乡村预警设备采购招标文件

项目编号：合同编号： 乡村预警设备采购项目招 标 文 件2015年10月13日目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3一、总则3二、招标文件4三、投标文件的编制5四、投标文件的密封和递交8五、开标与评标9六、授予合同14七、其他14第三章 商务条款16第四章 货物需求与技术要求19一、总 则19二、技术要求21第五章 合同格式27第六章 合同条款29第七章 附件（投标文件格式）361.投标函（格式）372.投标报价一览表（格式）393.投标分项报价表（格式）405.货物说明一览表（格式）436.技术规格响应偏离表（格式）447.商务条款响应偏离表（格式）458投标人应提供的证明文件468-9. 参加政府采购活动前3年（2012年至开标前）内经营活动中没有重大违法记录的声明（格式)489产品技术证明材料4910履约能力证明材料5111服务承诺5412.供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式）55乡村预警设备采购项目招标文件第一章 招标公告教育招标有限责任公司受山洪灾害防治和洪水风险图编制项目建设办公室的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对“乡村预警设备采购项目”进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有相关业绩、有能力提供本项目所需货物和服务的主要产品制造商参加投标。一、采购项目名称:乡村预警设备采购项目二、采购项目编号： 1三、采购人名称：山洪灾害防治和洪水风险图编制项目建设办公室地址： 联系方式：四、采购代理机构名称：招标有限责任公司地址：联系方式：五、采购内容和要求：具体内容详见招标文件第四章 货物需求与技术要求。项目用途：山洪灾害防治项目性质：财政拨款采购预算：2674万元。六、供应商资格要求：1.企业法人营业执照、税务登记证(国税、地税)、组织机构代码证；2.主要产品通过国家级防洪减灾相关专业技术机构组织的测评；3.参加政府采购活动前3年（2012年至开标前）内经营活动中没有重大违法记录；4.本项目不接受联合体投标。七、招标文件发售：1发售时间：2015年10月13日至2015年10月22日，上午9:0011:30，下午13:3016:00。(法定节假日除外)2发售地点：有限责任公司业务一部3.文件售价：招标文件售价人民币500元，售后不退换。招标文件不办理邮购。购买招标文件时须携带单位介绍信、本人身份证及复印件，同时提交加盖公章的银行开户许可证复印件。八、投标文件截止时间及开标时间和地点：1投标文件递交截止时间：2015年11月2日14:00整2开标时间：2015年11月2日14:00整3投标开标地点：楼会议室（地址二路），如地址变更，将在开标前3天通知各投标单位。九、其他应说明事项：采购项目联系人：联系方式： 1（传真）采购代理机构开户名称：有限责任公司开户行名称：区支行账号：15第二章 投标人须知一、总则本次招标依据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及国家现行有关法律法规执行。1.采购人、采购代理机构、监督管理机构2.合格的投标人2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，满足招标公告资格要求，有能力提供本次招标货物和服务的制造商。2.2 投标人递交投标文件时必须同时提交以下证明文件：1）企业法人营业执照副本原件；2）税务登记证（国税、地税）副本原件；3）组织机构代码证副本原件；4) 法定代表人参加投标时，提供本人身份证原件；授权代表参加投标时，提供法定代表人授权书（原件。法定代表人授权书格式见第七章）和被授权人身份证原件。投标人应保证在投标文件正、副本中仍有上述文件的复印件且与原件一致；5）主要产品通过国家级防洪减灾相关专业技术机构组织的测评的证明材料（复印件加盖公章）；6)主要产品所选用GSM/GPRS等通信模块的工信部核发的电信设备进网许可证（复印件加盖公章）；7）投标人的无线电发射设备型号核准证（复印件加盖公章）；5）采购代理机构出具的缴纳投标保证金的证明原件；6）参加政府采购活动前3年（2012年至开标前）内经营活动中没有重大违法记录的声明原件。上述文件为必备证明文件，投标人若不能全部提供，其投标将被拒绝。2.3投标人在参加政府采购活动中未被监督管理机构列入“不良行为记录名单”；在以往项目中没有违约记录。2.4投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，任何未从采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。2.5本项目拒绝联合体投标。 3.合格的货物和服务3.1 投标所用货物及服务，均应来自上述第2条所规定的合格投标人。3.2 货物系指投标人按招标文件规定，向采购人提供的符合招标文件要求的相关的货物。3.3服务系指招标文件规定的，投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如安装调试、培训、售后服务以及其他类似的义务。3.4 投标人应提交文件证明其投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。3.5 证明投标货物和服务与招标文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等，它包括（但不限于）：3.5.1 产品主要技术指标和性能的详细说明。3.5.2 对照招标文件要求的产品技术需求、参数配置，逐条说明所提供的产品和服务是否作出了实质性的响应；逐条填写技术规格响应偏离表。3.5.3产品样品。3.5.4 项目实施方案说明。3.5.5售后服务方案说明。4.投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件构成5.1 招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 商务条款第四章 项目需求与技术要求第五章 合同格式第六章 合同条款第七章 附件（投标文件格式）6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件若有澄清要求，应在距投标截止五（5）个日历日以前，以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，并将根据澄清要求涉及的范围把书面答复送达给相关的每一个购买招标文件的投标人。 7.招标文件的修改7.1 在投标截止期前，招标采购单位有权根据需求对招标文件进行必要澄清或者修改。更正公告将以书面形式通知所有招标文件收受人，并在陕西省政府采购网上发布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到上述通知后,应在通知规定的时间内向采购代理机构回函确认。7.2 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权适当延长投标截止期。延期公告将以7.1所述方式通知所有招标文件收受人。7.3 招标文件的解释权归采购代理机构。三、投标文件的编制8.投标文件的编制要求8.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，严格按照招标文件的要求编制和提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使投标文件对招标文件做出实质性响应。如果投标人在投标文件中没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被拒绝。8.2 投标人提交的投标文件（包括货物的技术资料）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。9.投标文件的构成、制作和签署9.1投标人编写投标文件时，请按招标文件“第七章 附件”提供的相应格式及顺序编排。并应编制目录，逐页标注连续页码，装订成册，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。9.2 投标人应提交1份投标文件正本和6份副本及1份电子版本（使用Word、Excel格式）。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。一旦正本和副本不符，以正本为准；电子版本与纸质文件不符，以纸质文件为准。9.3 投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或其授权代表签字。投标文件的副本可以采用正本的复印件。9.4 除投标人对投标文件错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改处签字并盖章后才有效。9.5 投标文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。10.投标报价10.1投标人必须严格按招标文件第七章提供的“投标报价一览表”格式提供报价，任何有选择的报价将不予接受。10.2投标报价应包含设备费用、安装费用等本项目建设完成涉及到的全部费用。10.3投标人必须采用本招标文件第七章附件（投标文件格式）中提供的“投标报价一览表”和“投标分项报价表”进行报价，不按规定格式填写或出现漏项的投标将被拒绝。10.4 投标人根据本须知第10.3条填写分项报价表，只是为了方便招标采购单位对投标文件进行比较，但在任何情况下并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。10.5投标人所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6招标采购单位不接受投标人对任何未办理正常进口手续的货物的投标报价。10.7最低报价不是中标的唯一依据。10.8 投标人不得以低于成本的报价参加投标。当评标委员会认为某个投标人的投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量、服务质量和不能诚信履约的，评标委员会可以拒绝该投标人的投标。10.9 凡因对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏或因对市场行情了解不清而造成的后果和风险均由投标人自负。11.投标货币11.1 投标人提供的货物和服务一律以人民币报价。12.投标保证金12.1 投标保证金金额：壹拾万元（￥.00）。12.2投标保证金必须按招标文件规定的数额全额交纳，交纳方式有二种，投标单位可以任选其一：（1）电汇或银行转账方式。必须从投标单位的基本户转出，并备注项目编号：SNJZ-2015-111，投标保证金必须在投标截止时间前到账（开户行及银行账号详见招标公告）；（2）投标担保方式。须在递交投标文件时一并递交政府采购投标担保函（具体担保要求详见“陕财办采资2011124号”规定）。投标保证金有效期为投标文件有效期截止后30天，到期自动失效。12.3 凡没有根据第12.1、12.2 条规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。12.4 投标保证金退还（1）未中标人的投标保证金，采购代理机构将在对中标人发出中标通知书后五个工作日内全额无息退还至投标单位的基本户。（2）中标人的投标保证金，将在中标人交纳招标代理服务费并与采购人签订供货合同后五个工作日内全额无息退还至投标单位的基本户。（3）若招标终止：采购代理机构将在发布招标终止公告后五个工作日内退还投标保证金及银行同期存款利息。12.5 投标人发生下列情况之一时，其投标保证金将不予退还：1）在投标有效期内，投标人撤回其投标的；2）中标后不按本须知规定交纳招标代理服务费的；3）中标后不按本须知规定交纳履约保证金的；4）中标后不按本须知规定签订供货合同的；5）符合本招标文件规定的其他不予退还条件的。12.6中标人应在交纳采购代理服务费后2个月内领取服务费发票，逾期不再办理。13.投标有效期13.1投标有效期为开标之日起九十（90）个日历日（中标人的投标文件有效期与合同有效期一致）。投标人的投标有效期比招标文件规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。13.2 投标人在投标有效期内撤回投标的，其投标保证金不予退还。14.投标样品14.1 投标人应向采购代理机构提供主要产品样品。14.2样品包装：外表须注明投标人名称、产品名称。投标样品须包含单个产品的标准包装、说明书、用户指南、附件等。14.3投标样品递交时间、地点时间：2015年11月2日9:3011:30整。地点：金桥酒店四楼会议室（地址：西安市莲湖区西北二路）。14.4样品退还：投标人须在采购代理机构通知的时间内,自行领回递交的样品。四、投标文件的密封和递交15.投标文件的密封和标记15.1为方便开标唱标，投标人应将“投标报价一览表”单独密封，并在封面上标明“投标报价一览表”字样。同时应保证投标文件正、副本中仍有“投标报价一览表”，且与唱标的“投标报价一览表”一致。当出现不一致的情况时，以唱标内容为准。15.2投标人应将投标文件正本、所有副本及电子版本密封。15.3密封标记要求：1) 清楚标明递交至“陕西教育招标有限责任公司”；2) 注明项目名称、项目编号和“在 2015 年 x 月 xx日 xx:xx 时之前不得启封”的字样；3) 标明投标人名称和地址；4) 密封处必须齐缝粘贴密封封条，并加盖投标人公章。 16.投标截止期16.1 投标人应在不迟于“招标公告”中规定的投标文件递交截止时间在开标地点将投标文件递交至采购代理机构。16.2 采购代理机构可以按本须知第7条规定，通知因修改招标文件而适当延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17.迟交的投标文件17.1 采购代理机构将拒绝接收投标文件递交截止时间后送达的任何投标文件。五、开标与评标18.开标18.1采购代理机构将在“招标公告”规定的时间和地点组织开标大会。开标大会邀请所有投标人派代表参加（授权代表1人，非授权代表限2人以内）。18.2 开标时，由采购代理机构的工作人员和投标人授权代表共同检查投标文件的密封状况，确认无误后由采购代理机构的工作人员当众拆封。密封不合格的投标文件将不予拆封。18.3拆封后，采购代理机构公开宣读投标人“投标报价一览表”中的全部内容（招标文件规定的“投标报价一览表”格式以外的内容不予公开唱标，并不作为评审依据）。18.4 采购代理机构将在开标大会现场做开标记录，开标记录包括按本须知第18.3条规定在开标时宣读的全部内容。唱标结束后，各投标人的授权代表必须审核开标记录，无误后签字确认。19.评标19.1 评标委员会19.1.1 采购代理机构将按照政府采购有关规定组建评标委员会。19.1.2 评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家组成。专家评委从陕西省财政厅政府采购专家库中随机抽取产生。19.1.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标采购单位提交书面评审意见。19.2 评标过程的保密性19.2.1 开标后，直至发布中标公告时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均属保密范围，评标委员会及招标工作人员不得向投标人及与评标无关的其他人透露。除本须知第19.3.1条规定的情形外，从开标之日起，直至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与采购人、采购代理机构和评标委员会成员私下接触。19.2.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会或招标采购单位施加任何影响，其投标将被拒绝。19.3 投标文件的澄清19.3.1在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清或说明，有关澄清或说明的要求和答复应以书面形式提交。要求澄清和说明的内容及其答复不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。19.4 投标文件的初审（符合性检查）19.4.1 评标委员会将审查所有投标文件是否完整，资格证明文件是否齐全有效，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格。19.4.2 评标委员会将审查每份投标文件报价是否合理，是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。重大偏离或保留是指实质上影响供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标采购单位可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。评标委员会只根据投标文件本身的内容确定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。19.4.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。19.4.4如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 没有按照招标文件要求格式编制的投标文件；2) 未按招标文件要求提交投标保证金；3）未提供有效业绩证明的；4）未提供法定代表人身份证或法定代表人授权书的；5)必备证明文件不全、无效或达不到招标文件规定要求的； 6) 投标文件无投标人公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书的；7) 投标有效期不足的；8) 不满足“第三章 商务条款”要求的；9) 不满足“第四章 货物需求与技术要求”中主要性能参数、功能要求的，包括未按要求提供货物详细技术资料，而导致评标委员会无法确定货物技术指标和服务质量的；10) 评标委员会认为其服务方案（项目实施方案、售后服务方案以及培训方案等）不合格的；11）未按招标文件要求提供产品样品的；12) 投标文件承诺的产品技术参数及指标与投标产品实际技术参数及指标不一致的；投标文件对同个投标产品技术参数、型号等内容前后表述不一致的；13) 未按“第四章 货物需求与技术要求”提供相关产品证明文件/证书的；14) 国家规定必须经过认证的产品，未经过国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书的，或未在投标文件中提供相关认证证书的；15) 未按招标文件指定格式填写“投标报价一览表”、内容空缺、内容不满足招标文件要求的；未按招标文件指定格式填写“投标分项报价表”或出现漏项、投标货物数量不满足招标文件；16) 投标人在同一份投标文件中,对同一货物有两个或多个报价的；17) 投标人不接受19.4.6条规定的；18) 投标文件附有招标采购单位不能接受的条件的；19) 投标人在政府采购或其它项目履约过程中有不良记录，且造成重大影响的；20) 投标人提供虚假证明，开具虚假业绩，除按无效标处理外，还将按照政府采购法有关规定进行相应处罚；21）投标报价超出采购预算的；22) 评标委员会认为投标报价低于成本价格的；23）未按招标文件要求提供产品投标授权书原件的；24）符合招投标或政府采购相关法律法规规定的有关拒绝投标条款的；25) 被视为无效投标的或符合招标文件中其他有关拒绝投标条款的。19.4.5 评标委员会将只对确定为实质上响应的投标文件进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：1）“投标报价一览表”中内容与投标文件正本中“投标分项报价表”内容不一致的，应以“投标报价一览表”为准。2）投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总计算金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。19.4.6 评标委员会将按上述修正错误的原则调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。19.5 投标文件的详细评审19.5.1 评标委员会将按照本须知第19.4条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细的评价和比较。19.5.2 根据评审需要，评标委员会有权要求投标人进行样品演示。若投标人无法进行演示，将影响其技术得分。19.5.3 评标方法：综合评分法。评价和比较以投标文件及货物的技术资料、样品为依据，对所有实质上响应的投标分别从“价格”、“产品技术”、“履约能力及服务承诺”三个方面进行评审并按照百分制进行综合评分。评分细则：评价总得分Sn=PnGnUnSn：第n各投标人的总得分。赋分项赋分标准满分值投标价格P（满分30分）评分方法：P=30Pmin/ Pn其中：Pmin：所有有效投标的最低投标价。Pn：第n个投标人的投标价。注：投标人不得低于成本价投标，若评标委员会认为投标报价低于成本价格，其投标将被拒绝。30分产品技术G（满分35分）整体评价： 根据投标产品整体的的可靠性、稳定性、实用性、先进性、节能环保性，由评委按优劣赋分；7设备技术评价：根据投标设备技术响应情况，由评委按优劣赋分；10设备功能评价： 根据投标产品功能响应情况实现方式的可靠性、先进性等方面，由评委按优劣赋分；9根据投标产品功能（实际有效）的响应情况，由评委按优劣赋分；9履约能力及服务承诺U（满分35分）企业实力：包括企业规模、研发能力、企业荣誉、银行资信证明、近三个月内的纳税证明、近两年的财务报表、近期银行资金余额等，由评委按优劣赋分；2项目实施方案： 货源组织方案，产品质量保证措施，由评委按优劣赋分；3安装施工安排，施工质量保证措施，由评委按优劣赋分；4进度计划，时间保证措施，由评委按优劣赋分；4人员安排：包括项目实施团队的项目经理、团队组成人员、安装调试人员等，附相关证明材料如学历、资格证、履历、从业经历，由评委按优劣赋分；2产品业绩评价 近三年投标人的无线预警广播业绩，评委按合同中投标产品金额赋分5用户反馈意见书(产品使用单位出具的意见反馈书)，评委按评价优劣赋分；3售后服务评价根据售后服务方案，后期维护方案，由评委按优劣赋分；5培训计划5质保期：与招标文件要求相同不得分，每超出12个月得1分，最高2分。219.6 推荐中标候选供应商19.6.1 评标委员会推荐中标候选供应商名单的原则：按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。19.6.2鉴于本项目时间紧、任务重，为了确保整个项目顺利完成，本项目按评标委员会推荐的排名顺序，选择排序前三名的投标人共同承担各包的供货、安装培训及售后服务工作。若出现有效投标人或综合评审推荐中标人不足供货范围数量，中标人承担供货的范围的重新划分由评标委员会推荐确定。20.编写评标报告20.1采购代理机构根据全体评标专家签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，报送采购人审核，同时报监督管理机构审核备案。 六、授予合同21.中标通知书21.1 采购代理机构接到采购人的中标确认函后，将中标结果在陕西省政府采购网上进行公告，并向中标人发出中标通知书。21.2 中标通知书是合同的组成部分。22.招标代理服务费22.1中标人在收到中标通知书后十个日历日内，按照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)规定的收费标准，向陕西教育招标有限责任公司交纳招标代理服务费。23履约保证金23.1中标人在与采购人签订合同时，应向采购人或其委托的单位提交履约保证金，保证金额为中标总金额的百分之五（5%）。履约保证金在终验合格后转为质量保证金，质量保证金在中标人完成履行合同约定的售后服务及其他义务，质保期满后，且无质量争议时无息退还。24. 签订合同24.1中标人在收到中标通知书后七个日历天内，采购代理机构将组织采购人与中标人签订合同。七、其他25.其他25.1 开标后，如果发生有效投标人不足三家，将按相关规定执行。25.2如果中标人没有按照上述第22条、23或第24条规定执行，招标采购单位将有充分理由取消该中标决定，其投标保证金不予退还。在此情况下，招标采购单位可将合同授予排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商，或重新招标。25.3 拒绝商业贿赂25.3.1 按，政府采购中的采购人、采购代理机构、投标人和评标专家都要签订相应的拒绝商业贿赂承诺书，并对违反承诺的行为承担全部责任。25.3.2 投标人必须填写一份拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式见第七章 附件）编制在投标文件中。第三章 商务条款1. 交货时间及交货地点1.1 交货(完工）时间：合同签订30日内完成供货安装任务的50%以上，45日内完成全部供货安装任务。1.2 交货（完工）地点：采购人指定地点。2. 运输、安装、调试及人员培训2.1 中标人负责所有货物的包装运输、安装、调试。2.2 现场培训：设备到货并安装完毕后，中标人必须安排技术人员对使用单位的设备管理人员进行操作应用及维护保养方面的技能培训，使其掌握基本技能。3. 验收 3.1出厂验收：货物出厂前，中标人应随同货物提供出厂质量检验合格证，同时应由采购人组织出厂验收，验收合格后，方可供货安装。3.2 初验：由各项目县（区）主管部门对货物的规格、数量、质量及运行情况、培训工作进行验收，合格后出具“初验合格单”。3.3 竣工验收：初验合格1年后，采购人对项目整体组织竣工验收，验收合格后，出具“终验合格单”。3.3验收过程中，若发现严重质量问题，且在规定时间内整改无效，采购人将进行严肃处理，并将其列入“不良行为记录名单”，取消今后参与采购人同类项目资格，履约保证金不予退还。3.4 验收依据(1) 合同文本； (2) 国家有关的验收标准及规范；(3) 招标文件；(4) 投标文件。4. 款项结算4.1 付款：合同签订后10个工作日内，支付60%合同款；全部验收合格后10个工作日内，支付40%合同款。4.2 结算方式：银行转账4.3 货款支付单位为： 发票开具的“购货单位（人）名称”为：室5. 质量保证5.1 货物的质保期为竣工验收合格之日起不少于36个月，同时不得低于该设备的市场主流质保期。中标人承诺的质保时间超过36个月的，按其承诺时间质保。5.2 若货物在质量保证期内发生非人为因素造成的质量问题，由中标人负责处理一切事项，直到达到采购人满意为止。5.3 投标人应承诺在质量保证期内免费提供系统维护、软件升级换代等服务；质量保证期后以优惠价提供上述服务。成交人应保证所提供的产品，在现有Internet网络及专有网络条件达到产品要求条件下均应可靠运行，且不存在纠纷，否则由此引起的一切费用、产品及后果由投标人承担。6. 技术服务6.1 技术资料：(1) 产品合格证；(2) 产品使用说明书；(3) 其它资料。7服务要求7.1 投标人应提供在境内的售后服务中心自建证明材料或与合作方的协议书，这些服务中心和特约维修服务点的名称、地址、电话、联系人应在投标文件中一一列出。7.2 验收合格后，除按照设备质量保证期进行有关服务外，还必须提供长期配件供应和故障维修。7.3 货物使用期间，凡发生质量问题，中标人均应能够及时地提供采购人提出的技术服务要求。在质量保证期内，如发现质量问题，中标人在接到通知后24小时到现场，如属质量问题，由中标人负责免费维修或更换。8. 违约责任8.1 按中华人民共和国合同法中的相关条款执行。8.2 中标人未按合同要求提供货物或货物质量不能满足技术要求，采购单位有权终止合同，并对其违约行为进行追究。第四章 货物需求与技术要求一、总 则1.说明 1.1 投标人应仔细阅读技术规格与要求中规定的所有条款，包括各项技术规格，并且应全部做出响应。1.2 本技术规格与要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文；投标人应保证所提供的设备符合或高于“技术规格与要求”规定的相关的设备质量技术标准的要求，技术指标高于“技术规格与要求”的，将受到鼓励并在技术得分中予以考虑。1.3 在签订合同之后，采购人保留对本技术规格书提出补充要求和修改的权力，中标人应承诺予以配合。如提出修改，具体项目和条件由采购人与中标人商定。1.4 投标人所提供的所有技术文件除非在技术规格中另作规定外，还必须符合以下三种标准中的一种标准的要求：(1)现行的中国国家标准；(2)部颁标准；(3)通用国际标准。1.5 投标人所提供设备的设计、制造、性能、材料的选择和材料的检验及设备的测试等，都应按国内外通用的现行标准和相应的技术规范执行。而这些标准和技术规范应为合同签字日为止最新公布发行的标准和技术规范。1.6 投标人提供设备所使用的度量衡单位除技术规格中另有规定外，应统一用公制单位。1.7 国家规定相关产品必须经过认证的，应当经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书，其产品应加施认证标志，投标文件中必须提供有效的认证合格证书复印件。1.8 投标人必须提供投标设备的详细技术资料，以方便招标方评标、定标。1.9投标人提供的货物必须是全新的，未使用的，软件产品必须为正版。1.10凡涉及专利权、非专利技术、生产许可证、特许经营权、商标权、版权、计算机软件等无形资产的，应是投标人或投标人授权单位所有。投标人应保证，采购人使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。若出现上述问题，其一切后果由投标人承担。2.技术文件要求2.1 投标文件要求2.1.1 投标人务必在投标文件中明确所报价设备的型号、商标名称及生产厂家、产地。2.1.2 投标人在投标时应提供完整的技术文件，其中包括设备的性能参数、主要用途、工作原理、外观设计、结构示意图、安装效果图、安装部件组合图、易损零件图等资料。2.1.3投标人在投标文件中必须提供与报价设备型号一致的产品说明书和产品样本或图片，所用的目录、样本、图片应为正式出版样本，不能用复印件，且所提供的资料中必须体现报价产品的主要技术参数规格等指标，并以此作为技术评议的重要依据。所有资料另行装订，随投标文件一同密封递交。未按要求提供此类资料的，可能导致评标委员会因无法确定投标文件的技术响应度而按非响应投标处理。产品若需特殊的工作条件(如：水、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等)，投标人应在投标文件中加以说明。2.1.4投标人提供的所有技术文件、资料、图样都应优先使用中文，字迹清楚，内容完整，采用ISO标准和中国的相应国家标准规定的通用图形的符号。2.1.5 投标人所提供的物品的技术规格应与每一品目所要求的相符。投标人应根据投标产品的正式出版样本如实逐项填写技术规格响应偏离表。若未根据正式出版样本如实填写，则有可能导致标书作为非响应投标处理。若投标人未如实填报技术规格响应偏离表或有弄虚作假行为，该投标书将作为无效投标处理。投标人未填写技术规格响应偏离表的，将被视为非应答投标而被拒绝。2.2 在评标过程中，评委有权索取任何有关本次评标所需的相关资料，投标人在接到此类要求时，务必在规定的时间内，迅速给予答复，无答复的投标，将视为无效投标。2.3 工作条件要求除非该品目在技术规格要求中另有说明外，所有仪器、设备和装置均应适合国家标准或行业标准规定的使用、运行条件。37二、技术要求一、无线预警广播技术标准及要求一）无线预警广播主机（主要产品）1.技术标准1）声系统设备第3部分：声频放大器测量方法（GB/T 12060.3-2011）；2）米波调频广播发射机技术要求和测量方法（GY/T 169-2001）；3）调频广播发射机技术参数和测量方法 单声和立体声（GB/T 4312.1-1984）；4）调频广播接收机测量方法（GB/T 6163-2011）；5）广播收音机、广播电视接收机、磁带录音机、声频功率放大器（扩音机）的环境要求及试验方法（GB/T 9384-1997）等。2.功能要求无线预警广播系统用于山洪灾害预警信息播报，山洪来临时，各级防汛责任人可以通过拨打无线预警广播系统设备内置手机号码/固定电话号码、现场话筒、录音广播、短信重复播放等方式将紧急信息通过大功率的高音喇叭广播给广大村民，实现预警信息迅速广泛传播。具有如下功能：1）具有GSM/CDMA移动电话、PSTN语音和短信通信功能，实现实时接入播报；2）具有将接收的短信转成语音播放的功能；短信转语音播放功能支持长短信，字数不得少于500字。短信语音播报流畅、支持常用多音字、可重复播报短信，播放次数可配置且不得小于99次；采用工业级功放芯片，音质清晰、唯美；3）具有电话接入直接广播的功能；电话接通前功放不打开，接通后再打开功放播放；4）具有移动电话、PSTN白名单设置和PSTN呼入密码验证功能；白名单外号码无法接入主机，白名单设置功能可加入的号码不得少于20个；5）具有敏感词过滤功能；可根据需要设置敏感词过滤，包含敏感词的短信不能播放，并回信；6）具有一键报警按钮；按动一键报警按钮，强制触发本地告警；7）具有现场喊话功能；通过主机mic可以现场喊话广播；8）具有电源、音频、移动电话、PSTN在线指示功能；9）具有点播MP3功能；10）在音频输出结束后能监测音频输出完成，并能向平台或手机反馈播放情况；11）能实现手机对设备播报预警信息远程监听功能，同时需内置监听喇叭，实现预警信息的室内监听；12）多重保护功能：喇叭冲击、输出过载、输入信号过大、负载短路、内置防雷保护模块、接地端口等，具有防潮、防霉、防虫、防尘等工艺处理；13）平安报功能：汛期至少每天一次发送平安报包括供电方式、备用电池电压、交流电状态、功放状况等功能，当检测到异常后（充电设备断电、电池断电或功放断开时等）应立即向管理平台报警，支持管理平台远程设置和查询参数）；14）日志信息功能：包括广播站编码、广播站名称、站类、所在乡镇、站址、SIM卡号码、负责人姓名、负责人电话、经纬度、运行状态、电池电压、充电电压、信号强度、功放状态。预警广播日志信息包括：广播站编码、上报时间、类型、呼入号码、内容等，并提供远程管理无线预警广播功能；15）具有USB接口；具有一路mic输入接口、一路线路输出接口、至少两路本地功放输出接口；16）具有一个交流电输入接口、一路可控交流电输出接口（功率100W），一个备用蓄电池接口；17）支持SIM卡锁定；18）音频输出功率100W，能同时驱动250W 高音号角喇叭。无语音信号输入情况下，系统自动进入省电模式；19）采用交直流双电源供电模式，交直流在线无缝切换，确保设备全天候处于上电状态。内置蓄电池，可确保断电时设备待机3天，正常工作1小时以上。20）功放具有低功耗值守功能，当收到短信或呼叫时方可激活启动，播放完毕应立即进入值守状态，值守状态主机总体功耗不得高于4W；21）管理用户远程开启/关闭设备开机回执短息功能；管理用户远程更改通话、短信播报密码功能；22）管理平台安装在县级平台服务器上，用于接收广播站点平安报、日志信息等，并提供远程管理无线预警广播的功能；管理平台数据接口，用于其它管理系统调用工况数据；23)一体化设计，便于安装摆放，环境适应性强；24）设备所选用GSM/GPRS等通信模块须具有工信部核发的电信设备进网许可证；25）符合水文仪器基本参数及通用技术条件（GBT 15966-2007）中的相关要求。3.主要技术指标要求1）AC电压输入90270V；DC输入：1015V；2）蓄电池充放电次数350 次以上；3）输出功率：100W；4）输出阻抗：416；5）频率响应：（2020000Hz）（3 dB）；6）失真度：1%（f=1kHZ）；信噪比：60dB；7）电池供电待机功耗：4W；8）监听喇叭：功率2W、阻抗8；MIC：音频输入电平2mV 600；9）GSM模块支持9001800MHz双频，接收灵敏度-104dBm；PSTN电话模块工作频率：3003400Hz、功率0.3W；10）外部设计安装接地端子；11）AC防雷保护电流10kA；12）功放输出浪涌保护电流5kA；13）响应时间：25mS。14）工作温度：-2070；15）储存温度：-4085；16）工作湿度：不大于95%RH(40凝露)。二）其他设备麦克风：每套无线预警广播配1个麦克风。高音号角喇叭：50W，每套无线预警广播配2个室外高音号角喇叭。音频护套线及其他配件、附件、耗材等均由供应商根据情况提供，确保无线预警广播的正常运行。二、无线预警广播安装要求主机应安装在室内，并满足防潮、防水、用电安全及方便使用的要求。室外设备根据实际情况可直接安装或采用支架安装，要根据各自设备配备支架，支架要满足设备稳固、安全、整体美观的要求。固定喇叭支架坚固可靠，金属支架采用长度不小于2m，外径不小于60mm，壁厚不小于2mm的管材，金属部分应作防锈处理（镀锌或喷塑）。根据现场情况，支架底座可采用500mm*500mm*150mm混凝土墩，或使用膨胀螺丝直接固定于屋顶。三、投标人具有无线电发射设备型号核准证。四、供货范围：第五章 合同格式供货合同第六章 合同条款1.定义本合同下列术语应解释为：(1)“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。(2)“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。(3)“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切材料、设备、机械、仪表、备件、工具和或其它材料。(4)“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，比如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。(5)“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的场地。(6)“天”指日历天数。2.适用性2.1 本合同条款适用于没有被本项目招标文件规定条款、卖方投标文件承诺条款所取代的范围。3.技术规格3.1本合同下交付的货物必须等同或优于本项目招标文件“技术要求”所述的标准。若卖方在其投标文件中承诺的技术标准优于本项目招标文件“技术规格与要求”所述标准的，按投标文件的承诺执行。3.2除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。4.包装、运输及保险4.1卖方负责货物到达交货地点前的所有包装、运输、装卸及保险事项，相关费用包括在合同总价中。货物的运输方式由卖方自行选择，但包装必须满足货物运输和装卸的要求，保证买方收到的是无任何损伤的货物。否则，因此造成的损失由卖方自行承担。5.伴随服务5.1 卖方必须在合同签订后二十(20)天内向买方提交所供货物的技术文件，包括货物相应的中文技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、光盘、维护手册和或服务指南。5.2 卖方应向买方提供下列所有服务，包括本项目招标文件“商务条款”和“技术规格与要求”中规定的附加服务（如果有的话）：(1)实施或监督所供货物的现场组装和/或试运行；(2) 提供货物组装和/或维修所需的工具；(3)为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册；(4)在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务；(5)在卖方或制造厂和/或在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和/或修理、软硬件升级对买方人员进行培训。5.3 卖方应提供本项目招标文件“商务条款”和“技术规格与要求”中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。5.4 如果卖方或制造厂提供的伴随服务的费用未含在货物的合同价中，双方应事先就其达成协议，但其费用单价不应超过卖方向其他人提供类似服务所收取的现行单价。6.备品备件6.1 卖方可能被要求提供下列与备品备件有关的材料、通知和资料：(1) 买方从卖方选购备品备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务；(2) 在备品备件停止生产的情况下，卖方应事先将要停止生产的计划通知买方使买方有足够的时间采购所需的备品备件；6.2 卖方应按照本项目招标文件“商务条款”和“技术要求”中的规定提供所需的备品备件。7.质量保证7.1 质量保证期为竣工验收合格之日起合格之日起 个月。 7.2 卖方应保证合同项下所供货物是合同规定厂家制造的、全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的合格产品。除非合同另有规定，货物应含有设计上和材料方面的全部最新改进。卖方进一步保证，合同项下提供的全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷，或者没有因卖方的行为或疏忽而产生的缺陷。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物的质量保证期内，卖方对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。7.3 根据检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷，买方应尽快以书面形式向卖方提出所发现的缺陷。7.4 卖方收到通知后应在招标文件规定的时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。7.5 如果卖方收到通知后在招标文件规定