耐火材料有限公司生产安全事故应急预案

山东*耐火材料有限公司生产安全事故应急预案预案编号： ZBYDYA-2011-01 版本号： A版 编 制 人： 审核人： 批 准 人： 实施日期： 年 月 日 107山东*耐火材料有限公司生产安全事故应急预案颁布令公司属各单位、部门及相关人员：为了进一步增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。公司组织相关部门根据我公司安全生产经营中可能发生以及存在的危险与有害因素编制了生产安全事故应急预案，一旦厂内发生生产安全事故时严格按照本预案救援。本生产安全事故应急预案是根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）进行编制修订的，2011年11月24日，我公司组织专家对预案进行了评审；专家根据公司实际情况提出了修改意见，公司按专家意见进行了修订并完成了本预案，现予以发布实施。本预案是山东*耐火材料有限公司实施生产事故应急救援工作的指导性文件，是防范抢险指挥决策的依据，用于规范、指导本公司重大事故的应急救援行动。望各部门认真学习并组织演练，不断提高职工的事故处理能力及应急能力。山东*耐火材料有限公司经理: 年 月 日引 言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针具体体现，规范生产经营单位安全生产事故应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监督管理总局17号令）、山东省实施细则（试行）等规定的要求，为保证工厂及员工的生命、财产的安全，防止安全生产事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制、处理，结合工厂的实际情况，坚持“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本单位生产安全事故应急预案，以达到尽可能地避免和减轻突发事故对设备财产，特别是人员的伤害程度，提高预防水平的目的。应急管理是一项系统工程，为贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见，保证员工生命财产安全，防止突发性事故发生，并能在事故发生后迅速有效的控制处理，尽可能地避免和减轻突发事故对员工伤害及财产损失，根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）及有关规定，并结合工厂实际情况，制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接，立足自救，确保应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分。应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。目录引 言3综合预案11总则12危险性分析63组织机构及职责174预防与预警205应急响应266事故处置措施327信息发布348后期处理349保障措施3610培训与演练4011奖惩4412附则45专项预案481事故类型和危害程度分析482应急处置基本原则513组织机构及职责514预防与预警535信息报告程序556应急处置567应急物资与装备保障66附件：应急救援器材使用方法67现场处置方案691事故特征692应急组织与职责713应急处置744注意事项88附件90附件1厂应急救援预案响应联系图90附件2企业各预案之间关系91附件3安全生产事故指挥部结构图92附件4应急救援人员名单92附件5 社会应急救援力量及各部门联系方式93附件6 应急求援器材表94附件7格式文本95附件8备忘录96附件9更改栏97附件10 山东*耐火材料有限公司地理位置图98附件11山东*耐火材料有限公司周边关系图99附件12山东*耐火材料有限公司总平面布置图100附件13 山东*耐火材料有限公司防护目标分布图101附件14山东*耐火材料有限公司安全设施平面布置图102附件15 山东*耐火材料有限公司疏散路线图104附件16山东*耐火材料有限公司救援队伍行动路线图105综合预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地开展应急救援工作，提高事故发生后各级应急救援组织的反应能力和协调水平，本公司应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力，防止和控制事故的蔓延，保证职工安全健康和公众生命安全，避免和最大限度的减少人员伤害和经济损失、环境破坏和社会影响，结合本公司实际情况特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）山东省安全生产条例（山东省人大常委会公告第80号）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见（安监总应急200734号）关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006196号)生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监督管理总局17号令）山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006）发生炉煤气站设计规范（GB50195-94）建筑设计防火规范（GB50016-2006）起重机械安全技术监察规程桥式起重机（TSGQ0002-2008）淄川区生产安全事故应急预案其他有关的法律法规、部门规章、标准规范等。1.3适用范围本应急预案适用的本公司生产经营所涉及的可能发生的安全生产事故的应急救援工作。包括火灾爆炸、中毒、灼烫和其它影响较大、损失较大的安全生产事故。1.4应急预案体系本单位应急救援体系由综合预案、专项预案、现场处置方案组成。1)综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。并针对具体的事故类别(如煤气泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案。并制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。2)专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3)现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到了事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。总则应急工作原则应急预案体系编制依据地适用范围编制目的生产经营单位的危险性分析危险源与风险组织机构及职责应急组织体系生产经营单位概况指挥机构及职责预防与预警危险源监控预警行动信息报告与处置应急响应应急分级应急结束响应程序信息发布后期处置保障措施通信与信息保障应急队伍保障其他保障经费保障应急物资装备保障培训与演练奖惩演练培训附则术语与定义应急预案备案应急预案实施制定与解释维护和更新图1.41综合应急预案框图事故类型和危害程度分析应急组织体系应急处置基本原则指挥机构及职责组织机构及原则预防与预警危险源监控预警行动信息报告程序应急处置响应分级响应程序处置措施应急物资与装备保障图1.4-2专项应急预案框图事故特征应急组织与职责应急处置注意事项图1.4-3现场处置方案框图1.5应急工作原则坚持以人为本的原则，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目的；要在统一领导的前提下，实施分级负责管理，明确各有关部门和单位的职责、应急程序，加强信息沟通，密切协调配合，提高预防和应对突发性事故的应急处置能力。2危险性分析2.1概况2.1.1单位概况山东*耐火材料有限公司成立于2004年7月28日，位于淄博市淄川区双杨镇法家村，其前身为淄博市淄川华兴耐火材料有限责任公司，于2007年10月变更为山东*耐火材料有限公司。山东*耐火材料有限公司主要负责人为*，生产经理为丁德永，公司现有职工60人，安全管理机构设在生产科。山东*耐火材料有限公司位于淄博市淄川区双杨镇法家村。公司东临农业路，南面为美陶壁画厂，西面为闲置厂房，北面为杨萌路。厂区分东西两部分，东面为生产区，西面为办公及辅助设施区。生产区自南向北分别为：原料库房、配料搅拌区、生产车间、煤气站、成品库（包装材料库）、配电室。辅助、办公区自南向北分别为：宿舍、五金仓库、澡堂、食堂、宿舍、办公楼。本公司地处鲁中地区，年平均气温13.4，夏季极端气温43.0，冬季极端气温-21.1，夏季最高湿度为81%，雨季多在6-8月份，年平均降雨量586.5mm，日最大降雨量155.7mm，小时最大降雨量64mm，夏季主导风向为南到东南风，冬季主导风向为西到西北风，瞬间最大风速风荷载0.4KPa，年平均风速为2.9m/s，地震强度麦卡里8度。2.1.2项目概况山东*耐火材料有限公司主要从事耐火砖的生产，厂区内设1台直径为2.0m的煤气发生炉用于砖胚的烧制。煤气发生炉生产的混合煤气经净化后直接供生产使用，不储存。1）主要危险物质生产所用原料及生产规模如下表：表.2.1.2-1主要原料、产品一览表类别物料名称原料使用量或产量t备注原料焦宝石10000.0粘土2000.0中间产品煤气生产场所小于0.02t不储存，只存在于生产过程中产品耐火砖12000t经过对生产所涉及的原料焦宝石、粘土、煤气等物质进行辨识，煤气属于危险化学品。煤气发生炉产生的混合煤气中存在的主要危险、有害物质有CO(2327%)、H2(1018%)、H2S、CH4(0.31.3%)、N2(4860%)、CO2(58%)等。危险有害物质主要危险特性见下表。表2.1.2-2主要危险物质危险特性物质名称自燃温度爆炸极限V%火灾危险分类危险类别毒物危害程度分级中国MACmg/m3侵入人体途径煤气一氧化碳61012.574.2乙类易燃气体30吸入氢气4004.174.1甲类易燃气体吸入硫化氢2604.046甲类易燃气体10吸入，经皮肤吸收甲烷5375.315甲类易燃气体吸入氮气-戊类不燃气体吸入二氧化碳-戊类不燃气体吸入2）生产工艺各种颗粒级配的焦宝石与粘土按一定比例投入湿碾中加水搅拌，搅拌好的物料放入料仓，称重后经压砖机挤压成型，经干燥窑干燥后送入隧道窑中进行烧制，烧制成型的产品检选、打包后入库。煤气生产工艺：空气和汽包产生的蒸气混合后，由炉底进入煤气发生炉，经过渣层预热，进入氧化层，气化剂中的氧气和碳发生氧化反应，产生高温，使气化剂温度进一步提高，然后高温的气化剂进入还原层，二氧化碳、水蒸气与碳发生还原反应，产生大量的一氧化碳和较多的氢气，少量的甲烷、硫化氢等混合气体，简称混合煤气。煤气发生炉中的高温煤气经过蒸馏层、干燥层、空层后进入落灰斗、旋风除尘器，再进入水封除尘器，最后进入窑炉车间燃烧。3）生产设备表2.1.23主要生产设备、设施一览表序号设备名称规格型号数量备注1发生炉煤气站2000mm1含汽包等2摩擦压砖机300t53摩擦压砖机500t14摩擦压砖机400t15油压机200t16料仓2m287干燥窑33m18隧道窑780m12.2危险源与风险分析2.2.1重大危险源辨识1）根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）进行重大危险源辨识，本公司未构成危险化学品重大危险源。本公司虽未构成重大危险源，但发生炉煤气站产生的混合煤气属易燃易爆品，还具有一定的毒性，在生产操作的过程中一定严格操作，严格按照工艺规程、安全技术规程、操作规程操作，避免违章作业，引起火灾爆炸事故、毒物泄漏等事故。2）根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）进行重大危险源申报条件的辨识结果，本公司不属于重大危险源申报范围。3)危险源确定：煤气发生炉产生的煤气具有易燃易爆、易导致中毒窒息事故等特性。生产过程中使用电能作为动力源，使用动设备作为机械输送方式。根据本企业生产过程涉及的物料特性、生产方式等确定本项目存在的危险源主要有：(1）类危险源：煤气。可能存在的危害因素主要有：火灾、爆炸、容器爆炸、中毒、烫伤等。(2）类危险源：涉电设施、压机、窑炉、煤气发生炉等机械设备，可能存在的危害因素主要有：电气火灾、灼烫、触电、机械伤害、物体打击等。(3）类危险源：装置、水池等建筑物，可能存在的危害因素主要有：坍塌、高处坠落、淹溺、粉尘危害等。4)风险性分析运用风险矩阵法对项目存在的危险因素的风险程度进行分析评价。具体见下表。危险因素事故后果取值事故可能性取值风险等级火灾爆炸428中风险容器爆炸428中风险中毒428中风险灼烫236中风险电气火灾224低风险触电428中风险机械伤害236中风险物体打击224低风险高处坠落428中风险坍塌224低风险淹溺412低风险粉尘危害224低风险车辆伤害224低风险通过风险分析确定中风险作为本预案进行应急响应的事故，据此确定以下危险目标：1）煤气发生炉及其附属设备。煤气发生炉潜在的事故可能有火灾爆炸、容器爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、物体打击、高处坠落、坍塌、灼烫、粉尘危害等。2）生产车间生产车间潜在的事故可能有火灾爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、物体打击、灼烫等。2.2.2危险目标危险特性及其对周边的影响2.2.2.1危险目标的危险特性经过危害识别和风险评价，企业存在的主要风险是火灾爆炸事故、中毒窒息事故、灼烫事故。煤气发生炉主要由机械加料系统、煤气发生系统，蒸汽发生系统，卸渣排污系统等组成，其核心是煤气发生系统。煤的气化就是发生在煤气发生系统中，它是一个在高温条件下，借助气化剂的化学作用，将固体煤炭气化成可燃气体的化学过程。根据煤炭的气化过程，可将炉内煤炭自下而上分成灰渣层、氧化层、还原层、干馏层、干燥层。煤气为易燃易爆气体，主要成分：氢气、一氧化碳、甲烷等。人工煤气为无色无味气体。爆炸极限为5.47-58（体积百分含量），极易燃烧，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。比空气轻，煤气的火灾危险性为甲类。煤气中的一氧化碳为有毒物质，一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除了上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱桃红色、脉快、烦躁、步态不稳、直至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等，血液碳氧血红蛋白浓度可高于50。部分患者昏迷苏醒后，约经260天的症状缓解期后，又可能出现迟发性脑病，以意识精神障碍、锥体系或锥体外系损害为主。本公司生产过程中主要危险、有害因素有火灾爆炸、中毒窒息、灼烫、触电，在生产过程中还存在高处坠落、物体打击、机械伤害、噪声、粉尘、雷击、车辆伤害等有害因素。危险目标的主要危险特性为：火灾爆炸、中毒窒息、灼烫、触电。2.2.2.2主要危险有害因素分析1）火灾、爆炸（1）烧成岗位使用煤气过程中，如果煤气管道、阀门出现故障，出现煤气大量泄漏，在车间空气中达到爆炸极限范围，一旦遇到着火源，会发生爆炸。使用煤气过程中，点火前或一次点火不成功，未对炉膛内空气置换，在再次点火时，如煤气与空气混合达到爆炸极限后会发生爆炸事故。（2）开、停炉及热备期间若不严格执行安全操作规程，如煤气发生炉一次点火未成，不进行放散通风，再次点火时，炉内残留的煤气引发爆炸事故或在设备、管路中形成负压引发火灾、爆炸；如氧气浓度0.6%就将煤气送入管网，在煤气输送或点火时，由于煤气含氧量较高，可能引发管道、设备火灾、爆炸。（3）煤气发生炉氧化层及还原层底部温度可达500-600，长期使用自来水或不合格的软化水、又不按时排污，会造成水冷壁结垢，严重影响传热，管件在高温下严重变形、氧化，造成管壁破裂漏水，水进入炉体在高温下迅速汽化，改变炉内反应层次，可能造成爆炸；生产过程中若水冷壁管缺水，水冷壁管受高温辐射疲劳变形，炉体得不到降温，耐火材料脱落，设备烧穿造成煤气泄漏，引发火灾、爆炸；水冷壁管缺水后若立即加水，形成汽水共腾，管道内压力急剧升高，会发生物理爆炸，煤气泄漏也能造成火灾、爆炸。（4）煤气管道如果没有采取消除静电措施，可能会由于静电、雷击导致火灾爆炸事故。防爆区域内电气设备、设施不防爆，设备、管道无静电接地，防爆区域内的电缆位穿钢管敷设，距离较近的穿电缆钢管未跨接或不符合要求，在防爆区域内私自拉接临时线路，电气火花或静电积聚产生火花，即能造成火灾、爆炸事故。（5）如果企业员工消防安全意识薄弱，随意使用明火。吸烟，违章作业，可能发生火灾事故。（6）如果缺乏消防设施器材，或者消防设施器材由于维护不当失效，或者员工缺乏灭火常识，一旦发生火灾束手无策，扑救不及时，可导致火灾事故扩大。（7）电气线路由于地埋式电线裸露或老化破旧，电线接头松动脱落发生短路；电线盖板没有盖好，或盖板设计的不合理，长时间移动摩擦，造成电源线破损，引起线路短路；由于现场工作环境不好，如生产过程产生的粉尘、碎纸屑粘附在电器上，引起控制柜电器短路。电气线路短路可烧坏电机、电器零件，造成生产线停产，重则引发火灾和人员伤害。雷击有直接雷击和感应雷击。雷击时雷电的电流强度可达数百千安，感应雷感应电压能达到300400千伏，直击雷的电压还要高。高压冲击波可毁坏输变电设备，引起停电，还可能引发近距离金属导体之间放电，产生电弧或电火花，引发火灾、爆炸。雷电流还可通过导体，在极短时间内转换出大量热量造成金属熔化、飞溅而引发火灾、爆炸事故。（8）煤气发生炉设备、管道、阀门、防爆膜等存在质量问题或安装、防腐不符合要求，如上煤斗密封不严、管道焊缝缺陷、支架强度不够、煤气放散管高度过低、管道水封部位长期腐蚀强度降低、气封不严、钟罩阀拉杆腐蚀、钢丝绳不可靠、滑轮锈蚀、重锤不恰当及控制阀门关不严等，都能导致生产过程中煤气泄漏，遇火源或静电火花极易引起火灾、爆炸。煤气发生炉生产场所无可燃气体检测报警或未定期校验、失灵，泄漏煤气不能及时发现，极易造成火灾、爆炸事故。防爆区域内电气设备、设施不防爆，设备、管道无静电接地，或不符合要求，静电积聚产生火花，即能造成火灾、爆炸事故。（9）汽包、压力表、安全阀失灵或未按时校验，致使过高的蒸汽压力（超过0.3MPa）不能及时泄压，发生物理爆炸，造成设备损坏、人员伤亡事故。（10）检修若不严格执行动火作业票证制度和安全检修规程，炉内气体未彻底置换，动火或金属体敲击能引起闪爆，造成人员伤亡。设备内除焦作业时用火烧或用金属物品如铁棒等敲击引燃焦炭，焦炭裂解气达到爆炸下限能发生火灾、爆炸事故。若带煤气动火，设备系统未保持正压或管道需要切断时用气焊切割,因设备烧透能造成火灾、爆炸事故。2）中毒窒息煤气主要成分是一氧化碳，若在生产、使用过程中发生泄漏，会造成中毒、窒息等伤害。煤气发生炉操作、检修现场未配备CO报警仪或未定期检验，或失灵，煤气泄漏能造成人员中毒、窒息。进入设备内检修，煤气置换不彻底，检修人员未正确佩戴防护用品或穿戴不齐全，监护措施不力等，极易发生中毒、窒息事故。采取煤气试样时，未站在上风处取样，可能发生中毒事故。放散管高度不够，煤气需要放散时，因为煤气在凹处聚集，若人处在聚集区内，极易发生中毒等意外事故。清理循环水池或在有一定浓度的煤气环境中检修，检修人员未正确佩戴防护用品或穿戴不齐全，监护措施不当，均能造成人员中毒。水封中水能吸收一部分一氧化碳，由于温度变化会释放出来造成人员中毒伤害。煤气加压机间、生产现场未采取通风措施并定期通风，防止煤气积聚，工作人员易发生中毒、窒息。煤气泄漏时，未采取防护措施自行盲目抢修，能造成人员中毒、窒息。3）灼烫蒸汽管道、发生炉、煤气管道、烧成生产线等设施和灰渣、高温料温度非常高，如未采取恰当隔温或冷却措施，可能造成高温烫伤。看火时、烧成线未采取必要的防护措施，可能因炉内高温辐射，造成灼伤。炉钎使用后，未放在固定地点，易发生烫伤事故。4）触电耐火砖生产涉及到各种用电设备，如果管理不当或在潮湿多雨的夏季，易发生触电事故。在下列情况下，都可能发生触电：（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患，易造成触电。（2）没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位连接等），或安全措施失效，易造成操作人员触电。（3）电气设备运行管理不当，若没有必要的安全组织措施，易造成触电事故。（4）专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等造成触电。（5）无电工作业证人员违章操作电气设备，极易发生触电。5）机械伤害（1）生产车间内的压机等机械设备的运行部位操作者如果为了使机器停止后尽快停转，用手或木棒去制动，会造成机械伤害。（2）压机、打包机等机械设备的运转部位如果没有防护罩，或防护罩损坏，或检修后没有及时恢复，有造成机械伤害的危险。如果操作人员触及到裸露的运转部位，可造成机械伤害。操作者不熟悉机械设备性能和安全操作技术，或不按照安全操作规程作业，或机械设备没有安装安全防护装置或安全防护装置失灵，人体接触都可能造成机械伤害事故。（3）压机等机械设备机械连锁系统如果出现故障，起不到连锁作用，也可能造成机械伤害。（4）压机、打包机等机械设备运行过程中，如果操作人员手等部位误进入运行部位，运行的机械部件可导致机械伤害事故。（5）如果在不停机的情况下，进行压机、球磨机、搅拌机等机械设备的检修，可导致检修人员机械伤害事故。（6）进行压机、打包机等机械设备的检修时，如果没有采取有效地断电、挂牌等措施，一旦误送电，使机械运转，也可导致检修人员机械伤害事故。（7）皮带输送机运行过程中，如果人员接触到皮带、滚轴等运转部位，会造成机械伤害。如果检修皮带输送机前没有办理检修作业票，采取断电、挂警示牌、设监护人等安全措施，检修过程中一旦误送电，会造成检修人员机械伤害，严重时可能会造成人员死亡。6）粉尘在煤气站在装卸、破碎、筛选煤块和上煤时；原料在粉磨过程中均有大量粉尘产生，若除尘防尘设施不好，防护用品未按要求佩戴，大量吸入粉尘可导致尘肺病。7）车辆伤害生产经营过程中，原料、产品由汽车运输，存在发生车辆伤害的可能。8）起重伤害该项目有起重设备，起重机械是特种设备，作业人员应持证上岗；请有资质的单位对起重设备进行定期检测；安排专业人员定期检查及维护。如果作业人员违章操作或作为特种设备的吊车未定期进行检测和日常维护。在调运作业过程中如操作不当、违章等会造成起重伤害。导致起重伤害的主要原因有设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；运动物危害；信号缺陷；标志缺陷；指挥错误；操作失误和监护失误等。造成这些事故的主要原因是操作因素、设备因素和环境因素。（1）操作因素主要有：起吊方式不当、捆绑不牢造成的脱钩、起重物散落或摆动伤人；违反操作规程，如超载起重、人处于危险区工作等造成的人员伤亡和设备损坏，以及因司机不按规定使用限重器、限位器、制动器或不按规定归位、出轨、倾翻等事故；指挥不当、动作不协调造成的碰撞等。（2）设备因素主要有：吊具失效，如吊钩、抓斗、钢丝绳、网具等损坏而造成的重物坠落；起重设备的操纵系统失灵或安全装置失效而引起的事故，如制动装置失灵而造成重物的冲击和夹挤；构件强度不够导致的事故，如塔式起重机的倾倒，其原因是塔岙的倾履力矩超过其稳定力矩所致；电器损坏而造成的触电事故；因啃轨、超磨损、或弯曲造成的桥式起重机出轨事故等。（3）环境因素主要有：因雷电、阵风、地震等强自然灾害造成的出轨、倒塌、倾翻等设备事故；因场地拥挤、杂乱造成的碰撞、挤压事故；因亮度不够和遮挡视线造成的碰撞事故等。9）高处坠落该项目部分作业平台、维修台较高，易造成操作工脚部滑出平台引发高处坠落事故，平台无挡板也容易造成检修工具等物体从平台滑落，导致物体高处坠落打击事故。高处作业时，要尽量避免上下交叉作业，防止高处坠物伤人，必须上下交叉作业时，要提前作好防护措施。按规定穿戴好防护用品，作好自我保护，防止事故的发生。如果防护措施安装不规范或防护设施常年使用因腐蚀损坏严重、出现脱焊等，能导致高处坠落的危险。2.2.2.3对周边的影响分析生产厂区南面为一壁画厂，东面、北面为道路，西面为一闲置厂房，煤气站与厂区外周边企业、设施、道路距离较远。煤气站距法家村200m，企业如果发生事故，一般情况下对居民区影响不大。3组织机构及职责总指挥：*3.1应急组织体系副总指挥：丁德永应急办公室：生产科后勤保障组：仲伟丽应急抢险组：刘方军安全警戒组：董希勇医疗抢救组：赵恒河通讯联络组：商士谦3.2指挥机构及职责3.2.1厂应急救援指挥部总指挥：*副总指挥：丁德永成 员：商士谦赵恒河董希勇刘方军仲伟丽应急救援指挥部下设办公室，办公室设在公司生产科。3.2.2指挥机构及职责 1)指挥机构的职责：(1）指挥机构主要职责:a组织制定安全生产事故应急救援预案；b负责人员资源配置，应急队伍调动；c确定现扬指挥人员；d协调事故现场有关工作；e批准本预案的启动与中止；f事故状态下各级人员的职责；g危险化学品事故信息的上报工作；h接受政府的指令和调动；i组织应急预案的演练；j负责保护事故现场及有关数据。(2）指挥部：当发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥援救队伍实施应急救援行动，同时向上级有关部门和友邻单位通报事故的情况，根据事故发展情况向有关单位发出应急救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部下设应急救援办公室，办公室设在生产科，日常的管理工作生产科兼管。若发生危险化学品事故，总指挥不在时，副总指挥负责，当总指挥、副总指挥均不在企业时，丁德永全权负责应急救援工作，其它指挥部成员各负责其责搞好配合。(3）指挥人员分工A、总指挥：*同志组织指挥全厂的应急救援工作.B、副总指挥：丁德永同志协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，做好事故报警情况，通报事故处理，组织灭火，负责事故处置时，生产系统开车停车调度工作，事故通信联络，负责工程抢修工作的现场指挥。负责事故调查、原因分析、责任划分、处理、上报。（4）应急小组构成及职责A、通信联络组：组长：商士谦成员：孟玲主要职责：随时向总指挥、副总指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案，执行情况，根据技术人员的意见，随时向指挥部汇报。B、医疗抢救组：组长：赵恒河成员：高庆佰主要职责：负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。C、安全警戒组：组长：董希勇成员：马珂职责：负责安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。D、应急抢险组：组长：刘方军成员：赵恒江职责：担负查明物质性质，提出补救措施，抢救伤员，指导疏散群众，具体实施抢救方案，防止事态扩大。E、后勤保障组：组长：仲伟丽成员：栾兆新主要职责：负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应，并配合各组工作。4预防与预警4.1危险源监控危险源的事故后果危害程度分为三级：一级：可能造成人员死亡或直接经济损失50万元以上或其他性质特别严重事故；二级：可能造成人员重伤以上或直接经济损失20万元以上或其他性质严重事故；三级：可能造成人员伤害或直接经济损失20万元以下或其他性质严重事故。4.1.1危险源监控方法和方式1）建立危险源管理制度2）在煤气站设有固定可燃气体报警器，在厂区设电视监控设施,对危险源现场实施随时监控。3) 将煤气站、生产车间作为重点监控部位，由经理、生产经理作为安全承包责任人进行管理。加强定期巡检并做好记录，每月对危险源进行一次全面检查，配备好相应的安全设施、设备，确保好用。4）生产车间专人巡检，对设备设施定期保养并保持完好。5）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。4.1.2采取的预防措施：1）生产车间1、保持良好的通风。2、设置干粉灭火器、安全警示标志。3、人员配备相应的工作服、手套等防护设施。2）对进入煤气站人员的要求1、严禁携带火种进入生产现场。2、严禁穿着带铁钉的皮鞋或带铁底的鞋。3、未经许可严禁动火。4、未发生火险的情况，任何人不得使用消防器材。5、严禁乱拉乱接电源。6、安全员定期会同防火责任人，对全厂的设备、灭火器材，消防通道，安全生产情况予以检查，对不合格者及时通报，限期改正。7、操作人员不准离开工作岗位。4.1.3应急处置措施本单位因泄漏或操作不当，遇雷电、明火及其他原因造成事故时，应采取以下应急救援措施：1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速按照应急响应程序向应急救援指挥部或总指挥报告，应急救援指挥部按照得到的事故情况分级启动应急救援预案。总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。2）发现人员中毒时，现场工作人员立即佩戴防毒面具，将中毒人员脱离有毒作业环境，并迅速按照应急响应程序向应急救援指挥部或总指挥报告，应急救援指挥部按照得到的事故情况分级启动应急救援预案。3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；4）警戒组依据可能发生的事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导。5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院。6）派专人到厂门口引导消防车、救护车。4.1.4厂区危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材分布情况表4.1.4应急设施一览表应急救援物资装备名称类 型数量存放位置管理责任人备注干粉灭火器8kg4煤气站刘方军应定期检查灭火器，保持完好状态。干粉灭火器8kg8生产车间董希勇应定期检查灭火器，保持完好状态。干粉灭火器8kg2模具库、包装材料库孟玲应定期检查灭火器，保持完好状态。干粉灭火器8kg2配电室商士谦应定期检查灭火器，保持完好状态。消防栓DN65/1002煤气站刘方军应定期检查，采取防冻、防撞措施，保持完好状态急救箱1生产科商士谦应定期检查应急药品，在保质期内。防毒面具6生产科商士谦定期检查，确保性能完好性。应急灯1煤气站刘方军定期检查，确保性能完好性。便携式CO报警仪2煤气站刘方军定期检查，确保性能完好性。空气呼吸器2生产科商士谦定期检查，确保性能完好性。4.2预警行动 事故应急救援指挥部接到可能导致发生安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动。 4.2.1预警级别凡符合以下条件之一间，根据事件性质、严重程度、可控性、影响范围等因素启动相应预警行动：（社会级）需要社会力量援助救援时。（厂级）发生厂级预警事件时，必须按全厂应急能力进行全方位应急处置。（车间级）a)相关职能部门、车间、煤气站局部发生事故，判定不会火灾、爆炸、中毒事故；b)依据对可能发生厂内事件经风险评估得出的事件。4.2.2预警条件：可能发生火灾、爆炸、人员中毒、烫伤等。4.2.3预警方式：事故第一发现人以最简洁方式快速、有效、及时地通知有关人员，按照预案的程序通知相关人员。其方法利用现有的通讯资源如电话和手机、车间上报的预警信息如口头形式等。当发现人判定集全厂之应急能力不能满足时应按4.2.4的规定执行。4.2.4预警方法：事故第一发现人判定集全厂之应急能力不能满足时，应立即报告总指挥、副总指挥，并同时通报厂其他人员及时向协作部门或社会相关部门求救。4.2.5信息发布程序 现场人员接警后，立即将警情报告总指挥；总指挥按规定向镇、区安监单位报告。预警警报发布后，厂安全事故应急指挥部成员部门立即做好有关准备工作，进入待命状态。经对事故信息进行分析、判断，进行安全生产事故应急，当事故得到控制或隐患已消除，可宣布预警结束。4.2.6预警处置对一般的预警信息，发现人立即报告部门负责人和值班人员，并启动应急预案进行处置。对较大以上等级的预警信息，事故所在部门负责人立即报告值班负责人，经事故应急救援指挥部判断后启动厂级应急预案进行先期处置。当发现集全厂力量不能满足时，立即启动4.3信息报告与处置1）报告方式固定报警电话：0533-。值班人员保持手机常开，及时向总指挥或应急指挥部迅速报告。 厂内24小时有人值班，并确保电话的畅通。应急救援报警信号对外联络方式：消防支队：119； 急救中心：120；公安报警：1102）报告内容（1）企业概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。（7）报告人姓名、电话。3）报告要求若一旦危险目标出现问题，值班人员除做到及时正确的应急处理外，同时向有关部门报告，根据演练时的分工分别用电话或手机报警。报警应口齿清楚，具体说明事故地点、事故状况等。要根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式（单位自救或采取社会救援）对于重大性的安全生产事故，依靠本单位的力量不能控制，或不能及时消除事故后果时，应尽早争取社会支援，以便尽快控制事故的发展。表4.3-1厂应急救援有关人员情况表职责姓名职务联系电话总指挥*总经理副总指挥丁德永生产经理通讯联络组商士谦安全员孟玲保管员医疗救助组赵恒河维修班长高庆佰电焊工安全警戒组董希勇车间主任马珂班长应急抢险组刘方军煤气站站长赵恒江司炉工后勤保障组仲伟丽财务人员栾兆新内勤表4.3-2社会应急救援力量及各部门联系方式部门名称电话号码淄博市安监局电话0533-12350 淄川区安监局电话0533- 双杨镇安监站电话0533-淄川区环保局电话0533-消防（气防）报警电话119急救中心电话120淄博市中心医院0533-淄川区医院0533-淄博市职业病防治医院0533-市应急救援指挥中心0533-12350 区应急救援指挥中心0533- 美陶壁画厂0533-4）信息上报 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向总指挥或副总指挥报告；总指挥或副总指挥接到报告后应当于1小时内向区安全生产监督管理部门（镇安监站、区应急救援指挥中心和消防大队等）报告事故信息。报告应先以电话形式报告事故概况，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后应在24小时内将正式书面事故报告上报安全管理部门，出现新情况及时续报 。5）信息传递 事故发生后发现人应第一时间向应急救援指挥部报告，由应急救援指挥部以电话的形式通报事故信息。负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，妥善保护事故现场以及相关证据。依据发生的事故类别、危害程度，做好以下工作：凡发生火灾爆炸、煤气泄漏事故的现场均被设定为危险区。根据危化品伤害半径，事故发生点50m的范围内均划为隔离区。事故现场用隔离绳隔离,并派专人看管。严格执行信息发布制度，坚持信息公开。安全生产事故应急救援指挥部授权有关部门发布安全生产事故的信息，信息发布应当及时、准确、全面，保证企业与职工、与社会之间正常信息渠道的畅通。5应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为3个不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.1.1车间级应急车间、煤气站能自行处理的事故，当发现可能发生严重事故的征兆时，应进入应急准备状态，并将情况报告厂领导，做好准备。5.1.2厂级应急本公司危险目标发生事故时，当发生初起火灾及煤气少量泄漏、人员烫伤时，应进入厂级应急状态，迅速利用现有的消防、安全器材进行救援，把事故控制在厂内部并妥善处置。5.1.3社会级当发生煤气炉爆炸或煤气大量泄漏、人员中毒，危及附近地区的居民安全时，应进入厂级应急救援状态，此时，应迅速报告市安监局及医疗、环保、消防、公安等应急救援指挥机构请求救援。5.2响应程序预案响应条件是指根据事故的大小和发展态势，从小型应急到大型应急的过程中实行的分级响应机制，扩大和提高应急级别是指根据事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力，提高应急级别，扩大应急范围等。可分为：5.2.1三级紧急情况三级紧急情况主要指车间级应急，事故不必动用本公司及外部救援力量，利用车间或部门应急能力就可以控制处理，厂应急救援小组随时做好增援准备。主要是指车间、班组内发生局部烫伤、物体打击，不会发生重伤以上的事故。5.2.2二级紧急情况二级紧急情况主要指车间级应急不能满足，事故需动用全厂全部救援力量，按厂应急程序就可以控制处理，由厂应急救援小组实施抢救工作，但是要报告区应急救援部门随时做好增援准备。主要针对发生的高温灼烫、煤气发生少量泄漏、小型火灾事故。5.2.3一级紧急情况一级紧急情况主要指社会级应急，厂内应急力量无法控制事态发展，需要当地政府应急救援力量的参与。主要针对火灾爆炸、 煤气大量泄漏、人员中毒及触电需要抢救等事故。接警警情判断应急响应信息反馈馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i事故发生应急避险5.3事故报警5.3.1发生安全生产事故时，第一发现人立即向本单位安全应急电话报警（0533-）或者向本单位安全管理人员报警，然后说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。 5.3.2应急值班人员或者是安全管理人员接到报警后立即向本单位应急救援指挥部或向总指挥报告，并根据事故灾情严重程度（按照分级标准判断），决策是否需要外部援助（二级事故必需请求外援）。如需要外援，火灾应拨打119，人员伤亡拨打120，以及相关救援单位电话请求外援。 5.3.3总指挥根据事故情况立即启动相应的应急救援预案，如需要外援，应立即指派专人到厂门口迎接救援车辆。5.3.4事故发生后，公司总指挥接到报告后，应当于1小时内向镇安监办、区安监局和其它负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向镇安监办、区安监局。5.3.5事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部所有人员到达事故现场，准备救援。 5.3.6总指挥对本次救援行动全面负责。到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。总指挥和副总指挥以及全体救援职能部门，以尽快的时间制定出救援方案。救援方案必须坚持“先救人后救物”的原则进行应急救援。5.3.7指挥部成员到达事故现场后，根