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文档简介

凯瑞项目管理规范 广西凯瑞建筑工程有限公司二O一八年一月前言随着世界经济全球化的不断推进,知识经济、信息经济的深入发展,中国经济与国际化接轨的速度越来越快,压力越来越大。越来越多的竞争走向国际化操作,企业的竞争越演越烈,建筑行业更是如此批批曾经风光无限的建筑大企业也存在倒闭或被别的企业并购的情况。那么我们应该做些在市场上生存下去,在激烈的市场竞争中立于不败之地,拓展更大的发展空间!这些就需要我们不断地重新认识自我、分析形势、掌握业态变革、把握时机做好市场定位、做好战略规划,不断地强化经营管理水平。当前我们公司正初创阶段,不能有丝毫的松懈,应当奋力攀爬,稳扎稳打。纵观当前业内强大的企业,已走向智力密集型、资本密集型的层面,面对日益激烈的市场竞争,我们企业已处于最尷尬的地位,企业面临着较大的风险危机。首先,我们这些年来赖以生存的品牌经营受到来自内外的诸多挑战,队伍素质有待提高,市场竞争加剧。其次,现在项目承揽门槛越来越高,市场垫资额度较大,让利幅度不断加大,而我们的资本运作能力、成本控制能力仍是软肋;最为关键的是企业的成长需要管理者,而我们的各级管理人员在目前很紧缺,所以要广纳人才。我们认为企业生命力体现在外部,但却决定于内部,实际是内部的管理外化为竞争力。所以近期通过对当今知名的建筑企业的深入调研,发现了“以制度管人,按制度办事”是所有成功企业的共同特点,规范和制度是企业不可缺少的软件设施,也是企业运转的基石。因此更加确立要进一步完善管理模式,以及与其相应配套的管理制度。按照制度来办事,不仅能提高工作效率,还能减少和降低因人为因素而造成的失误。如果企业没有合理的执行体系和标准化的工作制度,没有把日常管理中的每个细节通过制度的方式落实到实处,就会形成表面化的管理,从而影响组织效率,进而削弱企业竞争力。目录 第一章、质量及技术管理制度1第一节、总则1第二节、质量技术管理机构设置1第三节、图纸会审2第四节、施工组织设计2第五节、技术交底3第六节、 技术复核4第七节、签证与索赔5第八节、资料管理5第九节、竣工验收7第二章、安全生产管理制度7第一节、总则7第二节、基本规定8第三节、安全生产及环境目标管理8第四节、安全生产机构设置和专职安全生产管理人员配备9第五节、安全生产管理组织9第七节、安全生产教育培训13第九节、安全技术交底15第十节、安全生产检查制度16第十一节、队伍管理18第十二节、特种作业人员及机操工管理22第十三节、施工设施和设备及劳动防护用品安全管理24第十四节、现场文明施工管理25第十五节、机械管理43第十六节、应急救援管理47第十七节、化学危险品管理49第十八节、职业病危害防治50第十九节、工伤事故管理制度52第二十节、安全生产责任追究制度53第三章、现场技术人员责任和管理奖、处罚54第一节、项目部各主要岗位职责范围54第二节、现场施工管理奖、处罚规范61第一章、质量及技术管理制度第一节、总则第一条、为认真贯彻落实公司“用心血熔铸,创一流品质”的质量理念,规范工程质量管理行为,预防和减少质量事故的发生,确保公司工程质量管理目标的实现,依据现有质量管理法律、法规、规程、规范和标准。结合公司实际,特制定本制度。第二条、本制度适用于公司所有的工程项目部。第三条、公司质量技术人员必须自觉遵守本制度,认真履行各自职责,抓好工程质量管理,加强对工程项目施工技术、质量的管理,明确施工过程中各道工序的技术要求、质量标准及各级管理人员的工作职责,严格技术、质量控制的奖惩措施,确保施工质量达到预定标准。如有违反本制度的行为,无论集体、个人均应承担相应的责任,并根据情节轻重给予处罚。第二节、质量技术管理机构设置第四条、机构设置(一)公司总部设置质量技术部,项目部必须成立质量技术管理小组。(二)质量技术部、项目部须设置专职质量技术管理人员。第五条、公司总部、项目部质量技术人员必须持证上岗,且证件在有效期内。第三节、图纸会审第六条、项目部接到图纸后,由项目部技术负责人组织项目技术员、施工员、质量员及各专业负责人对图纸进行内部阅图审查并提出图纸中存在的问题,通过共同讨论研究,形成统一意见,并将意见整理归类以便于及时提出。图纸自审过程中发现的问题应与甲方单位协商解决,并要做好图纸会审纪要。第七条、对提出的问题涉及到需要补充和修改施工图纸的,应由设计单位负责出图且在15个工作日内转交施工单位,逾期者要主动催要。第八条、在施工过程中,如发现设计图纸中存在问题或因施工条件变化必须变更或补充设计图纸时,应及时向甲方提交变更联系单。工程变更联系单应由项目技术负责人签字,设计单位同意并出具书面变更通知单后方可施工。第四节、施工组织设计第九条、施工组织设计是指导、组织建筑施工的重要管理文件。所有承包的工程项目必须依据国家、地方规范标准、设计图纸、招投标文件、建设工程施工合同,结合公司质量、环境、职业健康安全管理体系要求及公司在本项目的质量目标、投入资金状况、技术装备、技术条件编制科学先进,符合现行国家、地方、行业规范标准和以及相关法律法规要求的施工组织设计。第十条、施工组织设计、施工方案的评审与审批(一)施工组织设计、施工方案的审核、审批程序:编制论证(项目部)修改完善审核(职能部门)审批(技术负责人)监理工程师会签。(二)由公司总工组织,质量技术部牵头,相关部门参与。(三)公司质量技术部组织评审的施工组织设计:单位工程施工组织设计;中小型工程的施工组织设计。评审后由质量技术科出具评审意见。项目部技术负责人依据评审意见组织修改,报公司质量技术科长审核,公司技术负责人批准。经评审的施工组织设计审批后报公司质量技术、安全设备等科室备案。(四)季节性施工:季节性施工前项目部应成立季节性施工领导小组;编制的季节性施工方案由公司质量技术科审核、审批。第十三条、施工组织设计经审批后,项目技术负责人必须对施工员(项目经理)、技术员等管理人员进行书面交底,并督促实施。第十四条、严格按照施工组织设计要求,对整个施工过程进行管控,特别把材料采购、进场验收、复试、使用、分承包的控制作为重点。对关键工序或特殊过程,要根据其特点,按照专项施工方案要求实行全过程控制,并做好相应记录。第十五条、每项工程施工前都要编制进度计划,计划包括总计划、月计划、周作业计划,各种资源采购供应计划、培训计划,计划中应详细标明施工部位、工作内容、工程量、完成时间、编制人、审批人。第五节、技术交底第十六条、技术交底分为单位工程、分部工程、分项工程技术交底。(一)施工图交底按第三节第七条执行。(二)施工组织总设计技术交底:由编制单位进行交底,项目经理组织,公司技术负责人参加。项目技术负责人向质量、安全、资料、各专业施工员(项目经理)、材料、等相关管理人员进行交底。项目技术负责人必须将有关工程项目的重要结构、施工工艺和有关技术措施等要求向各级交底贯彻。其目的是使参与施工的技术人员和操作工人熟悉工程各阶段的特点、设计意图、施工措施等,确保整个施工过程的顺利进行,达到规定的质量要求。(三)分部工程的技术交底由项目技术负责人向施工员及专业施工作业队负责人进行交底。(四)分项工程的技术交底,由各专业施工员(项目经理)根据分项工程的特点向本工种作业队、大班(组)长、施工人员进行交底。(五)技术交底内容有:施工方法、质量要求和验收标准,安全措施、环保要求、可能出现意外的措施及应急方案。所有的技术交底必须形成书面材料,并且有交底人和被交底人、时间签名确认。第6节、 技术复核第十七条、技术复核是指在整个施工过程中为避免发生重大差错,保证工程质量,对各部位重要的技术工作,按设计图纸要求和施工组织设计,进行的复核和校正。对影响工程质量的关键过程(如钢筋翻样、测量放线、配合比、计量、预留预埋等)必须进行技术复核。第十八条、技术复核应在下道工序施工前进行;属于技术复核的项目,未经技术负责人同意,不得进入下一道工序施工。第十九条、技术复核由项目部技术负责人会同技术员、施工员及相关人员一起进行,对于重大复杂的技术项目应要求公司技术质量部门和技术负责人共同参加复核。第二十条、技术复核后应立即填写复核意见落实,复核人员必须认真填写记(必要时附图),参加复核人员必须签字。第二十一条、对于在复核中发现的问题要认真处理纠正,然后再次复核,合格后方可进行下道工序。第二二条、技术复核中有些项目可以与分项工程质量检查一起进行,但应根据重点的不同而分别填写技术复核单和质量评定表。第七节、签证与索赔第二十四条 如果出现额外的或附加的工作,如增加建筑面积、增加合同工作范围等,项目技术负责人必须及时组织办理工期索赔的签证。第二十五条 如果出现下列原因,施工技术人员必须及时配合负责预决算人员办理经济费用索赔签证:(一)原合同中未包括的工作内容,及后期增加的工作内容。(二)因图纸设计变更引起我方额外支付费用的。第二十六条 各类签证的办理,必须及时有效,一般在事情发生后14日内办结,并妥善保管。第八节、资料管理第二十七条、项目施工日记由施工员(项目经理)进行记录。资料员及时做好施工日记的备份工作。各专业管理人员必须及时提供各种资料和数据,由资料员统一汇总整理,形成记录。第二十八条、记录的内容必须及时、详细、完整、真实,形成档案,作为工程追溯和索赔的依据。第二十九条、项目技术负责人须经常检查施工日记的及时性、完整性、正确性。第三十条、施工技术资料是城建档案中一个重要组成部分,是在施工过程中形成的具有保存价值的重要资料,要按照归档要求将图纸、文字、表格、照片、录像带等技术文件作为历史资料归档保存,且要指派专人负责,以确保资料收集、整理的及时性、准确性和完整性。第三十一条、施工技术资料填写要求:(一)工程资料每个单位工程至少一式三份。填写必须用碳素黑墨水笔,字迹要工整,不得用圆珠笔抄写。(二)资料用纸一般使用各地建设行政主管部门统一印制的表格,不得随意用纸。如要求同时使用电子表格的,按当地要求执行。(三)签字手续要完备,严禁代签,不得使用私章。(四)各种文字材料必须做到同步填制和整理,严禁出现事前无准备,工程完工无记录,事后补编,甚至伪造文件材料的现象。(五)已经形成的文字材料,不得随意涂改或乱写乱涂,应妥善保管。第三十二条、工程资料分别由施工员(项目经理)、放线员、试验员、技术员、质量员编制填写,资料员收集整理,项目技术负责人审定加盖公章,报建设(监理)单位验收合格签字盖章后根据甲方要求移交,并送有关单位存档。第三十三条、技术负责人和技术员负责工程资料、安全资料及各种质量记录的检查与督促,有关人员调换工地时,必须办理所有移交手续。第三十四条、承包项目的工程资料和特殊工程项目的施工组织设计(施工方案)、工程照片由公司技术负责人收集整理后提交公司质量技术部,通过质量技术部统一验收后移交公司总部档案室归档。第九节、竣工验收第三十五条、单位工程施工完成以后,项目负责人应及时组织施工、质量、技术、资料等相关人员进行检查评定,自查合格后向监理单位提出验收申请。第三十六条、项目部应通知公司负责质量、技术的相关人员,参加监理单位组织的竣工预验收,预验收合格后,向建设单位提交竣工验收报告。第三十七条、公司质量技术部督促项目部及时办理竣工验收备案手续,收集竣工资料。第二章、安全生产管理制度第一节、总则第一条、为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实加强安全生产管理,防止和减少安全生产事故,保障公司员工生命财产的安全,确保公司安全生产管理目标的实现,根据相关法律法规及公司制度来安全生产第二条、本制度适用于公司所有工程项目部。第三条、全体员工必须自觉遵守本制度,认真履行各自岗位职责,抓好安全生产。在安全生产工作中有权制止各种违法违规行为,有权拒绝任何人违章指挥,有权反映、投诉和举报各种违法违规行为及事故隐患。如有违反本制度的行为,无论集体、个人均应承担相应责任,并根据情节轻重给予处罚。第二节、基本规定第四条、各单位应按照“纵向到底、横向到边、合理分工,互相衔接”的原则,落实各管理层与职能部门或岗位的安全生产管理责任,实施安全生产体系化管理。第五条、严格进行安全预评价,确保安全生产条件。选择队伍时,公司安全管理部门(以下称安全部门)要对该队伍的社会信誉、安保体系、安全管理模式、人员的安全意识、对安全工作的重视程度、以往及在建工程安全管理情况进行预评价,确保安全生产条件。第六条、落实安全生产责任制,调整技术人员、施工员(项目经理)及班组长等的安全管理职责,增强其安全管理责任,提高其安全考核比重,建立新型施工企业安全管理模式。第三节、安全生产及环境目标管理第八条、公司环境、职业健康、安全管理目标(一)伤亡事故控制目标:1、较大及其以上等级事故为零;2、因工死亡率为零;3、因工负伤率控制在1以内;职业病发病率控制在1以内;4、杜绝发生重大火灾、爆炸、机械设备、中毒、中暑等事故;5、无重大交通事故(二)环境控制目标:1、水、气、声、渣做到达标排放;2、杜绝能源和资源的浪费。(三)公司、项目部必须足额配备各类管理人员并100%持证上岗;特殊工种必须100%持证上岗。第九条、项目部每年必须根据总部公司安全生产管理目标进行分解细化,并应定期进行考核。第四节、安全生产机构设置和专职安全生产管理人员配备第十条、机构设置(一)公司和项目部必须成立安全生产领导小组。(二)公司,必须设置安全生产部或安全科。(三)安全生产部或安全科专职安全生产管理人员配备(四)公司应依据实际生产情况和规模配备不2人以上的专职安全生产管理人员。第十一条、所有项目部项目经理必须持有“建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证”(B证),专职安全员必须持有“建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书”(C证);以上“三类人员”的证件必须有效。第十二条、配置有起重机械设备(如塔吊、施工电梯和物料提升机等)的项目部必须设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员(机管员),机管员必须持证上岗。第五节、安全生产管理组织第十三条、公司及项目部(简称各单位,下同)的安全生产决策机构为对应的安全生产领导小组,下级安全生产领导小组必须服从上级安全生产领导小组的领导。第十四条、对于各层次的管理者,除负责各自管理范围内的生产经营管理职责外,还应负责其运行范围内的安全生产管理,确保管理范围内的安全生产管理体系正常运行和安全业绩的持续改进。第十五条、各级管理层负责人为本单位安全生产第一责任人,以便于加强安全生产的组织领导,保障安全管理体系有效运行。第十六条、各级除必须按本制度第四章安全生产机构设置和专职安全生产管理人员配备设置专职安全机构外,还应根据企业组织管理体系要求,制定各职能部门(或岗位)相应的安全管理职责和责任体系。一个职能部门(或岗位)可能承担单项或多项职责,也可能一项职责由多个职能部门(或岗位)承担。职能部门(或岗位)的具体职责应与责任相对应。一、单位法人(或委托法人)是安全生产工作的第一责任人,对本单位安全生产负全面领导责任。1、贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范;2、掌握本单位安全生产动态,定期研究安全工作;3、组织制定安全工作实施计划;4、组织制定和完善各项安全生产规章制度及奖惩办法;5、建立、健全安全生产责任制,并领导、组织考核工作;6、建立、健全安全生产保证体系,保证安全生产投入;7、督促、检查安全生产工作,定期组织安全检查,及时消除安全事故隐患;8、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;9、及时、如实报告生产安全事故。在事故调查组的指导下,组织有关部门或人员,配合事故调查处理工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故复发。二、主管安全生产负责人安全生产职责:1、落实安全生产责任制和安全生产管理制度,对安全生产工作负责任;2、组织实施安全工作规划、目标及实施计划;3、领导、组织安全生产宣传教育工作;4、确定安全生产考核指标;5、领导、组织安全生产检查;6、领导、组织对分包方、供方的安全生产主体资格考核与审查;7、听取安全生产的合理化建议,保证安全生产保障体系的正常运转;8、发生生产安全事故时,组织实施生产安全事故应急救援。三、技术负责人的安全生产职责:1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策,在本单位安全生产生产中负技术领导责任;2、审批施工组织设计和施工方案,审查安全技术措施和做出决定性意见;3、领导开展安全技术攻关活动,并组织技术鉴定和验收;4、新材料、新技术、新工艺使用前,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程;5、负责或督促技术部门、生产部门做好施组及方案的安全交底工作;6、参加生产安全事故的调查和分析,从技术上分析事故原因和制定整改防范措施;7、对危险性较大的分部分项工程,应建立台帐,每月进行督查、指导工作,直至该工程结束,消案为止。四、单位其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任;五、安全生产部门安全生产职责:1、宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范;2、组织或参与本单位生产安全相关活动;3、参与协调工程项目专职安全生产管理人员的配备;4、负责本单位机械设备的安全管理,监督检查;5、检查特种作业人员上岗证,配合有关部门做好特种作业人员的培训、考核、复审工作;6、参与分析伤亡事故原因,协助相关部门拟订安全防范措施;7、参与制订单位安全生产考核计划,查处安全生产问题,建立管理档案;8、协助单位法人(或委托法人或项目经理)建立安全生产保证体系,并使之有效运行;9、参加施工组织设计、施工方案的会审,提出涉及设备、安全的具体意见,同时负责督促下级落实,保证实施;10、建立完善的隐患排查制度,每季至少进行一次安全隐患排查。六、工程管理部门安全生产职责:1、组织均衡生产,保证安全工程与生产任务协调一致;2、科学合理组织生产,保证施工人员劳逸结合。七、技术管理部门安全生产职责:1、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定;2、组织编制、审查专项安全施工方案并抽查实施情况;3、新技术、新材料、新工艺使用前,制定相应的安全技术措施和操作规程;4、负责做好施组及方案的安全技术交底工作;5、分析事故的技术原因,从技术上提出防范措施。八、物资管理部门安全生产职责:确保购置(租赁)的各类安全物资、劳动保护用品符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。十、人力资源部门安全生产职责:审查安全管理人员资格,配备足安全管理人员,开发、培养安全管理力量。十一、财务管理部门安全生产职责1、及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费,保证专款专用;2、协助安全主管部门办理安全奖、罚款手续。十三、办公室(或行政卫生部门)安全生产职责监测有毒有害作业场所的尘毒浓度,做好职业病预防工作。十四、项目经理安全生产职责1、项目经理是项目经理部的安全生产工作的第一责任人,对本项目安全生产负全面领导责任;2、贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范;3、掌握本项目安全生产动态,定期研究安全工作;4、组织制定项目部安全工作实施计划;5、建立、健全项目部安全生产责任制,明确项目部各部门各类人员的安全生产职责并领导、组织考核工作;6、建立、健全项目部安全生产保证体系,保证项目安全生产投入;7、每周带班检查项目部安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;8、组织制定并实施项目部生产安全事故应急救援预案;9、及时、如实报告项目部生产安全事故。在事故调查组的指导下,领导、组织有关部门或人员,配合事故调查处理工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。第七节、安全生产教育培训第十七条、各单位必须根据实际情况制定切实可行的年度安全生产教育培训计划,经常广泛地开展安全生产宣传教育,使各级人员懂得安全生产的重要性和必要性,牢固树立“安全第一”的思想,自觉执行各项安全生产法律、法规及安全技术操作规程,并负责实施。第十八条、公司负责人、项目经理,专职安全员必须每年一次参加行业主管部门的安全生产培训考核;公司每年对公司安全员进行一次安全知识培训第十九条、公司按照年度计划具体负责抓好职工安全教育培训;抓好安全员的送培和办证工作;负责抓好特殊工种的送培工作。第二十条、项目经理部:认真抓好新工人的三级安全教育培训及老职工的入场安全教育,经考核合格后方能上岗,并有签字手续,建档备案;按照标准认真抓好特殊工种的挑选和送培,确保100%的持证率;必须认真抓好职工的转岗,换岗,待岗复工等安全教育培训,并有详细记录和签字手续;对严重违反操作规程的职工,必须实行安全知识补课教育,考试合格后方可继续上岗。第二十一条、各班组按照各自的施工作业特点,认真抓好本班组的安全教育,确保教育质量,并有签字手续;各班组必须认真抓好班前交底、班中检查和班后讲评工作。第二十二条、三级教育内容(一)公司教育:公司安全生产规章制度;国家的安全生产方针,相关的法律法规;典型事故案例。(二)项目部教育:工程的基本概况;相关的法律法规和本项目的安全生产规章制度;工程的施工特点、难点和危险因素;危险因素的预防措施和特殊施工作业的注意事项;项目以往的典型事故案例;相关的应急预案及救援基本知识、方法和措施。(三)班组教育:工程的施工特点和项目部的安全生产管理制度;工种安全操作规程及对应的机械设备操作规程;班组施工的难点及危险点;预防事故发生的措施以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果等。第九节、安全技术交底第二十三条、各公司、项目经理部应根据“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁签字谁负责”的原则,认真落实好各级人员安全生产责任制,建立健全安全技术交底制度。第二十四条、项目经理、技术负责人要及时组织开工前和有关重要工序施工前的安全技术交底,向施工管理人员详细说明施工工艺、质量要求、技术措施等情况。第二十五条、项目分部分项工程由技术部门、生产部门以文字形式按分部、分项、分工种,向各班组(或作业人员)进行安全技术交底,专职安全员在场,并各自履行签字手续。第二十六条、安全部门(安全员)根据交底内容对施工部位安全防护、个人防护用品的使用和操作规程实施监督检查。第二十七条、施工现场的机械驾驶员(包括塔吊、升降机、装载机、挖掘机、翻斗车、运输车等)和施工机具操作人员由安全生产部门(设备负责人)定期进行安全技术交底,履行签字手续。第二十八条、安全交底的具体要求(一)交底类别1、按工程部位分部分项进行交底;2、对施工作业相对固定,与工程施工部位没有直接关系的工种,如起重机械、钢筋加工等,应单独进行交底;3、对工程项目各级管理人员,应进行以安全施工方案为主要内容的交底。(二)交底流程、责任人技术负责人(或技术部门):把施工组织设计及专项方案中的安全技术措施交底给施工员,施工员根据安全技术措施的要求,按各工种施工过程中的操作规程和注意事项交底给项目经理或班组长,项目经理或班组长根据本工种的操作规程、注意事项、当日的施工环境、气候状况、使用的材料等作为班前讲话内容,每天交底给工人,接受交底后办理签字手续,认真遵照安全交底的内容去施工。(三)交底时间1、分部分项安全生产技术交底应根据施工进度、不同的施工部位(可分段、分层)、不同的施工内容分别进行交底;2、专项安全生产技术交底每月不得少于2次;3、班前安全技术交底在每天的上班前和改变作业内容或部位时随时交底;4、特殊、危险部位施工作业随时做好补充交底;5、安全技术交底内容要详细,有针对性、时效性。(四)各类交底要切合实际,项目技术负责人做好把关工作。(五)在办理安全交底过程中,双方要进行签字确认,安全员须监督并签字。(六)各级管理人员必须合理安排工作,严格执行安全技术操作规程和安全交底,严禁违章指挥。(七)施工人员必须严格遵照安全技术操作规程,严格遵守现场各种规章制度,按要求正确使用个人劳动防护用品,积极参加安全活动,认真执行安全交底不违章作业,做到“三不伤害”。(八)施工管理人员经常检查安全交底执行情况,对拒绝执行安全交底,野蛮施工人员应依据处罚条例予以相应的处罚。第十节、安全生产检查制度第二十九条、公司不定期组织一次巡回安全检查活动。检查内容:责任制落实、进场职工的安全教育、现场安全设施的投入、制度的执行情况、隐患及整改情况、应急管理措施的落实、安全事故处理、查队伍管理情况等。并将检查情况及时通报,同时把检查结果作为例会讲评主要内容和年终评比。第三十条、公司安全生产检查(一)公司每月要对所有在建工程项目组织一次全面或专项安全生产检查、评比,并讲评通报。(二)考虑到项目部的实际情况,对离所属公司2小时车程内的项目部,公司必须每月至少检查一次。(三)公司对边远所属项目,必须根据边远项目的实际情况,有针对性地采取不同检查形式,确保所属项目管理无盲区;1、每季度至少检查12次或定期派员到项目部蹲点检查、指导项目安全生产工作,或通过远程监控实施边远项目安全生产管理;2、跨区域项目原则上实行属地管理,由项目所在的区域公司实行属地管理。(四)各公司必须确保检查用车,检查人员必须随身携带如:相机、圈尺、电笔等检查用具。(五)公司必须每月如实上报月度安全工作联系单、在建工程情况月报表、分子公司自查自纠月计划和月总结、施工队伍管理工作台帐、文明工地创建情况月报表、危险性较大的分部分项工程情况表、处罚通报爆光等情况。工程开复工后一周内上报安全管理人员名册、队伍管理名册、安全生产领导组名单等,且按时间节点上报到公司安全生产部,上报情况必须同公司台帐及项目部实际情况一致。第三十一条、项目部实行日检、周检、月检。项目部日检是专职安全员、机管员和队伍管理员每日例行的检查;项目部周检、月检必须由项目经理亲自组织,项目经理每周组织有关人员进行一次全面安全生产检查(包括对外包队伍的安全检查),还应根据工程情况和季节、天气的变化情况,组织相关人员进行专业性、季节性检查以及重点部位、重点设施设备进行突出性月度检查,并有详细检查记录。对存在的隐患必须按“三定”要求及时整改,并有复查记录。第三十二条、对公司项目部的周检及其以上的定期检查必须由领导带班,做到有计划、有记录、有签字,有整改、有验收、有处罚。各级安全检查必须严格按照相关的建筑安全生产检查标准或项目所在地的建设行政主管部门发布的行业标准,对发现重大安全隐患,必须按“四不放过”的原则,实施重大事故隐患责任追究制度。第三十三条、专职安全员必须坚持做好每天安全检查工作,对关键部位跟班盯岗,填写施工日志(或安全日记),及时消除事故隐患,所有的事故隐患整改必须定人、定时、定措施,并跟踪检查。第三十四条、班组实行班前交底、班中检查、班后讲评,发现问题,及时纠正。第十一节、队伍管理第三十五条、队伍管理基本规定(一)公司实施对施工队伍协调管理,各公司对施工队伍进行直接管理,项目部必须设置专职的队伍管理员(或劳务管理员)并进行有效管理。(二)品牌队伍管理实行条线管理和扎口管理相结合。由安全生产部具体负责管理和评优,经营合约部负责队伍进入前的调查核实和发起工作流程,人力资源、经营合约、财务、质量技术等部门对所属品牌队伍进行对应的专业指导和管理。各级安全生产部门重点负责施工队伍现场过程管控,监督所属品牌队伍是否按各条线专业管理要求进行标准化管理。第三十六条、队伍使用中的要求(一)公司施工总承包项目部必须按照住建部要求设置管理班子和配备专业管理人员,相关专业人员须持证上岗并按规定完成培训和继续教育学时,且为管理人员及时办理社会保、工保和意外伤害保险(二)公司应建立项目部的管理档案,对项目管理人员和作业人员均应编制员工花名册,并与员工签订劳动用工合同。(三)队伍监控。公司应对项目部进行协调与监控,对队伍选定,施工合同的签约,重大事项决策有决定和监督权,并对项目施工进行全方位的服务,服务内容包括项目创优指导,各类专业人员培训,各种证书获得与年签,资金支持,现场检查指导,方案审批等。公司应与项目部共同完成施工总承包管理工作。公司对项目部除共同完成总承包管理外,还承担服务项目的责任,要配合项目部抓好工程信息捕捉、合同洽谈、现场施工管理、工程竣工备案、协调处理外部关系等。同时公司对项目部管理机构及专业管理人员设置配备有监管责任。第三十七条、施工队伍现场过程管理程序(或按项目当地要求实施)(1) 施工现场封闭管理项目部按照要求,将施工现场分为施工区和生活区,并进行独立的封闭管理。安全保卫人员24小时看守项目部进出大门,负责核实进入人员,凡初次进入施工现场的人员首先进入生活区,安全保卫人员要对其进行登记管理,属于务工人员的登记内容包括:本人姓名、身份证号、籍贯、所属单位(队伍),并出示本人身份证明,尤其所在分包单位现场负责人签认后,方可进入生活区,否则一律不得进入施工现场。安全保卫人员登记后,要将登记人员及时上报项目部安全保卫负责人,通知项目部劳务管理人员核对人员花名册。(二)进场人员花名册管理进场人员花名册是实名制管理的基础。项目部劳务管理人员必须要求外施队伍负责人在工人进场前,统一按照项目所在地建设行政主管部门规定的格式制作花名册,报项目部劳务管理人员审验。对于新进场人员项目部劳务管理人员应根据进场人员登记及时与花名册核对,对于同花名册中不符的人员,应要求外施队伍负责人按实际进场人员调整人员花名册,确保进入生活区人员与花名册一致。劳务分包单位同时应配备持有项目建设行政主管部门颁发的专、兼职劳动力管理员,以配合总承包单位的劳务管理人员共同做好实名制管理工作。(三)入场安全教育管理由项目部安全管理人员对进场人员进行入场安全教育,组织学习有关法律法规、管理规定,对新进场人员进行考核。安全生产教育须合格后方可上岗,否则清退出场。(四)劳动合同签订管理凡进入施工现场的劳务人员,其所在单位必须提供与劳务人员签订的劳动合同,劳动合同必须符合规定要求。项目劳务管理人员必须督促、检查进场的分包企业(用人单位)与每位务工人员签订劳动合同,并留存备案。与务工人员签订的劳动合同必须与花名册相一致,劳动合同签订不得代笔,代笔的视为未签订劳动合同。(五)岗位证书管理项目部劳务管理人员必须要求施工队伍负责人在人员进场3日内,将务工人员上岗证书进行审验,劳务分包合同签订后7日内办理人员注册备案手续(或按项目当地要求)。劳务管理人员必须按照现场花名册审核务工人员持证上岗情况,督促无证人员进行相关培训,及时上报人员上岗证书审验手续。对于无证人员,劳务管理人员应要求施工队伍负责人去相关培训机构办理培训手续,否则按非法用工予以处罚。(七)工作卡管理1、由项目部行政后勤管理人员负责落实务工人员工作卡发放工作。务工人员具备身份证或身份证明、持有岗位证书及签订劳动合同,完成入场安全教育后,行政后勤管理人员根据进场花名册,为务工人员办理工作卡,并与实际进场人员进行核对。工作卡根据人员流动情况随时办理和修改。出现务工人员工作卡丢失情况,施工队伍负责人应在3日内为务工人员重新办理工作卡,否则将视为非法用工予以处罚;2、务工人员必须佩戴胸卡,由保安人员登记后方可进出项目部大门。如无胸卡人员离开项目部大门,必须持有劳务分包单位负责人签认的出门条,并进行登记后方可离开项目部。撤场人员跟安全保卫人员登记后,要将登记人员及时上报项目部安全保卫负责人,通知项目劳务管理人员核减人员花名册。(八)考勤表与工资表(卡)管理1、劳务管理人员负责建立每日人员流动台账,掌握务工人员的流动情况,为项目部提供真实的基础资料。项目部劳务管理人员必须要求施工队伍负责人每日上报现场实际人员人数,施工队伍负责人必须对上报人数确认签字,劳务管理人员通过对比记录人员流动情况。每周要求施工队伍负责人上报施工现场人员考勤,由项目部劳务管理人员与现场花名册进行核对,确定人员增减情况,对于未在花名册中的人员,要求施工队伍负责人按规定办理相关手续;2、项目部每次结算劳务费时,劳务管理人员必须要求施工队伍负责人提供劳务人员工资表,并留存备案。工资表中人员必须与考勤相一致,且必须有劳务人员本人签字、施工负责人签字和其所在企业盖章,方可办理劳务费结算。项目部根据施工队伍负责人所提供的工资表,按时间向务工人员支付工资。第三十八条、队伍安全管理一、农民工安全管理1、依据建筑法和工伤保险条例,公司要及时督促项目部为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费,同时,为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险;2、各施工项目总承包单位必须在施工现场建立农民工夜校,组织农民工学习,农民工继续教育的时间每人每月不少于两次(二个学时);3、各总承包或专业分包单位选用劳务队伍时,要严格把关,加强对农民工进场前的安全生产知识、操作技能及安全法律意识的教育培训,并对每位劳务人员进行考核,考核合格后方能上岗,禁止未接受安全教育的劳务人员直接进入施工现场;4、强化安全技术交底和班前安全例会工作,强化项目部对一线作业农民工的安全监管。项目部要努力在提高农民工综合素质方面下功夫,尤其要加强农民工政治思想教育,确保无职工打架或聚众闹事事件。第十二节、特种作业人员及机操工管理第三十九条、按照国家标准和行业规定,凡是特种作业人员都必须经过专业技术知识的培训考核合格,取得操作证书,方可上岗作业,并按规定定期进行复审。第四十条、凡是未经专业培训、考核,未取得上岗证的人员不得安排或自行进行特殊作业的操作。一旦发现作严重违规处理,安排者与操作者同时按规定接受处罚。第四十一条、建筑施工特种作业人员包括:电工、架子工、起重信号工、司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工(包括塔吊、电梯、物料提升机及井架装拆工)、高处作业吊篮安装拆卸工、焊工(包括电渣压力焊、气焊与气割)及各种机动车辆驾驶员等。第四十二条、建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书(以下简称“资格证书”),方可上岗。第四十三条、特种作业人员必须年满18周岁以上,女性45周岁,男性50周岁以下,初中及以上学历,工作认真负责,责任心强,且经医院体检合格,无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷。第四十四条、砼输送泵、搅拌机、砂浆机、木工机械、钢筋机械等中小型机械作业人员经公司或公司培训(或视项目所在地相关政府部门的要求参加特殊工种培训),经考核合格发放证件后上岗。第四十五条、项目部对首次取得“资格证书”的人员,应当安排不少于三个月的实习操作期,指定从事相关工作3年以上、无不良记录的有证熟练工进行专人指导和监督作业,实习期满,经项目部考核合格,方可独立作业。第四十六条、项目部应加强对特种作业人员的管理,设立特种作业人员台帐,制定特种作业人员培训计划。(一)对“资格证书”即将到期的人员,提前三个月向原发证单位申报复审,或由公司或公司统一向原发证单位申请办理复审。(二)项目部应安排特种作业人员参加年度安全教育培训或者继续教育。第四十七条、项目部应当对特种作业人员定期进行体格检查,凡经体检查出患有高血压、心脏病、贫血、癫痫及其它不适应本工种的作业人员,应当调离特殊工种岗位,不得继续从事特种作业。第四十八条、对违章作业或造成事故者,安全设备管理部门根据违章或事故情节轻重,给予严肃处理。对情节严重者,取消上岗操作资格,给予经济处罚或行政处分,并建议发证部门吊销其操作证书,直至追究刑事责任。第十三节、施工设施和设备及劳动防护用品安全管理第四十九条、项目部施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容,相关要求按国家、行业及项目部所在地的相关部门的规范标准执行。第五十条、项目部应根据生产经营特点和规模,配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。第五十一条、施工单位在进入施工现场前应对施工的安全设施、机械设备及安全防护用具进行配置,并在使用中定期进行检查;检查不合格的,不得使用。施工单位应当定期对安全设施、机械设备及安全防护用具等进行维护,保证其完好、可靠、有效,不超龄使用。第五十二条、项目部应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案,并记录以下内容:(一)来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息。(二)采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。第五十三条、项目部应依据公司安全技术管理制度,对施工设施、设备、劳动,防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理,定期分析安全状态,确定指导、检查的重点,采取必要的改进措施。第五十四条、安全防护设施应标准化、定型化、工具化。第十四节、现场文明施工管理第五十五条、基本要求(一)现场文明施工管理是做好安全工作的基础与重点。各级抓安全的重点应放在现场,及时消除事故隐患,搞好安全标化工地建设。(二)施工现场实施封闭式管理,设置大门,门头外立面要设置企业标识,场内合适位置要悬挂国旗和企业标识旗,并有“八牌二图”(根据项目部所在地要求)及门卫制度。进入施工现场的所有作业人员均要佩戴胸卡及安全帽。(三)施工现场四周要设置围档,市区主要路段两旁的工地周围要根据项目所在地要求或连续设置高于2.5米的围档;一般路段设置高于1.8米的围档。围档的材料要坚固、稳定、整洁、美观。(四)工地道路要做硬化处理或按照项目所在地要求设置施工便道,确保施工道路畅通。施工现场要有排水、防泥浆、防污水、废水处理措施。暖季节要搞好环境绿化。(五)未经有关部门批准,在施工范围外不准堆放任何材料、机械,以免妨碍秩序、影响市容、损坏道路、树木及绿化设施。(六)建筑材料、构件、料具要按总平面图的布局,分门别类,堆放整齐,并挂牌标名;易燃易爆物品,分类堆放专人保管。(七)项目部应为施工人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具等。根据施工特点设置必要的医疗和急救设施,必要时应配备相应的急救人员。(八)两个以上施工单位在同一作业区域内进行生产活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的管理责任和应当采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行协调和检查。(九)施工作业区与办公区、生活区要明显隔离开,并有围档。在建工程内不得住宿。宿舍周围环境清洁卫生、宿舍内设置单人床铺,夏季要有消暑和防蚊措施,冬季要有保暖和防止煤气中毒措施。(十)施工现场要制定防火措施,现场要有明显的防火宣传标志,配备足够的消防器材,保持消防道路和楼内疏散道路畅通。(十一)施工现场生活区要有活动室等,丰富职工业余文化生活,提高职工思想觉悟和安全操作技能。(十二)施工现场建立卫生制度。饭堂必须干净卫生,生熟间分设,炊事员要有健康证,洗澡设置淋浴室,厕所要有冲水式,生活垃圾要及时清理。(十三)施工现场要有防尘、防噪音和不扰民措施,夜间施工要经有关部门批准,并将噪音控制到最低限度。施工照明灯必须安装灯罩,防止光污染。(十四)工地四周不乱倒垃圾、淤泥,不乱扔废弃物。雨期施工期间要有排水措施,排水设施流畅,工地无积水,不得在现场焚烧有毒、有害物质。(十五)建筑垃圾及泥土清运车辆出门做好遮蔽、冲洗工作,做到车辆车轮不冲洗干净不出工地,沿途不漏洒。(十六)易燃易爆物品、危险化学品设置专门存放库房,分类堆放,专人保管。第五十六条、基础施工过程中安全管理规定(一)基坑开挖之前,项目技术部门必须根据土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案,施工方案必须针对施工工艺结合作业条件,对施工过程中可能造成坍塌的因素,威胁到作业人员的安全的隐患以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降要有具体可行措施,并在施工中付诸实施。开挖深度超过3米(含3米)或虽未超过3米但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)的土方开挖工程(含基坑支护和降水工程),必须编制专项方案并按规定进行审批;超过5米(含5米)的,还必须组织专家进行专项方案论证。(二)基坑施工过程中要设置合理排水、挡水和降水位措施。(三)当基坑施工深度达到2m时,按照高处作业和临边作业的规定,应搭设临边防护设施,防护栏杆从选材、搭设方式及牢固程度都应符合建筑施工高处作业安全技术规范规定。(四)基坑放坡须保证边坡的稳定,特殊支护的作法必须符合设计方案的要求。(五)施工机械和物料堆放距坑(槽)边距离应按设计规定执行。开挖出的土方,不得堆于基坑外侧,以免引起地面堆载超负荷(设计无规定时坑槽边1米内不准堆放料具)。(六)基坑施工作业人员上下必须设置专用通道,不准攀爬模板、脚手架,以确保安全。(七)机械挖土与人工挖土进行配合操作时,人员不得进入挖土机作业半径内,必须进入时,待挖土机作业停止后,人员方可进行坑底清理等作业。(八)基坑开挖之前应作出系统的监测方案。检测方案包括:监测方法、精度要求、监测点布置、观测周期、工序管理、记录制度、信息反馈等。在基坑开挖过程中特别注意支护体系变形情况、基坑外地面沉降或隆起变形、临近建筑物动态监测。(九)人员作业必须有安全立足点,脚手架搭设必须符合规范规定,临边防护符合要求,交叉作业、多层作业上下设置隔离层,垂直运输作业及设备也必须按相应的规范进行检查,深基坑施工的照明问题、电箱的设置及周围环境以及各种设备的架设使用均应符合电气规范规定。(十)安全员必须根据相关的建筑安全生产检查标准

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