河北省义务教育阶段教学评估实施方案

河北省义务教育阶段教学评估实施方案辅导讲座（2009年2月10日）引言：关于方案的制定（一）主要参考文件资料基础教育课程改革指导纲要（试用）教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知（教基200226号）教育大辞典上海教育出版社中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见河北省教育厅教育督导及教学管理的有关文件（二）教学评估内涵的界定教育评估根据既定的目的，确定相应的目标，建立科学的指标体系，通过系统地收集信息和定性、定量分析，依据客观的价值标准，对教育系统的功效和工作状态作出评议和估价的过程。教育评价通过系统地收集信息，对教育目标及实现目标的教育活动进行分析和价值判断的过程。教学评价根据一定的目的和标准，有系统的对教学活动所做的价值判断。教育评估包括整个教育系统，且强调功效和工作状态评议和估价。评价强调分析和价值判断。教学评价专指教学活动的，且强调活动的价值判断。义务教育阶段的教学评估既不同于“教育评估”，也不同于“教学评价”，是教学领域（不是整个教育系统）的评估。（三）方案的研制过程（略）一、教学评估的现实意义和指导思想（一）现实意义河北省教育厅“关于实施义务教育阶段教学评估的通知”中指出：在基本普及九年义务教育、学校办学条件基本达标的情况下，加强教育教学管理，对推进基础教育课程改革向纵深发展，提高教育教学质量，进一步贯彻落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定；对提高国民素质，实施人才强国、人才强省战略，具有重大而深远的意义。基础教育课程改革是实施素质教育的核心环节，教学工作是新课程实施的重中之重。加强教学工作的研究和管理，必须建立与基础教育课程改革目标一致，能发挥导向、促进作用的教学评估机制和评价指标体系。现实意义体现在以下四个方面：贯彻新的“义务教育法”，深化素质教育，提高教育质量的需要。义务教育法总则第三条：义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量第五条：依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。推进课程改革，促进均衡发展。课程改革是实施素质教育的突破口，教学是学校的主要工作，是课程实施的重中之重，也是实施素质教育的核心环节和主渠道。加强教学管理，规范教育行为，鼓励教育创新。必须建立与课程目标一致的教学评估指标和能发挥导向、促进作用的评估机制。（发挥评价导向、促进作用）搭建教学指导“平台”，提升教学研究人员的专业水平和服务基层的能力。（二）指导思想方案中指出：义务教育阶段的教学评估指导，以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，推进和深化课程改革为宗旨，以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中的现实问题为出发点，组织各级教研部门的专业研究人员，深入县（市、区）和中小学，走进课堂，总结经验，发现问题，与基层教学管理人员和广大教师一起，研究解决问题的对策，切实提高学校、教师实施新课程的能力，提高教育质量。指导思想可概括为“四个一”。一个宗旨：全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，推进和深化课程改革。（课程实施的需要）一个出发点：发现、研究、解决学校和教师实施新课程中的现实问题。（现实的需要）一个过程：组织各级教研部门的专业研究人员，深入中小学、走进课堂、发现问题，与基层教学管理人员和广大教师一起，研究解决问题的对策。（发挥研究人员的专业领引作用，提高自身水平）一个目的：提高学校、教师实施新课程的能力，提高教学质量。（推进新课程、提高教学质量）二、教学评估的主要目标共4条，八个字：导向、促进、规范、管理1.改变以“分数”和“升学率”作为评价教学水平唯一标准的做法，建立具有激励、导向、管理、评价功能的教学评估指导制度和评价指标体系，研究教学评估的价值、意义和操作技术，使教学评估指导成为各级教学管理部门和学校的自觉行为。目标一有三个要点：改变传统的教学水平评价标准，建立具有激励、导向、管理、评价功能的评估指导制度和指标体系。（制度保证，发挥评价的导向功能）研究教学评估的价值、意义和操作技术。（提高认识，建立操作模式）使教学评估指导成为各级教学管理部门和学校的自觉行为。（常规管理、自觉行为、文化重建）2.促进教师自主学习、自我反思，引导教师主动进行教学改革，不断提高教师的师德水平、专业素质和教学能力。目标二有两个要点：自主学习、自我反思是现代教师适应学习化社会和新课程实施的基本要求，通过教学评估制度，促进教师的自主行为，不断提高专业素质和教学能力。（由制度到文化）通过评估指标的内容要求，引导教师进行教学改革，转变教育理念。（教学行为的引导）3.规范义务教育阶段学校的教育教学行为，鼓励学校进行教学管理、校本研修制度的建设和创新，保证新课程的有效实施，提高学校的管理水平和教学质量。目标三有两个要点：规范义务教育阶段学校的教学行为。鼓励学校新型教学制度的建设和创新。4.加强县级教育行政部门对学校实施新课程、教师专业发展、教学研究的管理和指导的力度，促进学科之间、学校之间教学水平的均衡发展，不断提高义务教育阶段的教育质量。目标四有两个点：促使各级教育行政部门加大对学校实施新课程、教师发展等方面的管理、指导、支持的力度。（由关注办学条件转到教学质量上来）促进学科、学校之间教学水平的均衡发展。（行政推动、区域发展，由关注个体到关注全体，由关注好学校到关注薄弱学校）三、基本原则共五条原则，强调“结合”。1.评估与指导相结合。义务教育阶段的教学评估,以指导为主，评估为辅，重在过程。要把教学评估作为各级教学管理和教学研究人员，深入基层调查、研究义务教育阶段教育发展，丰富自己的实践经验，指导各地、各学校推进基础教育课程改革，全面实施素质教育的过程。教学评估工作要做到调研中评估，评估中指导，指导中提高，不断总结经验，使义务教育阶段教学评估工作健康开展。评估的定位评估与指导相结合，以指导为主，评估为辅重在过程。（强调指导和评估过程，而不是评估结果）教学评估的过程体现在：各级教学管理、教学研究人员深入基层调查，研究义务教育阶段教育发展的过程；丰富教研人员的实践经验，提高专业水平的过程；指导各地、各学校推进新课程、实施素质教育的过程。（调查研究、提高自己、研究问题、服务基层）。强调求真务实，要求调研中评估、评估中指导、指导中提高。（根据事实说话，评是为了指导，指导是为了促进提高）2.自评与他评相结合。义务教育阶段的教学评估，采取统筹规划，分级实施，自评与他评相结合，以自评为主的评估机制，建立省、市、县、校四级教学评估制度，制定有利于促进县（市、区）、学校、教师不断发展和便于运作的教学评估方法及程序，使教学评估工作规范化、常态化、制度化。评估规划教学评估统筹规划，分级实施，以自评为主。明确各级的责任、强调自评，强化他评。建立省、市、县、校四级教学评估制度，使教学评估工作规划化、制度化。（建立制度约束的教学评估机制）3.整体与抽样相结合。义务教育阶段的教学评估，以县（市、区）教育行政部门作为评估对象和评估结论单位，将一个县（市、区）作为一个整体进行评估。在对县域义务教育阶段教育教学宏观管理、学校发展策略、教学研究指导进行考查的同时，重点抽取样本学校、教师，通过现场调查、课堂观察，校长、教师对话等进行考查和评估。评估主体（省级）以县（市、区）教育行政部门为评估对象和结论单位。（强调县级教育行政部门对教学评估的责任）对县域义务教育阶段教学领域的三个方面进行整体评估，抽取样本学校、教师进行实际考查。（宏观加校本）4.规范与创新相结合。用先进的教育理念、科学的方法构建符合教育发展规律，符合我省义务教育阶段教育教学实际的教学评估指标体系，充分体现新世纪我国“科教兴国”、“人才强国”战略对义务教育阶段人才培养的要求，规范义务教育阶段的教育教学管理和教学行为。同时，引导县（市、区）、中小学和一线教师，转变教育观念，改变教育行为，自觉进行教学改革和创新实践活动。评估的内容建立体现先进教育理念，制定符合科教兴国、人才强国战略对义务教育阶段人才培养要求的评估指标体系，规范教学管理和教学行为。（强调评估指标与教育发展需要的一致性）引导学校、教师转变理念、改变行为，自觉进行教学改革和创新实践活动。（在规范的同时，引导、鼓励创新）5.等级与定量相结合。义务教育阶段的教学评估，采取等级评估、定量评定的评价方法，通过不同等级标准的具体内容，实现同一指标下评估结果的真实性和差异性，不搞一刀切。通过定量评价，体现教学评估结果的科学性和发展的水平。用发展的眼光看待县（市、区）、学校、教师教学的评估结果，重视教师实施新课程的能力和县域义务教育阶段教学质量提高的措施，鼓励特色办学和教育创新。评估的结果分解指标、等级评估，通过各等级标准的具体内容，体现同一指标下评估结果的真实性和差异性。（通过教学领域指标分解，评估关注不同指标的实际状态和差距）在等级评估的基础上定量评定。通过量化的数据，体现结果的科学性和发展水平。（关注整体水平，便于衡量发展状况）评定结果时，一方面看现有水平，一方面看发展情况（特别是再次评估时）。同时，看学校特色办学和教育创新。（评估是为了促进发展，发展才是硬道理）五、评估指标体系义务教育阶段的教学评估指标体系包括：教师教学评估、学校教学评估、县域教学评估三组评估标准和等级权重。三个评估标准共设12个一级指标、60个二级指标。（一）教师评估1.评估指标体系教师教学评估标准，包括职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学等四个一级指标和20个二级指标。一级指标二级指标评估等级权重ABC职业道德（10%）爱岗敬业530为人师表530专业水平（22%）学历资格321教学技能431教学能力531作业指导531教学质量531专业发展（28%）终身学习531转变观念521反思交流531研究行动542研究能力542创新成果321课堂教学（40%）教学设计642教学技术321教学方式752学习环境642课堂调控752过程评价642教学效果531总计20项100分65分25分职业道德分为2个二级指标：爱岗敬业、为人师表。（占10%）专业水平分为5个二级指标：学历资格、教学技能、教学能力、作业指导、教学质量。（占22%）专业发展分为6个二级指标：终身学习、转变观念、反思交流、研究行动、研究能力、创新成果。（占28%）课堂教学分为7个二级指标：教学设计、教学技术、教学方式、学习环境、课堂调控、过程评价、教学效果。（占40%）每个二级指标具体分为A、B、C三个等级标准。其中，A为理想标准，C为较差标准。教师教学评估分为优秀、良好、一般、较差四个等级。具体分值为：优秀90分以上；良好8970分；一般6940分；较差39分以下。需要说明两点：第一，教师每次的教学评估结果是教师现时水平和状况的反映，一方面作为当年或学期工作考核的依据，另一方面作为下次教师评估发展程度的对比数据。与学生的每学期，每年考试成绩一样，不是终身的名誉称号。第二，四个评估结果分数分析：90分以上是优秀，要求教师绝大多数指标应达到A级（至少有5个指标可达到B级。A、B两级分差大多是2分）。89分70分是良好，因为所有B级指标总数是65分。就是说教师要绝大多数指标达到B级，个别指标要达到A级；39分以下是较差，说明该教师绝大多数指标都是C，只有少数指标是B或A。综合来看，课堂教学是教师水平的具体体现，占40%，而教师的专业水平、专业发展占50%。特别是专业发展占35%，这是以前教师教学评估时很少关注的，说明现代教师职业更重视教师的专业水平的发展。这也是教师的现实情况和发展需要的要求。从各二级指标的权重来看，（按100分算，20个指标，每个指标平均5分），分值最少的是学历资格、创新成果（A级3分，B级2分，C级1分），分值最低且分差最小。这充分体现标准不看重学历，而看重实践水平。创新成果分值低且分差小，体现鼓励教师指导学生创新，又不作为重要指标。有人说，要求老师都有创新成果，要求太高，我非常赞同这种观念。这也不是教学评估标准制定的初衷。大家算一算，一位教师，如果没有创新成果，其他各项都得A，他的总分是97分，仍然是非常优秀的教师。再加上学历不能得A，总分也不会低于95分。（这也是为什么用分数评定结果的原因）。在20个二级指标是，教学方式和课堂调控分值最高，各7分。教学方式改革既是课程改革的目标之一，又是教师体现新的理念，转变教育行为的体现；课堂调控是教师教学水平和能力体现，也是教学目标实现的保证。有人说：这两个方面正是许多老师的弱项，分值做的太高不符合广大教师的实际情况。首先我不赞同这种观点。评估的目的是引导教师改革，促进教师提高，而不是为了给老师一个好的结果。评估是为了促进发展，而不是认同现状。2.评估标准 2002年12月30日，教育部教基200226号“关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知”中要求，建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的评价体系。强调评价体系要有利于加强教师职业道德建设，促进教师业务水平提高，有利于实施素质教育、发挥教师的创造性，评价体系多元、新型。评价的内容主要包括：职业道德、了解和尊重学生、教学方案的设计与实施、交流与反思四个方面。职业道德。志存高远，爱国敬业；为人师表，教书育人；严谨笃（du）学，与时俱进；热爱教育事业，热爱学生；积极上进，乐于奉献；公正、诚恳，具有健康心态和团结合作的团队精神。了解和尊重学生。能全面了解、研究、评价学生；尊重学生，关注个体差异，鼓励全体学生充分参与学习；形成相互激励、教学相长的师生关系，赢得学生的信任和尊敬。教学方案的设计与实施。能依据课程标准的基本要求，确定教学目标，积极利用现代教育技术，选择利用校内外学习资源，设计教学方案，使之适合于学生的经验、兴趣、知识水平、理解能力和其他能力；善于与学生共同创造学习环境，为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会；引导学生创新与实践。交流与反思。积极、主动与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通，能对自己的教育观念、教学行为进行反思，并制定改进计划。求真务实。勇于创新，严谨自律，热爱学习。义务教育法第二十九条：教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。职业道德分2个二级指标，权重10%爱岗敬业热爱教育事业；热爱教师工作；关爱学生。（5分）热爱教育事业；比较喜欢教师工作；关心学生（3分）不喜欢教师工作；有体罚学生行为。（0分）为人师表遵纪守法，诚恳守信；具有健康的心态，乐于奉献；教书育人。（5分）遵纪守法；具有健康的心态；教书育人。（3分）有心理问题倾向；有违规行为。（0分）A级指标是理想要求； C级是较差的表现（不合格教师的表现）爱岗敬业强调热爱教师工作，关爱学生。为人师表强调合格公民，身心健康，乐于奉献，教书育人。为什么把“教书育人”放在为人师表，而不放在爱岗敬业指标内，主要强调教师在教育过程中要有榜样意识。专业水平有5个二级指标，权重22%。学历资格中学教师学历达到所任学科本科以上学历，小学教师学历达到所任学科大专以上学历。（3分）中学教师学历达到所任学科大专学历，小学教师学历达到所任学科中师学历，正在进修高一级学历。（2分）中学教师达到大专、小学教师达到中师学。（1分）A是理想目标，B是发展标准，C是现实标准各学科有不同的具体要求。如：英语强调学科专业，思品、政治等可是相关学科。教学技能普通话达到国家标准，能用普通话进行教学；板书整齐、汉字规范；能制作简单教具和课件；会用电脑，能利用网络等现代信息技术学习和研究；有完成本学科知识教学、信息技术教学、实验教学等所需要的专业技能。（4分）基本能用普通话进行教学；能用规范的汉字板书；会用电脑，基本具备本学科知识教学、信息技术教学、实验教学等所需要的专业技能。（3分）不能用普通话进行教学；只具备部分学科教学必需的技能。（1分）基本要求：普通话、板书、用电脑制作课件。学习要求：网络学习、研究（B、C没有要求）学科技能：A：都具备 B基本具备 C具备一部分教学能力有较强的、有一定感染力的语言表达能力；了解学生的年龄特点和学习情况，具有对学习困难预测、诊断、指导的能力；有对学生实验活动、实践活动、创新活动指导的能力。（5分）有一定的语言表达能力；能预测教学活动中可能出现的问题；能根据学生的差异进行有针对性的指导。（3分）教学语言平淡，缺乏对学生已有的知识水平和学习困难的研究和预测。（1分）理想标准有三个方法语言表达能力。对学生学习特点、学习情况的了解以及对学生学习困难的预测、诊断和指导的能力。有对社区、实践活动、创新活动指导能力。（不要所有学科所有要求）作业指导把作业指导作为了解教学效果和学生学习水平的重要工作，做到课内外作业及时批改；根据知识与技能训练的需要，开发、丰富练习内容，一、二年级不留书面课外作业。（5分）把作业指导作为了解课堂教学效果的手段，做到课内作业及时批改；学生课外书面作业适当。（3分）作业批改不及时或经常不批改；布置课外书面作业的随意性很大，有时做为惩罚学生的手段。（1分）理想标准关注三点：对作业批改有正确的认识，并做到课内外、作业及时批改；根据学习需要丰富开发练习素材。（B、C没有要求）按有关规定布置课外作业。（C布置作业随意性、惩罚手段）教学质量任教学科期末、学年学生成绩考查高于校内平均水平（初中毕业班的教师，任教学科学生毕业成绩高于县（区）同类学校平均水平）；没有不及格的学生。（5分）任教学科期末、学年（包括初中毕业）学生成绩考查不低于校内平均水平。（3分）学生成绩低于校内平均水平。（1分）教学质量评估不同于教学质量评价。评估强调通过信息、定量分析对功效和状态进行评议。评价强调对各种因素的综合分析和科学判定。教学质量关于三个方面：关注平均水平、关注校内比较。A：高于 B不低于 C低于。关注学生整体水平。 A没有不及格的初中毕业班毕业成绩（不是中考成绩）与县内同类学校比较。专业发展有6个二级指标，权重28%终身学习有自主学习、自我提高的愿望，通过读书、看报、网络等方式学习先进教育教学理论，有做学习笔记和体会的良好习惯；能按学校学习制度和要求，积极参加学校组织的各种学习、进修，完成学校规定的学习书目。（5分）能按学校学习制度的要求，参加学校组织的各种学习，完成学校规定的学习书目，并写出读书笔记。（3分）把完成学校规定的读书计划看作任务或负担。（1分）理想指标关注两点：自主学习。有自我提高的愿望，有自主学习和做读书笔记的习惯。（学科标准中有不同要求，如：理科没有写读书体会的要求）按要求学习，积极参加各种学习，完成学校规定的学习任务。（不只是理论知识学习）转变观念建立新的课程观，重视教材内容的整合、开发和利用；转变教学观，改变学生的学习方式，形成师生互动的课堂教学氛围；树立新的学生观，用发展的眼光看待学生，关注学生的全面发展，尊重学生的人格和差异，因才施教。（5分）对建立新的课程观，课程内容的整合、开发和利用有一定的认识；知道、认同新的教学观，并尝试教学行为的改变；对建立新的学生观有一定的认识，关注学生差异，因材施教。（2分）不愿进行教学方式改革的研究和尝试；不能做到用发展的眼光看待学生。（1分）理想指标关注三点：转变课程观，强调课程的整合开发和利用。转变教学观，强调改变学生的学习方式，建立师生互动的课堂氛围。树立新的学生观，用发展的眼光看学生、尊重学生、因材施教。反思交流有自我反思的意识，积极、主动与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通；能通过学生课堂学习活动、作业及知识考查情况，反思自己的教育观念、教学行为，主动进行教学方式的改革，教学水平不断提高。（5分）主动与同事、学校领导进行交流和沟通，能对自己的课堂教学进行自我反思，并尝试改进。 （4分）有自我反思的愿望，但不愿主动与他人交流。（2分）理想指标强调教师主动意识，关注三点：主动与他人沟通，有自我反思意识。（与学生、家长、同事、学校领导沟通）多种方式了解教学情况，学生课堂活动、作业、知识技能考查等。主动进行改革，教学水平不断提高。研究行动积极参加校本教研活动，在集体备课、教研组活动中发挥带头作用；能发现课堂教学中的问题，对问题产生的原因有自己的见解，能提出改进建议，并进行跟进研究；有教学研究、总结的文字的成果，专业水平不断提高。（5分）能按时参加校本教研活动，并完成教研组交给的任务；能发现课堂教学中的一些问题，能认真倾听、思考同事对问题的分析和改进建议，并努力改进自己的教学；能写出教学故事和案例；专业水平有提高。（4分）缺乏参与校本教研活动的主动性和愿望；能写出教学反思。（2分）研究行动理想指标关注三点：能积极参加，在集体备课、教研级活动中发挥带头作用。能发现问题，提出改进建设，并主动进行跟进研究。有研究成果，教学研究案例、有水平的反思等都是文字成果。研究能力主持开发并实施一门校本课程；主持学区（片）、学校间校本教研主题研究或为研究活动提供课例；承担或参与省级以上教育规划课题，有阶段性成果。（有一项即可）（5分）参与开发并实施一门校本课程，主持本校主题研究或为研究活动提供课例；承担或参与市级教育规划课题，有阶段性成果。（4分）积极开发、丰富课程资源；主持教研组或备课组校本教研活动；承担或参与校级课题研究。（2分）研究能力关注三个方面，但对教师个体只要求一项。校本课程：A主持开发并实施一门校本课程 B参与开发并实施（新课程的要求，许多学科有要求）校本教研：A学校间的主题研究或为研究提供课例 B主持校内的活动或提供课例。A、B只差1分。（每个老师都有机会）课题研究：A承担或参加省级以上 B承担或参与市级课题。有一项即可是指上述三个方面。创新成果指导学生实践创新成果获得省级奖项或获得省级以上教学成果奖。（3分）指导学生实践创新成果获得市级奖项或获得市级教学成果奖。（2分）指导学生实践创新成果参加上级评比。（1分）实施素质教育需要培养学生的创新精神和实践能力，学生综合评价有创新成果的要求，学校办学特色有许多创新、获奖的成果。鼓励教师指导学生创新。（关注实践活动学科）课堂教学有7个二级指标，权重40%教学设计认真研究教材，准确把握教学目标（三维）；能充分利用教材和校内、外学习资源设计教学方案，并做好充分的教学预设；演示实验开出率达100%，分组实验开出率达到90%以上。（6分）认真研究教材，把握教学目标；能充分利用教材设计教学方案，并做好教学预设；演示实验开出率达到100%，分组学科实验开出率达到85%以上。（4分）基本理解教材，能确定教学目标，但课程资源选用和教学设计不尽合理；实验开出率低。（2分）教学设计是课堂的教学组织方案，课堂教学评估首先从教学设计开始。理想指标关注三点：研究教材、把握教学目标。研究学生、利用教材和校内外课程资源，搞好教学方案，对教学过程做充分的预设。实验教学开出率，演示实验，分组实验（省装备处有关文件有相同的要求）教学技术能根据教学活动需要，科学、合理的利用现代教育技术手段；能继承简便、实用的传统教学手段。（3分）能合理的利用现代教育技术手段；采用简便、实用的传统教学手段。（2分）能采用现代教育技术手段，但有时缺乏科学性和合理性。（1分）教学技术、手段的使用关注两点：科学、合理利用现代教育技术手段。继承简便、实用的教学手段（挂图、小黑板）。教学方式教学方式的选择有利于课堂教学目标的实现；努力为学生提供动手实践、自主探索、独立思考、合作交流的空间。（7分）采用不同的教学方式，为学生提供自主学习，合作交流的空间。（5分）以单纯的讲授为主或教学方式不利于教学目标实现。（2分）教学方式关注两点：教学方式选择有利于课堂教学目标实现。（判断教学方式是否合适的唯一标准）用什么方式，都要努力为学生提供自主学习的空间。（接受学习也不能满堂灌）学习环境能用多种方式调动学生参与学习活动的兴趣；善于与学生共同创造学习环境，为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会；课堂气氛活跃，师生互动和谐。（6分）关注学生学习兴趣，能为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会；课堂气氛活跃。（4分）学习环境创造不够，不能形成学生主动参与学习活动及师生互动的和谐氛围。（2分）学习环境关注三点：多种方式调动学生参与学习的兴趣。（关注学生的兴趣）与学生共同创造学习环境，提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会。课堂气氛既活跃，和谐（师生互动、生生互动）。课堂调控能根据教学设计组织教学活动，并对课堂活动过程进行有效的引导，做到放得开，收得拢；能发现、利用课堂上生成的课程资源，创新教学活动，促进学生发展，师生相长。（7分）能根据教学设计组织教学活动，并对课堂活动过程进行有效的引导，做到放得开，收得拢。 （5分）按教学设计组织教学，对课堂活动过程中出现的“意外”情况失控或教师 “主宰”课堂。（2分）课堂调控关注两个方面：按教学设计组织教学的同时，注意课堂活动的引导，放得开、收得拢。发现并利用课堂生成的课程资源，创新教学活动。过程评价能通过课堂教学过程评价，引导、调控教学活动；能采用多样化的、个性化的评价方式激励学生的学习兴趣和自信心，引导学生创新与实践。（6分）能通过课堂教学过程评价，引导、调控教学活动；能采用多样化的评价方式激励学生的学习兴趣和自信心。（4分）把教学过程评价只作为课堂管理的手段。（2分）过程评价关注两个方面：引导、调控课堂活动，引导创新与实践。有目的的评价）激励学生学习兴趣和自信心。（多样化、个性化评价）教学效果学生积极主动参与学习活动；形成并掌握所学知识和技能；通过学习活动对个人及社会的相关问题形成正确的认识。（5分）学生参与学习活动，基本掌握所学知识和技能，对学生情感态度、价值观的发展产生积极影响。（3分）知识与技能目标达成不理想，对学生情感态度、价值观的发展缺乏关注。（1分）教学效果关注三维目标：积极主动参加学习活动。（方式与过程）形成并掌握知识与技能。在学习知识的同时，形成正确的价值观和世界观。需要说明的两点：第一，评估标准中的评估方式是上级评估时采用的方式。第二，评估时根据每项标准的评估点和分数核算进行打分。（二）学校评估1.评估指标体系学校教学评估标准，包括教学管理、课程管理、教学条件、校本研修和评价研究5个一级指标和22个二级指标。一级指标二级指标等级权重AB教学管理（25%）管理能力63管理目标42管理机制63教务管理42学生管理53课程管理（20%）实施方案32课程实施124课程评价52教学条件（20%）教师队伍73经费保障52教学设施42教学资料42校本研修（20%）研修规划42组织建设42制度建设53教学研究42主题研究31评价研究（15%）教学考查32教师评价32学生评价32命题研究32质量评价32小计22项100分50分教学管理分为5个二级指标：管理能力、管理目标、管理机制、 教务管理、学生管理。（25%）课程管理分为3个二级指标：实施方案、课程实施、课程评价。（20%）教学条件分为4个二级指标：教师队伍、经费保障、教学设施、 教学资料。（20%）校本研修分为5个二级指标：研修规划、组织建设、制度建设、 教学研究、主题研究。（20%）评价研究分为5个二级指标：教学考查、教师评价、学生评价、 命题研究、质量评价。（15%）每个二级指标都划分为A、B两个等级标准。A为理想指标，B为不达标指标。学校教学评估结果分为达标、基本达标、不达标三个等级。具体分值为：达标90分以上；基本达标8960分；不达标60分以下。需要说明两点：第一，学校每次评估的结果是当前学校教学水平现状的反映，是现实的、变化的，不是永久的评定结果。同教师的教学评估一样，一方面作为当年教学水平评估，校长考核的依据。另一方面，作为下次评估发展程度的对比数据。第二，从三个评估结果分数看，90分以上为达标，要求学校大多数指标应达到A，少数指标可为B；60分以下为不达标。因为所有B级指标权重的和是50分，就是说，一所学校大多数指标都是B，则该校被视为不达标。从上述评估指标看，权重占的最大是课程实施，占12分，而且A、B分差最大。新课程实施是评估一个学校的最基本条件。课程反映国家的培养目标，如果不能做到课程的全部实施，全面实施素质教育就是一句空话。所以，学校能否全部实施课程是学校评估的重中之重。另外，占的权重较大是教师队伍、学校领导班子的管理能力和管理机制，分别占7分和6分。教师队伍是实施新课程，提高学校教学质量的核心；领导班子的管理是提升教师水平和办学质量的关键。（一个好的校长就是一所好学校）。建立新的管理机制是新课程有效实施的保证。2.评估标准教育部“关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知”中要求：建立有利于提高学校教育质量的评价体系。强调要改变长期以来以升学率作为唯一标准评价学校教育质量的做法，建立符合实施素质教育要求的中小学校评价体系。评价的内容主要包括：学校领导班子、制度与管理、教学研究制度和体育与文艺活动。学校领导班子。全面贯彻党的教育方针，具有高度的责任心和实干精神；具有与时俱进规划学校进一步发展的能力；具有一定的理论修养和总结、积累教育经验、推进教育创新的能力；能遵照民主参与、科学决策、依法办事的原则管理学校，提高学校管理效能；具有团结合作的团队精神。校长要做到遵纪守法，具有正确的教育观念，有一定的教育科学理论基础，有相关学科系统扎实的基础理论和专业知识，掌握现代教育技术，了解国内外教育改革的趋势，具有开拓进取的精神和民主、平等、实事求是的思想作风，有较强的组织管理能力、协调能力，有丰富的实际工作经验和较强的研究能力，能按照课程的要求对学校各环节工作进行有效管理。制度与管理。学校应有符合素质教育要求和体现学校特色的办学目标和发展规划；有符合基础教育课程改革纲要(试行)精神的课程设置、实施措施与管理方案；重视校内外课程资源的开发和利用；有加强学校教职工队伍建设的措施；评价制度应有利于促进学生成长和教师发展；校园环境(包括人文环境和规章制度)应有利于学生身心健康。教学研究制度。学校应建立以校为本、自下而上的教学研究制度，鼓励教师参与教学改革，从改革实践中提出教研课题；学校应有归纳课程、组织进行教学研究的能力，有促进教师专业发展的规划与措施。体育与文艺活动。学校要有活跃的学生体育与文艺社团，开展经常性的体育与文艺活动，广大学生都自觉积极参与。学校体育、文艺活动应注重特色。教学管理有5个二级指标，权重25%。管理能力校长和班子成员有较高的教育理论水平，了解国内外教育改革的趋势，有较强的开拓进取精神和丰富的实际工作经验和研究能力；有积累、提升教学经验，统筹规划教学研究，推进教育创新的能力；经常深入课堂听课，与教师交流、研究、解决教学中的现实问题。（6分）学校业务领导有一定的理论修养和教学实践经验；学校管理理念不太适应教学改革需要；以经验治校，改革创新的意识和行为不够。（3分） 理想指标关注三个方面：理论水平。校长、班子成员有较高的理论水平，了解改革发展趋势，有开拓进取精神和研究能力。工作经验。有丰富的教学实践经验，有总结、提升经验，统筹规划，推进教学研究和教育创新的能力。工作作风。经常深入课堂，与教师一起研究，解决教学中的现实问题。以经验治校，没有创新意识成为B级指标的表现。管理目标全面贯彻党的教育方针，坚持德育为首，扎实推进素质教育，按照国家和地方规定，开全开齐三级课程；充分发挥学校、年级、学科教研组织的作用，建立“教、学、研”一体的校本研修制度，不断提高教师专业水平，不断提高教学质量。（4分）贯彻党的教育方针，实施素质教育，开设国家和地方课程；通过传统的教学管理方式保持学校的教学秩序。（2分）管理目标关注两个方面扎实推进素质教育，开全开齐三级课程。建立“教、学、研”一体的校本研修制度，不断提高教师专业水平，进而提高教学质量。（通过提高教师，提高质量，而不是向学生、家长施加压力）管理机制建立民主、科学的教学管理机制，明确学校、年级组管理人员的职责、相互关系和考核标准；研究、制定保证新课程全面实施的校本教学计划，并组织、指导具体落实。（6分）有学校教学管理机构，但管理人员职责要求不明确；有与学校开设课程配套的教学计划，计划的合理性及实施措施不得力。（3分）管理机制关注两个方面：建立民主、科学的管理机制，制定管理办法，保证机制运行。研究保证课程全面实施的校本计划，并指导、组织具体落实。教务管理图书、仪器、设备有专人管理，有管理办法；有教师职业素养、课堂教学（实验操作）、作业指导、成绩考查、专业发展的要求和考核办法；有教学研究、计划制度、教师评估、学校评估等反映教学工作全貌的档案资料。（4分）图书、仪器、设备有人管理，但没有管理办法；教师教学管理、考核、激励机制不健全；档案资料基本能反映学校教学工作。（2分）教务管理关注三个方面：图书、仪器设备的专人管理和充分利用。（利用不足则为B）有教师教学工作方面的要求和考核考查办法。有反映学校教学工作全貌的档案资料。学生管理班容量符合我省一般规定；学校经常开展德育实践、体育与文艺活动，鼓励每个学生自愿参加；保证学生每天不少于1小时的校内体育活动时间；有检查学生课外书面作业的措施。（5分）坚持开展体育与文艺活动，但学生参与的面较小；学生校内体育活动时间较少；不关注学生课业负担问题。（3分）学生管理的内涵是与学生有关的学校管理，关注四个方面：班容量符合我省规定。（不能是平均数 45人）经常开展文体活动，关注学生的参与人数（群众性）保证学生的体育活动时间。（每天1小时）有学生作业检查的措施。课程管理有3个二级指标，权重20%实施方案根据教育部课程设置方案和我省课程计划及本校的实际情况，制定学校学年课程（包括国家、地方、校本）实施方案，并报县一级教育行政部门备案。（3分）学校课程实施方案没有报县教育行政部门备案或没有课程实施方案，只有教学计划。（2分）实施方案关注两点：制定学校当年课程实施方案，国家、地方、校本三级课程的校本实施。（学校管理）报县一级教育行政部门备案。（便于检查、监督）课程实施开全开足国家课程（中学有专任教师，有关学科演示实验开出率达到100%，分组实验开出率达到90%以上）；根据我省课程实施计划和有关要求，有计划地开设地方课程；建立校本课程开发、实施、激励机制，根据当地、学生需求和学校特色，开发校本课程（不编学生课本），报县级教育行政部门审议后实施。（12分）没有按国家和我省规定开全三级课程，课时安排不符合有关规定，有偏科现象；校本课程开发机制不健全，课程实施以特色活动为主。（4分）课程实施是课程管理的重中之重，理想指标关注三个方面：开全开足国家课程。有计划地开设地方课程。开发、实施地方课程。（校本课程报县级教育行政部门审议，不许编学生课本）课程评价按时为学生订足订齐教材；建立课程实施评价机制，定期评价年度课程实施方案和学期教学计划落实情况，并及时进行调整完善，保证课程的全面、有效实施。（5分）为学生订购的教材品种不全；对新课程实施方案和教学计划的落实情况研究不够，不能根据教学的实际情况进行调整和完善。（2分）课程评价关注两个方面：为学生订购所有学科教材。及时评价年度课程实施情况，及时调整教学方案和计划，保证课程全面、有效实施。教学条件（和学校教学有关的条件）有4个二级指标，权重20%。教师队伍教师学历全部达标；教师的岗位设置及学科专业结构合理、合适，能满足新课程全面实施的需要；教师教学评估优秀率超过10%，良好以上达到70%，没有较差教师。（7分）教师学历达标率不符合国家和我省要求；教师岗位设置及学科专业结构不能满足新课程全面实施的需要；教学评估有较差教师。（3分）理想指标关注三个方面：全部教师学历达标。岗位设置、学科结构合适，能满足新课程需要。教学评估优秀教师超过10%，没有较差教师。经费保障有教学经费的保障措施，能满足课程资源开发、教学设施配备、教学资料、教师培训、外出学习交流活动等经费需要。（5分）教学活动经费没有保障措施，课程资源的开发、教师培训、外出学习交流活动受到经费的限制。（2分）经费保障关注两点：有保障措施。能满足教学所需的物品、学习需要。教学设施有各类功能的教室、实验室、图书室和实践基地，并充分利用；图书资料、实验器材、文体器材、计算机和多媒体设施等能满足新课程实施的需要。（4分）有各类功能的教室、实验室、多媒体教室，但利用不充分；新课程实施需要的教学挂图、实验操作材料、多媒体课件等配置不够。（2分）教学设施关注两点：有各种功能教室，并充分利用。（利用不充分为B）有各种教学器材、图书资料，能满足课程实施的需要。教学资料及时为教师购买教学必须的学科课程标准及教学用书、教学挂图及相关材料；学科教学、实验教学、信息技术教学所需要的教具、实验材料、多媒体课件、光盘等能满足实际教学的需求。（4分）教师只有教科书，所任学科必须的教学参考资料、教学挂图、实验材料等不能满足实际教学的需求。（2分）教学资料关注两点：及时为教师购买教学必须的教材、挂图等材料。教学需要的配套材料、教具和电子课件，能满足需要。校本研修有5个二级指标，权重20%。研修规划对本校教师队伍现状和实施新教材中的现实问题有全面的分析和反思；有促进教师专业水平、理论水平、教学能力不断提高的计划、措施和目标。（4分）有对本校教师现状的分析，但对教师实施新课程中现实问题的反思、研究不够，促进教师专业发展的措施不具体。（2分）研修规划关注两个方面：学校对教师现状和现实问题调查、分析和反思。（制定规划的前提）解决现实问题，帮助教师提高的计划、措施和目标。组织建设成立以校长为组长的领导小组，制定校级领导参与、指导校本教研的制度或要求；成立学科教研组和年级备课组（小学单轨可只设学科组）；有教研组长、备课组长选拔、培养和使用的具体措施。（4分）学校有教学研究指导、管理机构，但缺乏保证教师全员参与的组织；校长校本研修第一责任人的意识和行动不够。（2分）组织建设关注三个方面：学校领导参与、指导校本教研的制度或要求。学校教研组织的建立。教研组长、备课组长选拔、培养和使用的具体措施。制度建设制定校本学习制度，把理论学习、学科专业知识学习纳入学校常规工作；建立学校领导听课、兼课制度，有听课、兼课的具体要求；建立教学研究制度，保证每一位教师每周不少于3小时的教研活动时间；建立教师自我反思、参与教研活动的检查制度，为每个教师创造平等参与教研活动的机会，使校本研修成为每一位教师的内在需求。（5分）学校领导经常听课，但没有形成制度；有理论业务学习和学校教研活动的计划和安排，没有形成保证全员参与的制度，校本研修不能做到规范化、经常化。（3分）制度建设关注四个方面:校本学习制度，把理论、学科知识学习纳入学校常规工作。领导听课、兼课制度和具体要求。建立制度，保证教学研究时间，要求学校每周为每位教师安排不少于3小时的教研活动或学习时间。（每周半天不安排课。教研制度、学校管理模式的创新的重要内容）建立教师自我反思，参加校本教研的检查制度。教学研究通过多种方式，开展课程标准和新教材的校本培训；认真研究教材和学生，提高教师进行教学设计及教学预设的能力；聚焦课堂教学，探索在教学过程中全面落实三维目标的方法和途径，通过研究教学设计、课堂观察、课后研讨、行动改进，提高教师发现问题和自我改进教学的能力。（4分）重视教材、教学目标的研究，不重视学生知识背景和生活经验的研究和利用；课堂教学研究过份重视教师教学理想的实现，对如何发现教学中的问题，分析问题产生的原因，提高教师课堂调控能力等方面研究不够。（2分）教学研究关注三个方面：多种方式开展课程标准和新教材的校本培训。研究教材和学生，提高教师进行教学设计和教学预设的能力。聚焦课堂教学，研究落实三维目标的方法和途径，进行课堂观察、课后研讨、和跟进研究。主题研究围绕教师课程实施中带有普遍性的重点、难点问题，组织合作团队进行研究，通过理论学习、课例研究、连环跟进等研究行动，提高教师专业理