件，螺钉，螺帽，垫片，扁销键等等。寻找任何不在原位的零件。8) 访问机长/副机长以及最近所有在此航空器工作的人9) 确认其它机组人员是否在滑行道或跑道上看到过任何外来物。10) 很少见到外来物嵌在发动机转子或静子叶片上。如果看见了，那么检查它是否具有磁性。通常可能发现凹痕或刻痕。检查这些痕迹以发现任何冲击痕迹，任何螺纹痕迹都要测量，这有助于鉴别金属物体。平行的痕迹表明是六角螺栓头损伤。空心铆钉或沉头铆钉常留下平凹痕或缺口，这显示了它的形状。11) 如果找不到何处是最初的损伤，但在发动机后部发现一些变形的叶片，可怀疑叶片断裂。12) 关注受损叶片上的颜色差异。13) 借助放大镜观察受损区域，可将可能的证据看得更清楚。14) 调查小提示：a. 不要假设任何事，寻找证据！b. 收集当地的天气信息。不要对调查中发现的部分信息反应过度，个人感情可能影响调查结果。调查的主要的目的是消除或预防将来发生的意外，而不是采取惩罚措施。3. 调查中注意的基本要点1) 迅速当重大FOD 事件发生时调查人员必须尽快到达现场。这可防止不必要的处理和移动航空器部件。保持调查表、充好电的相机和其它必须物品等成套设备随时可用。2）全面调查员应仔细检查所有证据。不要想当然，也不要直接跳到结论，调查事件的所有可能性即便某些可能性还是未知的。在调查中遇到困难不要气馁。收集所有可能的像碎片一样的信息，将它们放在一起常常令人困惑，但可用它们来揭示事件的真相。跟踪每一条线索直到确认它无用为止。经常作笔记和照相记录，因为证据随时可能被移除、改变、丢失或毁坏。保存证据直到调查结束。使用各种检查单和FOD