2011年度国家政策资金扶持项目讲解及申报说明.ppt

1,国家政策资金咨询 ,2011-2012年度国家政策资金扶持项目讲解及申报说明 李致远 2012.03.16,2,主要内容,一、国家重点支持的高新技术领域 二、国家主要科技计划项目简介 三、金太阳示范工程、太阳能光电 建筑应用示范项目、可再生能 源建筑应用专项资金申报说明 四、项目注意事项及申报技巧,3,软件、微电子技术、计算机及网络技术、通信技术、广播电视技术、新型电子元器件、信息安全技术、智能交通技术,电子信息技术,国家重点支持的高新技术领域,4,医药生物技术、中药、天然药物、化学药、新剂型及制剂技术、医疗仪器技术、设备与医学专用软件、轻工和化工生物技术、现代农业技术,生物与新医药技术,国家重点支持的高新技术领域,5,民用飞机技术、空中管制系统、新一代民用航空运行保障系统、卫星通信应用系统、卫星导航应用服务系统,航空航天技术,国家重点支持的高新技术领域,6,金属材料 、无机非金属材料、高分子材料、生物医用材料、精细化学品,新材料技术,国家重点支持的高新技术领域,7,共性技术、现代物流、集成电路、业务流程外包、文化创意产业支撑技术、公共服务、技术咨询服务、精密复杂模具设计、生物医药技术、工业设计,高技术服务业,国家重点支持的高新技术领域,8,可再生清洁能源技术（其中包括太阳能光伏发电技术）、核能及氢能、新型高效能量转换与储存技术、高效节能技术,新能源及节能技术,国家重点支持的高新技术领域,可再生清洁能源技术 太阳能,（1）太阳能热利用技术 包括新型高效、低成本的太阳能热水器技术；太阳能建筑一体化技术及热水器建筑模块技术；太阳能采暖和制冷技术；太阳能中高温（80-200）利用技术等。 * 简单重复生产的产品除外。,9,可再生清洁能源技术 太阳能,（2）太阳能光伏发电技术 包括高效、低成本晶体硅太阳光伏电池技术（包括厚度250微米以下的薄片电池和效率16% 的高效电池）。 新型高效、低成本新型及薄膜太阳能电池技术，包括非晶硅薄膜电池，化合物薄膜电池，纳米染料电池，异质结太阳电池，有机太阳电池，低倍和高倍聚光太阳电池，第三代新型太阳电池等。,10,可再生清洁能源技术 太阳能,并网光伏技术，包括与建筑结合的光伏发电（BIPV）技术，大型（MW级以上）荒漠光伏电站技术，光伏建筑专用模块，并网逆变器，专用控制、监测系统，自动向日跟踪系统等。 光伏发电综合利用技术，包括太阳能照明产品（包括LED产品），太阳能制氢，太阳能水泵，太阳能空调，太阳能动力车、船，太阳能工业和通信电源、太阳能光伏村落和户用成套电源等。 * 简单太阳电池组件的封装和低水平的重复性生产除外。,11,可再生清洁能源技术 太阳能,（3）太阳能热发电技术 高温（300-1500）太阳能热发电技术、产品和工程开发，包括塔式热发电，槽式热发电，碟式热发电和菲涅尔透镜聚光式太阳能热发电等。,12,13,水污染控制技术、大气污染控制技术、固体废弃物的处理与综合利用技术、环境监测技术、生态环境建设与保护技术、清洁生产与循环经济技术、资源高效开发与综合利用技术,资源与环境技术,国家重点支持的高新技术领域,14,工业生产过程控制系统、高性能、智能化仪器仪表、先进制造技术、新型机械、电力系统信息化与自动化技术、汽车行业相关技术,高新技术改造传统产业,国家重点支持的高新技术领域,国家主要科技计划项目简介,科技部项目： 863计划（国家高技术研究发展计划）、 973计划（国家重点基础研究发展计划）、科技支撑计划、 科技型中小企业技术创新基金、国家重点新产品计划、火炬计划、星火计划、农业科技成果转化资金、科研院所研究开发专项资金、国家软科学研究计划、区域可持续发展科技促进行动计划、技术创新引导工程、 国家工程技术研究中心、 国家重点实验室、国际科技合作计划等,15,国家主要科技计划项目简介,发改委项目： 国家高技术产业化项目以及各领域专项等 农业部项目： 农业综合开发专项 、农业跨越计划、 农业产业化项目等 工业和信息化部项目： 中小企业发展专项、 电子信息产业发展基金、 信息技术应用“倍增计划”等,16,国家主要科技计划项目简介,商务部项目： 优化机电和高新技术产品进出口结构资金、 中小企业国际市场开拓资金等 环境保护部项目： 中央财政主要污染物减排专项资金、水体污染控制与治理科技重大专项、中央环境保护专项资金等,17,国家主要科技计划项目简介,财政部、教育部、住房和城乡建设部、卫生部、国家专利局、自然科学基金会、国家海洋局、国家粮食局等部委都有项目可以申报,18,国家主要科技计划项目简介,一、国家科技重大专项 重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。 国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）围绕国家目标，进一步突出重点，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用，力争取得突破，努力实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，并填补国家战略空白。,19,国家主要科技计划项目简介,一、国家科技重大专项 规划纲要确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程等16个重大专项，涉及信息、生物等战略产业领域，能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题，以及军民两用技术和国防技术。,20,国家主要科技计划项目简介,二、863计划 863计划即国家高技术研究发展计划，是我国的一项高技术发展计划。这个计划是以政府为主导，以一些有限的领域为研究目标的一个基础研究的国家性计划。 863计划主要以信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等关键高技术领域为重点，按照专题和项目两种方式，组织开展对技术的研究开发。,21,国家主要科技计划项目简介,二、863计划 课题类型: 专题课题分为两类，一类是探索导向类课题，课题支持强度为100万元以下，申请者可以根据课题申请指南，提出具体课题名称、研究内容和研究目标；一类是目标导向类课题，课题支持强度为500万元以下，申请者应按照课题申请指南要求的课题研究内容、目标和指标，提出具体课题名称和实现的技术路线。申请者可以根据课题申请指南确定的技术方向，结合自身的科研基础和条件，自由选择课题类型进行申请。,22,国家主要科技计划项目简介,二、863计划 863计划采取招标或择优委托的方式落实课题责任人和课题依托单位。 组织实施部门将不定期发布863计划课题指南、招标公告或投标邀请书。,23,国家主要科技计划项目简介,二、863计划 申请书撰写要求： 863计划课题（项目）申请采取网上集中申报，申请书格式类型包括专题课题申请书、项目课题申请书和重点项目申请书。每年使用的最新版本申请书可从科技部网站的申报系统中下载。,24,国家主要科技计划项目简介,三、科技支撑计划 国家科技支撑计划是为贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020）（以下简称纲要），主要面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发展中的重大科技问题，并在原国家科技攻关计划基础上设立的国家科技计划。 国家科技支撑计划主要落实纲要重点领域及其优先主题的任务，以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑。,25,国家主要科技计划项目简介,三、科技支撑计划 支撑计划项目根据支持的重点分重大项目、重点项目和引导项目三类，设项目和课题两个层次。项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理方式，实施周期一般不超过三年。,26,国家主要科技计划项目简介,三、科技支撑计划 指南发布情况： 国家科技支撑计划各重点项目指南首先要通过专家可行性论证。根据科技部国家科技支撑计划管理办法的有关要求编制了“X X X X X X X ”重点项目课题申请指南，再发布。具体申报工作要按照各重点项目指南的通知开展。,27,国家主要科技计划项目简介,三、科技支撑计划 支持方式和实施机制： 支撑计划由中央财政专项拨款支持，计划经费单独核算，专款专用。支撑计划根据项目和课题的特性，以及承担单位的性质，实行无偿资助、贷款贴息、偿还性资助、风险投资等不同支持方式和实施机制。,28,国家主要科技计划项目简介,四、973计划 国家重点基础研究发展计划（以下简称973计划）是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的国家科技计划。973计划的主要任务是解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公共安全和科技发展中的重大基础科学问题，在世界科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果，为国民经济和社会可持续发展提供科学基础，为未来高新技术的形成提供源头创新，提升我国基础研究自主创新能力。,29,国家主要科技计划项目简介,四、973计划 973计划以重大项目和研究专项的方式组织实施。面向国家重大战略需求的基础研究领域，通过重大项目实施；重大科学研究计划等方面的工作通过研究专项实施，研究专项由若干重大项目组成。重大项目（以下简称项目）由若干课题组成。 973计划的办理程序： 发布指南-受理-形式审查、专家评审-科技部审批,30,国家主要科技计划项目简介,四、973计划 申报项目基本条件： 1. 符合年度申报指南要求，具有创新的学术思想，有明确、先进的研究目标，有科学、可行的研究方案； 2. 围绕国家重大战略需求，着眼解决国家中长期发展中面临的重大科学问题；重要科学前沿项目应针对重大科学前沿问题，体现学科交叉和综合、发挥中国特色和优势、有可能在国际占有一席之地； 3. 具有高水平的学术带头人和研究团队； 4. 利用重点研究基地的研究条件，具有较好的研究工作基础,31,国家主要科技计划项目简介,五、星火计划 星火计划是党中央、国务院批准实施的依靠科技进步、振兴农村经济，普及科学技术、带动农民致富的指导性科技计划。是我国国民经济和社会发展计划及科技发展计划的一个重要组成部分。 星火计划的宗旨是坚持面向农业、农村和农民；坚持依靠技术创新和体制创新，促进农业和农村经济结构的战略性调整和农民增收致富；推动农业产业化、农村城镇化和农民知识化，加速农村小康建设和农业现代化进程。,32,国家主要科技计划项目简介,五、星火计划 支持方式 ：国家级星火计划重点项目采用无偿资助、贷款贴息、后补助三种支持方式。 项目实施期限和经费申请额度（除申请贴息项目外）：科技特派员制度试点项目20-50万元，科技扶贫项目50万元左右，农业科技园区、星火产业带项目100-150万元，其他项目50-100万元。项目实施期限原则不超过2年。,33,国家主要科技计划项目简介,六、国家农业科技成果转化资金 根据农业科技成果转化项目和项目承担单位的特点，分别以无偿资助、贷款贴息方式给予支持。 对具有较大社会和生态效益，或不易直接取得市场回报的农业科技成果的转化资金项目，采取无偿资助方式给予支持。转化资金资助总额一般不超过万元，重大项目不超过万元。申请无偿资助的转化资金项目，申请单位应自筹相宜比例的自有资金做为投资的一部分。,34,国家主要科技计划项目简介,六、国家农业科技成果转化资金 申报条件 申报项目单位应是主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务，有从事农业科技成果转化的能力，并具备一定的农业科技开发业绩；依法登记注册，具备独立法人资格，产权清晰，财务管理制度健全；有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并具有持续创新的意识；有良好的经营业绩，资产负债率不超过60%；已注册1年以上且注册资金 不低于50万元。,35,国家主要科技计划项目简介,七、火炬计划 火炬计划是中国高新技术产业的指导性计划。 火炬计划的办理程序： 科技厅(委、局)、行业科技部门申报 火炬中心受理专家评审 认定立项 计划报批 计划下达 不支持项目： 一般加工项目、单纯引进项目、常规食品保健品、饮料类项目、低水平重复项目和单纯的基本建设项目不予支持。,36,国家主要科技计划项目简介,七、火炬计划 申报条件： （1）项目产品符合国家技术和产业政策的要求，属于火炬计划重点支持的新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保和其它高新技术领域； （2）项目所采用的技术是先进的成熟的，且经过了产品(样品、样机)技术鉴定，已具备商品化生产的条件(对国家专卖产品、食品、医药类产品需取得主管部门有关生产的批件)；,37,国家主要科技计划项目简介,七、火炬计划 申报条件： （3）项目产品投产后能形成一定的经济规模，且有良好的国内外市场、较好的经济效益和较高的投入产出比； （4）项目承担单位为具有法人资格的经济实体，有较强的技术实力(或技术支撑单位)，其领导班子应有较强的科技意识、较高的市场开拓能力和管理水平；,38,国家主要科技计划项目简介,七、火炬计划 申报条件： （5）项目产品的生产有配套的生产环境，所需的能源与材料能得到保证； （6）项目承担单位有相应的自筹资金及较好的信贷条件，具有按期偿还贷款本金和利息的能力。 （7）符合当年度国家火炬计划优先发展技术领域要求的项目。,39,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业。,40,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持的项目需符合以下条件： 1. 符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业； 3. 本年度重点支持指南中所列的项目范围。,41,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件： 1.具备独立企业法人资格； 2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内； 3.领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；,42,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见重点说明）； 5.有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制； 6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。,43,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持的重点范围: 1.相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目； 2.有较大的影响力和显示度,地方基金（资金）重点支持的重大项目; 3.科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目；,44,国家主要科技计划项目简介,创新基金支持的重点范围: 4.采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目； 5.初创期的科技型中小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创业项目； 6.科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目。,45,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 不支持的企业: （1）外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）； （2）已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业等。,46,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持的方式: 根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，创新基金分别以无偿资助、贷款贴息等不同资助方式支持科技型中小企业的技术创新活动。科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类。,47,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 无偿资助的创新项目: 1、主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助； 2、企业注册资本最低不得少于30万元；职工人数不超过300人；资产总额不高于5000万元；年销售收入不超过5000万元；项目计划新增投资在1000万元以下 3、创新基金资助金额一般不超过100万元；,48,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 贷款贴息的创新项目: 用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件： （1）注册的实收资本最低不少于30万元； （2）职工人数不超过500人； （3）资产总额不高于8000万元； （4）年营业收入不超过8000万元；,49,国家主要科技计划项目简介,贷款贴息的创新项目: （5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）。 每年度贷款贴息项目以上年度1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。,50,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。 （1）初创期企业是指成立时间在36个月以内，创新基金支持金额一般为50万元，地方立项支持金额不得低于20万元，西部地区可以减半。 （2）成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的企业，创新基金支持金额不超过100万元，地方立项支持金额不得低于30万元，西部地区可以减半。,51,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 重点创新项目 重点创新项目采用无偿资助方式，资助金额为100万200万元。地方立项支持金额不得低于60万元。 企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于150%；最近一年的营业收入增长率不低于50%；加权平均净资产收益率不低于10%；连续年度营业收入不少于1000万元；,52,国家主要科技计划项目简介,八、科技型中小企业技术创新基金 重点创新项目 （3） 企业已承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格； （4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。,53,54,创新基金申报流程管理,企业注册,学习型申报（申报须知、领域指南）,服务机构认证,推荐单位评审、立项,国家项目评审 确定支持方案,立项、拨付资金,项目监理验收,辅导与修改,国家主要科技计划项目简介,九、国家重点新产品计划 1、新产品：指采用新技术原理、新设计构思，研制的全新型产品，或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进，显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。 2、国家重点新产品：指在全国范围内首次研制或在同类产品中性能突出，符合国家产业政策等要求，由科学技术部认定列入国家重点新产品计划的新产品。 3、新产品计划重点项目：指创新性强，技术含量高，有自主知识产权，市场前景好，属于国家重点发展领域，对国民经济和社会发展有重大影响，被认定为国家重点新产品，且给予新产品研发补助的项目。,55,国家主要科技计划项目简介,九、国家重点新产品计划 新产品计划项目的基本条件： 在国内首次（或首批）成功开发、生产的新产品； 掌握产品生产的核心技术和关键工艺；或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进，显著提高了产品性能；或在国内外率先提出技术标准。 符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策的新产品； 产品创新程度和技术水平高，达到国内先进水平的新产品； 具有显著的社会效益、经济效益和市场发展前景的新产品； 没有与所申报产品相关的知识产权纠纷的新产品。,56,国家主要科技计划项目简介,九、国家重点新产品计划 项目申报： 凡在中国境内注册，具有独立法人资格，研发和生产符合新产品计划支持范围的产品的企、事业单位均可通过地方科技厅（委、局）（以下简称地方）或国务院有关部门科技司（局）（以下简称部门）申报。,57,国家主要科技计划项目简介,九、国家重点新产品计划 新产品计划项目申报采用电子材料和书面材料相结合方式。 （1）登陆国家科技计划项目申报中心网站注册 （2）在线填写申请材料项目申请书和产业化前景分析报告：确认无误后在线提交至申报渠道单位。 （3）上报申请材料：在线打印项目申请书、产业化前景分析报告，按顺序装订申报材料，加盖公章后正式报送申报渠道单位。,58,国家主要科技计划项目简介,九、国家重点新产品计划 关于重复申报： 原则上一个企业当年度只能申报一项国家重点新产品计划项目；同一项目不得从地方和部门同时申报新产品计划；同一项目不得以相同或不同名称重复申报火炬计划、星火计划、中小企业创新基金等其它政策引导类计划；已列入过新产品计划的产品不得再次申报。凡发生以上情况者取消立项资格。,59,国家主要科技计划项目简介,九、国家重点新产品计划 项目立项与经费安排： 在专家认定基础上，经科技部和相关部门审核、批准，确定本年度计划项目，并择优选择部分重点项目，给予一定数额的新产品研发补助经费。,60,国家主要科技计划项目简介,十、国际科技合作计划 国家国际科技合作计划是国家层面上首个，也是唯一的旨在通过整合、统筹，充分利用全球科技资源，提高自主创新能力的对外国际科技合作与交流平台。 配合国家外交战略，有选择地资助一批政府间科技合作协定中的重点项目，以及一批有效利用全球科技资源，着力解决制约我国社会、经济、科技发展的重大科学问题和关键技术瓶颈，有利于实现“重点跨越”的重大国际科技合作项目。,61,国家主要科技计划项目简介,十一、高技术产业化项目 国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”）是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。 申报条件： （一）符合高技术产业化专项公告或通知的要求。 （二）项目已基本具备实施条件，项目所需资金已落实。 （三）项目方案合理可行，预期项目具有较大的市场规模和较强的市场竞争力，具有较好的社会经济效益。项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求。,62,国家主要科技计划项目简介,十一、高技术产业化项目 申报条件 （四）管理团队应具有专业的技术、管理、经营人才和相关经验，有开拓进取精神和共同的经营理念，对市场前景有良好的判断力，团结协作、诚实守信。 （五）产业化项目采用的科技成果应具有先进性和良好的推广应用价值、有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的验证和生产许可。 （六）项目单位具有较强的工程建设组织管理能力，具有开展相关产业化项目的生产、经营资格。,63,国家主要科技计划项目简介,十一、高技术产业化项目 支持方式和额度 投资补助、贴息方式、直接投资或资本金注入方式。 国家发展改革委安排给单个国家高技术项目的资金最高限额原则上不超过2亿元。,64,国家主要科技计划项目简介,十一、高技术产业化项目 申报程序 根据国家发展改革委发布的关于组织实施高技术产业化项目公告（或通知）的有关要求 项目承担单位编制项目资金申请报告 向项目主管部门提出申请 经由项目主管部门审核后，在公告规定的时限内向国家发展改革委报送高技术产业化项目资金申请报告 国家发展改革委按照相关程序开展项目评估、审理工作,65,国家主要科技计划项目简介,十二、中小企业发展专项资金 支持重点：重点支持中小企业结构调整、稳定就业，改善中小企业融资环境及公共服务条件。 （一）固定资产建设类项目 企业技术改造项目、新兴产业建设项目、 服务环境改善项目 （二）担保（再担保）业务补助项目 （三）企业提高素质活动补助项目 （四）中国国际中小企业博览会补助项目,66,国家主要科技计划项目简介,资金支持方式和额度： 专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。 固定资产建设类项目金无偿资助的额度，每个项目一般控制在300万元以内。 每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元； 企业提高素质活动补助项目中提升企业管理水平补助项目不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高补助额不超过300万元；企业专利申请补助项目近三年获得的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元，单个企业最高补助额不超过300万元。,67,国家主要科技计划项目简介,十三、电子发展基金项目 电子发展基金按项目管理，采取公开招标和企业申报相结合的方式选择承担单位。 项目承担单位应具备以下基本条件： 1、法人资格； 2、必要的专业技术人员； 3、必要的研究与开发或生产设备； 4、在研究与开发技术领域已取得相关科研成果；,68,国家主要科技计划项目简介,材料报送方式: 1、电子稿：项目承担单位通过网站下载、按填报说明填制并上传可行性报告的电子版，推荐单位在网上对电子稿进行审核、评价、推荐和排序； 2、纸质稿：除电子稿外，项目承担单位还应制作纸质稿。纸质稿包括可行性报告、单位法人营业执照、前两年的会计报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等）和相应的审计报告等复印件，及可以说明项目情况的相关文件（如专利证书）等，送交当地推荐单位。 两稿需同时具备，主要信息完全一致，否则不予受理。,69,金太阳示范工程,一、简介 “金太阳示范工程”是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业的一项政策.“金太阳”工程是继对光电建筑每瓦补贴20元政策之后的又一重大财政政策，将适时地推动中国光伏发电项目的发展。 主要采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。三部委计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目，据估算，国家将为此投入约100亿元财政资金。,70,金太阳示范工程,二、支持范围 用户侧并网光伏发电示范项目；适合大型工矿、商业企业以及公益性事业单位； 偏远无电地区光伏发电示范项目； 大型并网发电示范项目；适合太阳能资源丰富地区； 太阳能光电建筑应用示范项目按太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法执行； 已享受太阳能光电建筑补贴及国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电项目不纳入本办法支持范围。,71,金太阳示范工程,三、支持条件 补助标准：并网光伏发电项目，按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%补助。偏远无电地区的独立光伏系统按总投资的70%补助。 上网电价：按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购 四、申报金太阳项目条件及技术要求 项目条件： 装机容量不低于300kWp;每省工程总规模不超过20兆瓦。运行期不少于20年；业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30%。,72,金太阳示范工程,四、申报金太阳项目条件及技术要求 技术要求： 一是光伏发电产品及系统集成具有先进性； 二是采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证； 三是并网项目满足电网接入相关技术标准和要求； 四是配置发电数据计量设备，并正常运行。,73,金太阳示范工程,五、申报流程 1.省级财政、科技、能源部门按要求编制金太阳示范工程实施方案，联合报财政部、科技部、国家能源局备案。 2.纳入实施方案的项目，完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地电网企业出具同意接入电网意见后，提出财政补助资金申请报告，按属地原则，报省级财政、科技、能源部门。 3.省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进行审查汇总后联合上报财政部、科技部、国家能源局。,74,金太阳示范工程,五、申报流程 4.财政部、科技部、国家能源局组织对各省上报项目材料进行审核。财政部根据项目的投资额和补助标准核定补助金额，并按70%下达预算。项目完工后，项目业主单位及时向省级财政、科技、能源部门提出项目审核及补助资金清算申请。财政部根据项目实际投资清算剩余补助资金。 5.各级财政部门按照财政国库管理制度等有关规定，拨付补助资金。,75,太阳能光电建筑应用示范项目,一、简介 该项目是中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，用以支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。 二、使用范围 （一）城市光电建筑一体化应用，农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助。 （二）太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。 （三）太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。,76,太阳能光电建筑应用示范项目,三、项目条件 （一）单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp （二）应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过16，多晶硅光电产品效率应超过14，非晶硅光电产品效率应超过6%； （三）优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目； （四）优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目； （五）优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目,77,太阳能光电建筑应用示范项目,四、补助标准 2009年补助标准为20元/Wp。 2010年补助标准为：对于建材型、构件型光电建筑一体化项目，补贴标准原则上定为17元/瓦；对于与屋顶、墙面结合安装型光电建筑一体化项目，补贴标准原则上定为13元/瓦；具体补助标准将依据今年光电产业发展情况进行适当调整。,78,太阳能光电建筑应用示范项目,五、申报程序 。 由申报单位向项目所在地财政、住房城乡建设主管部门提交项目申报材料，申请中央财政补助资金； 当地主管部门盖章后报所在省级主管部门。 省级建设主管部门对项目进行审查汇总，报送至财政部经济建设司、住房和城乡建设部建筑节能与科技司。,79,可再生能源建筑应用专项资金,一、简介 “可再生能源建筑应用”是指利用太阳能、浅层地能、污水余热、风能、生物质能等对建筑进行采暖制冷、热水供应、供电照明和炊事用能等。 二、支持的重点领域 与建筑一体化的太阳能供应生活热水、供热制冷、光电转换、照明；利用土壤源热泵和浅层地下水源热泵技术供热制冷；地表水丰富地区利用淡水源热泵技术供热制冷；沿海地区利用海水源热泵技术供热制冷；利用污水源热泵技术供热制冷；其他经批准的支持领域。,80,可再生能源建筑应用专项资金,三、申报条件 （一）项目所在地区具备