某煤矿生产安全事故综合应急救援预案

山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司生产安全事故综合应急救 援 预 案编制单位：山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司编制时间： 2013年5月 6日 目 录第一部分 综合应急救援预案2第一章 总则2第二章 危险性分析3第三章 组织机构及职责18第四章 预防与预警23第五章 应急响应24第六章 信息发布26第七章 后期处置26第八章 保障措施27第九章 培训与演练30第十章 奖惩31第十一章 附则31第二部分 专项应急救援预案33第一章 井下火灾事故应急预案33第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案42第三章 主要通风机停止运转应急预案51第四章 瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害气体超限应急预案60第五章 采煤工作面顶板事故应急预案66第六章 掘进及巷修顶板事故应急预案73第七章 水害事故应急预案79第八章 提升运输事故应急预案91第九章 机电事故应急预案97第十章 地面火灾或煤尘爆炸事故应急预案104第十一章 压力容器爆炸事故应急预案109 第十二章 永久避难硐室应急预案116第三部分 现场处置方案的主要内容133第一章 井下火灾事故现场处置方案133第二章 瓦斯爆炸事故现场处置方案140第三章 煤尘爆炸事故的现场处置方案146第四章 主要通风机停止运转现场处置方案153第五章 采、掘工作面冒顶事故现场处置方案159第六章 水灾事故现场处置方案162第七章 提升事故现场处置方案164第八章 供电系统事故现场处置方案165第九章 压力容器爆炸事故现场处置方案169第十章 地面火灾事故现场处置方案1710第一部分 综合应急救援预案第一章 总则1.1编制目的认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员能得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司事故应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定要求，根据安全生产法、煤矿安全生产法、煤矿安全生产法实施条例、煤矿安全规程等法律法规及国家安全生产事故灾难应急预案，结合山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司内部发生事故的应急救援工作。范围包括矿井井田所涉及到的地面和井下范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及等级非人身事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在矿调度室。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。煤矿事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。煤矿事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，企业充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 危险性分析2.1矿井概况2.1.1地理及交通山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司位于位于山西朔州市平鲁区井坪镇东南直线距15km处西易村，行政区划隶属于平鲁区白堂子乡。平(鲁)朔(州)公路和木瓜界煤矿专用铁路线由井田西界外通过，沿此公路和铁路向南约1 8km至朔州市与大(同)运(城)公路及北同蒲铁路线相接，向北经大同可通往内蒙、河北，向南经省城太原可通往全国各大城市，交通运输极为便利。2.1.2井田范围 为了资源的合理开发与利用，现山西朔州平鲁西易煤矿有限公司矿井为重组矿井，由山西平朔安家岭西易煤矿有限公司和山西朔州西易新井煤矿有限公司重组而成，井田面积为2.4959km2,批准开采111号煤层，生产能力为90万t/a。 井田东面与东易忠厚煤业有限公司相邻，东南与中煤东坡煤业有限公司相邻，北、西、南为空白区。井田东面与东易忠厚煤业有限公司相邻，东南与中煤东坡煤业有限公司相邻，北、西、南为空白区。1、东易忠厚煤业有限公司该矿位于井田东部边界外，为白堂子乡办矿，于1950年建矿，批准开采4、9、11号煤层，井田面积4.3855km2，分两个坑口生产，均为斜井开拓，4号煤层已经采空，现开采9号煤层。其l号井开采9号煤层，生产能力21万t/a，4号井开采4号煤层，生产能力21万t/a。采煤方法为房柱式，炮采落煤，刮板机和皮带运输，中央并列式抽出式通风，属低瓦斯矿井。矿井正常涌水量480m3/d，最大涌水量为720m3/d。2、中煤东坡煤业有限公司该矿位于井田东南边界外， 1996年建矿，批准开采4、9、11号煤层，4号煤层除风氧化区外，可采部分已经采空。矿井生产能力21万t/a，采煤方法为房柱式，炮采落煤，刮板机和皮带运输，中央并列式抽出式通风，属低瓦斯矿井。矿井正常涌水量360m3/d，最大涌水量为480m3/d。矿井布置主斜井、副斜井、回风立井三个井筒，主斜井、副斜井位于山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司工业场地内，回风立井位于工业场地西部300m处风井场地内。 2.1.3矿井开拓方式 全井田现开采9号一层煤，布置一个+1162m水平，三条大巷开拓，划分为二个采区。2.1.4气象及地形地貌井田位于管涔山脉东麓，地表均为黄土覆盖，经长期冲刷切割，呈现为低山丘陵地貌。纵观井田，沟谷纵横，梁峁绵延，地形比较复杂。井田总的地势为北高南低。地形最高点为东北角山梁，标高1371.90m，地形最低点为井田东南部边界处沟谷，标高1225.00m，地形最大相对高差146.90m。井田内地表河流不发育，大小沟谷平时基本干枯无水，唯雨季时才汇集洪水沿沟排泄，辗转向西流入七里河。七里河为井田附近主要河流，于井田西界外由北向南流过，为季节性河流，属桑干河水系。井田位于晋西北黄土高原区，属温带大陆性气候。干燥、昼夜温差大，风沙多为本区气候主要特点。全区平均气温4.5C， 一月最冷，平均气温-12C，极端最低气温-32.4。七月最热，平均气温20，极端最高气温38.2。平均年降水量420mm，主要集中在七、八月份，占全年降水量的50以上。年蒸发量1375.62598.00mm，平均2351m，为年降水量的5倍。全年无霜期100120天，初霜期为九月下旬。冰冻期为十月下旬至次年四月中旬，最大冻土深度1.51m。本区风沙大，八级以上大风(风速大于17.2ms)年平均有25天以上。一般风沙日在290天以上，多集中在冬春季节。风向以西北风最多，最高风速可达21ms以上。据历史记载，平鲁区于1407年6月9日和1958年9月5日曾发生5.5级地震。据GB50011-2001建筑抗震设计规范，该区抗震设防烈度为7度区，设计基本地震加速度值为0.10g。3、矿井地质1地层井田位于井田位于宁武煤田平朔矿区西南部。井田范围无基岩出露，地表均被黄土覆盖。根据井田范围内钻孔揭露情况并结合普查报告资料，对井田地层由老到新分述如下：(1)奥陶系中统马家沟组(O2m)为含煤岩系基底，埋于井田深部，在井田外马营河东侧有零星出露，本组厚180m左右，主要为青灰一深灰色灰岩、白云岩及白云质灰岩，夹有灰黄色泥岩、泥质灰岩和钙质泥岩。与下伏地层平行不整合接触。(2)石炭系中统本溪组(C2b)在井田范围无揭露资料，根据普查报告资料，本溪组厚度23.13-39.75m平均30.00m。主要由灰色、灰白色砂岩、砂质泥岩及泥岩组成，中部一般有2层石灰岩，其中下部一层比较稳定，定为标志层K1。底部常见山西式铁矿，呈鸡窝状赋存，在其上发育一层品位较高的铝土泥岩，最大厚度可达7m，中上部可见1-2不稳定的薄煤线。(3)石炭系上统太原组(C3t)井田主要含煤地层，据钻孔揭露，本组厚度76.59-85.54米，平均厚81.58米，由灰白色、灰色砂岩、灰黑色粉砂岩、砂质泥岩、泥岩组成，中下部夹1-2泥灰岩、钙质泥岩。主要厚煤层赋存于本组顶部及底部，按岩性特征可分为上、中、下三段。下段为K2砂岩底至9号煤层顶，主要由煤层、砂岩、粉砂岩夹泥灰岩组成，平均厚32.50m，本段含9、11号2层主要可采煤层。中段由9号煤层顶至4-2号煤层底，为一厚层砂岩带，在其顶部和中部含5号和8号煤层，其中5号煤层极不稳定，不可采，8号煤层层位不稳定，零星可采。本段平均35.80m。上段为K3砂岩底至4-2屹号煤层底，赋存了井田主要可采的4-1号、4-2号煤层，本段厚13.70m。(4)二叠系下统山西组(P1s)根据钻孔揭露，地层厚度为50.00-71.40m，平均60.50m，主要由灰色、灰白色砂岩、灰黑色泥岩、砂质泥岩和粉砂岩组成，中下部发育1-2层薄煤层，其中3号煤层有零星可采点。底部砂岩(K3)为灰白色细一中粒砂岩，局部相变为粉砂岩，本组与下伏太原组整合接触。(5)二叠系下统下石盒子组(P1x)连续沉积于下伏山西组之上，岩性主要为灰黄色、灰色砂岩、灰色、灰黄色粉砂岩、灰色泥岩等。井田内本组上部多被剥蚀，残留厚度0-70.00m。(6)第四系(Q)主要为中上更新统黄土层，广泛分布于井田各处。上部为上更新统淡黄色亚砂土，多为耕地，垂直节理发育。下部为中更新统浅红色亚粘土，砂质粘土，含多层钙质结核。全系厚度20.00-8500m，平均3500m左右。2、构造本井田位于区域构造马关河向斜西翼，井田主体构造为一轴向NE之背斜构造，属芦子沟背斜南部尾端，井田大部位于该背斜西翼，背斜轴部于井田中部。地层比较平缓，地层倾角多在3-8。井田内发育2条逆断层，分别位于井田北部（F1）和中南（F2）。F1断层走向北东-东，倾向东南，倾角75，落差69m；F2断层，走向北东，倾向东南，倾角45，落差40m。井田内未发现陷落柱和火成岩侵入体。总的说来，井田地质构造属简单类型。4、煤层及煤质1、含煤性井田内赋存的含煤地层有山西组、太原组，现将各含煤地层的含煤性分述如下：(1)山西组(P1s) 本组含煤1-4层，其中仅3号煤点零星可采，其余均属不稳定、不可采煤层，煤层平均总厚0.65m，本组平均厚度为60.50m，含煤系数1.1。(2)太原组(C3t)为井田主要含煤地层，共含煤6层，自上而下分别为4-1、4-2、5、8、9、11号煤层，其中4-1、4-2、9、11号煤层为全区稳定可采煤层，含煤平均总厚27.32m，本组地层平均厚度为81.58m，含煤系数为33.49。2、可采煤层井田可采煤层特征见表2-1-3。可采煤层特征表表2-1-3煤层号煤层厚度（m）煤层间距（m）结构（夹矸）稳定性可采性顶底板岩性顶板底板4-11.07-8.405.273.45-14.125.26简单-较简单（0-3）稳定全区可采砂岩砂质泥岩泥岩砂质泥岩4-21.30-5.303.05简单-较简单（0-3）稳定全区可采泥岩砂质泥岩砂质泥岩泥岩30.40-51.6042.12911.0-17.5514.05简单-复杂（0-7）稳定全区可采泥岩砂质泥岩泥岩砂质泥岩1.60-3.422.52112.40-4.763.26简单-较简单（0-2）稳定全区可采泥灰岩泥岩砂质泥岩粉砂岩(1)4-1号煤层 赋存于太原组顶部，上距K3砂岩0-5.00m，煤层厚度1.05-8.40m，平均5.27m。煤层结构简单-较简，含0-3层夹矸，夹矸厚度0.10-0.55m,岩性多为高岭石、炭质泥岩和砂质泥岩。赋煤区可采。直接顶为K3砂岩，局部为砂质泥岩，有时有炭质泥岩伪顶，底板为泥岩、砂质泥岩。井田中部被风化，南北部均被大面积采空。(2)4-2号煤层位于太原组上部，上距4-1号煤层5.26m左右。煤层厚度1.30-5.30m，平均3.05m。煤层结构简单-较简单，局部含0-3层夹矸，厚度为0.05-0.35m，矸岩性多为泥岩或炭质泥岩。稳定全区可采。煤层直接顶板为泥岩、砂质泥岩，底板为砂质泥岩、泥岩。(3)9号煤层位于太原组下部，上距4-2号煤层42.12m。煤层厚度11.0117.55m，平均14.05m。煤层结构简单-复杂，大部含0-7层夹矸，夹矸厚度一般0.05-0.65m，个别厚度达1.58m。岩性多为泥岩，炭质泥岩。煤层稳定全区可采。顶板为泥岩、砂质泥岩，底板亦为泥岩、砂质泥岩。井田内大部被采。(4)11号煤层位于太原组底部，上距9号煤层2.52m左右。煤层厚度2.40-4.76m，平均3.26m。煤层结构简单-较简单，含0-3层夹矸，夹矸厚度0.02-0.53m，岩性为高岑岩或炭质泥岩。煤层稳定全区可采。该煤层直接顶板为泥灰岩或泥岩。底板为粉砂岩或砂质泥岩。3、煤层对比 本次煤层对比基本沿用普查地质报告对比成果，现将其对比依据和对比可靠性评述如下：(1)煤层对比的依据、煤层厚度标志及层间距井田4-1号、9号煤层厚度巨大，4-1号煤层结构简单，9号煤层简单-复杂，其特征较为明显，层位易于确定。而4-2、11号煤层厚度较小，借助与4-1号、9号煤层的层间距变化，其层位不难确定。、标志层4-1号煤层顶板多为山西组基底(K3)砂岩，在区内普遍发育为灰白色中粗粒砂岩，含砾及煤屑，特征明显，因而K3砂岩可做为4-1号煤层对比的依据。山西组3号煤层位于K3砂岩之上11m左右，故K3砂岩亦可作为3号煤层的对比依据。11号煤层顶板为泥灰岩，含腕足类动物化石残骸，此标志层可做为11号煤层对比的可靠依据。泥灰岩顶板缺失时，可借助顶板之上一层薄层石灰岩确定其层位。、测井曲线特征由于各煤层结构、煤岩、煤质所反映的物性差异，各煤层的测井曲线特征也不相同。井田钻孔测井视电阻率、自然电位、自然伽玛，接地电阻梯度等5种参数，曲线对煤层反映都好，顶、底界线清楚。在视电阻率、自然电位曲线上，表现为高峰，对于4-1、9号厚煤组，在测井曲线上反映为“l箱形”；而对于4-2、11号这些厚度较小的煤层，在测井曲线上则为“笋尖”型，在自然伽玛曲线上，煤层表现为低峰值。根据各煤层在曲线上的不同反映，进行煤层对比基本可靠，可作为其它对比方法的一种有效的补充。(2)煤层对比的可靠性井田内太原组含煤地层特征明显，太原组顶部及下部分别为4-1号、9号煤组赋存层位，煤层相隔间距稳定，易于区分。同时顶部的4-1号与底部的9号煤层厚度大、层位稳定，结构复杂，与别的煤层易于区分，对比可靠。4-2号煤层位于4-1号煤层下5.63m左右，其层位易于确定。11号煤层位于太原组底部，其顶板泥灰岩含腕足类动物化石残骸，是明显的标志层。8号煤层位于4-2、9号煤层之间，底板多为一层高岭岩，该煤层层位易于确定。山西组3号煤层位于K3砂岩之上11m左右，借助K3砂岩，其层位易于确定。综上所述，井田内可采煤层4-1号、4-2号、9号和11号煤层层位对比可靠，其它不可采煤层对比基本可靠。（2）水文地质一、地表水井田内地表河流不发育，各沟谷平时基本干枯无水，唯雨季时才汇集洪水辗转向西流入井田西界外的七里河支流河道，由北向南汇入桑干河，属桑干河水系。 二、含水层（一）基岩风化壳裂隙含水层构成本区基岩风化壳的主要含水层是下石盒子组和山西组。主要含水层位为底部的含砾粗砂岩(K4)和上、中部的(K5)砂岩带。基岩风岩壳裂隙发育，裂隙水的主要补给来自大气降水的入渗，局部地段受河谷潜水补给。七里河未改道前下石盒子组基岩风化壳组达到强富水程度，q值为1.3566-1.9703Lsm，改道后其富水性可能减弱，但在雨季其富水性将有所增强。基岩风化壳富水达到中等以上程度的都处于河谷区域构造比较发育的浅埋藏区。本井田内基岩风化壳补给条件差，富水性差。基岩风化壳裂隙水的化学特征为弱碱性，多数钠离子，具负硬度，重碳酸性的微硬低矿化度水。2、山西组砂岩裂隙含水层含水层主要位于下段的砂岩带，底部粗砂岩(K3)局部变为细砂岩，是太原组4号煤层的直接顶板，是太原组上段煤层开采的主要顶板充水含水层。本层富水性不均匀，为极弱至中等程度，q值0.-0479Lsm。本层达到中等富水程度的部位，是补给条件较好的风化壳层或处于埋藏较浅的地段。而在背斜部和埋藏深的地段，本层富水性极弱。本层的水化学特征都是循环条件好近源补给的砂岩溶滤水特征，个别遇有重碳酸硫酸型及重碳酸、氯化物型的低矿化度水。3、太原组层间砂岩裂隙含水层含水层段主要为8号煤以上的砂岩带，这是太原组下段9号和11号煤层开采的主要顶板充水含水层。本组含水层埋藏较深接受上覆含水层组的越流和大气降水渗入，补给条件较差。其主要补给区，是在井田外围的本地层条带和零星露头区段，补给面积很有限。因此，本区太原组裂隙含水层一般富水性极弱，据井田西南边界外3Km处913号水文孔资料，q值为0.00184Lsm，渗透系数为0.0038md，属弱含水层。本组含水层对矿床充水甚微。该含水层水化学特征明显不同于其上覆含水层组，为弱碱性，富含钙镁离子的重碳酸型或重碳酸、硫酸型的微硬低矿化水，其水温10-15，高于上覆含水层组水温，表明其循环深度较大，循环条件较差。4、奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层井田位于平朔矿区西南部，处于该泉域的七里河强径流带部位，奥灰岩溶普遍发育，富水性达到强至极强程度，试验q值6.369-47.368Lsm，水质优良，为弱碱性，微硬至硬的低矿化度HCO3-CaMg型水。主要含水层位是下马家沟组(O2x)和亮甲山组(O1l)。局部对太原组9号和11号煤层开采有底板突水影响的是上、下马家沟组(O2s和O2x，)含水层。矿区内O2s层较薄，富水不均匀，富水带不稳定。本矿界内尚无奥灰水文孔。根据井田南部边界外2Km处S805号水文孔抽水试验资料，奥灰水位标高为1065.29m。据此推测井田内奥灰水位为1065-1063m。 三、隔水层 主要为本溪组，厚度23.13-39.75m，其中泥质岩岩性致密，细腻，具有良好的隔水性能，为阻隔奥灰岩溶水与上部含水层水力联系的重要隔水层。其次，相间于各砂岩含水层之间厚度不等的泥岩，粘土岩亦可起到一定的层间隔水作用。四、含水层补、径、排条件（一）奥陶系灰岩岩溶水井田奥陶系岩溶水属神头泉域，位于神头泉西偏南方向，属泉域的径流区。其主要补给来源是区域内出露部分，大气降水通过裂隙或间接通过松散层的入渗补给岩溶水。井田内由西南向东北方向径流，最终排向神头泉。（二）煤系地层砂岩裂隙水含水层此类含水层水，主要靠井田外基岩出露部分大气降水的入渗补给和上覆含水层的渗漏补给。其地下水的径流方向和通道，受地形或岩层产状控制，沿岩层倾向运移。由于深层裂隙不发育，岩层倾斜角度不大，地下水径流缓慢，各含水层之间水力联系较弱。其主要排泄方式是生产矿井的矿坑排水。采空区积水:井田内可采煤层为4-1、4-2、9、11号煤层。未见古空区。经调查，4-1号煤层共有2处积水，分别位于井田中部断层以北采空区西南部和井田南部采空区的东南部。积水面积分别为14600m2和m2，积水量分别为10400m3和38300m3；4-2号煤层有处积水，位于井田中部断层以北采空区西南部，积水面积分别为24400m2，积水量为8400m3；9号煤层共有4处积水，分别位于井田中部断层以北采空区西南部和井田南部采空区。北部积水面积分别为3800m2和9700m2，积水量分别为5500m3和10900m3。南部采空区积水分别为11400m2和10200m2，积水量分别为15700m3和16000m3。6) 矿井涌水量预算山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司矿井正常涌水量60 m3/d，最大涌水量75m3/d。目前不会对矿井生产造成威胁，但在今后煤层开采中由于采空面积不断扩大及矿井生产能力的不断提高，井下涌水会有所增加，因此应加强矿井水文地质工作。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测2.2.1.1识别与检测的方法矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、地压、提升运输、中毒窒息、机械伤人及其它因素等。为了重大危险源全面系统的识别，做到有针对性、科学性、预测性，识别方法有现场检查表法、类比法、专家评判法以及事故树分析法和全面因素分析法。2.2.1.2存在形式及场所序号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水各采掘工作面、地质钻孔、采空区工作面突水、钻孔导水、洪水沿采动导水裂隙倒灌 2火工作面采空区、运输皮带、变电硐室、炸药库房等主要生产场所、油脂库煤层自然发火、皮带着火、设备用油着火、电器失火、地面生产生活设备火灾3爆炸采空区、采掘面、盲巷、主要运输大巷、溜煤眼、煤仓、主井底、主井筒、回风巷、炸药使用、运输，压力容器、地面炸药库瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸、压力容器引发的爆炸、岩粉爆炸等4提升运输主要运输巷、主副斜井，采掘工作面的各提升小绞车、斜巷运输处绞车制动失灵，斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压，皮带断裂伤人、跑偏打滑等5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、煤仓等超限、爆炸6机械伤害矿井生产各个环节特别注意综采工作面刮板运输机及各皮带运输环节7高空坠落作业环境垂直落差大于国家规定的场所，如立井井口、井架、煤仓、立眼，高空作业脚手架等井筒掉人、坠物，煤仓立眼坠落、煤仓封睹处理伤人、高空作业坠人坠物、冬季防冰冻8地压矿井井下巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮，支架压死9有害气体主要采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷表现为超标或积聚而发的爆炸或缺氧窒息死亡等10电高压输配电场所使用维修地点触电2.2.1.3检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行检测、监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行检测、监控。2.2.2危险源风险分析2.2.2.1煤尘爆炸根据地质报告各煤层的煤尘爆炸性试验结果，可采煤层部分有煤尘爆炸的危险。煤尘的最大危害是能发生爆炸，煤尘爆炸与其在空气中的含量及含氧浓度有关，烟煤在1102000mg/m3能形成爆炸性混合物。空气中煤尘含量在300400mg/m3时，爆炸威力最大。是因为混合物中煤尘与空气的比例适中，煤尘能充分燃烧。煤尘爆炸后不仅产生冲击波伤人和破坏井下设施，同时产生大量的一氧化碳，使人中毒死亡。煤尘爆炸还会引起连锁反应，即一次爆炸后，使已沉落的煤尘再次飞扬起来再次发生爆炸。2.2.2.2瓦斯爆炸根据各年度瓦斯鉴定分析结果，山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司煤层瓦斯含量较低，属低瓦斯矿井，但矿井有可能出现过局部地点瓦斯涌出异常的情况，因此要加强瓦斯地质情况分析和现场瓦斯管理。瓦斯在空气中具有燃烧或爆炸的特性，其爆炸条件，一是有一定的瓦斯浓度，二是要有高温火源，三是要有足够的氧气含量，三者缺一不可。瓦斯爆炸是一种猛烈的氧化反应，其反应过程释放大量的热，温度可达18502650，气体迅速膨胀可形成710个大气压力；爆炸波以极高的速度从爆炸源往外扩散，其速度可达到每秒几百米至几千米，产生大量的有害气体一氧化碳。煤炭在开采、运输、储存过程中释放大量瓦斯，积聚在采掘工作面、各种巷道、采空区、井上下煤仓以及任何井下空隙中，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。2.2.2.3压力容器爆炸矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。2.2.2.4水灾水害是矿井生产中五大灾害之一，据勘探地质报告分析，其水害因素较小。从矿井充水条件分析可知，断层水、采空区积水等水害仍是影响安全生产的重要因素之一。 另外雨季期间出现洪水沿采动导水裂隙倒灌矿井，水灾危害主要是根据出水量的大小确定，可能造成掘进头或采区被淹没，大量矿用设备被淹，造成难以估量的财产损失和人员伤亡。为了确保矿井安全生产，矿井生产过程中必须按照 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水安全生产原则，完善防治水责任体系，建立健全防治水专职机构、完善岗位责任制、合理编制中长期防治水规划和年度防治水计划，建立预测预报及隐患排查制度，足量提取安全费用，配备相应的钻探设备并严格进行超前探测，科学留设各类防水煤柱、依据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿防治水规定等煤矿防治水法律规章制度，科学合理地依法组织矿井水害防治工作。2.2.2.5火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。（1）地面火灾矿主副井提升机房、通风机房、压风机房、变电所、油脂库、矿井维修车库、原煤仓、地面皮带、办公楼、食堂及单身宿舍、澡堂、器材库、器材棚、木场等。（2）井下火灾井下内因火灾（煤层自燃）：煤层均属自然发火容易自然发火煤层，因此各煤层按有自然发火倾向对待。煤层自燃发展过程的三个必要条件是：煤层具有自燃倾向性，有连续的供氧条件，热量易于积聚等。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，胶带输送机着火，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。2.2.2.6通风灾害矿井具备完整独立的通风系统，矿井采用中央分列抽出式通风方式，主副斜井进风， 回风立井回风。通风系统的稳定与否关系到整个矿井的安全生产。井下采掘工作面、硐室、任何巷道、立眼等都要按煤矿安全规程配风，一旦发生短路、漏风都可能引发瓦斯、煤尘爆炸、人员窒息、中毒等灾难性事故。2.2.2.7顶板灾害41煤层顶板中细砂岩或砂质泥岩，平均厚度3.85m，顶板较坚硬不易冒落。山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司现对此煤层进行开采。42煤层顶板细砂岩，局部为砂质泥岩，平均厚6.36m，为半坚硬岩石，属中等坚硬顶板，不易冒落。巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。2.2.2.8提升运输事故矿井主斜井胶带输送机运输角度较大，皮带易出现打滑，停车时易发生倒转，还可能出现断带伤人、断带、撕裂等；轨道运输中斜巷运输跑车的危害，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。矿车在运行过程中，因矿车或人车掉道脱轨、人员躲避不及时以及电瓶车刹车失灵等方面原因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。2.2.2.9电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。2.2.2.10机械伤害 机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。2.2.2.11爆破材料矿井地面设爆破材料库。爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和煤矿安全规程执行。2.2.2.12高空坠落矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如井架、煤仓、栈桥等建筑物以及线杆等均可能发生高空作业坠落。井下坠落主要有：井下煤仓、溜煤眼、通风立眼等处均会发生人员坠落伤害，特别是处理煤仓、溜煤眼堵塞处理时易发生人员伤亡。井口异物坠落也会伤害井下人员。井口异物坠落也会伤害井下人员第三章 组织机构及职责3.1应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由山西省煤矿应急救援指挥部、朔州市煤矿应急救援指挥部、平鲁区煤矿应急救援指挥部、矿应急救援指挥部等组成。在上级安全机关的领导下，由山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司事故应急救援指挥部办公室具体承办有关工作。3.1.1成立矿井事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员。 应急救援指挥系统总指挥副总指挥根据险情等级请求上级或单位救援供应科、后勤中心机电部技术部综合办公室调度信息中心 通防科卫生医疗部门 3.1.2应急救援指挥部成员名单：总 指 挥：矿 长副总指挥：总工程师 生产矿长支部书记机电矿长安全副矿长平鲁区救护中队长成 员：技术部长 机电部长安监部长通防部长调度信息中心主任 供应部长后勤中心主任综合办公室主任财务部长3.1.3应急救援指挥部办公室设在矿调度室。主 任：苗鑫矿调度室值班电话：内线：8016、8018、或直接按“#”建；外线：0349-平鲁区救护队值班电话：0349-3.1.4应急救援指挥部下设10个组。 应急救援指挥部下设六个组：应急救援综合组。由调度室牵头，矿安全部、生产部、机电部、通风部、后勤部、供销部参加。抢险抢救组。由矿医务室、相关队组、矿山救护队等有关部门参加。后勤保障组。由后勤部牵头，财务部参加。 治安保障组。由保卫科、办公室负责。 事故调查组：根据事故的严重程度确定事故调查组的组成。 善后处理组。由后勤部牵头，保卫科参加。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向平鲁区煤炭工业局和山西西易能源集团股份有限公司调度室报告救援工作的进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责1、负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。 3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案；2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上报有关部门，同时将有关材料建档、归档。3.2.6设立煤矿应急救援专家组应急救援专家组为煤矿事故应急救援提供技术支持。职责是：（1）参与煤矿事故灾难救援方案的研究；（2）研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；（3）提出事故防范措施建议；（4）为恢复生产提供技术支持。3.2.7各有关成员的职责应急救援指挥部成员职责矿 长：是处理事故的全权指挥者，在领导组各成员的协助下，制定营救人员和处理事故的有关方案，并指挥实施。总工程师：负责组织专业技术人员制定实施方案和抢险措施。安全副矿长：根据营救遇难人员和处理事故的实施，负责组织好处理事故必须的人员，调集救灾必需的材料设备，签发抢救事故专用的入井特别许可证。负责分管范围内应急资源的调动。后勤副矿长：及时准备好必要的抢救器材，根据矿长的命令讯速发往救灾地点。提供特殊物品的物资供应和调配。并对受灾人员提供必要的生活供应品，负责保持正常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活、住宿。做好抢险救灾的后勤保障工作。负责安排外部增援人员的饮食和休息，负责地面受灾区域的供电、供水、供气的恢复。财务部门：调取可能利用的一切经费，作为应急经费使用。调度主任：负责立即将事故情况报告矿长、总工程师、值班领导及其他有关领导和局调度室，根据指挥部要求及时传达指挥部命令，详细汇报事故处理经过，通知有关人员到调度室待命。安全部长：根据批准的“预案”和处理事故的作战方案，积极组织查明事故原因，随时掌握出入井人数和留在井下各地点的人数，做好救灾过程的组织实施等有关记录。保存相关的原始记录。生产部长：准备好必须的准确的图纸、资料。及时掌握事故发生地点的地质条件。了解水灾、有害气体事故的相关数据和灾害性质，及时了解井下事故发生后现场巷道支护情况，顶板条件变化，做好处理方案。通风部长：根据事故性质，按照矿长的命令改变矿井通风方式，协助总工程师组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施。通防队长：根据事故性质，按照矿长的命令改变矿井通风方式，协助总工程师、通风部长组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施。机运队长：根据矿长的命令负责完成改变矿井主扇的工作方式。及时组织抢险所需的设备。负责将遇难人员及时送往井上，组织救灾人员和材料及时发往事故地点，满足救灾需要。保卫科长：负责地面主要工作区域的安全保障，负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作。医 务 室：负责组织对受伤人员的抢救治疗和组织医药供应。负责进行受灾伤员的抢救和运送。同上一组医院联系，确保受伤人员抢救及时。监测监控（通讯）：负责监测有毒有害气体及通讯系统的恢复和正常运行。第四章 预防与预警4.1危险源监控对重大危险源实行24小时连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动1、事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。2、事故预警方式。井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见下图4.3.3现场人员向调度室报告内容（1）灾害、事故发生地点、具体位置。（2）灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司事故汇报程序图平鲁区煤炭工业局、西易集团总公司调度室平鲁区救护中队值班司机 医护室 医院 5分钟第一时间10分钟第一时间应急救援指挥部（矿调度室）矿值班领导矿长调度信息主任机电副矿长矿总工程师安全副矿长生产副矿长矿长生产职能部室安监部 事故区队 5分钟第一时间 事故地点第五章 应急响应5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成30 人以上死亡，或造成100 人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100 人中毒、重伤，或造成500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a)事故情况上报事项；b)需向事故调查处理小组移交的相关事项；c)事故应急救援工作总结报告。1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。第六章 信息发布山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司应急救援指挥部是事故灾难信息的指定来源。山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司综合办公室负责一般事故灾难信息对外发布工作。 第七章 后期处置1、矿综合办公室、财务科、人力资源科、后勤中心负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。2、事故发生后，人力资源科要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人