潞西市秦瑞万马河三级电站工程建设监理招标文件.doc

【正本】潞西市秦瑞万马河三级电站工 程 建 设 监 理邀 请 招 标招标编号：投 标 文 件建设单位：潞西市秦瑞万马河电力开发有限责任公司投标单位： 法定代表人（或委托代理人）： 地址： 电话： 联系人手机:传真： 目 录第一部分 投标相关文函1 第二部分 投标报价书及分项报价表5 第三部分 监理大纲12 附件1 资质等级证书及营业执照附件2 总监理工程师及其他监理人员资格证书及职称证书附件3 近三年监理工程业绩 万马河三级电站建设监理投标文件第一部分 投标相关文函1.法定代表人资格证明书单位名称： 地址： 今证明 （性别： 年龄： 职务： 董事长兼总经理 ）为本公司法人代表，代表本公司签署万马河三级电站 投标文件等须由公司法定代表人签署的文件和协议。 特此证明。 投标单位： 2009年 8月25日2.授权委托书潞西市秦瑞万马河电力开发有限责任公司： 兹委托 ，职务 总经理助理兼副总工程师 为我方的委托代理人，代表我方参与万马河三级电站工程项目施工监理服务招标过程中的投标、谈判及签约等具体工作，并签署所有有关文件材料、协议和监理合同。 我方对上述被工程业主的行为承担全部责任。除非已书面形式通知你方撤销本授权，否则本授权委托书有效期将至评标结束，或如果我方被确定为中标单位，将持续至监理合同签订、合同履行完毕为止。无论本授权委托书撤销或有效期届满，均不影响被授权人在被授权期间所签订的任何文件材料的有效性。投 标 人： 法定代表人： 职 务： 董事长兼总经理 委托代理人： 职 务：总经理助理兼副总工程师身份证号码： 日 期： 2009 年 8 月 25 日3. 承 诺 函项目名称： 万马河三级电站 地 点： 云南省德宏州潞西市中山乡 致：潞西市秦瑞万马河电力开发有限责任公司我代表云南鲁布革顾问有限公司，在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件材料的一切规定和要求。2、在投标有效期和监理合同有效期内，该投标价固定不变。3、若中标，我方将按照招标文件材料的具体规定与项目法人签订监理合同，并且严格按监理合同规定按期向贵方提交履约保证函，履行监理合同义务，保证监理服务质量，如果在监理合同执行过程中，发现监理服务不到位或发生失职行为，我方一定立即处理，采取补救措施，并承担相应的经济责任。4、在整个招、投标过程中，我方若有违规行为，贵方可按照招标文件材料之规定给予处罚，我方完全接受。投 标 单 位： 投标委托代理人： 日 期： 2009 年 8 月 25 日第二部分 投标报价书及分项报价表1.投标报价书潞西市秦瑞万马河电力开发有限责任公司：我方已全面阅读和研究了万马河三级电站工程施工监理招标文件材料，并经过现场踏勘，问题澄清，充分理解并掌握了本工程项目招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件材料及其全部条件，并按此确定本工程项目的各项承诺内容，以本投标书向你方发包的电站工程建设监理招标的全部内容进行投标。 1、总投标价为人民币（大写） 元整。2、我方提交的投标文件材料的有限期在投标截止日期之后的 七天内有效。我方保证在此期内不撤回投标文件材料或擅自修改投标报价。3、随同投标报价附上一份金额为人民币（大写） 贰万 元整的投标保证金，作为我方的投标担保。4、若我方中标，在接到你方发出的中标通知书起 三 日内，按招标文件材料规定有期限与你方签订监理合同，并提交金额为贰万元伍万元监理履约保证金，履行规定的一切责任和义务。5、我方将严格按照有关工程招、投标法及招标文件材料的规定参加投标，并理解贵方不保证投标价最低的投标人中标。投 标 人： 法定代表人： 委托代理人： 地 址： 电 话： 传 真： 日 期： 2009 年 8 月 25 日第三部分 监理大纲第一章 工程概况1、工程名称：潞西市秦瑞万马河三级电站建设工程。 2、工程地理位置潞西市秦瑞万马河三级电站地处云南省德宏州潞西市中山乡境内，距州府所在地芒市80km，距中山乡政府10km；地理坐标为东经98019844、北纬24052439。3、工程概况潞西市秦瑞万马河三级电站座位于万马河汇入怒江河口。万马河全长32.5km，控制流域面积266.03km2。总装机容量为14000kw。工程概算投资7259.17万元，其中：土建工程投资3500万元左右。工程预计开工时间为2009年12月，完工时间为2010年12月，工期一年。4、水文气象和工程地质4.1 水文分析 4.1.1自然地理特征潞西市秦瑞万马河三级电站座位于万马河汇入怒江河口。地处德宏州潞西市中山乡，距政府芒市约80km，距离中山乡政府10km。地理坐标为东经98019844、北纬24052439。万马河东部与龙陵县交界，南部与缅甸接壤，地理坐标北纬2405243354；东经98264098 4230，为潞西市的东部山地，总面积690平方公里（225423亩），占潞西市土地总面积的231%，以保护热带山地森林生态系统和多种珍稀濒危物种为主体，属森林生态生物资源保护，兼属生态生物科考旅游的综合类型。万马河在云南省植被区划中，属“季风热带北缘季节雨林，半常绿季雨林地带，滇南、滇西南中山宽谷高榕、麻楝林亚区”。4.1.2水文气象特征万马河流域地处横断山脉南沿，为亚热带西南季风气候带。夏季受孟加拉湾暖湿气流影响，湿热多雨；冬季受西风干暖气流控制，降水稀少。610月降水量约占全年降水量的80%左右，径流量也多集中于此段内，此间也是洪水多发季节； 11月至次年4月间为枯季，干燥少雨。据潞西市气象站资料统计，多年平均气温15.9，最高30.8，最低-4.9，历年最大风速15m/s，多年平均降水量1653.4mm，蒸发量1704.8mm(d=20cm)，具有降水量丰富，年际变化不大(降水Cv值为0.15，径流量为0.24)，年内分配不均匀，干湿二季分明的特点。4.2工程地质4.2.1电站区工程地质条件电站区河床较为平缓，平均坡降i=9.5%。两岸地形较为平缓，地形坡度约30。左右。两岸对称，呈“U”字型河谷。电站区地形地貌条件一般。电站出露的地层有：第四系（Qh）冲洪积砂砾石层，厚3.0-5.0m，分布于河床河漫滩部位，残坡积碎石粘土，砂粘土，分布于岸坡表层，厚1.0m-8.0m；第三系(N2)粘土岩、砂砾岩，分布于右岸山体上部；前奥陶系勐统群储家山组（AnOch）绢云微晶片岩，绢云片岩，强风化中等风化，节理发育一般。属相对隔水层，岩层倾向左岸上游，倾角较缓（820）。未见断层等地质构造。主要发育两组节理，一组产状为 16583，一组产状为17580，为闭合节理，倾向下游，倾角较陡，一般不构成不良结构面。电站区所处位置应为靠近一向斜核部附近的北翼，工程地质条件良好。不良地质现象为第方案坝轴上游左岸发育一小冲沟，有地下水出露形成沼泽，但对电站没有危害，可作一般性处理。5、工程总工期 施工总工期为12个月，预计监理服务期15个月。6、工程审定概算投资设计工程概算总投资7259.17万元。其中土建投资为3500万元左右。第二章 监理工作依据1、依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的建设文件、工程建设合同、工程建设监理合同以及工程建设监理规范等对本项目实施“四控制、两管理、一协调”（即：安全控制、进度控制、质量控制、投资控制；合同管理、信息管理及参与协调项目各方的关系）。2、按照中华人民共和国国家标准水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）及国家经济贸易委员会批准的水利水电工程施工监理规范（DL/T5111 -2000）进行监理工作。3、按照水利水电工程测量规范SL197-97、水工混凝土施工技术规范SDJ207-82进行监理工作。4、我监理单位将按照水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准SDJ249.1-88、水利水电工程施工质量评定规程SL176-1996进行监理工作。5、我监理单位将应用法律的、经济的、技术的手段公正行使监理职权。6、我监理单位将建立一套高效、可行的项目监理管理机制，确保建设项目的完好实施。第三章 监理范围与工作内容1、监理工作的范围本工程监理工作的范围是：按监理合同经云南省计委、省水利厅批准的建设工程项目的建设监理，包括：（1）全程监理项目：首部枢纽工程；引水系统工程（包括引水渠道、渡槽、压力前池和泄水道、压力钢管道土建工程、压力钢管和金属结构件的制作安装工程）；发电主副厂房和升压站；生活、办公区等；其他零星工程（如水土保持工程、临时交通工程等）。（2）部分监理项目：机电设备安装工程后期验收及竣工决算材料编制等。2、监理工作的主要内容（1）协助业主单位开展工作：协助业主编制本工程的招标文件；组织对施工图纸的审查；落实必须提供的施工条件，检查第三方施工准备工作；核查设计文件材料和各项设计变更，提出意见与优化建议；审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施设计、作业指导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等；组织召开监理例会，做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发会议纪要；按电力行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。（2）工程进度控制：协助业主编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现施工合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度的计划的建议意见并在业主批准后调整。（3）施工质量控制：审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设施工合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促施工单位制定预控制措施并监督实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助业主组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。为了实现本工程项目施工质量要求达到机组达标投产考核标准、争创国家优质工程的工程质量目标，根据合同所规定的工程监理项目，监理单位应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量和安全施工始终处于受控状态。（4）工程造价控制：主持和参与对工程量的验收和结算，特别是隐蔽工程记录和控制，审核第三方的进度报表和结算报表，协助业主控制工程进度款的支付。（5）组织施工图会审及对各施工单位进行技术交底；熟悉设计文件材料内容，检查设计文件材料（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。（6）施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪度汛措施等，并负责检查、督促落实执行；参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助业主做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意见。（7）信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈。参与编制工程项目总结报告。（8）督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。（9）参与工程项目机组整套启动试运行工作；参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告；对调试单位提出监理意见，并监督其合同的履行，维护业主及第三方的合法权益；对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见；参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关文件。（10）编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检测文件材料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给业主。3、监理工作的重点、难点及其对策根据招标文件中所述的工程概况以及现场踏勘了解的实际情况，监理单位对本工程的理解和响应主要集中在本工程的技术重点、难点及其对策上。3.1 压力管道的安装作为监理工作的重点之一焊接是压力管道安装施工的关键环节。焊接质量的好坏直接影响管道内水流的流速、流向，管道磨损情况和安全运行。因此对压力管道的焊接质量有着极为严格的要求，除要求焊接接头为完全熔透焊缝外，对压力管道的耐蚀性以及焊缝表明的质量也有着具体的焊接标准、焊缝的表面（管内、外）应平缓、均匀、不得有明显的凸凹焊道。焊接过程的质量控制对保证压力管道工程的安装起着重要的作用。为此，控制好压力管道工程中的焊接质量是管道安装质量控制的关键。焊接过程控制 施工单位应具备完善的材料管理体系，以保证材料的规格、型号符合设计要求。现场材料：现场材料员根据到货凭证核对材料的名称、规格、型号、数量和质量证明等资料是否与事物相符。经检验合格的材料、现场材料员负责进行入库，并对其登记上账。有时现场某些材料规格很大，无法在库房存放，故应该选合适的露天场地存放，并做好防护工作。需要进库房存放的材料必须入库妥善保管，以防丢失和损坏。材料发放时，一定要核对材料的工程项目、规格、型号、材料和数量，以防有错。现场使用的焊条必须烘干，操作人员用保温桶领用，以防返潮。每一只桶内只能领用同一牌号的焊条，以防错用，且一次最多不能超过5公斤，在桶内存放时间不应超过四小时，否则必须进行重新烘干。焊丝一次领用数量不得超过最小包装，使用前应检查表面的锈蚀、油污等杂质是否清理干净。氩弧焊所用氩气纯度应不低于99.9%，且含水量不大于50ml/m3。工序间材料：管道安装过程中、一些材料需经数道工序的处理后才能进行安装，如管材及焊件根据输送介质的不同，需经开孔、开坡口、除锈、酸洗、钝化、脱脂等工序的处理；阀门、配件、仪表需经清洗、脱脂、检验、试验等工序的处理；各工序间必须做好防护处理，且各工序之间要做好交接检查工作，以防止再次污染。焊接工艺评定管道焊接施工中各种材质、焊接接头形式的焊接工艺评定覆盖达到100%。如本单位没有适合管道材质和焊接要求的焊接工艺评定，应委托有评定资格的单位进行评定。焊接技术人员应依据设计图纸，有关施工规范及现行标准，根据焊接工艺评定并结合施工现场的实际条件制定切实可行的焊接工艺指导书。施工前对焊工和管工进行技术交底，内容包括焊接材料、工艺参数、焊前预热、层间、后热、热处理的温度和时间、对焊接材料的保管、使用以及无损检测等各项要求。管线编号应在焊接工艺指导书上标明，不同工艺的管线分别编号，相同焊接工艺管线可以写在一个工艺指导书中，注明管线代号，管工按焊接交底制备坡口，现场质检员按此确认坡口、尺寸及组装要求（签字确认），焊工必须严格执行焊接工艺，现场质检员应加强这方面的监督检查，这是保证焊接质量的关键。焊工应进行工序交接，确认破口质量，确保焊接工艺正确实施。焊缝内部质量的检验无损检测所采用的方法、检测比例应符合有关规范、标准以及设计要求的规定。当采用RT方法抽检时，应对每一个焊工所焊焊缝按规定的比例进行抽检，固定管口的抽检不得少于一个焊口，抽检的焊口应由施工单位和第三方监理人员在现场共同选定，并记下焊口的编号。无损检测结束后，施工单位应及时在管线单线图上准确标明管道编号、管道材质、规格、焊口位置、焊工代号、无损检测位置、无损检测方法。检验人员应及时对无损检测报告以及RT底片进行检查。如需返修，应严格执行返修工艺，做好返修施焊纪录，同时还应及时审查按规定要求扩深的RT底片报告，并在压力管道单线图上准确的标明返修扩深部位。返修必须在热处理、耐压试验之前进行。最终检验、试验最终检验、试验是在压力管道所用材料的检验、试验已完成并合格，安装过程的工序检验、试验已完成并合格且资料齐全并符合要求后的前提下才能进行。 压力管道安装完毕后，经联合检查合格后方可进行； 应严格按照检验、试验的程序和要求进行，并做好记录； 要进行真空试验。3.2 厂房枢纽是监理进度控制的着重点厂房作为枢纽工程，其施工进度制约着工程的竣工发电日期，作为监理进度控制的重中之重。事前控制审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。事中控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。事后控制一旦突破规定的总工期，立即调整施工计划、调整施工设备、材料设备、资金供应计划，制定强有力的施工方案及赶工措施，在新的条件下组织新的协调和平衡。3.3 设计优化等合理化建议，须贯穿于监理工作的始终在签发设计施工图时，认真审核设计图纸，充分发挥我公司在小水电设计方面的技术优势及丰富经验，积极向业主、设计方提出合理可行地优化方案。施工过程中，凭借监理人员丰富的现场工程经验及揭露的地质条件及时提出可能的设计、施工优化方案。3.4 监理工作的难点之一，是现场施工作业面多而分散本工程为径流引水式水电站，引水明渠长6.8km。为更好地协助业主做好工程管理，现场监理工作分三个区域进行。首部枢纽0+1km引水明渠，监理部各安排一名土建、金属结构专业监理工程师进行监理。0+1km0+6.8km明渠+压力前池、泄水道、压力管道，监理部将安排两名土建专业监理人员进行监理。主、副厂房+升压站+生活区，将配备一名机电、两名土建专业监理人员现场监理。第四章 监理目标潞西市秦瑞万马河三级电站建设工程监理工作的目标主要是对潞西市秦瑞万马河三级电站建设工程施工总目标控制，切实实现本工程项目的投资目标、进度目标和质量目标，通过项目的风险分析管理、项目目标规划和项目目标的动态控制，使潞西市秦瑞万马河三级电站建设工程项目的实际投资不超过概算投资，实际建设周期控制在预计工期内，工程质量目标达到优良工程等级。为实现上述目标，我监理单位将从过程抓起，力争达到以下目标：（1）科学务实。既严格执行设计和规范，又在充分理解其设计意图的基础上，从工程实际出发，本着质量、进度、效益统筹兼顾的思想，积极建议有关部门有所优化、创新。（2）规范高效。既实行规范化、标准化的监理，又热情服务，加快工作节奏，提高工作效率，最大限度地方便施工，坚决杜绝拖拉作风和官僚作风。针对本工程的特点，我监理单位将加强监理工程师的分工协作，充分调动监理工程师的主观能动性和积极性。（3）紧张有序。我监理单位在工程保质保量的前提下，监督施工单位加快施工进度，在施工单位有可靠安全技术保证措施条件下允许采取特殊赶工措施。 （4）公平公正。我监理单位将公正地维护甲乙双方的合法权益，及时协调、解决、处理工程中的问题，充分发挥监理单位的协调作用。努力做到让甲方满意、乙方高兴、领导放心。在职权范围内，在不违反原则的前提下，急施工之所急，为施工排忧解难。第五章 监理机构及人员检测设备、仪器配置1、监理组织机构xxxx有限公司万马河三级水电站监理部是我司派驻施工现场的监理机构，根据工程监理合同规定的内容，建设单位授权委托，负责对工程施工阶段实施监理。监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为履行工程监理合同的全权代理人，严格按照监理及施工合同要求开展监理工作。监理机构组织图根据本工程特点及监理任务，本项目监理部人员由总监、副总监、项目监理工程师及专业监理工程师、监理员组成，在总监理工程师领导下实行分项管理。副总监理工程师，全面协助总监理工程师工作；水工、测量、地质、机电及金属结构等专业监理工程师（各专业工程师将根据工程进度适时进驻）配合总监理工程师完成各专业范围内的监理工作。本工程监理部组织机构设置如上图所示。2、拟派项目工地监理人员和检测设备、仪器及监理计划（1）根据本项目的施工强度和复杂程度，按照专业结构齐全，职称结构合理，人员数量到位，各监理业务全面实施的原则，我监理单位将拟配以下监理人员到项目进行监理工作。71（2）监理人员的配备，将根据工程的具体情况以满足工程施工监理工作需要为前提，结合本工程施工特点，监理人员配备计划初步安排如下：第六章 监理工作制度一、工程各方须遵循的工作制度（一）施工图纸会审与设计交底制度(1)监理工程师在收到施工设计文件后，于工程开工前，会同施工及设计人对设计图纸进行认真会审，纠正差错避免遗漏。(2)监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行设计交底，以了解设计人员的设计意图，对施工的要求，以及质量标准和建议采取哪些技术措施等。(3)施工图纸会审与设计交底均需做出书面纪要，经到会各方审核无误后由设计和施工单位执行。（二）施工组织设计审批制度工程开工前，施工单位应组织技术人员编制施工组织设计，并报监理工程师进行审批。监理工程师审批通过后，即可作为施工的依据。（三）工程开工报告审批制度工程开工实行审批制度。当施工方认为准备工作已经就绪，可以提出开工报告书，经监理工程师现场检查落实确认符合开工条件并经建设方同意后，既可进行审批。经监理工程师审批同意后工程即可开工。（四）工程材料、构配件质量检测制度分部、分项工程施工前，进场材料和构配件须经监理工程师核查其出厂合格证、材质证明、试验报告。对于有疑问的主要材料、构配件进行抽样，在监理工程师的监督下，送有资格的试验室进行复查。不合格材料不得在工程中使用。（五）隐蔽工程检查制度 隐蔽以前，施工单位应首先根据工程质量检验评定表，隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师排出计划后通知施工单位进行检查，认可后施工单位即可隐蔽。重点部位或重要项目应会同施工、设计、建设、质监单位共同检查签认。（六）设计变更处理制度如因设计错漏或者发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、建设、监理各方研究同意后进行设计变更。设计完成后由设计填写设计变更通知单，由总监理工程师审核无误后签发设计变更指令。（七）工程计量与支付签发制度(1)工程计量：根据施工合同规定或另行约定的时间，施工方应按时提交当月工程量统计表，报监理工程师审核签认。如属隐蔽工程，则应在隐蔽前通知监理工程师（约定时间）进行计量。(2)计量支付：施工单位根据经监理工程师确认的工程量，以及施工合同的有关规定，填写工程款支付申请表，报监理工程师审核签认。总监理工程师审查通过后，在规定的时间内签发支付申请表报项目法人审批，并在规定的时间内向施工单位支付工程款。（八）工程质量检验制度（1）监理工程师对施工单位的施工具有监督管理的权力与义务。（2）监理工程师在检查工程中发现般的质量问题，应及时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程通知书”，限期改正。(3)如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位全部改正后，报监理工程师复验合格后发出复工指令。(4)分部分项工程、单项工程或分段工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场检查后，发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书。(5)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。(6)监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。（九）施工进度监督及报告制度(1)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。(2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计，使各单位、各工序进度密切衔接。二、项目监理部内部工作制度1、监理工作会议制度：(执行单位内部工作制度)2、对外行文审批制度：(执行单位内部工作制度)3、工作日志制度：(执行单位内部工作制度)4、监理工作报告制度：(执行单位内部工作制度)5、档案管理制度：(执行单位内部工作制度)6、单位其他管理制度三、项目总监工程师职责1、以工程建设监理公司在工程项目的代表身份，参与建设单位、施工单位及政府监督机关和有关单位的协调沟通及处理相关事务。2、确定项目组织，制定项目监理规划、项目监理实施细则、工作方针和基本工作流程，并组织实施。3、确定项目监理的分项负责及明确他们的任务及职能分工。4、对现场监理人员进行监督，定期审查监理工程师监理日记，提出相关意见，并根据工程实施变化进行人员调配。5、提出工程量，发包模式，设计合同结构为建设单位提供决策意见。6、参加合同谈判，协助建设单位确定合同条款。7、审核并确认总、分包施工单位，审查总、分包施工单位资格以及施工组织设计等。8、主持建立监理信息系统，全面进行信息沟通工作。9、在规定时间内及时对工程实施的有关工作提出决策，如计划、审批、工程变更、事故处理、工程索赔、实施方案意外风险等。10、审核并签署开工令，停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件及报告等。11、定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理。12、按规定时间向建设单位提交工程监理报告和总结。13、定期和不定期向监理公司报告监理工作情况。14、分阶段组织现场监理人员进行工作总结。四、专业监理工程师职责1组织制定各专业监理实施计划或监理细则，经总监批准后组织实施。2对所负责的目标进行规划，建立实施目标。3建立目标控制系统，落实各控制与系统的负责人，制定控制工作流程；确定方法和手段及控制措施。4按总监安排参与工程招标工作，做好招标各阶段的本专业的工作。5审核有关承包商提交的计划，设计、方案、申请、证明、举报、变更、资料、报告等。6检查有关的工作情况，掌握工程现状及时发现和预测工程问题；并采取妥善措施。7组织、指导、检查和监督本部门监理员工作。8及时检查，了解和发现施工单位的组织技术、经济和合同方面的问题；并向总监报告，以便研究对策，解决问题。9及时发现和处理可能发生或已发生的工程质量问题。10参与有关的分部，单位、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作。11参加或组织有关工程会议并做好会前准备。12提供或收集有关的索赔资料，并把索赔和防止索赔当作本部门份内工作来抓；积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。13检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本部门监理数据管理制度。14定期做好本部门监理工作总结。五、监理员职责1负责检查，检测并确认材料、设备、成品、半成品质量。2检查施工单位人力，材料、设备、施工机械投入和运行情况；并做好记录。3负责工程计量并签署原始凭证。4检查是否按设计图纸，工艺标准及进度计划施工；并对发生的问题随时给予解决纠正。5检查确认工序质量，进行验收并签署。6实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。7做好填报工程原始记录工作。8记好监理日志。为使监理工作能够顺利的开展，根据监理委托合同的规定，建设单位应授予项目监理部及总监以下权力：1、施工监理权；2、质量否决权；3、进度控制权；4、计量支付签证权。以上“四权”应具体体现在以下七个方面：1、施工单位变更必须经监理工程师审定并报建设单位批准；2、施工组织设计必须经项目总监理工程师审核认可，才能开工；3、工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必须在提交合格的出产证明的基础上，经按规范现场随机取样检验，并经专业监理工程师签证认可后，方可使用；4、隐蔽工程必须经专业监理工程师复核签证认可后，才能进行下一道工序施工；5、已完工程形象进度如施工质量，必须经总监理工程师计量签证认可后，建设单位才予以支付工程款；6、当实际进度落后于计划进度时，监理有权要求施工单位加大资源投入，以追回工程进度；确保工程如期完工。7、当施工单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、规范的规定进行施工时，监理工程师可签发监理通知单、书面通知整改等指令；当严重危及安全和质量时，总监理工程师有权签发停工通知单（须发包人批准），施工单位按到停工通知后，必须立即停止施工，并按监理单位要求改正。附：建设监理人员职业道德规范1、热爱祖国、热爱人民、热爱建设事业。监理职业的特殊性要求我们不得做出有负于社会信赖的言行。2、监理人员必须坚持实事求是的工作作风，以事实和数据为依据，尊重科学，尊重客观规律，公平、公正、热情地为业主服务。3、廉洁奉公，办事公道，坚持原则，不谋私利，不受贿、索贿。不泄漏公司机密或监理工程需要保密的事项。不允许为施工单位提供材料、设备作中介。4、遵守国家的有关法律、法规，严格执行公司各项规章制度，维护公司信誉和利益。5、学习和提高技术业务水平，提高科学、正确处理争议的能力，善于同有关各方合作共事，并维护其权益。6、监理人员不得滥用职权，对违法违纪者，将视情况节轻重分别给予行政处罚直至依法追究刑事责任。第七章 工程项目监理措施一、工程质量控制（一）质量控制的原则（1）坚持事前预控为主的原则，加强事中跟踪，事后进行检查。（2）正确处理质量、进度、投资之间的关系，以质量控制为核心。（3）坚持“严格要求，一丝不苟，实事求实，公正合理，热情服务”的原则。（4）树立质量第一的思想，严格执行强制性标准条文。（二）质量控制的依据（1）国家有关水利工程建设的法律法规文件。（2）国家有关工程建设的技术法规和标准规范。（3）设计文件。（三）质量控制工作流程图（1）告审批程序图：见图1（2）工程开工程序图：见图2（3）设备控制流程图：见图3（4）工程质量控制流程图：见图4（5）工程质量控制总流程图：见图5（6）工、复工程序图案：见图6（7）事故处理程序框图：见图7施工承包合同签定项目法人承包人施工准备（承包人）成立项目部，配备人员，基地建设编制施工组织设计，进驻现场，组织材料，施工机械进场提供备件（项目法人）提供施工用地；办理有关手续；提供技术条件；提供水、电、交通及其它施工条件主持召开第一次工地会议提交开工申请报告（承包人）审查开工申请报告（监理工程师）工程开工批准开工申请报告（项目法人）签发开工令（总监）开工报告审批程序 图1本分部准备工作完成（承包人）填报“分部工程开工报告”（承包人）审批“分部工程开工申请报告 ”（监理工程师）分部工程开工程序 图2承包人制定材料进场计划 承包人提供材料样品和相关技术资料 监理工程师审查有关资料承包人采购材料合格退场材料进场监理工程师填报:材料报验单进场设备报验单不合格监理工程师审查质量证明文件,核验材料或设备监理工程师批准可以在工程中使用 材料设备控制流程 图3发生质量事故必要发出质量通知（监理方）发出停工令（监理方）事故调查事故原因分析暂停施工研究制定处理方案提交质量事故调查报告（施工方）组织审查调查报告（监理方）补充调查（施工方）原因不清研究确定处理方案发出复工令（监理方）实施处理方案（施工方）提出新方案恢复施工完成处理、自检、申请验收（施工方）检查验收（监理方）提交质量事故处理报告（监理方）质量事故处理程序框图 图4承包商 不能进行下道工序的施工 可以进行下道工序施工分部、分项工程质量自评合格或优良隐蔽，分部，分项工程验收记录签认完成质保资料齐全符合质保要求施工单位填报工程报验单监理工程师检查分部、分项工程是否完成检查隐蔽分部分项是否完成检查质量保证资料是否符合要求不合格：签发“不合格工程通知书”合格：签发“工程检验认可书”分项、分部工程质量控制流程框图 图5监理单位签发工程部分暂停指令质量事故执行处理程序对质量问题进行处理承包人填写“复工申请”监理工程师审查处理情况总监不认可，签发“停工指令”总监认可，签发“复工指令”工程停工、复工程序框图 图6质量标准质量控制措施施工图纸提供或设计变更设计文件签发设计单位对设计文件进行修改组织设计单位进行技术交底施工单位修改后重新报送分部、分项工程施工作业措施计划信息反馈施工措施计划及施工工艺审议建筑材料、设备、成品、半成品检验合格分包商选择分包 自营分包商资持审查施工准备查验合格施工实施 跟踪监理干扰因素单元、分项、分部工程验收支付计量申报工程质量控制程序框图 图7（四）质量控制的内容1、事前控制（1）审查施工单位(包括分包施工单位)的技术资质。（2）协助施工单位完善质量体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等。同时对施工单位的试验室资质进行考察。（3）协助总包单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。（4）主动与当地质监站联系，汇报质量监理的计划、措施，取得当地监站的配合、支持和帮助。（5）组织设计交底和图纸会审。对有的工程部位尚应下达质量要求标准。（6）审查施工单位提交的施工组织设计(方案)，保证工程质量具有可靠的技术措施。审核工程中采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术的技术鉴定书；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核其技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。（7）对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制。（8）对永久性生产设备或装置，应按审批同意的设计图纸组织采购或订货，到场后进行检查和验收。（9）对施工现场进行检查验收。检查施工现场复测的测量标桩、建筑物的定位放线以及高程水准点，原地形的设计纵、横断面测量成果整理好并绘制出原地形断面的地形图，同时套上各设计断面的图纸，便宜事前工程量的审核，重要工程还应亲自复核；落实现场障碍物(包括地下、架空管线等)的清理、拆除等。（10）把好开工关。对施工组织设计、施工计划、施工设备性能、进入施工场地的原材料必须有生产厂家检验合格证及允许生产许可证书。同时，进场的材料要报有资质的质量监督单位检验，检验报告合格后才准使用。现场各项准备工作检查合格后，我监理部才发布开工令，停工的工程，未发复工令不得复工。2、事中控制（1）协助施工单位完善工序控制。工程质量是在工序中产生的，工序控制对工程质量起着决定性的作用。应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理体制，及时检查和审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制表。（2）严格工序间交接检查。主要工序作业(包括隐敝作业)需按有关验收规定经现场监理人员检查验收后合格才能进行下一工序的施工。（3）重要的工程部位或专业工程还要亲自进行试验或技术复核(如混凝土工程，亲自在工作面测定坍落度，亲自取样制作混凝土试件等)并实行旁站监理。（4）审查质量事故处理方案，并对处理效果进行检查。（5）对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。（6）审核设计变更和图纸修改(包括建设单位提出的设计变更和施工单位提出的工程变更)。（7）按合同行使质量监督权和质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。必要时，监理工程师将下达停工令，并按监理管理程序签署复工令。（8）组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。3、事后控制（1）审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。（2）审核施工单位提交的竣工图。（3）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。（4）组织项目竣工总验收。（5）整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。（五）、质量控制的方法1、审核有关质量技术资料(1)分包单位的技术资质证明文件。(2)施工组织设计(方案)或质量计划。(3)材料、半成品的质量检验报告。(4)新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。(5)开工报告。(6)设计变更、修改图纸。(7)反映工序质量动态的统计资料或管理图表。(8)工程质量事故处理报告。(9)工序交接检查、分项分部工程质量检查报告。(10)现场有关质量技术签证、文件等。2、现场监督检查(1)检查的内容有：开工前检查；工序交接检查；隐蔽工程检查；停工后复工前的检查分项、分部工程完工后的检查验收；随班或跟踪检查。(2)检查的方法：目测法采用看、摸、敲、照；实测法采用靠、吊、量、套。（六）质量控制措施1、组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。2、技术措施 (1)严格事前、事中、事后质量控制，重点进行事前控制。(2)超前技术审查，实施质量预控。认真审查施工组织设计和实施方案，协助施工单位完善质量保证体系，对其质量保证措施提出建设性意见。(3)严格控制原材料、构配件进场质量，未经检验或试验合格不允许用于工程中。砂、石、水泥、钢材、管材实行有见证取样送验，未经监理工程师见证，取样送检结果无效。(4)认真审查开工报告，施工准备工作未做好，对质量有影响时，要求施工单位做好后才能开始施工。(5)检查与旁站监督相结合，对重要部位和影响质量的关键部位，实行旁站监督。(6)对施工全过程进行跟踪监控。任何一个部位，只要有施工作业，就有专人负责监控并进行详细的记录。(7)严格工序管理。检查施工单位是否按批准的方法施工，工序衔接和操作方法是否符合规范要求，工序质量是否进行了认真的自检。做到每道工序开工有申请审批，工序结束有自检、报验，经验收合格才能进行下道工序施工。(8)严格执行质量标准，存在问题的应限期整改，直至达到质量标准。质量不合格，不能进行处理的，坚决推倒重来。(9)加强测量监测检查，采取有效措施保护好测量控制标桩，经常检查复测，确保各项工程位置、轴线、标高准确无误。(10)砼配制应有具资格的实验室提供的试配通知单，砂、石料定点供应，砼配比、计量实行挂牌操作制度，有专人计量严格控制误差。运距应能保证砼性能，严格按规范留置试块，做坍落度试验。(11)适时向施工单位下达指令性文件，事事以文字为依据。对施工