某道路各分项工程监理细则.doc

监理实施细则第一节 工程概况路面为改性沥青混凝土SMA路面。工程内容包括道路工程、绿化工程、原水工程、绿化工程、绿化给水工程、交通工程、给排水工程、电气工程和燃气工程等。道路工程主要技术指标如下：道路等级：城市级主干道，双向6车道交通量等级：重交通计算行车速度：40Km/h桥涵设计荷载：公路级路面标准轴载：BZZ1100路面结构类型：沥青砼路面路面设计年限：15年箱涵洪水计算频率：50年一遇地震荷载：地震动峰值加速度0.1g3、道路标准横断面设计：5.5m（人行道、自行车道）+3.5m(绿化带)+11m(机动车道) +11m(机动车道) +3.5m(绿化带)+5.5m（人行道、自行车道）=40m4、纵断面：本段最大纵坡设计为4.56%，最小纵坡设计为0.49%。5、路面：（1）机动车道路面结构 粘层沥青（改性乳化沥青） 6cm中粒式改性沥青混凝土（AC-20C） 粘层沥青（改性乳化沥青） 满铺自粘式玻纤土工格栅 旧水泥混凝土路面层铣刨1cm4cm沥青玛蹄脂碎石混合料 （SMA-13,内掺0.木质素纤维）乳化沥青粘层油（. ）粗粒式沥青砼（） 1cm单层石油沥青表面处置下封层 乳化沥青透层（1.1L/m2） 30cm5%水泥稳定级配碎石 20cm4%水泥稳定级配碎石 土基压实（）人行道路面结构 透水砖(cmxcmxcm) 3cm中粗砂 15cm级配碎石 （粒径） 6、 路基边坡防护 友谊路一标段本次设计路基边坡分为填方边坡和挖方坡坡两种，其中填方边坡坡率为1:1.5，挖方边坡坡率为1:1.25，当坡高H8m时，边坡按照8m一级分级放坡，分级平台2m，平台间设置平台排水沟。边坡除B0+060B0+160段道路右侧边坡等级为二级外，其余为三级，设计使用年限20年。因友谊路局部路段边坡为强风化岩质边坡，直接在强风化岩边坡上植草，成活率低，故采用喷混植生护坡。当坡高h3m时，一般为土质边坡，采用植草护坡，当坡高h3m时，采用喷混植生护坡。7、 挡土墙本施工图共设置5段挡墙，主要设置在道路两侧无放坡空间路段，详见挡土墙布置平面图。 1）钢筋混凝土挡土墙 1、34号挡墙因红线和用地限制，沿人行道外边线设置在人行道内，挡墙形式为钢筋混凝土挡墙，设计参数：填料35，18kN/m3 ，=0.4，墙顶设计荷载q20kPa，地震动峰值加速度为0.1g。 2）浆砌石挡墙 2号挡墙墙背为空地，故沿人行道外边线设置在人行道外，挡墙形式为俯斜式浆砌石挡墙，设计参数：填料35，18kN/m3 ，=0.4，墙顶设计荷载q10kPa，地震动峰值加速度为0.1g。 24号挡墙墙顶设置甲型护栏，1号挡墙待施工完毕后，恢复墙顶的围墙。 挡土墙墙趾底面埋深不小于1m且满足趾板顶面埋深不小于0.3m，并应置于稳定的持力层中，承载力及基底摩擦系数应满足挡土墙设计要求，墙背采用石粉渣等砂砾性填料分层碾压或夯实回填，压实度同本工程道路机动车道路基压实度标准。第二节 编制依据一、政府为本建设项目下达的有关文件；二、国家有关工程建设管理的方针、政策、法律、法规和与工程建设有关的文件；三、工程设计图、地质勘探报告、物探资料等；四、本工程的建设监理合同、承包合同或协议书等；五、本工程监理规划；六、与本工程建设相关的设计及施工规范、规程、标准（包括但不限于下列）；本工程应用的主要规范、规程、标准序号规范名称规范代号1工程测量规范GB500262建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-20023砌体工程施工质量验收规范GB502034混凝土结构工程施工质量验收规范GB502045城市道路交通规划设计规范GB502206建设工程监理规范GB503197工程测量基本术语标准GB/T502288城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ120089城市测量规范CJJ8-199910城市道路养护技术规范CJJ36-200611城市道路设计规范CJJ36-9012城市道路路基工程施工及验收规范CJJ44-9113路面稀浆封层施工规程CJJ66-9514固化类路面基层和底基层技术规程CJJ/T80-9815施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200516建筑变形测量规程JGJ8-200717建筑地基处理技术规范JGJ792002第三节 工程特点一、路面结构类型多，组织难度大车行道、非机动车道、人行道及绿化带有不同的基层和路面结构，车行道由于原有道路的现状不同，又有不同的结构类型，导致组织难度大。二、文明施工的要求高由于本工程拆迁范围大，必定是社会各方关注的焦点，同时来往车辆、行人相当多、交叉路口众多，施工中的任何不文明行为，极易造成社会影响，因此对文明施工的要求特别高。第四节 监理工作内容一、工程测量监理的工作内容1、协助组织导线控制点及水准基点的现场移交。会同承包人、设计单位或勘测部门在现场交接导线控制桩和水准基点，并要求承包人对所有测量控制桩和水准点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。2、对业主提供的图纸资料，设计单位在现场交桩提供的原始定线数据进行复核，确保原始导线坐标、水准点高程的数据准确无误。3、审查承包商的工程复测方案；检查承包商使用的仪器型号、精度、标定、校核时间的有效性。4、督促承包商进行坐标控制点及水准基点复测；恢复道路中线、原始地面复测测量，并绘制实测断面图，向总监办提交测量成果并进行认证。5、对承包人复测方案中加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核，验收认证其测量成果。6、对各种地下管道轴线、距离、标高；路基挖填范围、横断面控制线、中线、标高；道路结构层标高、厚度以及道路附属构筑物定位放线进行监控与确认。7、审核和检查承包人提交的施工放样报验单及测量资料。经复核检查验收合格，及时给予书面认证；发现有差错应及时通知承包人组织重测，然后再予以书面确认。8、督促承包人按施工校核后的土方填挖高程及工程实体尺寸绘制竣工断面图，经审核无误后予以签字认可。二、土方工程监理工作内容1、审核本分项工程施工图，制定本项工程的实施性方案，并补充有关技术标准；审核开工报告、施工方案和施工质量控制标准等。2、熟悉设计文件和图纸，勘察施工现场，经试挖或必要的选点钻探以掌握挖方路段和填方路段的土质情况，复查地下隐蔽设施及现有地下管线的位置和标高，了解施工临时道路及排水的设施、通道。3、审查承包人的土方施工方案，重点审查“土方调配计划”、“土方调配运行图”、“机械设备配套状况”等。4、审核承包人的施工工艺、质量标准及质量保证措施等。检查取土场的土质、含水量和最佳密实度的标准试验资料。5、检查本工程所采用的机械设备型号、规格及数量，是否与承包合同相一致；地面土方装运临时通道、排水设施是否己落实。6、现场检查复核施工测量放线和开挖与填筑断面控制线。监控路基土的开挖、分层填筑的施工程序(方法)，路基顶面的标高控制。注意预留沉降高度，避免出现超挖，控制压实度及外观质量。7、监控路基填土时对基底处理的要求、土质(控制最佳含水量、最大干密度)、填土松铺厚度、分层碾压遍数及外观质量。碾压完成以后，立即按重型击实标准测定其含水量和湿密度，判断其是否达到压实度标准。合格予以书面认可；不合格，通知承包人返工，待合格后，再给予书面认可。8、按照公路路基工程施工及验收规范的有关规定，严格控制特殊土质路基及雨季的施工措施与工程质量。9、路基填挖土方在接近设计标高时，按设计要求及时检测路基宽度、纵横断面标高和中线位移，以及拱度、平整度、边坡坡度；对有缺陷的项目，指示承包人及时进行整修。10、工程结束时要分段检查验收填、挖方成型路基标高、宽度、距离、中线位置、边坡坡度，路基回弹模量。指示承包人对成型路基进行整形与防护，防止水土流失，保持土基良好状态，禁止车辆在土基上通行。11、半填半挖路段，还须做好填筑材料选择控制及填挖交界处填铺土工格栅的拉结与防护控制，以及填筑面进行冲击碾压或强夯等补强措施的工艺选择与作业的检查验收控制，尽量减少路基间因填挖固结度不一而产生差异沉降变形。三、特殊路基处理监理工作内容1、审核本分项工程的施工技术方案，编制水泥搅拌桩、CFG桩及高压旋喷桩等软基处理专项工程实施性方案，并补充有关技术标准。针对地层鉴定、检验检测方法要求、易出现病害的薄弱环节等，制定质量控制标准及主要控制措施。2、审查进场材料、机械设备是否与施工方案、工艺要求相配套。机械设备应与软基处理的实际地质情况相适应，并充分发挥作业效率，保证施工质量和施工进度。3、施工过程中，随时抽查处理措施、处理范围及处理效果，广泛利用各种检测手段控制软基加固效果，避免深层处理不到位或加固效果不佳而造成二次返工。4、具体的控制内容及措施见软基处理专项监理细则。 四、路面基层监理工作内容l、审核本分项工程施工技术方案，重点控制路面基层与过路管线、检查井砌筑的交叉作业顺序，以及其施工进度应兼顾交通疏导要求，对工程质量通病及施工薄弱环节，制定质量控制标准及旁站措施。2、审查进场的建筑材料的申报资料。检查进场的水泥和石粉渣、碎石的质量，按批量进行有见证送检。通过试验室检验所用水泥标号、细度、强度；石粉渣及碎石粒径组成比例是否符合设计及规范要求。3、审核开工报告及施工试验段的实施方案。对承包人的施工放样、施工机具进行检查；对集中拌和地点、场地、拌和工艺（洒水、闷料、含水量控制），以及试验段的摊铺虚厚度、压实系数、碾压工艺及遍数进行鉴定；并做好开工前的监理准备工作。4、施工过程中，随时抽检进场水泥石粉渣混合料的水泥剂量、实际含水量、拌和均匀度及无侧限抗压强度等。如实际含水量低于最佳含水量1以上时，指示承包人洒水增补；发现颗粒离析现象，拌和颜色不均匀时，摊铺前应予重新拌和并增加拌和遍数。5、在分段按量上料摊铺时，旁站监控好最佳含水量、松铺厚度、平整度及混合料颗粒均匀度及施工时间（一般不可超过3小时）。6、碾压过程经常检查含水量、碾压遍数和轮迹深度。注意每段接头处的衔接；随时检查控制标高，严禁碾压后表面找补；及时检测碾压密实度，凡达不到规范要求的，应立即组织返工；碾压完成后及时进行检测。其中包括：压实度、平整度、厚度、宽度、中线高程及纵横坡度，并进行外观检查。7、水泥稳定石粉渣基层施工成形后及时养生。指示承包人派专人进行潮湿状态下养生，并不少于7天，一般强度不低于3Mpa。养生期间严禁履带车辆通行，经过24小时后才允许进行第二层的施工。8、上基层完工后进行中间验收。除检测压实度、平整度、厚度、宽度、中线高程及纵横坡度外，并进行回弹模量测试，合格后方可签字认可。五、道路附属构筑物监理工作内容本工程道路附属构筑物包括：侧石、路缘石、人行道板、雨水井、检查井及护坡整治绿化等。（一）侧石、缘石、人行道1、审核本分项工程施工图，制定本工程的实施性方案，并补充有关技术标准。审核开工报告、施工方案、施工质量控制标准等。2、检测侧石、缘石、人行道板等预制件的成品及半成品规格及外观质量；检查施工放样及高程：检验基底的平整度、整体均匀密实度。3、检查预制件安砌的水泥砂浆配比、强度，并按规定抽检。4、安砌(或铺筑)完成后，应及时对侧石、缘石、人行道外观、外形尺寸等进行检测，发现缺陷，及时通知承包人进行整修直至达到标准。(二)、雨水井、支管等1、审核本分项工程施工图，制定本工程的实施性方案，并补充有关技术标准。审批开工报告、施工方案、施工质量控制标准及质量保证措施等。2、检测井位、支管的定位、定向和流水高程。检查所使用的井框、井篦子及支管的出厂质量是否符合设计与规范要求，合格予以书面认可。3、随时抽查水泥砂浆、砖的抗压强度和砌筑质量。检查雨水井的内外砌筑尺寸、砌筑用砖润湿度、间隙，砌体砂浆结合面及支管接口处质量等，合格予以认可。4、旁站检验检查井周围与支管回填土分层填筑压实质量。5、各道工序完成后，应及时检测井口高程，与路面标高吻合情况。并对外观进行检查。合格予以签字认可。对有缺陷部分，指示承包人修整合格后，再予签字认可。第五节 监理工作程序一、工程质量控制程序1、质量控制原则（1）上道工序不合格或未经检查验收，不准进入下道工序；（2）督促检查并帮助施工单位建立健全质量保证体系，设立质量控制点，重点加强质量的预控措施的落实，严格施工过程中的检查验收。2、施工质量控制流程图质量标准质量控制措施图纸提供或设计变更NO设计单位对设计文件进行修改设计文件签发意见或建议组织设计单位进行技术交底信息反馈承建单位修改后重新报送子分部、分项工程施工作业措施计划施工措施计划审议NOOK建筑材料、设备、成品、半成品检验合格分包NO分包商选择施工准备查验合格OK其他资源投入跟踪监理分包商资质审查施工实施分项、子分部、分部工程验收工程进展OK支付计量申请3、各分项工程质量控制监理工作流程（1）测量放线与变形监测的监理工作程序监理监督承包商对已确认校核的定位标志采取有效的保护措施监理督促承包商设立观测断面的位移、沉降监测点以及对周边可能受到本工程影响的建、构筑物设置变形观测点监理在施工过程中对测量和观测实施监理控不确认督促承包商对不可能保护的测量基准点进行恢复督促承建商按规定的频率实施位移、沉降观测和状况记录，并对测量数据进行回归分析督促检查复核承包商对工程的测量测试（轴线、标高、位移、沉降等）监理审查测量及观测结果总监发出暂停工令按处理程序进行处理程序完成总监发出复工指令进行正常施工监理发出通知承包商采取纠正措施监理审查确认业主、代建方和承包商已向政府有关部门申请并办理施工许可证不正确情况异常监理参与并协助代建方书面向承包商提交测量基准点资料监理监督和检查承包商对交付的测量控制点进行相互间的印证和校核监理复验测量控制点监理督促代建方和承包商办理测量基准点移交签认手续监理予以验收签认监理督促承包商对测量基准点落实保护措施监理复核并签认承包商对测量基准点的延伸测量监理督促承包商开始工程的定位放线监理独立检查和复核导线、中线、水准高程和断面测量（2）原材料、半成品、成品、构件质量控制监理程序承包人提交材料、构件审批表附样品、合格证、质保书、检测报告等监理审查必要时考察供货商验收结果承包人组织材料、成品、构件进场监理组织进场验收见证抽样检测，签认进场验收单审查结果承包人对材料、成品、构件加工、分类承包人使用材料、成品、构件加倍取样复验见证运出场外不合格合格填报验单合格不合格不合格合格施工组织设计、施工方案施工机具型号、数量主要技术人员名单及工人数量试验资料（3）土质路基工程质量监理程序框图承包人填写土质路基分部工程开工报告监理审核土质路基开工报告机械设备场地平整其它检查不同意审核结果同意工程开工某工序施工路基填土路基挖土承包人自检合格承包人填写工程报验单回填土质量控制最佳含水量控制松铺厚度监测碾压机具及遍数抽检密实度监理工程师检验 所有工序合格找平整型承包人自检合格并报试验及测量等相关资料填写工程报验单压实度、回弹模量中线位置、标高、横坡、宽度外观及平整度监理现场检查不合格检查结果合格承包人申请路基分部工程交工验收监理组织路基分部工程交工验收不合格验收结果合格签发中间交工证书（4）模板工程监理程序基层处理、材料设备轴线、标高验收承包商测设轴线、标高、放样承包商监理工程师验收结果支撑、模板的安装、校正及自检承包商验收模板系统监理工程师签署验收意见验收结果监理工程师浇筑混凝土承包商提出拆模申请承包商审查混凝土强度是否达到要求监理工程师模板拆除、缺陷修补承包商整改承包商整改承包商不合格不合格（5）钢筋工程监理程序熟悉施工结构图承包商、监理工程师钢筋翻样承包商试焊检查焊工上岗证监理工程师承包商、监理工程师钢筋下料、加工承包商承包商承包商、监理工程师监理工程师检查钢筋成形、焊接质量监理工程师绑扎前的准备：清理基层、划线承包商承包商钢筋绑扎承包商、监理工程师钢筋焊接现场取样检测试验结果钢筋绑扎、预埋件、预留孔洞验收承包商、监理工程师验收结果签署隐蔽验收单返工或整改承包商承包商焊工返工钢材进场检验检验结果钢材退场换料承包商进场、挂牌堆放合格不合格合格不合格不合格合格（6）现浇砼工程监理程序熟悉图纸、审查混凝土施工方案监理工程师施工机具准备、检查承包商、监理工程师承包商、监理工程师原材料准备、检验承包商、监理工程师混凝土配合比试配、审定监理实验室复核性试验签署混凝土浇筑令监理工程师浇筑、养护承包商承包商拆模申请制作模块承包商返工签署拆模通知监理工程师承包商、监理工程师混凝土质量检查有无缺陷签署检验证明监理工程师监理工程师进入下道工序施工提出缺陷修补方案承包商审查修补方案监理工程师混凝土缺陷修补承包商不合格有无（7）水泥石粉基层工程质量监理程序框图承包人填写道路基层子分部工程开工报告监理审核开工报告审核结果不同意工程开工监理旁站：拌合监理旁站：摊铺、碾压、整型养生填写工程报验单监理现场检查检查结果承包人申请基层子分部工程交工验收监理组织基层子分部工程交工验收验收结果不合格签发中间交工证书合格不合格同意原材料检验机械设备其它检查松铺厚度监测碾压机具及遍数外观洒水闷料水泥用量、均匀性、无侧限抗压强度检测压实度、回弹模量中线位置、标高、横坡、宽度外观及平整度施工组织设计、施工方案施工机具型号、数量主要技术人员名单及工人数量试验资料报告、击实试验报告承包人自检合格并报试验及测量等相关资料 （8）商品混凝土质量控制程序框图商品砼搅拌站提供有关资料返工不同意监理审批同意监理签发浇筑通知单目测外观质量每罐检测坍落度初凝时间控制商品砼运输至现场承包人浇砼、养生监理实验室检验监理现场检查不合格监理组织研究补救措施验收结果合格签发工序质量验收单（9）路牙、路沿、人行道工程质量监理程序框图填写测量放样报验单承包人查验测量放样测量监理工程师检查开槽（坑）现场监理人员进行砌筑安装监理监督检查检查回填、压实监理工程师收水井、支管质量报验承包人填写质量检验单承包人抽检监理工程师审批结果签署中间交工证书监理工程师验收前，承包人自检合格后并报有关资料，双方选择位置返工承包人同时附上测量及放样资料控制位置、线向、高程合格后签认检验断面尺寸、位置、高程检查线向检查砌筑材料及支管质量规格按规定频率要求随机抽样检压实度，监理旁站按规定频率要求随机抽样监理工程师签认按规定频率要求随机抽样不合格合格二、工程进度控制程序发中标通知书签订承包合同监理工程师提交总进度、分部工程进度计划监理工程师监理审批月（周）进度报表监理工程师协调会与指令监理工程师按计划实施承包人监督执行监理工程师审查进度报表监理工程师下达开工令监理工程师审批业主、监理工程师赶工措施或计划调整承包人审批监理工程师提出工期索赔承包人影响工期检查进度监理审核采取赶工措施调整进度计划承包人承包人责任工程交接，进入保修期调整计划承包人审批监理工程师不合格整改合格正常有拖延是同意不合格否有干扰否是施工过程进度控制程序见下图：三、工程安全控制程序安全监理控制施工准备阶段招标阶段审查承包人安全施工阶段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员配备安全生产责任制、规章制度、操作规程特种作业人员管理情况审查企业安全生产奖惩制度审查安全人员的资质和证明文件建筑安全监督机构对企业业绩改评情况对分部分项工程制定安全监理细则可能造成意外伤害的其他情况掌握新材料、新工艺的标准审查安全技术措施、安全预防措施审查承包人的安全自检措施审查安全生产有关文件主要的施工机械、设备的性能检测审查进入施工现场各分包人的资质审查施工单位提交的施工总体计划中的安全部分施工现场的安全生产体系、人员和器材的配备审查新材料、新工艺、新技术的技术方案现场检查，发现不安全因素及时发出整改指令第六节 监理工作方法一、工程质量控制方法及措施（一）目标控制1、目标控制分解：根据道路工程所涵盖的专业项目，设置经细化的检验批、分项、子分部控制目标：（1）路床、路基、路面及人行道铺装子分部及其分项工程的施工应符合设计、规范要求及合同的约定，分项工程的检验批均达到合格标准，分项及子分部实测实量项目全部达到优良等级。（2）材料品种、质量符合设计及合同的规定。（3）分层检测试验、隐蔽工程验收质量符合设计、规范的规定。（4）涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测，符合要求后才能使用于本工程。（5）使用功能到达设计要求，观感质量优良。（6）强化项目质量预控措施、不发生质量事故。（7）检查、督促施工单位收集、整理质量保证资料和施工管理资料，工程竣工后及时提交完整的工程档案资料。2、根据质量控制目标，设置控制流程，程序化控制工程质量，使工程有序、合理、保质保量地进行。3、根据质量控制目标，逐一进行风险分析，超前预测可能或容易出现质量隐患或质量问题的各种因素，并采取有效的防范措施。4、运用质量控制目标，采取主动控制与被动控制相结合，使工程质量随时处于控制状态，并随时对工程进行动态分析。5、根据工程质量目标，采用并补录相应的质量控制表格，使工程质量的控制标准化、规范化。6、对工程施工采取旁站、巡视、平行检查，以及测量、试验等手段进行质量控制，确保各工序、各分项和分部工程的质量。（二）工作方法1、通过对施工图纸会审，审核施工组织设计、施工方案、开工申请报告、施工分包单位资质，检验材料、施工设备、技术人员资质证书，编制专项工程实施性监理细则，设置质量控制点等进行事前预控。2、施工过程中采取旁站监督，对隐蔽工程、工序间交接检查验收，采用工程复核性预检、成品保护的质量检查、工地会议、发布指令等手段确保工程质量。3、运用统计手段，通过排列图、因果分析图、质量直方图、控制图等，分析质量波动及变异的原因，判断施工过程是否正常、评价施工管理水平，制定质量事故处理程序，及时有效地处理质量事故。（三）建立完善地质量保证措施1、组织措施（1）总监理工程师全面负责工程质量管理和质量目标的实现，各专业监理工程师以及各驻地监理员具体负责本专业、本标段地质量控制和质量分目标的实现。（2）根据工程特点成立专门质量控制组和专家咨询组并制定工作制度和程序。（3）施工过程中对特殊过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所选材料、混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案及技术规程施工。（4）定期组织专业监理工程师和建设方、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。2、经济措施工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量。3、技术措施（1）编制工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特速过程等，加强控制点的监控。（2）量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法进行整修地要求返工处理。（3）试验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员要随时抽样检查、现场见证抽样并进行复测。（4）指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。（5）加强与相关单位的沟通和协调，控制好设计变更质量，重视图纸会审和技术交底工作。（6）微机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计、分析并制定措施。4、合同措施（1）认真落实施工管理的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款。（2）定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，撰写报告报送建设方查阅。（四）进行严格的过程控制1、质量的事前控制（1）审查设计是否满足业主提出的使用功能要求，按国家技术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查，审查设计的技术合理性、施工可行性和经济性，并提出合理化建议，以节约投资。（2）协助建设方与承包单位签订施工承包合同；（3）协助建设方审查承建单位的开工报告并做好开工前的准备工作，对承包单位选择的分包商的资质进行审查；（4）组织设计交底和图纸会审；（5）审查施工单位提交的施工组织设计；（6）核查施工单位的材料进场与采购情况是否相同；（7）审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否合格和健全；（8）审查施工单位的施工机械、机具设备是否满足施工需要；（9）审查施工单位的材料下料情况及施工交底情况；（10）审查施工单位特种上岗人员是否持有相应的上岗证；（11）审查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术等技术经济的完备性和质量保证的可靠性；（12）审查施工单位选取的分包单位的资质；（13）协助业主选择特种项目分包单位，协助签订承包合同；（14）对分部工程的开工条件预先进行检查，达到要求才准予开工；（15）对施工单位的阶段性分部工程施工方案进行审查。2、质量的事中控制（1）强化现场旁站监理在施工过程中项目监理部的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。（2）加强测量监督工作本工程地形复杂，其坐标及标高控制非常重要，因而测量工程师须加强实际测量与复核工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应互相复核，并对承包人的定线复测予以签字认可各分部分项工程开工之前、施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。（3）加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理本项目监理遵守在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。开工前做好原材料试验抽检工作，不合格的材料不准用于本工程。在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽检频率。（4）深入分析、研究质量通病，全面提高工程质量意识根据类似工程的监理经验，在熟悉和掌握本项目内容和要求的基础上，我们拟列出本工程重要项目常见的质量通病及控制措施，以便指导施工。如下表所示：质量通病及控制措施序号项目名称常见事故隐患或常见通病产生原因质量预控制措施一路 基 土 石 方 工 程1填筑分层超厚，不密实或检测数据有误，填石粒径过大；1检测方法不正确；2检测设备仪器带病使用；3过分追求进度；1及时检查仪器状态；2优选信誉好的检测单位；3加强监理抽检制度；2填土石过快，导致路堤失稳及其下饱和软土层破坏；1不重视沉降资料的利用；2过分追求进度；1委托第三方检测单位；2建立检测施工进度报警制度（填筑过快，发现异常立即向监理报警）；3严格控制填筑速率；3路基整体下滑、填切交接路基结合差；1对地表处理不当或不彻底；2地基淤泥、杂物未清除干净；3未挖搭接台阶；1采用科学、合理的处理方法；2彻底清除淤泥、杂物等；3挖内倾台阶并随路基一起碾压成型；4路基沉降不均匀；1填料选择不当；2路基填土压实不够或未分碾压层；3原地面未做填前夯实；4未进行软基处理；5未排出积水；1采用石粉渣、开山石、碎石或砂性土等填料，控制好回填度和碾压方式（注意对称填筑）；2原地面做填前夯实；3适当选用电动打夯机对深而窄处夯实；4做好排、降水措施；5在半填半挖地段严格按有关施工规范等要求，挖搭接台阶，并随外路基一起碾压成型，半填半挖地段土工格栅等铺设严格监控；5路基边缘宽度不够及边坡坡度不够；1施工测量放样不到位；2边坡未按要求施工等；1抓施工前测量放样的复测工作；2准确定位坡顶、坡脚位置；3路基两侧加宽2030cm填土，已利于刷坡处理和保证宽度；6平整度差路基顶面凹凸不平或纵横坡不顺等；1路基顶面填料太粗；2新旧路激衔接不平顺；3未进行路床整形或整形不力；1路基顶面以下080cm选用透水性良好、易于碾压和平整的细填料；2作好新旧路基搭接后的平整度；3严格按设计规范要求进行路基整形；7深挖方边坡坍塌（滑坡）；1边坡坡率不适合现场地质情况；2现成监测不够；3防护不及时；4路基边坡排水不到位；1组织有关地质专家进行现场勘查，审计设计图中挖方边坡是否符合现场地质情况，必要时建议设计院变更边坡坡率；2为确保深挖方施工过程中挖方边坡不出现坍塌（滑坡）现象，在开挖过程中必须埋设一定的观测点，进行跟踪观测，一旦施工过程中出现塌方（滑坡）征兆，立即停止施工，采取一定措施进行加固，如打锚杆等；3分段分台阶开挖，及时防护；4及时修筑边坡顶部截水沟；二基 层 与 底 基 层1表面松散板结差、强度低、整体性不好；1骨料级配不合理；2搅拌不均匀，骨料集中不易碾压；3含水量不佳或出现表面水分被蒸发；1选用级配良好的骨料；2确保拌合均匀；3使混合料控制在最佳含水量；2表面开裂表面出现有规则裂缝且反射至路面，造成路面开裂或拉裂；1含水量过高；2水泥用量过大；3过振、过碾；1控制用水量，使其达到最佳含水量；2严格控制水泥计量，并采用低标号水泥；3通过试验段，找到最佳碾压吨位、时间和遍数；2通车后沥青面层推拥或形成车辙；1沥青用量过大；2碾压工艺不能满足密实度要求；1按设计要求严格控制用油量；2控制好摊铺碾压温度及碾压遍数，满足密实度要求；三附属工程1道牙、道板缺角掉边、尺寸及颜色不一致；1厂家预制质量差、装、卸车损坏1加强厂家考核，选择信誉好、质量有保证、符合要求的供应商：加强进出场交接检查；2线型不好、缝宽不一致；1测量放线不认真或有误；2施工未交底或监管不严；1认真复测施工测量放线，保持线型良好；2加强监理巡视与旁站，作好技术交底工作，严格监督施工；二、工程进度控制方法及措施（一）进度目标控制设定1、软基处理、路堤及路堑的填筑与开挖、边坡的综合整洁、水泥稳定基层的分幅分段施工、砼路面分段贯通施工等，应充分兼顾现状交通疏解的需要，抓关键，保重点，确保节点工期，并满足分段分节点开放交通的要求。2、以事前控制为主，以软基处理、路床填筑为关键线路，通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动一切积极因素，确保总工期目标的实现。3、道路工程施工进度受自然条件影响较大，须充分利用好的天气，提前应对各种不利因素，早决策、早安排，才能使各项进度计划不会落实。（二）工程进度控制的监理方法1、运用横道图、S形曲线、网络计划技术等，编制详细的工程进度计划。2、根据工程的施工顺序和目标控制，制定各阶段的计划，并分解到各子项，相应确定子项的计划目标。3、建立进度管理流程图，程序化控制工程进度。4、运用网路计划技术、控制理论等，建立工程实施作业计划体系和多级网络计划，并对工程进度进行动态分析，使工程进度按计划实施，并实现总工期目标。5、对工程进度进行风险分析，找出网路图关键线路上的控制工序、分项分部工程，根据现场情况分析最易引起工程滞后的因素，并采取有效措施。（三）建立完善的监理措施1、组织措施（1）由总监理工程师对工程进度进行总体控制，专业监理工程师负责本专业工程进度控制；（2）审查施工作业人员构成是否满足工程进度要求；（3）检查施工阶段材料（设备）规格、数量、劳力、机械投入情况是否满足工程进度的要求；2、经济措施（1）实行包干管理与资金挂钩；（2）延误工期的制约；停止付款；误期损失赔偿；终止对施工单位的合同；3、技术措施（1）监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的措施。（2）批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师可以根据合同条件，批准工期延长。可延长工期的主要内容包括以下方面：额外或附加工作的数量及必须；由业主造成的任何延误、干扰或阻碍；异常恶劣的气候条件；除去施工单位履行合同违约或由他负责以外的其它可能发生的特殊情况；（3）优化施工组织、实行平行、立体交叉作业。（4）缩短工艺时间，减少技术间歇期等。 （5）利用网络计划控制，动态的检查施工进度，随时采取措施，督促施工单位采用科学的管理方法，确保工程进度的实施。4、合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况进行分析、纠偏、修改补充。（2）严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项。（四）进行严格的过程控制1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要内容有：（1）制定控制性总体进度计划，实现总进度目标。根据本工程的主要工程数量及总工期的要求，在充分考察施工现场的基础上，结合我公司多年来市政工程监理的经验，协助建设方编制本工程控制性总体进度计划。（2）利用网络计划技术，提前分析确定控制工程施工进度关键路线上的各种操作、工序、分项、分部工程等，分析计划实施的各类风险因素，制定相应预控措施。（3）提前对工程施工中可能出现的薄弱环节进行分析，并采取有力措施，防止其对工程施工进度造成影响。（4）对工程施工前提交资料或施工场地的交付时间引起足够的重视，促使工程的顺利开工。2、进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（1）以进度检查和动态控制为重点，及时调整和优化进度计划。监理工程师要认真编制本工程的总体进度计划，经与建设方协商并批准以后，各承包人的进度计划必须符合和满足总体进度计划的要求，同时，确保各阶段里程碑工期的实现，从而实现总体进度计划目标。因此，监理工程师应加强对各承包人进度计划的动态跟踪检查，发现问题应及时调整和优化，使工程进度得到有效控制。（2）采用阶段性工期控制方法，以“小”目标来实现“大”目标。在遵循上述进度计划目标和检查、调整、优化原则的前提下必须制定和采取阶段性工期控制措施。根据长期以来工程监理经验和体会，结合珠海市工程建设的特点和各承包人实际情况分析，若工程前期和进场准备时间长、手续多、行动缓慢，将给本工程的中、后期带来很大的工期压力，若计划工期一拖再拖，必然影响和威胁总进度目标的实现，所以，制定阶段性进度计划目标就显得尤为重要。它既是监理工程师和建设方监督、检查承包人进度完成情况的“晴雨表”，又是判断人力、物力投入是否满足要求的依据，更是实现总工期目标的保证和基础。（3）以总体进度计划为目标，保证各专业工程队伍按时进场。（4）做好有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）加强对进度延误的处理。由于承包人的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或虽接受但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定承包人的施工能力，向建设方提出书面报告，要求考虑部分工程项目指定分包人或考虑更换承包人。（6）定期向建设单位报告有关工程进度情况。3、进度的调整控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定工期突破后的补救措施；（2）调整的施工计划、材料、资金等供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡；三、工程投资控制方法及措施（一）投资目标控制分解1、根据承包合同总价，按道路工程分部分项或专业项目进行投资分解和组成分析，以此为基础，并结合承包商的承诺条件和洽商记录，设立分部分项工程项目、措施费项目、其它零星项目等各项投资控制目标值，通过各个目标值的有效控制来确保总投资目标的实现。2、优化合同结构，严格工程计量与支付的监督、管理工作，严格经济签证程序，使合同内工程结算总价不超过合同价。3、做好索赔与风险管理超前预控工作，使合同外增加费用不超过预期风险控制点，并尽量减少工程变更和索赔事件的发生。（二）投资控制的监理方法1、编制投资控制计划根据项目总概算和承包合同价，分析确定施工阶段投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按各合同、分部分项工程或按专业进行拆分，拟定出投资控制，编制资金使用计划，定期统计数据，实行动态监控。2、成本控制风险预测根据合同条款、设计图纸、现场施工条件等，对施工阶段工程造价目标控制进行风险分析和预测，如行业管理政策、地质条件、供水供电材料设备来源、市场状况等等，提出防范措施报告建设方。3、制定计量支付细则，使其规范、准确根据合同拟定的详细计量支付规则和所需报表，确定各子项的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例、条件，并报建设方审批后执行。建立计量支付台帐，动态监控，每月分析报告建设方。4、准确现场计量严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合理的计量与支付申请。准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等。5、严格变更评审与估价根据合同拟定工程变更的报批确认程序，严格评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择技术经济较好的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。6、限制“签证”通过合同结构、条件、价格形式、招标办法、工程量清单与计量规则、风险转移途径，预先把现场签证限制到最少范围最低程度，但又必须注意到之所以产生签证是设计合同、现场管理不足引起的，理由充分的，还是应当予以确认，但严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的无根据的“签证”，以最大限度减少签证引起的费用增加。7、新工艺新材料估价对承包方提出采用新工艺、新技术时，监理工程师应积极而慎重对待，多渠道考察，确认能产生质量、投资、工期方面的效益，减少投资或少量增加投资，经业主批准后才能使用。8、定期成本控制分析报告按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（