某地块楼工程安全应急预案

左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 安全应急预案编制： 审核： 审批： 怡翔建设有限公司工程项目部 2015年12月20日目录目 录第一章 综合应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系21.5应急工作原则22危险性分析32.1生产经营单位概况32.2危险源与风险分析43组织机构及职责43.1应急组织体系43.2应急组织机构及职责54预防与预警74.1危险源监控74.2预警行动84.3信息报告与处置85应急响应95.1响应分级95.2响应程序95.3应急结束116信息发布117后期处置117.1善后处置117.2调查与评估127.3恢复重建128保障措施128.1通信与信息保障128.2应急队伍保障128.3应急物资装备保障138.4经费保障138.5其他保障139培训与演练139.1培训139.2演练1410奖惩1410.1奖励1410.2惩罚1411附则1511.1应急预案备案1511.2维护和更新1511.3制定与解释1511.4应急预案实施1612附件1612.1应急物资储备清单16第二章 专项应急预案18一、触电事故应急预案18二、消防事故应急预案23三、物体打击应急预案28四、中毒事故应急预案36五、中暑事故应急预案40六、防台防汛应急预案43七、环境污染应急预案45八、机械伤害应急预案50九、高处坠落应急预案59十、坍塌倒塌应急预案67左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 综合应急预案第一章 综合应急预案1总则1.1编制目的为加强项目部对安全工作的高度重视，建立健全突发安全事件应对机制，保障施工作业现场及生活区域发生公共安全突发事件(事故)时实施有效的应急控制，避免造成人员伤亡及财产损失，确保工程顺利进行。1.2编制依据1、国家颁布的相关安全生产的法律、法规：中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例2、左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 设计文件、施工图、设计变更及图纸会审记录。3、国家颁布的现行工程施工技术规范，工程施工质量验收规范，相关的市政工程技术规范，以及国家施工强制性条款：建筑施工安全检查标准（JGJ592011）建设工程施工现场供电安全规范（GB501942014）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）重大危险源辨识（GB 18218-2000）1.3适用范围本预案适用于左岭新镇四期还建社区D地块工程目项目经理部所属职能部门、施工班组等潜在的突发安全事件的应急控制。1.4应急预案体系本项目应急预案由综合应急预案、专项应急预案两部分构成。触电事故应急预案火灾事故应急预案物体打击应急预案中毒事故应急预案中暑事故应急预案防台防汛应急预案环境污染应急预案机械伤害应急预案项目部综合应急预案高处坠落应急预案坍塌倒塌应急预案1.5应急工作原则1.5.1 预防为主、防范未然。建立健全不稳定因素排查调处工作机制，进一步加强应对突发安全事件工作的领导，成立项目部应急救援领导指挥部，定期研究部署本项目的维持稳定工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，从源头防止突发安全事件的发生。 1.5.2 快速反应、及时控制。突发安全事件应急救援领导指挥部应及时启动应急预案，迅速按派人员赶赴现场，协调有关部门提前介入，控制事态，及时、稳妥处置事件。 1.5.3 依法办事、防止激化。严格按照国家法律法规和相关政策性规定办事，依法依规办事，维护法律法规的权威和政策的严肃性，注意工作方法。 1.5.4 统一领导、相互配合。突发安全事件的处置工作要在项目部应急救援领导指挥部统一领导、统一指挥下进行，事发单位积极配合，其他有关部门分工协作。2危险性分析2.1生产经营单位概况本工程位于武汉市东湖高新区左岭新城科技二路与缷甲路交汇处驻地建设、项目部设在建物西侧的二层楼房内，楼房内设办公室、会议室、及员工宿舍。2、施工用电现场南边主线电源。为保证施工的连续性，同时还在施工现场配备1台200KW发电机，备停电时应急使用。3、医疗卫生与消防设施为保证职工和工人能安全、健康、正常地生产和生活，在项目经理部和施工现场配备简易急救器材、药物，以满足日常的医疗急救服务。同时与地方医院紧密联系，作为施工后方医疗急救中心。4、仓库、贮料场及拌和场为满足贮存材料、燃料、配件及其它物件的需要，设置2个仓库点。仓库、贮料场及拌和场地的不同物料设标志分别堆放，对有防水要求的材料加盖防水布、用枕木垫高30cm，防止受潮或污染。2.2危险源与风险分析根据本项目特点，本项目可能存在以下安全事故的发生：触电事故、火灾事故、物体打击事故、中毒事故、中暑事故、台汛事故、环境污染、机械伤害、高处坠落、坍塌倒塌等危险因素。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急救援系统分为应急救援指挥部和救援队两大部分。事故发生时，本预案的实施是由应急救援系统来执行完成的。公司安全生产领导委员会项目部应急救援领导指挥部项目部应急救援队项目部应急组织体系项目部各职能部门总指挥长樊晓文副指挥长黄存玉副指挥长靖双喜救援队队长秦自华各职能部门救援队副队长王有胜救援队成员应急救援组织架构图3.2应急组织机构及职责3.2.1指挥部的构成及职责应急救援指挥部为项目部应急工作最高领导组织，指挥部总指挥为项目部应急工作最高领导。指挥部成员直接领导其下属救援队，并向总指挥负责，由总指挥协调各项工作的进行。项目部应急救援领导指挥部人员名单姓名指挥部职务现任职务联系电话樊晓文总指挥长项目经理黄存玉副指挥长项目副经理靖双喜副指挥长项目总工指挥部主要职责：(1)组织制定并实施安全事故应急预案；(2)负责组建应急救援队伍及应急资金、器材的配置；(3)负责事故现场应急救援工作的组织和指挥；(4)负责事故现场应急救援物资保障、车辆工作的组织和指挥；(5)负责事故现场交通管制、人员疏导工作的组织和指挥。(6)负责事故现场应急救护、伤员转送、后勤保障工作的组织和指挥。(7)负责与公司安全生产领导委员会的通知和联络。3.2.2救援队的构成及职责事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划。姓名救援队职务现任职务联系电话秦自华队长安全主任王有胜副队长专职安全员吴建国成员专职安全员救援队主要职责：(1)事故发生后，服从应急救援领导小组的指挥，及时采取措施协调应急救援、应急救灾。(2)在事故现场建立警戒区，负责现场人员的疏散、撤离至安全地带，确保人员处于安全区域，并防止消除证据。(3)救援受伤及受害人员。(4)负责事故调查及提供事故现场相关技术资料。(5)负责现场设备、设施修复、处理工作。(6)察看事故发生波及区内、外范围对附近危险源进行警卫。(7)接待指引外来消防、环保、公安、医疗及上级人员。(8)及时向应急救援指挥部报告救援情况。(9)负责事故报警、情况通报、通讯联络，向上级相关部门传达、报告事故情况。(10)告知外来消防人员，项目部就近的消防系统和水源部位，协助其灭火。3.2.3各职能部门构成及职责各职能部按项目部组织架构划分，按照各职能部门安全生产责任制做好相关部门工作。4预防与预警4.1危险源监控项目部按照国家关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调字2005125号)和重大危险源辨识(GB18218-2000)对危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发安全事件的其他灾害和事件的信息进行监控和分析，建立项目部危险源基本情况和危险源数据库，包括其性能、特征、有毒有害、易燃易爆物质的特点。4.2预警行动当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时，现场人员应立即向所在部门领导报告事故情况，部门领导可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向应急救援指挥部报告。应急指挥部接到应急情况报告后，依据应急报告内容判断事故类型，并通知相关部门及救援队展开事故救援工作，并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案，同时做好向上级汇报工作，事故报告后如出现新情况的应及时补报。4.3信息报告与处置发生事故后，现场人员立即向所在部门领导报告事故基本情况，所在部门领导应根据基本情况判断是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，立即向应急救援指挥部报告，并应在上报的同时，采取自救措施，防止事故进一步扩大，如事态失控，应以保障人的安全为第一位，立即将人员疏散到安全地点。必要时部门领导可同时拨打相关应急电话：火警：119 匪警：110医疗急救：120，应急救援指挥部接到事故情况报告后，应根据事故基本情况及时判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度，并在第一时间通知救援队到达现场。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向指挥部报告。上报信息主要包括以下内容：(1)事故发生部门、时间、地点、相关设施和现场情况；(2)事故可能的原因、性质及其危害严重程度；(3)事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求；(4)已采取的措施和效果及下一步处置方案；(5)其它需要报告的事项。未遂事故经部门采取措施后，该部门领导应及时向应急救援指挥部报告事故情况，处置结果。5应急响应5.1响应分级根据本项目部内生产经营活动过程中可能发生安全事故的危害程度、影响范围及单位控制事态的能力，按照分级原则，将应急级别分为两级：级响应：发生危害特别严重的事故，除按项目部应急预案进行自救外，需要公司、公司外部、政府及社会救援机构的介入，项目部予以配合，要按规定上报上级主管部门，上级主管部门需要启动相应的预案，展开应急救援工作。级响应：发生一般事故，需要项目部启动应急预案，进入应急状态。主要以项目部自救为主，必要时消防、公安、交警部门协助，同时上报公司，并向所在地应急救援机构、上级主管部门报告，上级主管单位根据事态发展和应急救援需要启动相应的预案。5.2响应程序为确保项目部事故应急救援预案在遭遇险情时顺利启动，使预案真正发挥作用，及时有效、有条不紊地展开，最大限度减少灾害损失，特制定应急救援预案响应程序。5.2.1应急预案启动的条件(1)危害性不大，如在项目部一般场所发生事故，有人员受伤，单凭部门自身的应急力量就能够控制事故形态，损失和危害没有扩大可能性的事故，部门内部直接处置，无需启动项目部应急预案，需事后向项目部应急救援指挥部报告事故处置情况。(2)重要场所或危险源发生事故，部门自身无法处置，需要启动项目部应急救援预案才能处置，应启动级响应。(3)当事故形势严重，项目部无法处置，需要公司、政府及外单位紧急救援才能消除灾情、险情，应启动级响应。5.2.2预案执行的原则应急救援工作应以人的生命安全为第一目的，在确保人员安全的情况下展开救援工作。5.2.3预案执行程序(1)发生生产安全事故时，应及时向项目部应急救援指挥部报告，项目部应急救援指挥部总指挥根据具体情况，必要时发出启动预案指令，现场最高领导应积极组织处理。(2)事故所在部门，应迅速采取措施，组织自救并按预定路线疏散人员，控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和经济损失，并立即向项目部应急救援指挥部报告。(3)项目部应急救援指挥部在宣布预案启动时，要明确启动时间，集合地点、事故发生点等各项内容，并制定应急抢险方案，报告上级部门及有关单位，联系社会救援。(4)事故所在部门在接到事故报告后，其主要负责人应立即赶赴现场，迅速参与救援工作。(5)各部门、救援队接到应急救援预案启动指令后，必须在规定的时间内迅速到达指定集合地点，迅速进入应急工作状态，必要时要佩带防护装置，携带必要的救援器材或工具。(6)各部门其它人员原岗位待命，需要时应积极配合应急救援工作。5.2.4请求社会救援的事项由于事故的突发性、严重性和不可预见性，事故发生后，公司难以控制、救援，需请求社会救援的，应及时向有关单位发出请求，请求可以是现场人员、单位负责人或应急救援指挥部的任何人发出，联系电话：火警：119 匪警：110 医疗急救：1205.3应急结束根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束:(1)危险是否完全解除,灾害是否得到完全控制；(2)生命和财产是否完全脱险,是否得到充分保证。完全符合以上两个条件，方可由项目部应急救援指挥部总指挥宣布关闭应急预案。应急结束后：(1)各部门应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作，尽快恢复工作秩序，减少经济损失。(2)项目部应急救援指挥部将事故详细情况上报公司安全生产委员会。(3)项目部应急救援指挥部应将现场相关资料移交事故调查处理小组。(4)项目部应急救援指挥部组织举行应急救援工作的总结。6信息发布项目部应急救援指挥部应及时准确地向公司报告事故信息，公司安全生产委员会及时向新闻媒体通报事故信息。信息发布人员发布信息时应客观、准确、真实、公开。7后期处置7.1善后处置善后处置工作由救援队负责，事发部门及其他相关部门协助进行，必要时报请公司领导协调。善后处置主要内容包括：立即清理现场，抢修损坏设备、设施，对污染物进行处理尽快恢复工作秩序；对突发事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调用的物资给予补充；对地方协作部门给予的人力、物力支援予以补偿。7.2调查与评估事故处置结束的同时，相关部门组织有关人员组成调查组，对事故(事件)的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告向公司领导报告，并根据评估情况及时修订完善预案。政府或安全监管部门如需开展重大事故调查，主管领导应配合对事故进行调查处理。7.3恢复重建恢复重建工作由事发部门负责，根据调查评估报告和损失情况提出解决建议，按有关规定经批准后组织实施。8保障措施8.1通信与信息保障公布项目部应急救援工作相关部门及人员的联系方式，可根据具体情况选择拨打，当呼叫不通时，应立即呼叫其它相关部门、人员电话，不要紧停留在1个电话上耽搁时间。各部门要对通信系统进行经常性的维护、检修以及信息更新，确保应急救援时信息畅通。8.2应急队伍保障公司组织的救援队由项目部各部门员工兼职，由各部门自行组织人员，每年集中进行培训训练，由各部门进行管理，公司检查考核，所有救援人员不得以任何理由拒绝参加救援工作，必须无条件服从，违反者按照有关规定给予严肃处理。8.3应急物资装备保障项目部应急救援器材、装备由公司统一采购，并负责承担物资、器材、装备的布置、保管、检查、维护更新等工作。8.4经费保障应急救援经费由公司安全安全生产委员会从财务部门提取，用于应急设备的运行及维护、应急救援预案的演练活动及应急救援队伍的培训，经费使用情况由公司财务部门监督。8.5其他保障8.5.1后勤保障：由公司提供应急救援需使用的器材、交通运输车辆。8.5.2医疗保障：由公司提供应急救援时需要的简单医疗物品。8.5.3技术保障：由公司提供事故现场相关技术资料。9培训与演练9.1培训由各部门相关领导负责应急预案和预防、避险、自救、减灾等常识的宣传，结合岗前培训、安全培训、三级教育等进行素质教育培训，使员工能熟练掌握相应的应急技能。各部门要把预案的宣传和培训纳入年度工作计划，应急预案的培训要包括各级领导、应急管理和救援人员上岗前和常规培训，负责生产作业现场员工应急处理程序熟练程度的考核。应急救援队的培训，确保每年至少培训一次。9.2演练应急救援指挥部负责应急预案的演练管理工作，本着“谁主管，谁负责”的原则，各部门由应急指挥部组织定期或不定期的演练。应急救援指挥部每半年组织一次相应的全面演练。10奖惩10.1奖励在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人，由项目部领导给予表彰或奖励：(1)精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的；(2)认真组织应急救援预案演练及评审，提出有价值改进建议的；(3)认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免重特大事故发生的；(4)为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的；(5)在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，避免了事故扩大，有突出贡献的；(6)有其他特殊贡献的。10.2惩罚有下列行为之一的，对有关责任人员，视情节轻重和危害后果，由其所在部门或公司领导部门给予经济或行政处罚(违反治安管理处罚条例，由公安机关依规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任)。(1)不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事态失控或事故性质升级，造成损失扩大的；(2)未认真组织或参加应急培训和演练，造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大以上损失的；(3)未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统无有效使用，严重影响应急救援工作，造成重大以上损失的；(4)不按照规定报告、通报事故真实情况的；(5)拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的；(6)散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的；(7)有其他对事故应急工作造成危害的。11附则11.1应急预案备案本应急预案报怡翔集团工程有限公司安全生产委员会备案。11.2维护和更新根据国家相关法律、法规修订或颁布实施的新的相关法律、法规，以及项目部实际情况和应急工作的需要。11.3制定与解释本预案由项目部应急预案编制小组组织制定，解释部门为项目应急预案领导指挥部。11.4应急预案实施本预案经监理批复之日起实施。12附件12.1应急物资储备清单应急物品储备清单(突发事件使用)序号名称数量规格备注1发电机1台5KW2小太阳灯2盏3警戒灯3盏4防爆应急灯2盏5手提式充电手电2把LED6防毒面具10只7氧气面罩3付8防水电线100米2.539铁丝100米8#10救生绳100米16mm11麻绳100米18mm12安全带6条13安全警示带10卷警戒专用14喊话喇叭4个15疏散指示棒10根60CM16工作手套(绝缘)20付17雨衣10件180LX18水鞋10双43#19消防服8套180LX20强力剪刀1把1.2米21消防钳(便携)3把3010CM22消防斧(便携)3把3015CM23吸油沙4包5kg装24担架1付19060CM25安全帽6个26对讲机4只27急救箱2只10怡翔建设集团工程有限公司 左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 专项应急预案第二章 专项应急预案一、触电事故应急预案1、目的为了保障项目部人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。2、指挥机构设置详见(总预案)。3、职责指挥部领导小组在接到事故报告后：(1)根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；(2)千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；(3)严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次伤亡和财产损失；(4)要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。13怡翔建设集团工程有限公司 左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 4、应急事故和情况的识别作业活动序号危险源可能发生的危害事故风险评估风险等级控制措施责任部门LECD一施工用电1外电防护措施缺乏或不符合要求触电等6240480高专项方案、技术交底、检查验收设备部2接地与接零保护系统不符合要求触电等3240240中专项方案、技术交底、检查验收设备部3用电施工组织设计缺乏触电等1540200中专项方案设备部4违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等1540200中技术交底、检查验收设备部5电线电缆老化、破皮未包扎触电等1540200中定期检查设备部6非电工私拉乱接电线触电等1540200中技术交底、安全教育、定期检查设备部安全环保部7用其他金属丝代替熔丝触电等1540200中技术交底、安全教育、定期检查设备部8电缆架设或埋设不符合要求触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部9灯具金属外壳未接地触电等1540200中安全交底、验收检查设备部10潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部11闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等1540200中技术交底、定期检查安全环保部12不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部13手持照明未用36v及以下电源供电触电等1540200中专项方案、技术交底、检查验收设备部14带电作业无人监护触电等6240480高操作规程、检查教育安全环保部二电气焊作业15未做保护接零、无漏电保护器触电等1540200中执行控制程序、检查验收安全环保部16无二次侧空载降压保护器或无触电保护器触电等1540200中检查验收设备部17一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等124080低安全交底、检查验收安全环保部18焊接作业工人个体防护不符合要求触电等124080低个人防护、教育培训、检查验收安全环保部19焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等124080低检查验收安全环保部三手持电动工具作业20保护接零或电源线配备不符合要求触电等1540200中教育培训、检查验收安全环保部21作业人员个体防护不符合要求触电等124080低个人防护、教育培训、检查验收安全环保部22未做绝缘测试触电等1540200中执行控制程序、检查验收设备部 左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 专项应急预案5、应急管理(1)高度重视应急预案工作的重要性。(2)认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。(3)结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证全场安全生产形势的平稳发展。6、应急程序和原则(1)立即报警。当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告应急领导小组，应急领导小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话，并及时报告上级领导。(2)触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。(3)现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告，保护事故现场。(4)安全负责人接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。 (5)事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。7、应急响应(措施)7.1触电急救发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。7.2脱离电源1、将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。3、必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。4、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。5、如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。6、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。7、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。7.3触电者未失去知觉的救护措施应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。7.4触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。7.5对“假死”者的急救措施当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：1、通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。2、口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。3、胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。8、应急状态的解除1、指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。2、事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员(包括上级调查人员)。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。3、应急救援结束后，由场长宣布应急救援结束。9、培训要求和演练9.1应急反应培训要求在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。9.2演练1、对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。2、每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。二、消防事故应急预案1、目的为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。2、应急领导小组组织机构详见(总预案)。3、职责指挥部领导小组在接到事故报告后：(1)根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；(2)千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；(3)严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次伤亡和财产损失；(4)要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。4、应急事故和情况的识别(见下页)50怡翔建设集团工程有限公司 左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 专项应急预案作业活动序号危险源可能发生的危害事故风险评估风险等级控制措施责任部门LECD一电气焊作业1气瓶违规存放火灾、爆炸等367126中专项方案、教育培训、检查验收安全环保部2气瓶泄露火灾1540200中经常对气瓶进行检查安全环保部3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求火灾、爆炸等11015150中专项方案、检查验收、教育培训安全环保部二消防管理4无消防措施、制度或消防设施火灾等1540200中专项方案、制订应急预案安全环保部5灭火器配置不合理火灾等3240240中执行控制程序、检查验收安全环保部6动火作业管理制度不符合要求火灾等151050低专项方案安全环保部三其它7电闸箱/电线短路/设备故障火灾121020低严格执行安全操作规程，配备灭火器设备部8宿舍、办公区冬季取暖火灾或触电311030低加强安全用电管理安全环保部 设备部9锅炉使用不符合要求 火灾12100200中特种作业人员必须持证上岗，严格执行锅炉使用安全操作规程。安全环保部5、应急管理(1)高度重视火灾应急预案工作的重要性。(2)认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。(3)结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证安全生产形势的平稳发展。6、应急程序和原则(1)发生火灾时，现场最高负责人马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119、110)，报告内容为：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、人员姓名、主要特征、地址、火源、着火部位、火势情况及程度。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告经理部及指挥部应急领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 (2)在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织救助人员、扑灭火灾。7、应急响应7.1应急措施1、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，经理部领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。2、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。3、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。4、保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。5、火灾事故调查处置。按照事故(事件)报告分析处理制度规定，经理部火灾事故应急准备和响应领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。7.2应急物资常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。7.3注意事项1、贵重的重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救，2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。5、金属钾、钠、锂和易燃的锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。8、应急状态的解除当事态得到有效控制，危险得到消除时，安全环保等部门验证现场，当隐患消除后，解除现场警戒。 警戒解除后，应由急救援助队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公、生活等基本功能。9、培训要求和演练9.1培训要求在应急预案中分配应急职能岗位时要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。1、培训内容：报警、疏散、防护、急救和抢险。2、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性，通过培训，提高全员的应急能力。3、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；4、紧急情况下人员的安全疏散等。9.2演练1、应急预案演练每半年一次。2、通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟悉他们职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。3、对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。4、每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。三、物体打击应急预案1、目的为了防止施工高空作业物体打击安全事故中人员伤亡和财产损失，促进我部安全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2、应急领导小组组织机构详见(总预案)。3、职责指挥部领导小组在接到事故报告后：(1)根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；(2)千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；(3)严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次伤亡和财产损失；(4)要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。4、高处作业物体打击安全事故预防措施(1)高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设计。(2)单项工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。(3)施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。(4)高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。(5)从事高处作业人员必须定期(一般一年一次)进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。(6)高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。(7)酒后严禁高处作业。(8)高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。(9)高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。(10)高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。(11)遇有六级(含六级)以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。(12)高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。(13)所以安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。(14)在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。(15)施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。5、事故处理5.1事故上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向经理部经理报告，安技人员必须向指挥部安质科报告，调度人员必须向指挥部调度报告，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。5.2事故上报程序事故程度伤亡情况上报时间报告程序(逐级上报)重伤人身局部或完全丧失劳动力立即(2 小时内)指挥部、公司死亡1次死亡1-2人立即(1小时内)指挥部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9或重伤10人以上立即(半小时内)指挥部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人及以上立即(半小时内)指挥部、公司、安监局5.3生产安全事故调查处理原则实事求是；尊重科学；及时准确。5.4事故调查处理程序：组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防范措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。5.5伤亡事故调查组职责(1)查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；(2)确定伤亡事故的性质和责任者；(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议；(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告