某公司机电供应部六项管理制度的通知

关于印发中强公司机电供应部六项管理制度的通知 公司所属各单位： 为进一步规范机电、运输、供应管理工作，保证机电运输系统安全运转，保障物资供应，根据煤矿安全规程，山西省煤矿安全质量标准化标准，集团公司有关物资供应、财务管理相关制度以及上级有关法规规章，结合中强煤化有限公司管理现状，经研究决定，下发关于机电供应管理的六项制度，望认真贯彻执行。 附件一：物资供应补充管理规定附件二：关于进一步明确机电运输管理责任的规定附件三：机电设备管理制度附件四：辅助运输系统管理制度附件五：胶带运输系统管理制度附件六：供电系统管理制度附件七：井下电气系统失爆判别标准 二一六年元月一日附件一物资供应补充管理规定为进一步规范中强煤化有限公司及子公司物资供应管理，明确责任和程序，经研究决定，在保留43号文附件“供销部6项管理制度”规定的基本程序和原则性内容的基础上，进行补充完善，制定了物资供应补充管理规定，望各单位认真贯彻执行。一、职责1、中强公司机电供应部全面负责物资供应工作，公司其他部门协助做好物质供应工作。2、各矿机电矿长分管物资供应业务，其他副矿长协助做好物资供应工作。3、各矿供应科应安排专人负责月度采购计划的汇总、申报、配合公司办理招标前的准备工作，招标结束后，各矿负责实施采购、签订合同、验货、入库、办理财务手续等工作。二、职责与物资采购计划流程1、支护材料由生产技术科负责汇总，分管矿长签字后送交供应科。2、通防、安全监控、“六大系统”材料由通风科汇总，分管矿长签字后送交供应科 。3、机电科负责汇总审核支护、通防、安全监控及“六大系统”以外的材料，同时根据年度维简计划和采掘接续计划，编制月度机电设备、电缆、大型材料月度需求计划，机电矿长签字后送交供应科。4、供应科汇总以上三个部门的材料计划，组织召开材料计划会议，材料计划会议由机电矿长主持，分管矿长、主要科室、各单位主管队长参加。5、供应科根据会议要求、对照年度物质采购计划修改完善月度采购计划，由机电矿长、矿长签字后报中强公司机电供应部。 6、中强公司机电供应部汇总各矿在月度物质采购计划，对照各矿年度计划，根据资源共享、节约成本、通用性、互换性的原则，对月度物质采购分类汇总，做出指导性建议，形成中强公司在月度采购计划，由财务部、生产技术部、安全部等部门审核，总经理签字后，方可实施采购。三、物资采购要求1、总价值在叁拾万元以下的采购项目，按照框架招标协议和公司有关规定，自行组织采购。2、符合以下情况之一者，应提交书面说明，当事人、机电矿长、矿长签字后，中强公司机电供应部审核备案： （1）对于只有独家生产或只有独家生产的产品才能达到安全生产要求的项目，在用设备、备品备件及材料性能优良，从安全性能、技术要求和使用维护方面必须指定厂家产品的项目。（2）只有两家以下供应商可供选择，或虽有三家以上供应商，但不能形成实质性竞争的情况，必须议价采购的项目。（3）由于特殊原因导致不能按照正常采购流程、框架招标协议实施采购的项目。3、一般物资比质比价采购要求：（1）中强公司机电供应部将组织财务部、生产技术部、各矿供应部等有关部门，对已经注册的供应商目录重新考察调整。（2）中强公司机电供应部根据市场情况定期组织框架招标，对于使用量较大、一般常用物资逐步实施框架招标。（3）公司组织的招标和框架招标以外所有物资的采购，由机电矿长组织有关人员共同确定3家以上候选供应商，确定候选供应商的依据为：供应商目录、安全技术要求、现场使用效果和售后服务等情况，采购人员必须在候选供应商范围内比质比价，形成书面调研资料，机电矿长审核、矿长审批签字后方可实施采购。（4）采购合同执行公司有关合同管理规定。四、招标公司组织的招标有2种方式，一是总价值在叁拾万元以上的采购项目，二是对大宗常用材料组织框架招标。招标流程如下：1、各矿提出物资采购计划和技术要求，中强公司机电供应部负责起草招标文件、拟定招标方案、发布招标函件，中强公司财务部、总经理审批后方可组织招标。3、每次参加招标的投标供应商数量原则上不少于 3 家，特殊情况需要向公司领导汇报。4、评标采用综合评分法，评分标准由机电供应部制定，可以根据采购项目的需要随时调整评分标准。5、评标成员一般由矿方机电副矿长或副总工程师、矿供应科、财务科、中强公司机电供应部、中强公司财务部等部门组成，评委成员数量一般为5人或7人组成。6、本着维护公司利益，兼顾对投标人公平公正的原则，采取二次报价方式，以第二次报价结果评分。原则上，综合得分第一名者为推荐中标人。特殊情况下，由主任评委提出理由，征得评委同意，推荐其他名次的供应商，但中标价不得高于本次招标报价最低值。7、一般情况下，以推荐中标人的二次报价为合同价。如果推荐中标人的二次报价明显高于市场价，或由于其他特殊原因，需要进一步下调价格，由主任评委找征得其他评委意见后，找推荐中标人进行价格谈判。8、主任评委与推荐中标人约谈达成一致意见后，报请公司领导研究，总经理签字后，确定中标人和合同价格。五、紧急采购1、月度物资采购计划根据月度生产计划、机电系统设备备品备件需求以及库存情况制定，要有预见性，考虑周全，尽量减少紧急采购计划。2、单批次10万元以下的采购项目，机电矿长、矿长签字后，报中强公司机电供应部审核，各矿负责采购。3、单批次10万元以上的（包括10万元）采购项目，机电矿长、矿长签字，报中强公司机电供应部、财务部审核，总经理签字后，各矿负责采购。4、紧急采购业务5项操作要求：（1）由于安全生产急需、特殊技术要求指定供应商的紧急采购项目，原则上三家以上比质比价，履行签订合同手续时，补齐比质比价调研资料和书面说明。（2）已经采购过的同种物资，紧急采购价格不得超过高于正常价格，特殊原因（厂家没有现货需要应急加工、采取特殊运输方式、有特殊安全技术要求、市场价格变化等）除外，但必须有书面说明，书面说明要有机电矿长、矿长签字，中强公司机电运输部审核。（3）未曾采购过的特殊物资，要通过上网搜索、质询、调研等方式比质比价，原则上三家以上比质比价，履行签订合同手续时，补齐比质比价调研资料和书面说明。（4）紧急采购的物资在框架招标协议范围的，按照框架招标协议实施采购。（5）必须现款采购、不符合正常付款方式的项目，应由财务科、机电矿长、矿长签字，报中强公司财务科备案。 六、监督与考核 1、中强公司财务部及各矿财务科，负责物资采购计划的执行情况，采购价格的监督审核，监督检查物资供应部门是否按照公司规定的流程和制度进行采购。2、采购部门所提供的比价表中价格应当是真实、有效的，供应商报价单资料必须完备，并且能够追溯，对主要报价信息随合同送审。3、询价应针对招标、比质比价原始资料所列供应商进行询价，向其他供应商询价，只作为参考或建议，不能作为询比价依据。询价应在技术要求、数量及付款条件一致的基础上进行，应综合考虑市场变化情况、采购背景、特殊技术要求等多种因素。4、对于特殊情况下的采购项目，使用部门和采购部门应对采购相关情况和价格差异做出解释。5、价格监督争议仲裁：在使用部门、采购部门和财务部询价对价格差异无法达成一致意见的情况下，向中强公司总经理提请仲裁。6、各矿务必于下月6日前，将本月度采购计划和上个月度采购总结，报中强公司机电供应部，迟报一天罚机电矿长100元，罚供应科长200元。7、凡列入框架招标范围的物资，必须按照名次确定供应商和采购价格，特殊情况，提交书面说明。8、严禁个人擅自选择候选供应商、擅自确定实施采购的供应商和采购价格，否则，按违规行为分析处理。9、物资采购过程中，杜绝个人行为，杜绝违规行为，必须严格按照规定流程实施采购、签订合同。否则，调离工作岗位，按公司有关规定予以处罚、约谈、行政处罚，情节严重者，追究刑事责任。附件二关于进一步明确机电运输管理责任的规定为了规范机电运输管理秩序，提高调度指挥效率，减少机电运输影响生产时间，结合目前机电管理协调方面存在的问题，制定了关于强化机电管理责任的通知，望各单位认真贯彻执行。一、领导责任1、中强公司机电供应部是中强公司机电运输和物资供应业务的主管部门，对总经理负责。公司其他部门协助做好机电运输和物资供应工作。2、机电副矿长负责全矿机电运输、物资供应、修旧利废和回收复用相关业务的管理，分管机电科、供应科、机电队、皮带队、运输队和地面维修车间。3、其他分管副矿长，必须掌握分管单位机电设备、备品备件和材料使用情况和需求计划，对分管单位的设备管理维护、机电运输安全质量标准化、物资回收复用及机电队伍建设负领导责任。 4、各单位责任范围内发生的机电运输影响生产的事故，应首先通知分管矿长，分管矿长有权调度机电科、机电服务单位维修工协助处理应急生产问题。影响生产2个小时以上的事故和系统性机电运输事故，应通知机电矿长。 5、各单位责任范围内发生的机电运输事故，分管矿长负领导责任。机电运输系统性事故机电矿长负领导和业务管理责任。6、机电矿长和机电副总工程师，必须提供服务意识，一切以保证生产系统安全运转为前提，其他专业领导要与机电专业领导多沟通，及时协调解决制约生产的问题。二、有关业务科室及机电辅助单位的责任1、机电科、供应科、机电辅助单位按照业务范围、权限和工作程序积极主动开展工作，在正常业务范围、权限和工作程序的情况下，其他副矿长和调度室有权直接安排工作。有关单位必须服从工作安排和调度命令，否则，对单位主管领导罚款100元，对责任人罚款200元。2、涉及到机电运输系统性问题、不符合正常业务流程的工作、计划外采购、机电辅助区队行政管理等方面的问题，其他分管矿长及时与机电矿长沟通，由机电矿长协调解决。3、调度室负责各区队影响生产时间统计，按照公司文件规定组织分析影响生产事故。4、调度室负责生产系统责任范围的界定和协调，涉及安全生产方面的应急问题，调度指挥人员有权安排机电服务单位协助处理，对不服从者罚款200元。5、机电矿长、机电副总工程师、机电科、供应科以及机电辅助区队，必须提升为生产一线的服务意识，以“满足安全生产需求、不影响生产系统运行”为行为准则。遇有生产系统机电运输事故，必须立即组织排除、抢险，严禁讲条件、推诿扯皮。三、各采、掘、扩等直接生产系统单位的责任 1、各单位至少配备4名以上电气维修工，3名以上机械维修工，必须设置业务熟练的机电队长。2、机电科和劳资科，负责审核各施工单位机电队伍人员的资质和业务能力，对于不合格的建议辞退。对于没有按照规定配备机电人员者，扣除相应缺少人员的工资。3、各采、掘、扩、探等生产系统单位责任范围内的的机电运输故障，自行负责处理并承担责任。需要机电服务单位协助处理时，由调度室安排并做好记录，按照责任单位人均工资的2倍转移到机电服务单位。以后逐步实行机电服务市场化管理，施工单位与机电服务单位商谈服务费用。4、每个生产班必须安排跟班电工，必须按照规定对机电设备进行预防性维护、实行包机管理制度。每一项不符合要求，对责任单位罚款1000元。5、本着谁使用谁管理维护的原则，各施工单位负责各自范围内机电设备、供电、管路、运输系统的管理维护，机电辅助区队负责两个及以上施工单位公用部分的管理维护。当发生安全事故、影响生产系统的事故时，无论属于哪个单位的责任范围，副总以上领导和调度室有权安排所有单位的电工、机械维修工协助处理。对不服从调度命令者，罚单位300元500元，罚责任人200元。6、严禁掩盖内部问题，向其他单位、机电运输系统推卸责任，否则，罚责任单位1000元2000元，罚责任人200元500元，罚分管领导100元300元。7、能够正常协调解决的问题，在生产调度会议之前应及时协调解决，以提高会议效率。有问题及时向分管领导反映，严禁不服从调度命令、无理取闹、反映不利于安全生产的问题，否则，罚款200元。 附件三机电设备管理制度第一章 总则 第一条 为进一步规范公司机电运输管理工作，盘活固定资产，保障安全生产,依据煤矿安全规程、山西省煤矿安全质量标准标准和上级有关政策正常法规，结合公司实际情况，制定了机电设备管理制度。第二条 在本公司范围内从事设备购置、维护、检修、租赁、调剂、调拨、改造、更新、报废等工作，必须遵守本实施细则。第三条 机电供应部是中强公司机电设备管理的主管部门，公司有关部门按照各自职责分工，协助做好设备管理工作。第四条 各矿机电矿长是机电设备管理的第一责任人，机电副总工程师负责技术管理，机电科是主管业务部门，其他领导和科室协助做好设备管理工作。第五条 设备台账和报表（一）各矿必须对设备进行编号管理，健全设备台帐,台账内容应包括在用设备、完好备用设备、待修设备、报废设备、原值、残值等信息。在用设备应注明使用单位、使用地点、使用日期等信息。每月应统计设备综合完好率、事故率、待修率等指标。 （二）各单位的设备要数量清、状态明、属性准、帐卡物一致。设备台帐每月核对一次，设备台帐与财务部门的固定资产台帐每半年核对一次，要跟踪设备安装撤除动态情况，及时修订台账内容。 （三）定期组织对待修设备进行分类处理，对于有修复价值的设备及时修复利用，对于没有修复价值的设备申请报废处理。 （四）要求各矿每月30日前，准确统计以上信息，向矿领导和中强公司机电供应部出具报表。 第六条 设备计划与采购执行中强公司物资供应管理规定有关规定第七条 验收入库 （一）新购进设备，由机电科组织验收，回收设备入库由设备管理员负责登记存档。（二）新购进设备应有以下资料： 1、产品质量出厂检验报告。 2、产品合格证。 3、设备使用维护说明书及必要的图纸。 4、装箱清单或备品、备件明细表。 5、随机技术资料应存档。（三）入库后的设备原则上不得露天存放，因特殊原因露天存放的设备，应采取防雨淋、防爆晒等措施。第八条 设备领用与发放1、各单位必须指定设备材料管理员，负责本单位设备、材料支领和记录。2、领用设备时持领料单由机电科审批，机电副总以上领导签字，机电科设备管理员负责发放建账。3、 发放设备应注意以下几点：（1）未经审批签章不发；（2）未经验收的不发；（3）支领凭证与实物不符不发；（4）支领凭证过期不发（规定3天有效）；（5）设备不完好不发；（6）防爆设备入井未经防爆检查员进行防爆合格验收的不发。（二）设备下井前要履行完好检查、试运转程序，机电科、使用单位签字后方可下井使用。（三）生产应急领用设备，副总工以上领导可以安排先发放使用，2天内补办手续，未办理领用手续私自装车下井，每台罚200元。 第二章 机电设备的使用与维护第九条 矿井机电系统装备检修制度（一） 检修牌制度 1、矿井所有检修工作实行“检修牌”制度。2、执行“检修牌”制度，不等同于停电挂牌制度，停电操作严格执行停电作业的有关规定。3、每个岗点应放置“检修牌”，检修牌由机电科统一设计。检修挂牌实行谁检修、谁挂牌、谁负责摘牌，机电维修工同时检修时，各自负责挂牌、摘牌。4、司机开机（送电、试运行或操作设备）前必须确认无人正在检修，首先看该部设备是否已挂“检修牌”，明白是谁在检修、检修什么内容。有人误挂牌或检修完毕没及时摘掉牌子，必须现场确认，汇报区队值班领导和矿调度室，确认一切正常后方可操作设备。（二） 巡回检查制度1、巡回检查制度是定时、定点、定路线、定内容、定要求地对设备进行检查，记录数据，保养机器，发现问题，消除隐患，保证安全运行的一项重要制度。2、主要设备机房和硐室，都要根据设备的构造、性能、特点及工作环境，绘制巡回检查路线图，并悬挂于相应的机房峒室。3、当班人员至少每2小时按照巡回检查路线图，对设备认真地检查一次，将检查结果填入巡检检查记录簿内。4、巡回检查内容：设备运行是否正常，各转动部位有无异响；各指示仪表（电流、电压、流量、速度、温度等）显示是否准确；供电、供水或供汽系统是否畅通，设备有无跑冒滴漏现象；检查各部基础螺栓是否松动；各连接件、坚固件的螺栓、螺钉或铆钉有无松动。 （三） 日常检修制度1、矿井生产系统检修时间每天不低于4小时，各矿根据电价峰谷规律和生产班次，合理安排检修时间。 2、重要设备和关键部件的检修周期和检修时间现场应有记录（或标识）。3、大型固定设备，定期切换运行，暂停使用的设备及时检修，主排水泵每年轮换上井大修。4、供配电系统、排水系统应在雨季来临前进行预防性试验和检修。（四）设备使用、维护、保养制度1、贯彻设备使用与维护相结合的原则，谁使用，谁维护，实行包机管理制。2、操作设备必须持证上岗，严格执行岗位责任制和操作规程，单人使用的设备由操作者负责，公用设备指定专人负责，对多班制生产的设备，操作工人必须执行设备交接班制度。3、机电设备主要岗位工种人员（包括司机、维护人员），必须经过培训，掌握岗位“应知应会”知识。4、设备司机要做到“三好”（管好、用好、修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除一般故障）。5、使用中的设备必须保持完好状态，安全保护装置齐全，动作可靠，防爆设备不失爆，并应定期检查、试验，做好记录，不合格的不准使用。6、依照煤矿安全规程、山西煤矿安全生产检测检验目录(第一批，2013年修订版)对大型机电设备、仪器仪表、钢丝绳、电气系统等进行检测检验。7、加强润滑管理，设备润滑落实“五定”（定人、定质、定量、定点、定期）制度。（五）停产检修制度 1、山西省煤矿安全质量标准化标准规定，矿井全年停产检修不能低于7天。2、停产检修计划报中强公司机电供应部审批，每项停产检修项目应编制安全技术措施。3、总工程师组织召开检修计划平衡会，审查各单位检修项目的可行性，协调解决停止供应风水电与应急生产生活之间的关系，落实好检修用的各种材料备件以及各项准备工作。4、主要停产检修项目应由矿领导跟班，检修结束要对检修项目进行验收，编制检修总结报告。第十条 设备投入使用后，财务部门要按照设备规定的使用年限和设备管理部门提供的设备使用明细，按月及时提取折旧。停用一年以上的设备，经批准封存，可免提折旧。设备启封，要办理报批手续。自启封之日起，按规定计提折旧。未使用和不需用的设备资产不计提折旧。因设备使用条件差或超生产能力使用而需缩短设备使用年限及设备租赁采用新旧设备折旧系数时，须报公司设备和财务管理部门批准。第十一条 贯彻设备使用和维护相结合的原则，设备谁使用，谁维护。坚持执行设备的维护保养与预防性检修相结合的检修制度。推行故障诊断和状态检测技术，按设备状态合理确定检修时间和检修制度，逐步向预知检修和专业化修理方向发展。第十二条 设备大修及外委修理1、设备大修是对设备进行全面修理，使设备完全恢复精度和额定出力，大修后，应按设备出厂或完好大修标准进行验收。 2、各单位要根据生产经营计划的需要和设备的状况，于年底编制次年的设备大修理计划，设备大修计划报中强公司机电供应部审批。 3、设备大修计划下达后，设备使用单位要按照生产的需要组织实施。按照公司“开源节流”的号召，以自行维修为主，外委修理为辅。4、设备大修后的质量验收，各单位设备管理部门要组织有关人员共同参加。验收后要写出评定意见，参加人员要分别签名，对修理质量负责。5、单批修理价值在30万元及以上的大修项目，由单位申请，公司负责组织招标。 6、外委修理的规定（1）机电矿长应组织对维修厂家考察，在比质比价的基础上确定维修厂家。（2）每月上报材料计划的同时，附加外围修理计划。（3）所有外围修理的项目，必须由中强公司机电供应部审核，总经理签字后实施。第三章 设备租赁与调剂使用第十三条 设备租赁业务，各矿提出书面申请，由公司机电供应部统一管理。第十四条 调剂使用（一）闲置设备的调剂使用，不仅盘活了资产，更使有限的资源得到充分利用。除了在用、备用、维修、改装、特种储备、抢险救灾所必需的设备以外，其它连续停用半年以上的设备、新购进半年以上尚未投入使用、根据各矿生产接续情况暂时不用借出后又不会影响生产的设备称为闲置设备。（二）设备的调拨和调剂使用，各矿提出书面申请，中强公司机电供应部负责协调。（三）公司内部由于生产需要发生的设备调拨和调剂使用，实行无偿方式，调剂后应体现在设备台账报表上，必要时应办理资产减少或增加的财务手续。 第四章 设备的更新、改造与报废第十五条 实施一般设备的改造更新计划，由各单位提出方案，由单位机电副总工程师审批。实施主要设备、系统、装置的改造更新计划，应由单位机电副总工程师组织技术方案论证，报公司审批。第十六条 凡符合下列情况之一者，可以申请更新、改造或报废：（一） 设备老化、技术状态落后、耗能高、效率低或超过规定使用年限的老、旧、杂设备。（二） 经技术鉴定确定为没有修复价值的设备，或通过修理，虽能恢复精度和性能，但一次修理费用超过设备原值80%的设备。（三） 严重污染环境，危害人身健康，进行改造又不经济的。（四） 遭受意外灾害，损坏严重，无法修复的。（五） 国家或有关部门命令禁止使用的设备。第十七条 设备报废处置程序（一）由各矿提出申请，中强公司审核，公司董事会研究决定。 （二）出售报废设备，由机电矿长牵头，组织有关部门鉴定，向中强公司机电供应部提交书面申请，总经理签字后方可实施。（三） 待报废设备在未批准前，应妥善保管好。已批准报废的设备应将其中可利用部分，折价入帐，入库保管。（四） 已批准报废的设备，应办理报废的财务手续。折旧未提足的设备，其余值摊入成本。报废设备的残值收益，应用于设备的改造与更新。第五章 处罚第十八条 管理方面（一）对违规外委大修设备并已结算的单位，给予设备修理费用的等额罚款。（二）对违章操作、玩忽职守造成设备责任事故和经济损失者，对于失职造成管理混乱、设备严重失修、影响生产正常进行者，盲目引进、购置设备造成积压和严重经济损失的单位和责任者，按情节轻重，给予批评教育、行政处分、赔偿经济损失，直至追究其法律责任。对隐瞒不报或弄虚作假，隐瞒事实真相或制造假象者，要加重处罚，并追究其领导责任。（三）凡因使用单位管理不当造成设备部件损坏或报废，由机电矿长组织分析，根据报废原值（损坏件的修复价值）对责任单位（责任人）进行罚款。第十九条 符合下列条件之一者，罚责任单位300500元，直接责任人100200元。1、未办理移交手续擅自互相调换或转借设备者。2、设备不经过入井检验、未办理发放手续私自下井者。 3、机电科组织的会议、设备交接等活动，擅自违约者。4、一切容易碰到的裸露电气设备和设备外露的转动部分，以及可能危及人身安全的部位或场所，未设防护罩或防护栏。5、掘进机安全保护不全，无照明灯，喷雾装置不正常。 6、掘进机、采煤机截割头无裂纹、开焊，截齿完整，短缺数超过总数的5%，检查时发现不完好或短缺数超过规定的。7、大型设备没有“一机一档”检修记录，不按照要求填写或弄虚作假者。第二十条 有下列条件之一者，给予责任单位5001000元罚款，责任人2001000元罚款：1、 设备未按照规定周期进行预防性检修。2、 设备带病运转。3、 较为严重的“三违”。 第二十一条 有下列条件之一者，给予责任单位10002000元罚款，责任人300500元罚款：1、设备未实行包机管理。2、检修未挂“检修牌”。3、由于违章操作和管理问题，导致设备故障，除按照以上罚款外，按损坏设备原值赔偿。4、甩掉保护运行。5、严重“三违”行为。第二十二条 因特殊情况未办理设备领用手续的，必须在2日内补办手续，否则每延迟24小时，罚领用单位500元，以此类推，直至领用单位补办齐设备领用手续。第二十三条 闲置设备不及时上井的，按接到通知3日后算起，罚责任单位每天100元/台。第二十四条 设备升井后3日内必须移交修复与保养，每延迟一天，罚责任单位500元，罚设备材料管理员100元，直至办理完移交手续为止。第二十五条 私自对设备拆卸使用，按拆卸配件原值罚款，造成后果的加倍处罚。第二十六条因设备管理不到位或日常维护不善，出现以下情况的，给予责任单位处罚：（一）在用设备无设备标志牌、完好牌、防爆合格证，每少一项或不合格，罚款200元。（二）刮板机、皮带机等设备埋压、被淹，视情节轻重，每台罚款5002000元。（三）皮带机托辊不转超10%、刮板机刮板缺损超过2%以上，每超过1件罚款100元。皮带机托辊被埋、缺损，每件罚款100元，皮带机皮带跑偏长度超过10m，造成撒矸，每处罚款100元，底皮带跑偏磨H架，每处罚款 100元，不及时清淤，造成磨底皮带，每米罚款 100元。（四）耙矸机无照明，钢丝绳断丝严重有明接头，减速箱漏油，料槽链接缺螺栓无防护罩导向轮不转。每处罚款200元。（五）喷浆机注浆机泄漏跑风漏浆，设备不清洁。每处罚款100元。（六）局部通风机吊挂未加二次保护的，未进行强制性检修的，每次罚款200元。（七）违章操作恶意操作造成电动机烧毁，经追查后按每千瓦罚款100元处理。（八） 其它设备损坏，按升井移交时移交单的记录情况处理。缺件按原值罚款。（九）固定设备的静止接合部位无油迹，转动及滑动部位允许有油迹，擦干后3min不见油，半小时不成滴；移动设备的固定接合部位允许有油迹，擦干后30s不见油；转动部位15min不成滴。非密闭转动部位不甩。有一处不符合上述规定的罚款200元。第二十七条 上述未提及的设备管理方面的问题，各矿自行制定处罚细则。 附件四辅助运输管理制度 第一章 总则第一条 为了消除辅助运输系统的安全隐患，减少轨道运输事故，根据煤矿安全规程、山西省煤矿安全质量标准化标准及上级有关法规规章，结合中强公司实际情况，制定了辅助运输管理制度。各矿应根据公司要求，制定具体的实施细则和考核办法。第二条 职责权限（一）中强公司机电供应部为公司辅助运输业务主管部门，负责辅助运输系统的管理与考核工作。（二）机电矿长为辅助运输管理的第一责任人，机电副总工程师技术负责人。（三）机电科为辅助运输系统的业务主管科室，应安排专人负责管理辅助运输业务管理工作。（四）技术科根据工程进展情况，提出小绞车使用计划，机电科负责绞车、钢丝绳选型和基础固定设计方案并组织实施。（五）各地点辅助运输系统运行前，必须由机电科组织技术科、调度室、安监科、机电队和使用单位进行验收，验收合格后方可投入运行。第二章 一般安全管理规定第三条 辅助运输系统应实行专业化管理，不应由施工单位自行负责运输物料。责任单位对系统设备要实行包机管理，绞车司机、信号把钩工应相对固定。第四条 绞车司机、信号把钩工必须持证上岗，熟练掌握岗位应知应会知识。第五条 辅助运输系统，应有设备、钢丝绳、基础和安全保护装置的设计选型资料。在条件允许的情况下，优先使用安全性能较高的无极绳绞车和架空乘人装置，尽量减少使用调度绞车、回柱绞车、双速绞车、斜井人车等安全可靠性相对较差的运输设备。第六条 矿井主要提升系统，例如，德通矿副立井绞车、主斜井绞车、福山副井绞车等，必须满足以下要求：（一）安全保护装置，执行煤矿安全规程第427条要求。（二）按规定对提升设备、重要部件和钢丝绳进行检测检验。（三）每天应保证至少2小时的检修时间，主要检修内容为：检查钢丝绳，保护试验，驱动、传动、控制系统检查，轨道及安全设施检查等。（四）井口供暖设施完善，冬季期间井筒应预防结冰，保证井口以下空气温度不低于2。（五）提升钢丝绳、平衡尾绳必须每天检查一次。（六）使用中的钢丝绳、尾绳应定期涂（注）油，根据井巷条件及锈蚀情况原则上每月全绳至少涂（注）油一次，尾绳两头30米段每周注油一次。（七）检修执行“检修牌”制度，不同单位和不同工种间交叉作业时，各挂各的“检修牌”。第七条 轨道、托绳轮、过卷距离及躲避硐标准，遵守煤矿安全规程第371条规定。第八条 斜井提升时，严禁蹬钩、行人。运送物料时，开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重、超高、超宽或偏载严重有翻车危险时，严禁发出开车信号。第九条 按规定配备岗位人员。主要提升装置必须配有正、副司机，在交接班升降人员的时间内，必须正司机操作，副司机监护。每班升降人员前，应先开次空车，但连续运转时，不受此限。主提升系统信号把钩工不应兼职，一般上下山运输，至少安排3个岗位工，绞车司机1人，上下车场信号把钩各1人。 第十条 关于井下行人安全与 “行车不行人，行人不行车”制度的规定：（一）矿井所有轨道运输车辆运行区域内，必须坚持“行人不行车，行车不行人，不作业”的原则。 （二）在轨道运输大巷、无极绳绞车道及小绞车运输路线行走时，必须走人行道，严禁在轨道上行走，要随时观察安全警示标志、行车红灯指示信号，注意倾听“正在行车，不准行人”语音报警信号，一旦发现开车预警信号，必须停止前行，立即躲入就近的躲避硐室，确认绞车停运后方可继续行走。 （三）绞车运行时，禁止在斜巷内休息、行走和工作，绞车运行中需要跟车（或有其他原因）行人时、利用斜巷绞车运行中的车辆辅助工作或在斜巷内工作时，必须制定专项安全技术措施。（四）井口信号把钩工和各车场的信号把钩工负责站岗监督，在车辆行至终点后才准行人，发现车辆运行区域已经有行人时，必须等行人到达终点返回信号后，方可开车。（五）斜巷各车场、绞车运输线路两端警戒区域及中间通道口应装设与绞车连锁的声光行车报警装置，并有 “正在行车，不准行人”醒目标志。（六）因工作需要在斜巷行人时，要告知信号把钩工和绞车司机，采取停电挂牌措施，行人离开矿车运行区域后，要及时给信号工和绞车司机反馈信息。第十一条 运送四超(超长、超宽、超高、超重)车辆必须制定专项安全技术措施,连挂车前要检查处理装封车情况。第十二条 不得在能自动滑行的坡道上停放车辆，确需停放时，必须用可靠的制动器将车稳住，禁止车辆在斜巷内停车悬钩。第十三条 把钩工上岗必须做到“六不挂”。即：安全设施不齐全可靠不挂、信号联系不通不挂、“四超”车辆无运输措施不挂、装封车辆有隐患不挂、连接装置不合格不挂、斜巷有行人不挂。发信号前必须对车辆的连接和保险绳等全面检查，确认连接正常、绞车无余绳后方可发信号开车。第十四条 关于设备材料捆绑和装封车的规定：（一）捆绑用具（专用捆绑链、手拉葫芦、卸扣体、连接件、卡具、压杠和钢丝绳套）等完好无损，满足强度要求，安全系数不得低于6。捆绑用具使用前应检查好，对于损坏的捆绑用具做好标记，及时更换。 （二）各矿应根据实际，制定具体的装封车方案和管理措施。（三）钢丝绳扣应采用异径插接方式插接，插接长度为钢丝绳直径的30倍，禁止使用3股对3股简易辩接的绳扣。钢丝绳扣不得有损伤、打结、扭曲、绳股断裂等缺陷。（四）信号把钩工连车前，应详细检查装封车情况，严格把关。第十五条 乘坐罐笼、架空人车上下井安全注意事项：（一）有下列情况者不得入井：未戴安全帽、自救器、矿灯和定位卡者；携带烟草、点火物品者、穿化纤衣物者；入井前喝酒者；携带无措施的电气焊器具、不防爆或不符合入井要求的照相、摄像器材、可能危及他人及携带者本人安全的工具材料等。（二）入井人员不得与携带爆炸性、易燃性、腐蚀性物品的人员同罐（同时）上下井；严禁人物混合提升。（三）人员上下井时，遵守井口管理制度，自觉服从把钩工的指挥，严禁超员乘车。第十六条 强制性检测检验要求： （一）运输系统的检测检验，执行山西煤矿安全生产检测检验目录(第一批，2013年修订版)。（二）按规定对提升容器、机车、连接装置等进行检测检验，并有完整的检测记录和检验报告。（三）按规定对主提升绞车、钢丝绳进行检测检验，对主提升设备主要受力部件做无损探伤试验，对架空人车进行检测检验，并有完整的检测记录和检验报告。（四）斜巷跑车防护装置要每月检测1次，并有完整的检测记录。第十七条 关于连挂车辆的规定：（一）允许连挂车的数量和最大运输重物的重量，应根据具体的提升设备能力、倾斜井巷参数和钢丝绳的破断拉力、安全系数等技术数据计算确定。（二）主提升系统应在井口公示提升系统主要技术参数，包括允许一次连挂车辆数量、最大运输重物的重量、绞车及倾斜井巷主要技术数据等。（三）小绞车管理牌板上应注明允许一次连挂车辆数量、最大运输重物的重量。第三章 平巷及倾斜井巷运输 第十八条 平巷及倾斜井巷运输的防跑车装置和跑车防护装置，执行煤矿安全规程第347条379条有关规定，倾斜井巷内使用串车提升时，防跑车装置和跑车防护装置，必须遵守煤矿安全规程第370条规定。采区上下山、采掘工作面运输巷的防跑车装置和跑车防护装置，基本设置遵守煤矿安全规程第370条规定，必须达到“一坡三档”安全设施要求。（一）“一坡三档” 是一种关于保证轨道运输安全的管理方法，一般包括以下内容：1、上部车场接近变坡点11.5米处安设自动复位或联动式阻车器（安全门）。 2、变坡点下约一列车的长度处安装第一道跑车防护装置（挡车栏）。3、在斜巷内根据巷道运输实际工况（巷道坡度、串车质量等）逐级安装跑车防护装置。（二）主提升系统必须采用自动测速、与绞车控制回路连锁的常闭式成套跑车防护装置。1、主提升井巷，上部阻车器或安全门必须与绞车及语言报警系统连锁，当两道阻车器或安全门同时打开时，绞车无法运行、语音系统发出禁止斜巷行人的警报。2、主提升井巷，中部各甩车场道岔以下20米处应设置跑车防护装置，中部没有甩车场时，每隔100米安设一道跑车防护装置。跑车防护装置必须灵活可靠，能够有效阻止住运行中断绳、连接装置断裂、脱钩、绞车失控等下滑的车辆。（三）采区上下山轨道运输，在底车场变坡点以上20米处，设置一道常闭式挡车梁，由下把钩工控制，车辆通过时打开，车辆通过后立即关闭。（四）下山掘进时，迎头向上1020米的地方要安挡车器或安全门，挡车器或安全门距迎头或扒装机尾的距离，不超过所提列车长度加3米，并且随掘进或扒装机前移。 （五）上山掘进时，下车场起坡点向上1020米安设第一道常闭安全门，距迎头或扒装机尾不超过1 O米安设第二道常闭安全门，随掘进前移。（六）斜巷下车场及各甩车道口常闭挡车器要实现远控，由把钩工在躲避硐口通过钢丝绳、滑轮、杠杆等机构实现远控操作。 （七）在轨道运输的倾斜巷道中，必须装设防跑车和跑车防护装置，凡新设计的运输斜巷，必须同时设计相应的防跑车和跑车防护装置；凡装设有防跑车和跑车防护装置的斜巷必须坚持使用，并定期检查维修，责任到人。第十九条 运输斜巷必须根据斜巷坡度、长度等情况，装设托绳滚，具体应以钢丝绳不拖地板为准，间距不大于20m。变坡点处要装大地滚，其直径不小于250mm，宽度200250mm，轴径不小于40mm；地滚安装要平整、稳固，转动灵活。第二十条 斜巷高低起伏，绳磨顶板或棚梁时，要装天滚，数量以绳不磨顶板或棚梁为准；甩车场或下车场侧帮要安装立滚，甩车场道芯要装扒绳轮和地滚，数量以不磨绳为准。第二十一条 人力推车时，注意以下事项：（一）1次只准推1辆车。严禁在矿车两侧推车。同向推车的间距，在轨道坡度小于或等于5时，不得小于10m；坡度大于5时，不得小于30m。（二）推车时必须时刻注意前方。在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或有障碍物，从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时，推车人必须及时发出警号。（三）严禁放飞车。（四）巷道坡度大于7时，严禁人力推车。第二十二条 架空乘人装置，执行煤矿安全规程第368条规定，符合GB21008地下矿用架空索道 技术要求，具体注意以下安全事项：（一）巷道倾角不得超过设计规定的数值。（二）蹬座中心至巷道一侧的距离不得小于0.7m，运行速度不得超过1.2m/s，乘坐间距不得小于5m。（三）应设置的安全保护装置：1、上下人地点有声光信号和视频监视设施，在下人地点的前方，必须设有能自动停车的安全装置,防止人员越位乘车，接近下车地点时有语音提示信号。2、装设可有乘车人员或其他人员操作的紧急停车装置，拉线开关每隔100米一个。3、在变坡点处设置掉绳保护。4、应加装钢丝绳张力（松绳）保护设施，机尾配重应设安全护栏。5、必须配用软启动开关，电气“三大保护”齐全可靠。6、驱动装置必须有制动机构，可实现工作制动、安全制动和紧急制动，高速轴侧和低速驱动轮侧均应装设制动器。7、宜有钢丝绳在线监测装置，宜加装断绳抓捕器。（四）吊杆和牵引钢丝绳之间的连接不得自动脱扣，连接装置应定期做无损探伤检测，及时更换不合格的吊杆。（五）在运行中人员要坐稳，不得引起吊杆摆动，不得手扶牵引钢丝绳，不得触及邻近的任何物体。（六）严禁同时运送携带爆炸物品的人员。（七）同一巷道内有其他运输设备时，两套系统之间必须具有安全隔离措施，否则，两套系统不得同时运行。（八）架空乘人装置宜用于直道运行，其运行距离宜小于3000米，直道运行的边坡角度和竖曲半径可按定型设备的技术特征确定。(九)每日必须对整个装置检查1次，每周检查钢丝绳1次并做好记录。第二十三条 无极绳绞车运输系统安全注意事项：（一）无极绳绞车运输对轨道参数的要求：轨道倾角不宜大于12，运行长度宜小于2000米，运输线路弯道处的倾角小于120，弯道平面曲率半径大于40米。（二）无极绳绞车机房应设在重车方向的终端。当受运输线路巷道的限制时，机头和张紧装置可设布置在与运输线路垂直的巷道和硐室内。（三）无极绳绞车运行时必须遵守“行车不行人，行人不行车”制度，在安全条件许可的情况下，需要行车同时行人时，必须制定专项安全技术措施。第二十四条 立井提升系统，执行煤矿安全规程第380条第397条有关规定，德通煤矿应进一步完善副立井罐笼提升系统的管理制度。第四章 钢丝绳及连接装置 第二十五条 钢丝绳的使用，执行煤矿安全规程第398条第411条有关规定。（一）主提升钢丝绳的检验，执行山西省煤矿安全生产检测检验目录（第一批2013年修订）标准。（二）提升运输钢丝绳要经过选型计算，其安全系数符合煤矿安全规程第400条第401条之规定。（三）斜巷串车提升必须使用保险绳，保险绳规格应与主绳一致，绳经最粗为24mm。（四）钢丝绳的维护保养，执行煤矿安全规程第404条第408条之规定。（五）钢丝绳钩头制作标准1、钢丝绳钩头制作常用两种方式，第一种为异径插接，第二种为钢丝绳卡方式。2、钢丝绳钩头宜优先采用异径插接方式，插接长度不小于钢丝绳直径的30倍。3、采用钢丝绳卡制作钩头时，执行AQ1083-2011规定：（1）卡座扣在钢丝绳的工作段（主绳）上，U型螺栓扣在钢丝绳尾段上，方向保持一致，不得交替布置。（2）绳卡之间的距离为钢丝绳直径的67倍。（3）钢丝绳初次受力后要再次紧固。（4）钩头上必须安装绳皮或套环，U形卡、绳皮的规格与钢丝绳直径相统一，U形卡螺母必须紧固，以压扁直径的1/31/4为宜，各绳卡紧固力均匀一致，安全绳卡应尽量靠近绳皮或套环，要保证绳卡拧紧，不得损坏钢丝绳的外层钢丝。U形卡的使用数量和间距符合下表规定：U形卡的数量和间距 单位：mm钢丝绳直径（mm）18以下182728373845绳卡数目3455绳卡间距150150200250（5）保险绳钩头制作符合以上标准，保险绳钩头必须安装绳皮或套环。保险绳一侧由主钩头的第2-5个紧固绳卡固定，绳头超出部分为30-50mm。（六）钢丝绳接头的规定1、煤矿安全规程第409条规定，有接头的钢丝绳，只可在下列情况下使用： （1）平巷运输设备；（2）30以下倾斜井巷中专为升降物料的绞车；（3）斜巷无极绳绞车；（4）斜巷架空乘人装置。以上为等径插接方式，俗称“随绳”，“随绳”长度不得小于钢丝绳直径的1000倍，接头直径不得大于原直径的10%。2、斜巷绞车钢丝绳，不应采用“异径插接”的方法制作中间接头。必须接绳时，斜巷倾角 20时，可以用“插接”方式制作接头（即随绳）。20时，运输绞车的钢丝绳不允许有中间接头。第二十六条 钢丝绳连接装置的使用，执行煤矿安全规程第412条第415条之规定 （一）矿车与矿车、矿车与钢丝绳之间的连接，都必须使用防脱连接装置，不得用钢丝绳套等代替；（二）运送大型设备或超长物料需要使用异形连接装置时，要制定专门措施；（三）各种连接装置初次使用前和使用后每隔2年，必须逐个进行试验；（四）主要斜巷运输用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静载荷重的拉力进行试验；第二十七条 斜巷运输时必须使用保险绳（对拉绞车除外），保险绳规格应与主绳规格一致，当主绳直径大于24mm时，保险绳直径选用不低于24mm的同型号钢丝绳。第五章 信号、照明与通讯系统第二十八条 信号、照明与通讯系统以煤矿安全规程第473条第481条规定为准则，参照执行煤矿井下机车运输信号设计规范GB50388的规定。 第二十九条 提升运输信号必须声光具备，升降人员和主要井口绞车的信号装置的直接供电线路上，严禁分接其他负荷。重要信号附件，应标明信号的种类和用途。井下照明信号装置，应采用具有短路、过载和漏电保护的照明信号综合保护装置，要求对综合保护装置每天做一次保护试验，严禁甩掉综合保护装置的保护插件强制送电运行。第三十条 副斜井提升系统信号，应选用定型产品“矿用斜井提升信号装置”，信号与绞车控制回路实现连锁。 第三十一条 罐笼安全门、摇台（承接托罐装置）、阻车器、推车机、信号闭锁可靠，符合煤矿安全规程第384条规定。 第三十二条 每一提升装置，必须装有从井底信号工发给井口信号工和从井口信号工发给绞车司机的信