中国铁路工程总公司共青团工作要点

中铁程团20043号关于印发中国铁路工程总公司2004年共青团工作要点的通知总公司所属各单位团委：现将中国铁路工程总公司2004年共青团工作要点印发给你们，望各单位结合实际，认真贯彻执行。 附件：1、全公司2004年共青团工作要点 2、二四年总公司团委重点工作安排表 二四年二月二十日附件1：全公司2004年共青团工作要点2004年工作指导思想：在总公司党委和中央企业团工委的正确领导下，紧密结合企业中心工作，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央人才工作会议和团的十五大精神，以培养企业青年人才为主线，紧紧依靠“党建带团建”工作方针，创新工作方式，加强团建创新，全面推进青年素质工程，深入开展青年创新创效活动和“我为重点工程做贡献”活动，创建学习型、服务型、创新型企业团组织，为企业做强做大做贡献。总公司各级团组织要主动适应和服务于总公司和总公司党委提出的把总公司建成具有国际竞争力的企业集团的目标，与时俱进，开拓创新，以开放的胸襟，全球的眼光，创新的思维开创总公司共青团工作的新局面，要始终站在中央企业共青团工作的前列，成为中央企业共青团工作的一面旗帜，把总公司团组织建设成为具有广泛合作意识、强大服务能力、不竭创新动力的学习型、服务型、创新型的青年组织。（一）努力创建充满活力的青年活动体系活动是团组织的生命。建设学习型、服务型、创新型的企业团组织必须是在充满活力的青年活动中创建和体现的，并始终蕴藏在各项活动之中。充满活力的青年的活动体系是指符合企业需求和青年需求，得到企业大力支持和青年热情拥护，并取得实际成效的活动品牌。当前要做好青年素质工程、“我为重点工程做贡献”活动、青年文化活动以及协助企业做好青年事务。 青年素质工程是立足企业青年人力资源的全面开发和合理配置，以“强政治素质、学业务知识，上技术等级，考注册证书，会创新创效、达一专多能”为基本宗旨和活动内容的全公司青年品牌活动。用组织行为帮助青年提高素质，服务企业更大发展，是企业团组织培养教育和服务青年的重要职能和服务青年的根本落脚点。总公司各级团组织要不断深化青年素质工程的建设，以“青年学习成才”、“青年学技练功”、“青年创新创效”、“青年素质工程手册”等一系列重点活动和载体为抓手，在总公司广大青年中全面掀起学习成才、学技成才、创新成才的活动高潮，教育引导团员青年积极适应市场竞争和知识经济的新要求，立足岗位，刻苦学习，勤奋工作，努力掌握新技能，不断完善知识和技能结构，为培养一支政治过硬、业务熟练、适应现代企业制度要求和企业跨越式发展的高素质团员青年队伍而不懈努力。2004年要召开青年素质工程现场推进会；要在取得总公司各级党政支持的基础上召开总公司首届青年创新创效成果推介大会。重点工程做贡献活动是根据建筑施工企业的特点，立足重点建设工程的实际，以引导广大青年为重点工程建设“做贡献”为主题，以评选“重点建设工程青年贡献奖”集体和个人为措施的一项主题活动。建工程育人是我们企业人才培养的基本模式，也是企业团组织工作的重要内容。这项活动符合企业需求，也体现了青年特点。总公司各级团组织要继续在重点工程建设中广泛深入地开展青年“双争”（青年职工争当青年岗位能手、青年突击队争创青年文明号）竞赛活动、创新创效活动、“青年安全杯”（创青年安全生产示范岗、夺青年安全杯）活动、“青年绿色环保行动”等，为重点工程建设的管理创新和技术创新、施工进度、安全生产和重点工程的可持续发展做贡献。宣传和展示奋战在国家重点建设工程中的广大团员青年善于创造、甘于奉献、艰苦奋斗的精神风貌，组织和引导广大团员青年在重点工程建设的伟大实践中建功立业、实践成才，争做一流。2004年要召开重点工程青年做贡献活动现场推进会，各单位要结合生产实际举办青年安全生产知识竞赛活动，学习安全生产法、建设工程安全生产管理条例和探索开展青年安全互助工程。青年文化是企业文化的有机组成部分，青年是企业文化建设中一支生机勃勃的力量。长期以来，共青团具有文化育人的优势，当今世界，文化已经成为综合国力的重要组成部分，世界范围的文化交流、渗透日益增强，对青年的影响越来越大。加强青年文化建设是服务青年具体需求的体现，是在更加开放的环境中教育引导青年的需要。当前，青年文化建设面临十分有利的条件，也面临十分迫切的需要。两年来，总公司创办的中铁青年已经为广大青年初步构建了一个文化家园，提供了一个展示才华、相互交流的文化阵地。各级团组织要着力在形成积极向上的青年文化氛围、开展丰富多彩的青年文化活动、创作推广青年文化精品、大力培养发现青年文化人才和不断发展青年文化事业等方面下功夫。当前要把中铁青年作为展示全公司青年精神风貌，体现企业青年文化的重要载体，推动青年文化蓬勃发展。协助企业做好青年事务。协助企业做好青年事务是共青团组织的重要职能，是促进青年参与经济社会生活，实现全面发展的根本保证，是团组织服务青年具体需求的具体体现，是团组织最要下功夫去做的工作。目前协助企业做好青年事务的工作主要有：为推动青年政策的制定和实施而开展的企业青年思想状况与生存状况的调研、企业青年人才的成长机制研究等；为帮助弱势青年群体而开展的救助特困青年和特困职工子女、青年安全互助工程等；为提高青年技能素质而开展的青年技能竞赛等;为做好青年文化建设而编辑出版青年刊物等。（二）努力创建充满科技气息的信息网络体系为进一步适应时代发展对共青团工作的新要求，建设学习型、服务型、创新型的企业团组织就必须逐步实现全公司共青团工作电子化、网络化和信息化，以此创新共青团组织的工作方式和工作手段，运用网络实现团内信息快捷传递和资源共享，以图更加有效地服务企业，服务青年。目前要大力加强网络建设和信息载体建设。网络建设是总公司团组织的一项迫切任务，总公司团委已经在全公司正式启动了总公司系统“共青团上网工程”。“共青团上网工程”目标：到2003年底，实现总公司系统三级以上团委均配置上网设备并联入互联网；团干部要能熟练掌握计算机操作及互联网技术，逐步培养形成一支共青团信息化工作的骨干队伍；总公司系统三级以上团委要有独立网页，有条件的要建立网站，努力做到全系统“全团互联”。通过工程的实施，实现网上信息交换、信息发布等，为总公司共青团信息化建设的可持续发展打下坚实的基础。信息载体建设是实现信息化交流的需要，要根据实际情况，以实用和必需为原则来创建信息载体。当前要努力创建全公司共青团工作的信息载体，构建全公司共青团工作的信息中心，以实现总公司的系统优势和整体合力，打造信息载体品牌。总公司团委创办的中铁青年工作信息、CREC网站上的青年之友是全公司共青团工作的信息载体，目前已发挥了较好的信息交流作用。通过信息载体的建设，要逐步把总公司团委建成全公司共青团工作的信息中心。（三）努力创建充满人才辈出的青年激励体系青年的主题是发展，青年的任务是学习。团组织的工作对象是青年，抓住青年的主题和任务，用正确的激励手段信任青年、关心青年、引导青年是建设学习型、服务型、创新型企业团组织的重要方法，创建充满人才辈出的青年激励体系是各级团组织用组织行为培养青年的重要任务。要认真做好青年人才的研究工作，继续搞好青年表彰、推优推岗等激励手段，同时把青年激励体系的建设纳入企业的激励体系建设之中抓实抓紧抓好。研究企业青年人才成长机制。企业团组织要站在为党培养青年人才的角度，站在履行青年工作职能的角度，积极主动地研究企业青年人才的成长机制，为企业建立青年人才的培养、使用、考核、评价机制提供理论和实践依据。今年总公司团委要召开如何培养企业青年人才研讨会，各单位团委要认真调研、认真总结、认真提炼服务青年人才成长的好做法、好经验，为进一步做好青年人才开发工作打下坚实的基础。青年表彰历来都是总公司各级团组织十分重视的工作，对肯定青年的成绩，体现组织的关怀，引导青年的成长进步发挥了积极作用。但长期以来，由于团组织活动不断创新，表彰的内容和项目也越来越多，有些单位出现了片面追求数量，而忽视质量的现象，也出现了名目繁多，上下不一致的现象，还出现过只追求物质奖励，而忽视精神奖励的现象，其结果是直接影响了青年表彰的“含金量”。要做好青年表彰工作首先要体现先进性，表彰要少而精；其次要体现企业需求和青年特色，表彰要纳入企业表彰体系；再次要有利于共青团和青年工作的顺利发展，表彰既要有对过去表彰项目的摒弃，又要有时代气息的创新；最后要完善青年典型的选树表彰体系，大力培养、发现、宣传各个领域、各个岗位的优秀青年和青年群体等。2004年要举行第二届“总公司十大杰出青年的评选活动”和“总公司杰出(优秀)青年创新创效奖”的评选活动。并力争在“中国青年五四奖章”和“中国十大杰出青年”的评选上有重大突破。推优推岗是把优秀团员向党组织推荐，把优秀青年向重要岗位推荐的简称，这是团组织服务青年政治进步和成长成才的具体工作。团组织的推优推岗工作长期以来得到企业各级党组织的高度重视，总公司党委明确28岁以下青年入党必须经团组织推荐。各级党组织主动要求团组织通过推荐优秀青年走上重要岗位。近年来，全公司相继成立了人才市场，各级团委也建立了青年人才库，每年向单位推荐一次35岁以下的青年技术和管理骨干。尤其值得一提的是总公司高度重视青年技术工人的推岗工作，近年来，通过青年技能竞赛，破格提拔了一批高级工、技师、高级技师，极大地激励了技术工人的成长进步。（四）努力创建充满支持和关心的组织建设体系组织建设是共青团一切活动的基础，基础不牢，地动山摇。要建设学习型、服务型、创新型的企业团组织，创建充满支持和关心的组织建设体系是重中之重。目前总公司是采取四级团组织管理模式即总公司团委、集团公司团委、集团公司所属子公司团委、项目部团组织。可以说全系统基本做到有团员青年的地方就有团组织。要做到团组织充满支持和关心，除开团组织自身作为之外，更重要的是制度建设、团建创新。制度建设是抓好团组织建设体系的保障，长期以来，总公司各级党团组织都建立了共青团和青年工作的相关制度，诸如：关于加强共青团工作的意见、关于加强和改善青年思想政治工作的实施办法、关于创建五四红旗团委、红旗团支部的实施办法等，这些制度到现在为止都一直在发挥着作用。纵观团组织的建设制度，根本的就是要坚持和加强党建带团建工作制度，团的十五大把“党建带团建”作为团的建设的一个原则写入了新团章。2001年，总公司党委常委会研究通过了中铁程党组200161号文全公司党建带团建工作的意见。意见对全公司党建带团建工作提出了明确的规定，是全公司共青团和青年工作的根本制度。实践证明，意见贯彻得越好，团组织建设越健全，工作越有成效。从2004年开始,总公司团委将派总公司团委常委或总公司团委人员参加各单位全委会（共青团工作会议、青年工作会议）。以后总公司团委参加各单位全委会形成制度和惯例，以此加强组织领导和工作指导。各单位要利用“五四青年节”等契机加强党建带团建工作的宣传、检查和考核工作，并结合实际制定相关工作制度，进一步推进和加强党建带团建工作。团建创新是总公司各级团组织必须认真探索和实践的一个课题。胡锦涛同志在同团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈时指出：共青团事业的发展正处在一个新的历史起点上，同时指出共青团在自身建设上要创新。结合总公司共青团和青年工作的实际，团建创新工作在总公司系统急需加强，要针对项目法施工的开展，广泛组建和加强项目团建，要针对网络信息化建设的发展，加速网上团建，要针对施工人员分布点多线长面广的特点，加强实施联合团建；要针对团青比例关系，适当组建青年工作部和青年工作委员会等。总之，要适应总公司改革发展的重大变化，适应施工生产、经营方式、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的新情况，合理设置团的组织，扩大团的工作的覆盖面，把更多的青年纳入到团的活动中，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用。总公司团委也要根据总公司各单位区域分布特点，在下属单位较多的北京、成都、武汉，确立总公司共青团工作协作区，以此加强团的工作交流和协作。2004年要召开团建创新、项目团建工作现场推进会，下发关于进一步加强和改进工程项目团建工作的指导意见。各级团组织要积极学习贯彻“三个代表”重要思想，要重点抓好基层团组织建设工作，切实把广大团员青年凝聚在团组织周围。要尽快制定出台青年工作联席会议制度，建立健全以共青团组织为核心、党政有关部门共同参与的青年工作体系，切实加强对共青团工作的领导和支持。各级团组织要紧紧围绕党政中心工作，竭诚服务青年成长成才，积极探索新形势下做好共青团工作的新形式、新途径、新方法，以改革的精神开创共青团工作新局面。（五）努力创建团组织特别是团干部的能力培养体系团组织面临的矛盾是团员青年不断增长的物质文化需求与团组织供给能力之间的矛盾，要建设学习型、服务型、创新型的团组织，关键是创建团组织特别是团干部的能力培养体系，当前，要着重加强团组织特别是团干部的学习能力建设、服务能力建设、创新能力建设。学习能力建设是共青团组织特点所决定的。学习是共青团的一面旗帜。共青团是为党做青年工作的，而青年最主要的任务是学习，提高团组织的学习能力是更好地服务青年的需要。学习能力建设要以个体学习为基础，强调学用结合、知行统一、共同奋斗；要在广大团员团干部中大兴勤奋学习之风，增强他们终身学习的意识，使团组织成为团员青年学习的课堂、进步的阶梯；要切实落实中铁程党干200310号文关于团干部挂职锻炼的意见，切实加强团干部的培训教育和实践锻炼；要注重构建具有共青团特色的学习体系，建立经常性的学习制度和学习激励机制，把学习与实践结合起来，使团员青年增强将信息、知识和理论转化为工作创新的能力。服务能力建设是团组织和团干部做好工作的前提。社会组织的凝聚力源于服务。共青团只有不断增强服务能力，提高服务水平，才能更好地团结凝聚青年。要加强调查研究，深入了解青年，认真研究青年在成长发展中遇到的新情况、新问题，找准服务青年的工作着力点。改进服务方式，牢牢抓住青年面临的具体问题，努力为青年办实事、解难题，使青年得实惠。强化服务工作与青年的互动，在服务内容上尊重青年的选择，在服务过程中关注青年的感受，在服务效果上注重青年的评价，从整体上提高服务青年的能力。 创新能力建设是团组织和团干部不断学习、勤于工作和不断思考的过程中建立起来的创新思维、创新方法、创新方式等工作。方法创新、活动创新、机制创新是不断实现企业团的工作的新发展的重要手段。我们要继续按照企业的特点和实际，进一步服务好企业的生产经营和经济建设，不断创新工作思路，全面创新项目化工作方法和网络化工作手段，形成一套符合企业自身特点和青年特点的工作方法体系；我们要在以往活