赤水工业大道项目竞争性谈判招商项目书

赤水工业大道及配套设施建设工程竞争性谈判文件赤水竹业循环经济工业园区管委会第一章 竞争性谈判须知 一、总则为加快新型工业化建设步伐，尽快完善工业园区基础设施建设，经赤水市人民政府研究，决定启动赤水工业大道及配套设施建设。赤水竹业循环经济工业园区管委会受赤水市人民政府（以下简称甲方）委托，作为赤水工业大道工程及配套设施建设BT模式投资竞争性谈判委托谈判人，开展招商引资工作。为体现公开、公平、公正原则，诚邀符合条件的谈判响应人（以下简称乙方）参加竞争性谈判。1、适用范围本竞争性谈判文件适用于本竞争谈判文件中所述工程项目的谈判。2、乙方应具备的条件（1）具有在工商行政管理机关注册登记的独立法人资格；（2）具备开发建设能力，且有雄厚的经济实力；（3）良好信誉，无不良行为记录；（4）乙方成为该项目开发建设投资人后，根据公司法的有关规定，在赤水注册具有独立法人资格的子公司，从事本项目开发建设。（5）承诺在成为投资人且签订协议时向甲方缴纳履约保证金1000万元。凡符合以上条件的法人均可报名参加竞争谈判。 二、项目基本情况 1、项目名称：赤水市工业大道建设工程及配套设施建设工程。 2、项目实施地点：赤水大道新转盘起向东经与沙复路、万链路交汇至天台镇兴红村五桂桥，全长约6.6公里。 3、甲方：赤水市人民政府 4、委托谈判人：赤水竹业循环经济工业园区管委会。 5、项目建设内容及规模： (1)工业大道工程 6.6KM*40M包括:道路路基、路面工程； 桥涵工程； 排水排污等管网工程； 亮化、绿化等配套工程。（2） 安置房工程四至五个安置点，建筑面积约95000平方米。包括：房屋主体工程； 区间道路、供排水、管线工程； 绿化、照明等环境工程。 （3）道路施工图和安置房工程施工图规定的其他内容。 6、项目投资：投资估算约6亿元人民币(其中道路及附属管网建设4.6亿元，安置房建设1.4亿元)。 7、项目实施方式：本项目采用招商引资进行建设，参照BT模式实施。即所有建设工程费由乙方全额垫资代建（付），工程竣工验收后由甲方回购使用，甲方以工业大道两侧土地出让金分期支付乙方代建项目所垫支的工程费用。 8、技术及质量要求（1） 技术标准 严格按施工设计图施工，且符合国家相关技术标准；（2）分别符合道路、建筑工程质量验收规范，且质量达到合格以上等级。工程质量保修按相关法律规定执行。 9、工期要求： （1）协议签订后60日内必须开工; （2）开工后6个月内完成大道第一段3.3公里路基工程（土石方开挖至设计标高，下同）和安置点平场工程； （3）开工后10个月内完成第二段3.3公里路基工程； （4）开工后12个月内完成路基调形、路沿、块石铺卡、碎石铺设碾压及桥涵建设、安置房主体工程的60%； （5）开工后16个月内全面完成第一段3.3公里大道的路面、管网、桥涵及亮化、绿化等附属工程和安置房主体工程； （6）开工后24个月内全面完成大道6.6公里的建设内容，并竣工验收交付使用； （7）如因征地、安置补偿影响施工，工期经甲乙双方及监理签证认可后方可顺延。 三、结算方式 （一）土地运作方式 1、土地供地范围：赤水工业大道K0-K1+600米内两侧纵深约400米范围以内（北临赤桐线、南临严家河），成片供地（以控制性详细规划为准，附红线示意图）； 2、乙方选择确定甲方出让用于支付乙方代建项目垫资款项的地块，应按控制性详细规划的地块界线成片选择。 3、土地挂牌起价：净地出让（土地征收补偿、地上房屋构筑物征收安置完毕），起价150万元-200万元/亩（出让起价表附后） 4、乙方必须参与土地竞拍并且叫价一次。无论乙方是否竞得土地使用权，均将该宗土地超出挂牌底价的净增益部分甲、乙双方按3：7 比例分成。 （二）土地供应方式： 1、乙方选择确定的甲方出让用于支付乙方代建工程项目垫资款项的地块，以挂牌方式出让； 2、大道和配套设施建设用地，由甲方负责用地手续。 （三）土地出让时间和供地面积：完成大道征地拆迁和进场施工投资达1亿元以上，第一次挂牌供地80亩；完成大道第一段约3.3公里的路基工程和完成大道第二段约3.3公里的路基工程和安置房主体工程60%工程量后10日内第二次挂牌供地100亩；全面完成大道第一段约3.3公里道路及绿化、亮化、管网工程和安置房主体工程后10日内第三次挂牌供地100亩；完成大道、安置房及其配套设施工程建设，并竣工验收投入使用，项目工程决算并经甲方审核后，甲方第四次挂牌出让用于偿还乙方代建项目垫资款项的土地。乙方累计投入资金和甲方的土地出让金累计金额（按照约定挂牌起价计算）持平后，乙方不再参与甲方的土地增益分成，甲方不再向乙方供地。 （四）开发用地容积率：挂牌出让的开发用地多、高层综合容积率不高于3.5。 四、工程资金结算及支付方式 （一）垫资代建项目工程费用和其他垫付资金的组成 （1）工业大道建设工程项目建设范围和供地范围内土地征地费、报批费、征地工作经费、房屋征收安置补偿费（含地上其他附作物补偿费）； （2）工业大道和安置房及配套设施的规划、勘察、可研、初设、施工图设计等费用； （3）监理费、工程管理费和有关税费； （4）工业大道道路、桥涵、安置房工程及配套工程的建筑安装等工程费用；（5）其他与代建工程建设相关的费用。 以上第（1）、第（2）项费用在竞争性谈判结束并签订投资协议后15日内由乙方向甲方预缴工程前期费用5000万元人民币。随后乙方应按甲方要求，根据土地、房屋征收工作进度和施工进度及时到位所需资金（乙方按甲方书面通知后5个工作日内把资金拨到甲方指定账户）。 以上第（3）、第（4）、第（5）项费用由乙方提供预算，经甲方审核确认后实施。 （二）工程费用结算 （1）工程预算：道路工程及其他附属工程、安置房工程预算由乙方商甲方委托中介机构按贵州省市政工程计价定额（2004版）（以下简称“04定额”）及配套文件编制预算，送甲方审核后实施。 （2）工程决算：所有代建工程由乙方编制工程竣工决算报告送甲方审核后执行。甲方应在收到乙方决算报告后60日内完成审核，如逾期则视为同意乙方工程决算（乙方不配合除外）。 （3）新增工程量：施工过程中，乙方如超出合同或预算新增工程量，应经甲方及工程监理人员书面确认，否则甲方有权不予认可。 （4）经甲乙双方核实增加的工程量，按“04定额”及相关配套文件计价。 （5）工程建设费用由固定总价部分和可调价部分组成。 固定总价部分：设计施工图中全部工程内容及工程量，按“04定额”及其相关配套文件，采用定额计价方式预算；以预算的材料价格为基价，在合同履行期内，主材（包括定额内款计价的主要材料）价格按造价信息发布的同期信息价据实计价，当合同履行期内当月材料价格波动在5%（含5%）以内时不作调整，涨幅或跌幅超过5%时，按实调整。 可调价部分：工程设计施工图以外的新增工程和变更签证部分执行“04 定额”及其相关配套文件，采用工程量清单计价方式取费。定额缺项项目参照类似定额子目换算，若无参照子目的，由双方根据市场行情议价，并按规定计取管理费、规费及税费。 五、甲方的权利和义务 （一）甲方权利 1、组织项目班子和工程监理单位对乙方的工程量、质量、进度、资金、安全等进行现场监理和管理；对乙方的工程预算和决算进行审计。2、审定乙方开发项目的规划和设计方案。 3、优先在大道两侧内安排党政机关、学校、医院、体育运动中心、停车场、广场、公园、市场、公厕、垃圾处理场、安置房等公益设施项目规划选址。 4、采取一切必要措施确保工程质量和安全。 （二）甲方义务 1、提供组织保障 甲方在协议签订生效后15日内，立即组织项目工作班子开展征地、拆迁、安置等一系列工作，确保乙方按时进场开工。 2、提供用地保障（1）在协议签订生效后50日内向乙方提供大道建设用地和安置房建设用地；（2）按照约定的时间履行出让土地的义务。 3、提供资金保障：甲方将工业大道K0-K1+600米内两侧纵深约400米范围以内土地出让金用于支付乙方代建项目的工程款项。结合工业大道工程进度，按照约定的供地时间积极组织土地挂牌出让工作；甲方在挂牌出让并收到土地出让金后30日内向乙方支付当期所发生的工程费用（不含甲方的土地增益款）； 4、提供代建项目的技术支持： （1）积极配合乙方完成工业大道道路和安置房施工图设计；并协调有关部门办理相关手续。 （2）提供施工用水用电协调。 （3）本协议签订且乙方缴纳履约保证金1000万元和预拨工程前期费用5000万元后，甲方不再就该项目与其他任何方达成投资协议，损害乙方利益。 5、对乙方预缴的征地、房屋征收等工程前期费用，甲方必须专款专用，不得挪着他用。 6、甲方应当切实做好群工工作，确保工程建设顺利实施。 六、乙方的权利和义务 （一）乙方权利 1、按照协议开展工业大道建设工程，依法实施所取得土地的房地产开发。 2、在甲方提供的用地范围内优先选择开发用地，但不得与甲方安排的党政机关、学校、医院、体育运动中心、停车场、广场、公园、市场、公厕、垃圾处理场、安置房等公益设施项目规划选址用地和其他投资人已选地相冲突。 3、代建工程由乙方自主决定自营还是发包，甲方不得干预，但施工单位应具备相应资质等级。 4、甲方在工业园区的其他招商引资项目，乙方在同等条件下享有优先权。 （二）乙方义务 1、协议签订生效后，立即组织并配合甲方开展本项目的前期工作，包括道路和安置房的可研、初设和施工图设计，并及时将相关资料报送甲方及相关部门审查。 2、全额垫付约定的工程费用。 3、乙方成为该项目开发建设的投资人后，根据中华人民共和国公司法的有关规定，在赤水注册具有独立法人资格的子公司（注册资金5000万元以上），开展本项目建设工作，该子公司与乙方对本项目建设负连带责任。 4、加强质量管理，严格按照设计要求施工，不得擅自更改施工设计；积极配合甲方及管理单位对工程质量、进度、工期、安全的监督管理工作；对甲方及监理单位提出的存在问题应及时整改，保证本项目竣工验收工程质量达到合格以上等级。 5、按照约定工期及时完成代建工程建设任务并竣工验收交甲方使用。 6、及时支付民工工资、及时支付工程费及缴纳税费。 7、加强安全生产管理，安全生产事故责任概由乙方负责。 8、履行协议约定的义务。 七、违约责任 1、赤水工业大道、安置房及配套设施建设工程在约定工期内完不成建设内容及规模，视为乙方违约，每延期一天乙方赔偿甲方违约金1.5万元。 2、赤水工业大道、安置房及配套设施建设工程质量达不到要求的，乙方承担返工责任，返工损失由乙方承担。3、甲方在收到乙方预缴的前期工程费用5000万元后，即行开展房屋和土地征收工作，并满足施工进度要求，否则视为甲方违约，甲方每延期一天赔偿乙方违约金1.5万元。乙方未按甲方要求及时支付土地征收和房屋征收等工程前期费用，则视为乙方违约，每延期一天赔偿甲方违约金1.5万元。 4、甲方在土地出让并收到土地出让金后30日内应将当期工程进度款支付给乙方（约定增益分成部分除外），否则视甲方违约，甲方每延期一天赔偿乙方违约金1.5万元。5、乙方在约定工期内完不成赤水工业大道及配套设施建设和安置房工程建设内容及规模，甲方有权解除合同，并不再向乙方支付尾欠工程款；乙方应自动清场退出工地，一切损失概由乙方负责。第二章 响应文件组成 谈判响应文件由以下主要内容组成： 1、资格 （1）法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人身份证复印件； （2）竞争性谈判响应人基本情况表； （3）相关资质证书副本复印件； （4）上一年度经年检合格的营业执照副本复印件； （5）在近三年经营活动中未受有关部门处罚的书面声明； 2、土地报价函 3、按时划入履约保证金和预拨付工程前期资金承诺书 4、工期承诺书 5、质量承诺书 6、资信情况证明或声明 7、施工组织管理第三章 响应文件的份数、装祯和包封标记 1、响应文件的份数：响应文件为纸质文件正本一份，副本四份。当正本的内容与副本不一致时，以正本的内容为准。 2、响应文件的装祯：资格部分、报价部分、工期承诺、质量承诺、资金承诺、资信情况、施工组织管理的纸质文件装订成册，并在包封封面上标注“正本”或“副本”字样。 3、响应文件的包封标记：包封袋标记：谈判项目名称；谈判响应人名称；内装文件目录。谈判响应人名称处、包封袋封口处加盖谈判响应人法人印章。 第四章 报名及响应文件提交 一、报名及响应文件递交1、响应人于2011年5月15日前到赤水竹业循环经济工业园区管委会登记并领取资料。2、报名时间：2011年5月3日-2011年5月15日下午6时。报名时提交：（1）响应文件一式五份；（2）谈判保证金：200万元。（谈判结束后，中标人所交谈判保证金转入履约保证金，因成交人原因未在规定时间内签订协议的，所交谈判保证金不予退还，谈判结果自然失效。对未中标的响应人所交的谈判保证金，谈判人在三个工作日内无息退还谈判保证金）。3、联系人及电话：联系人：高文元 联系电话谭世贵 联系电话第五章 竞争性谈判会议 1、谈判会议于2011年5月20日上午9时(如有变动，另行通知)在赤水市河滨西路工业园区管委会办公室举行。 2、谈判响应人的法定代表人持法定代表人证明书、身份证或委托代理人持授权委托书提交谈判会议验证。 第六章 竞争性谈判程序 1、市政府组织有市政府相关领导、人大、政协相关领导、工业园区管委会、检察院、纪检监察、司法局、法制办、发改局、招商局、招商办、财政局、国土局、建设局、环保局等单位人员参加的谈判评审小组，按照抽签确定谈判响应人顺序进行谈判。 2、本次谈判实行一次性投标函报价、一次性承诺，经法定代表人或委托代理人签字确认后退场。 3、谈判评审小组根据谈判文件确定的评审办法对各谈判响应人的资格、报价和各项承诺进行审查，向谈判人出具评审报告，并按照成交标准向谈判人推荐成交候选人的排序。第七章 评审办法及标准谈判评审小组对谈判响应文件进行评审，根据谈判响应人的土地报价、工期、质量承诺、资金承诺、施工组织管理等项进行量化评分。 1、土地报价 25分（1）土地挂牌起价为：工业大道土地底价按地块编号确定为150万元/亩至200万元/亩。报价低于挂牌起价的不得分，等于挂牌起价的得15分，高于挂牌起价每增加1个百分点加0.5分。（2）响应人参与竞拍土地的成交价高于起价时，项目回购置换土地增益部分由谈判人、响应人按3：7分成。承诺分成比例3：7的得10分，响应人承诺自已所分成的比例每减少1成（如4：6）加0.5分，最高不超过3.5分。 2、工期承诺：25分 （1）开工后6个月内完成大道第一段3.3公里路基工程和安置点平场工程5分； （2）开工后10个月内完成第二段3.3公里路基工程5分； （3）开工后12个月内完成路基调形、路沿、块石铺卡、碎石铺设碾压及桥涵建设和安置房主体工程的60%得5分； （4）开工后16个月内必须保证全面完成第一段3.3公里大道的路面、管网、桥涵、亮化、绿化及其附属工程和安置房主体工程5分； （5）开工后24个月内全面完成大道6.6公里的道路工程和安置房工程建设及附属设施建设并竣工验收交付使用5分。凡承诺总工期每提前一个月加0.25分，加分不超过0.5分。 以上（1）（2）（3）（4）（5）未承诺或超过本工程工期要求的计0分。 3、质量承诺 10分 凡承诺工程质量符合国家相关工程质量验收规范合格以上等级得10分，未承诺的计0分。 4、资金承诺 20分 凡承诺签订协议时划入甲方指定账户履约保证金1000万元的得10分; 凡承诺签订协议后15日预缴工程前期费用5000万元得10分。 5 、资信情况 1 5分 （1）企业注册资金5000万元以上的5分。 （2）企业资信A级以上和银行授信贷款额度2亿元以上得5分。 （3）在近三年经营活动中无重大违法记录得2.5分，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录得2.5分6、施工组织管理 5分施工组织科学、合理的得5分，较科学、合理的得4分，不科学、不合理、不具备设施的可行性的不得分。 7、成交候选人的确定 （1）谈判结束后，按照得分从高到低的原则，依次确定成交候选人的排序，并将排序结果通知所有参加谈判的响应人； （2）相同分值确定 当总分相同时，以土地报价和分成得分高的排序在前；当土地报价、分成比例相同时，以承诺预缴工程前期费用得分高的排序在前；当承诺预缴工程前期费用得分情况相同时，由谈判小组综合评定排序。8、 有下列情形之一的，谈判小组有权作出废标决定，谈判保证金不予退还。（1） 谈判响应人提交虚假文件资料；（2） 谈判会议开始后，谈判响应人撤回谈判文件，退出谈判的；（3） 谈判响应人相互串通报价的；（4）谈判中标人拒绝签订合同（协议）。 第八章 成交合同授予 1、谈判人收到评审报告后公示3日，公示期间无异议后5日内向第一成交候选人发出成交通知书，成交通知书将是合同的组成部分。 2、第一成交候选人应按照成交通知书规定的时间、地点与谈判人签订合同。 3、当排名第一的成交候选人因不可抗力或自身原因出现放弃成交、不能履行合同情况时，谈判人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，依次类推。第九章 谈判响应文件格式文本竞 争 性 谈 判 响 应 文 件响应文件内容：资格、土地报价、按时拨付履约保证金和垫付资金承诺、工期承诺、质量承诺、资信情况等谈 判 项 目 名 称：响 应 人： （法人印章）法定代表人或委托代理人： （签字或签章）日 期： 年 月 日法定代表人身份证明（姓名） （性别） （年龄） （职务） 系 （谈判响应人名称） 的法定代表人。特此证明 谈判响应人： （法人印章） 日 期： 年 月 日法定代表人授权委托书本人（姓名）系（谈判响应人名称）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司的委托代理人。被授权人可以本人名义代表本公司参加（谈判人名称）的（竞争谈判项目名称）的谈判活动。委托代理人在谈判报名、资格审查、谈判会议等活动中所签署的文件和处理的事务，本人均予以承认。委托期限： 委托代理人无转委托权。 授 权 人： 法人印章 法定代表人（签字或签章） 委托代理人： （签字或签章） 身份证号码： 日 期： 年 月 日谈判响应人基本情况表谈判响应人名称注册地址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话企业资质 等级资格证书 编号营业执照号注册资金开户银行账号联系方式联系人电 话传 真电子信箱经营范围备 注谈判人响应人：（法人印章）报 价 函 （谈判人名称）：1、我方已仔细阅读了（谈判项目名称）竞争性谈判文件的全部内容，愿以谈判人规定的土地挂牌底价：工业大道土地起价按地块编号确定为 万元/亩和 万元/亩。2、我方愿在竞拍时成交价高于起价时，项目回购置换土地增益部分谈判人、谈判响应人双方按 分成。3、如我方成交：4、我方在此声明，所递交的竞争性谈判响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。5、其他补充说明：竞争性谈判响应人： （法人印章）法定代表人或委托代理人：（签字或签章）地址： 电子邮箱：电话： 传真： 年 月 日项目管理班子主要人员基本情况表工程项目名称：姓名年龄学历职称职务专业资格等级拟在本合同任职主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务备 注谈判响应人：（法人印章）评审专家评分表响应人土地报价（25分）工期