福建众和股份有限公司污水处理厂监理规划.doc

监理规划福建众和股份有限公司污水处理厂监理规划 编 制 人： 审 核 人： 监理单位： 莆田市工程建设监理所 编制日期： 年 月 日 监 理 规 划一、工程项目概况：工程名称福建众和股份有限公司污水处理厂工程地点莆田市秀屿区建设单位福建众和股份有限公司设计单位三明市建筑设计院勘察单位福建岩土工程勘察研究院施工单位湄洲建筑工程公司监理单位莆田市工程建设监理所质监单位莆田市秀屿区质量监督站开工日期竣工日期计划工期 二、监理工作范围 施工阶段土建、水、电监理。 三、监理工作内容 1、熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位转设计单位，参加设计交底及图纸会审。 2、审核承包单位提交的施工组织设计，提出审核意见，并监督其执行。 3、审核并确认施工总承包单位选择的分包单位。 4、监督承包单位严格按照施工图纸及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。 5、监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。 6、审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。 7、审核及会签工程变更文件。 8、组织对工程质量问题的处理。 9、调解建设单位与承包单位之间的争议。 10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。 11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。 12、认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。 13、监督承包单位贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产，方针做好现场安全防护、消防、文明施工及环境卫生情况，并提出改进意见。 14、组织工程阶段性验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。 15、参加工程竣工验收。 16、进行项目监理工作总结并向建设单位提交。 17、督促竣工档案的编制与移交。 四、监理工作目标 1、造价目标 以建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议为投资控制依据，按莆田市工程概（预）算定额和国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程进度款报审。 2、质量目标 工程质量必须符合设计图纸和施工验收规范，并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。 3、进度目标满足工程施工合同约定的工期要求。4、安全目标施工现场安全控制目标是指满足国家有关工程安全规范、标准要求，确保工程合同目标的实现。 五、监理工作依据 1、建设工程监理规范（GB50319-2000）和建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例。 2、本工程地质勘察资料。 3、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件。 4、莆田市建设工程概（预）算定额和国家及地方有关经济法律、法规。 5、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议。6、建设单位与承包单位签订的工程建设监理合同及其变更、协议。 7、国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准。 六、项目监理机构的组织形式总监理工程师总监代表装饰与装修工程师合同信息资料管理电气安装工程师给排水工程师建筑与结构工程师（图-1）项目监理机构人员配备计划表序号姓 名专业技术职称监理职务注 册 情 况1蔡宇沧给排水工程工程师总监建(闽)监工字第2K0105号2蔡宇沧水电工程师专业监理建(闽)监工字第2K0105号专业监理福建监理-0405963潘秋水土建助工专业监理福建监理-0412834郑志贤土建助工监理员闽莆建监培证字第251号(图-2) 七、项目监理机构的人员配备计划 本工程现场监理部人员配备如下：总监理工程师1名，土建专业监理工程师1名，土建监理员1名，水电监理工程师1名，（见图-2）。 八、项目监理机构的人员岗位职责 （一）总监理工程师（项目负责人） 总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师应履行以下职责： 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故及安全事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 （二）总监理工程师代表 总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表职责： 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 （三）专业监理工程师 专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师的职责： 1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11、负责本专业施工过程中监理安全检查及监理安全责任。 （四）监理员 监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员的职责： 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录。 （五）投资、合同、信息、管理员的岗位职责 1、收集工程项目各有关文件资料，收集各参建单位设计、施工、监理合同、材料货物供应合同。 2、建立合同管理制度，组织监理人员了解、熟悉合同内容，随时掌握合同的执行情况，及时向总监理工程师汇报。 3、复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。 4、每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记；并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。 5、建立监理台帐，编制监理月报和项目监理日记。 6、参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关监理人员。 7、负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。 8、负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等。 9、管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具。 10、协助项目总监理工程师进行考勤。 11、记录每天的现场天气情况。 九、监理工作程序（见附表1、2、3、4） 十、监理工作方法及措施 （一）质量控制的方法及措施 1、控制原则 （1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约； （2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则； （3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。 2、质量控制措施 （1）一条原则 工程质量控制是整个监理工作的重点，监理工程师监督承包单位按施工合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。 （2）两个重点 （a）重要的分部分项工程：重要的分部工程是：地基与基础分部工程、主体结构分部工程、建筑装饰装修分部工程、电梯分部工程。重要的分项工程是：钢筋、混凝土、防水，避雷及接地装置安装等分项工程。 （b）关键部位：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接，搭接要求等。 （3）三个阶段 （a）施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施、安全保障措施、原材料检验的审批及配合比是否合乎要求。 （b）施工进行阶段：检查施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行检查。 （c）成品验收阶段：通过检测和验评检验批工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。 （4）四个手段 （a）检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与标准是否符合；检查施工单位是否按标准的方案、技术规范施工。 （b）测量：监理工程师在施工前对工程放样、预埋放样等有关几何指标进行检查和控制，不合格者不予施工。对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。 （c）试验：监理部对各种材料试验、配合比试验、强度试验、密实度试验和承载力试验等进行严格把关。监理人员可随机抽样试验，施工单位要积极配合提供条件。对于不符合要求的试验不予验收签认。 （d）发布指令性文件：承包单位和监理部的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令性文件对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发现或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。 （5）工程质量事故的处理 施工中发生质量问题，首先停止施工，责令施工单位分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。总监理工程师根据国家及地方颁布的有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。具体操作如下： A、对质量缺陷通过整改和其他处理后可以满足设计要求的，监理部予以验收。 B、对质量问题较大，无法通过整修达到规范要求的，监理部责令承包单位返工。 C、对质量事故比较严重的，在技术规范要求内无法解决的，监理部应按规定组织设计单位及有关单位的专家进行专题研究提出处理方案。 （6）原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土、模板预控 工程材料、构配件及设备的预控 （A）材料加工定货的质量控制 材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包单位按批量抽查，并将结果报监理审核。 （B）材料进场后的质量控制 a、材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告； b、材料进场后按规定进行验收和提样复试； c、监理对原材料、构配件及设备报审表及其质量证明资料进行审核，并采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 钢筋工程的质量预控 （A）检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证，（备注栏中应由施工单位注明单位名称、使用部位、进场数量），力学性能现场抽样试验报告单，监理随机抽样试验。 （B）有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验； a、无出厂证明书或钢筋号不对； b、有焊接要求的进口钢筋； c、在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和机械性能显著不正常的。 （C）试验不合格的钢筋，不能用于工程上，及时报告有关部门，并记录在案。 （D）钢筋加工制作： a、施工单位应熟悉图纸，必要时向监理工程师提供加工方案，加工翻样、加工料表、准备工作情况； b、操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗； c、钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋不能用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计同意，否则不得代换； d、加强钢筋翻样的控制。 (E)钢筋加工成品要求： a、钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求； b、钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀； c、钢筋应平直无弯折，表面不得有明显的擦伤； d、钢筋的弯折与弯钩应符合设计的规范要求。 （F）钢筋焊接接头的质量要求： a、焊工必须经过培训并取得证书，方能上岗； b、批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方可大批量焊接； c、钢筋焊接头、机械连接接头或焊制制品（焊接骨架、焊接网片及预埋件等）力学性能各项目的试验结果应符合钢筋焊接及验收规程JGJ1896及钢筋机械连接通用技术规程JGJ107-96的要求。 d、钢筋焊接应加强焊前检查和焊接中间检查，焊接不合格的钢筋，不准用于工程上。 （G）钢筋的绑扎与安装： a、钢筋绑扎前要求弹出位置标记，分出双层钢筋位置线，尤其是柱、墙、主筋位置，必须准确，采取防位移措施； b、钢筋的接头位置要符合施工验收规范和设计要求； c、检查质量标准按混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002中的规定执行。 混凝土工程的质量控制 （A）混凝土开盘前的质量控制： a、检查搅拌后台的计量控制是否符合要求； b、混凝土浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告，水泥应有出厂日期，出厂合格证（备注栏中由施工单位填明单位工程名称及使用部位，进场数量）、水泥性能试验报告，砂石的试验报告和已通过试配的实验室混凝土配合比报告单； c、混凝土开盘前认真组织土建、水卫、电气、等专业联合检查，办好隐蔽验收。 d、承包单位上报混凝土浇筑令经过专业监理工程师签令后，方能开始浇筑。 （B）监理工程师在混凝土浇筑过程中进行跟踪检查，必要时安排监理员旁站，对混凝土进行随机抽查，发现缺陷及时处理。 （C）外加剂的质量必须符合有关规定的要求，凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人验收、保管、发放，使用前批量进行验收。必要时进行随机抽检。 （D）配合比的控制： 混凝土配合比的计算和试验应符合普通混凝土配合比设计规程JGJ55-2000的规定，按试配结果由实验负责人签发配合比通知单； （E）对混凝土搅拌的控制： a、投料顺序要正确； b、严格控制搅拌时间。 （F）施工现场混凝土质量管理： a、现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件，有健全的管理制度； b、现场试验员必须经培训、考核、持证上岗； c、混凝土施工前应作技术安全交底，并应具备混凝土养护条件，要设专人负责实施； d、各类混凝土试块制作应按有关规定执行； e、混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。 模板工程的质量控制 （A）模板材料的预控 a、模板安装前，先检查模板的质量，不符合质量标准的不得投入使用； b、模板的支撑材料必须保证其刚度和强度。 （B）模板安装的质量控制 a、严格控制柱模板的轴线偏位、标高、断面尺寸必须与设计图纸及施工规范相符； b、梁板模应通过设计确定龙骨、支柱尺寸及间距，使模板系统有足够的强度及刚度，防止浇筑混凝土时模板变形，梁板模板应按要求起拱，防止挠度过大； c、墙模板应根据墙体高度和厚度通过设计，确定纵模龙骨的尺寸及间距、墙体的支撑方法、角模的形式，模板上口应设按结防止上口尺寸偏大； d、模板支撑要牢固、刚度足够，经振捣截面不变形、移位； e、模板的接缝要严密，避免混凝土跑浆，造成蜂窝、麻面甚至孔洞等现象； f、柱肩要特别加固，确保混凝土浇筑时受振不跑模； g、模板安装完毕，混凝土浇筑之前，必须通知监理工程师验模，监理工程师按照模板工程专项组织计划书及有关质量标准核验，合格后方可浇筑。 （C）模板拆除的质量控制 a、模板的拆除时间应按施工组织设计及有关标准的要求进行； b、模板拆除时要做好混凝土成品保护，避免造成混凝土表面及棱角受损； c、拆模时要有保证的安全技术措施； d、模板拆除后应做好成品养护。 （7）、重点部位的旁站监理：监理部在整个工作中始终要求各监理人员对一些关键的部位、关键的工序进行全过程现场跟踪检查，及时发现事故的苗头，尽早采取措施，把事故消灭在萌芽状态，保证了隐蔽工程的质量。 a、旁站监理的范围：土方回填，锤击预制桩，承台钢筋、砼浇灌；主体结构柱、梁、板、剪力墙的节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑；卷材防水层的细部构造处理。 b、旁站监理的内容:在实施旁站监理的范围内，施工企业是否按设计及变更的文件进行施工，施工是否符合国家有关施工规范、标准及施工操作规程，是否违反强制性标准。 c、旁站监理的程序：在需要实施旁站监理的部位，施工前24小时应当书面通知监理所派驻工地的项目监理机构，项目监理机构应当安排监理人员实施旁站监理。 d、旁站监理员的职责：旁站监理员在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。其主要职责如下：检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 e、旁站监理人员应认真履行职责，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 f、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施，并报告建设单位。在工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档。 （二）进度控制的方法及措施 1、控制原则 （1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标； （2）承包单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计； （3）经监理审核通过的承包单位编制的施工总进度计划，年、季、月实施计划。 2、进度控制的内容 （1）审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，提出审查意见； （2）审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格、数量、质量是否满足工程进度的要求。 （3）在项目进行的全过程中，检查工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现编离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划、调整资源配置，实现进度计划总目标。 3、进度控制措施 （1）审查承包单位施工管理组织机械，人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。 （2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。 （3）审查施工单位年、季、月度的进度计划并督促其执行。 （4）要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。 （5）监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。 （三）投资控制的方法及措施 1、控制的原则 （1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标； （2）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认； （3）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程结算方式，进行竣工结算初审。 2、投资控制措施 （1）投资总额切块：根据工程施工总形象进度，依时间分割把投资切块； （2）严格执行工程量计量及工程变更程序； （3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益； （4）加强投资信息管理，定期进行投资分析； （5）、搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制。 （四）信息管理的方法及措施 1、负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，以便归档： 2、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，会议必须有会议记录，并经总监理工程师签订打印分发； 3、监理工程师，监理员定期或不定期检查施工单位的原材料、配构件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认； 4、督促检查施工单位及时整理施工技术资料； 5、随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。 （五）合同管理的方法及措施 1、合同管理措施 （1）弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系； （2）用书面指示或文件代替口头指示； （3）考虑问题要灵活，管理工作要做在其它工作前面； （4）工程进行中细节的文件资料包括：信件，会议记录，建设单位的规定，指示，总监的决定，承包单位的请示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据； （5）对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。 2、合同管理制度 （1）向业主单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息； （2）审核工程设计变更和核定承包单位的申报的实物工程量； （3）督促施工单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料； （4）随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。 （5）本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。 3、索赔 为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签定的合同顺利进行，减少索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作： （a）协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件； （b）协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的； （c）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要求控制有可能发生经济索赔的工程洽商； （d）对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商； （e）在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。 （六）安全监理的方法及措施 1、安全控制原则监理工程师必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的原则，依照国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，努力实现工程施工安全目标。2、安全控制工作内容（1）检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制、施工单位保证体系要素及职能分配表。（2）检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。（3）审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。（4）强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理。（5）检查施工单位安全技术交底材料及动火审批手续。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底，对作业人员按工种进行安全操作规程交底，施工作业过程中的分部、分项安全技术交底，安全防护设施交接验收记录。检查动火审批、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护交接验收记录。（6）督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单；并对安全检查进行记录。（7）检查施工单事故隐患控制，检查事故隐患控制记录，事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。（8）检查施工单位安全教育和培训，检查安全教育和培训目录及记录说明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。（9）检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节日前后的安全教育并做好记录。（10）抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。 3、安全控制手段（1）开工前，项目监理部针对所监理项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。（2）项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监理负全责，各专业监理工程师各负其责。（3）审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。（4）对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。（5）监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。（6）通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。（7）及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。（8）建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。（9）制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。4、安全控制措施（1）安全控制组织措施编制监理规划、监理实施细则中注意安全控制的实施，配备安全控制的现场监理人员，明确安全管理的职责及分工，加强在岗人员的安全管理知识业务培训，以提高监理人员的素质和服务水平。监理单位定期或不定期组织由安全技术专家组成的高层顾问组对工程进行检查、考评、与业主、施工单位和有关部门交流，对工程安全技术问题进行研究和指导。对施工单位管理人员及施工人员安全意识和安全管理进行控制，施工前，审查施工单位专职人员的资格证、上岗证，审查施工人员的技术资质与条件是否符合要求，对于特殊工种，有要求持证上岗的应要求其具有相应的资格证书。施工前，监理工程师应检查施工单位对施工单位安全管理环境和安全设施的准备，包括施工单位的安全管理和安全技术管理等。如在施工中发现现场施工人员明显缺乏安全意识或者安全知识，监理工程师可要求施工单位予以教育甚至撤换。编好安全控制监理工作程序，并经业主等有关单位共同确认。（2）安全控制技术措施做好施工图纸的熟悉和审查工作。监理工程师应首先熟悉图纸，对工程施工中可能出现安全隐患和安全管理难度较大的工序和部位提醒施工单位引起重视，并制定合理科学的安全技术措施。施工前，施工单位应提交施工组织设计或施工方案，详细说明施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、安全技术措施等，经监理工程师审查、总监理工程师审定后，方可组织施工。监理工程师审查的重点是施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，是否能符合安全施工的要求。监理工程师事先检查施工单位作业的安全环境条件（如：水、电或动力供应、施工照明、防护设备、施工场地空间条件、交通运输和道路条件等）的有关准备工作。监理工程师还应检查施工单位对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工安全不利的影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效安全保证措施以保证工程安全。监理工程师对于拟开工工程有关的现场各项施工安全准备工作和安全设施进行检查合格后，方可发布开工指令。施工前，对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等应进行严格的控制。原材料、构配件应具有质量保证文件，其质量除应满足有关标准和设计的要求外，还应满足安全生产的要求。监理工程师应实地检查进场施工设备的安装、调试情况和安全工作性能，经审核、检查合格，予以签认。监理工程师在施工过程中应不定期检查上述施工机械的工作状态，确保满足安全施工的要求。项目监理部应要求施工单位严格按批准的施工组织设计（方案）组织施工。施工过程中由于情况发生变化造成安全因素变化时，项目监理部应要求施工单位报送调整（补充或变更）后的施工方案，提出新的安全技术措施，并重新予以审查、签认。监理工程师应要求施工单位按照有关安全技术规范标准的要求进行检查，并加强施工过程的安全检查和监督。总监应督促监理人员经常地、有目的地对施工单位的施工过程安全进行巡视检查。监理人员对发现的安全问题，应跟踪检查施工单位的纠正过程，验证纠正结果，以彻底消除安全隐患。监理人员应及时纠正出现的安全问题。对施工过程中出现的较大安全问题或安全隐患，监理人员应对文字记录或采用照相、摄影等手段予以记录，并督促施工单位及时整泼 ，消除隐患。监督、协助施工单位完善施工安全控制，所有影响施工安全的因素都应纳入安全管理范围，对高空作业、垂直运输、脚手架、洞口和临边防护、施工用电、大型施工机械等容易造成重大事故的工序应作为重点，设立安全控制点。安全隐患和安全事故的处理施工中出现下列情况之一者，总监理工程师有权下达工程暂停令，要求施工单位停工整改：1）未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案，对施工方案中有关安全技术措施擅自修改，违反安全技术措施的要求进行施工者；2）擅自使用未经安全教育，明显缺乏安全意识和安全施工知识的施工队伍进入现场施工者；3）使用不合格的或可能造成安全隐患和安全事故的材料、构配件、设备者；4）施工中出现较大安全隐患，经监理工程师指出后，施工单位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍继续作业者；5）已发生安全事故迟迟不按监理工程师要求进行处理，或已发生安全隐患、安全事故，如不停工则安全隐患、安全事故将继续扩大，或已发生安全事故，施工单位隐瞒不报，私自处理者。总监理工程师下达停工令和复工令，要根据委托监理合同的授权或事先向业主报告或直接下达。施工中发生的安全事故，施工单位应按国家有关规定上报：项目总监理工程师应书面报告监理单位，同时项目监理机械应将完整的安全问题和安全事故处理记录整理归档。督促施工方案落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业务备案。要求施工承包方针和工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。（3）安全控制的合同与经济措施召开施工监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。必要时总监理工程师可采取停止施工、建议业主停止付款等措施对施工单位的安全管理进行制约与控制。对工程过程中的安全状况进行统计分析和预测，定期向业主提交项目安全控制及其存在问题的报告。 十一、监理工作制度 （一）现场监理工作管理办法 1、每月由总监理师（或代表）召开一次监理工作例会（特殊情况时间不定），听取上月监理工作情况汇报，并研究本月监理工作。 2、实行上岗考勤，每天由考勤员对现场监理人员进行考勤，月终根据考勤记录发放工资、资金和现场补贴等。 3、监理员有事请假在一天之内由监理工程师批准，超过一天的由总监理师批准，监理工程师有事请假一律由总监理师批准。 4、上班时间应集中精力工作或学习业务，不得做与工作无关的事项。 5、图纸等设计资料和设备、材料的技术资料统一由资料员保管，须借阅必须办理借阅手续。 6、一般办公文具用品，由管理员统一采纳，根据需要发放。 7、监理人员要努力工作，严格执行国家有关建设监理的政策法规和技术标准，保证监理质量，同时要多动脑筋，提高工程质量，降低工程造价，加快工程进度。 8、如果监理人员的行为不公正或工作不认真或有其他违反规定的行为造成经济损失或不良影响的，总监理师接到投诉后，将严肃处理直至辞退。 9、全体监理人员，必须遵纪守法，坚决堵塞违法违纪行为，对违法违纪行为一定认真予以处理。 （二）工程协调会制度 工程协调工作是监理工作的一个重要组成部份，开好工程协调会议是协调工作的重要方法和手段，为了把工程协调会议开好，特制定协调会议制度。 1、工程协调会议必须定期召开，每周一次或十天一次。由监理部组织召开的工程协调会由总监理工程师（或代表）主持。 2、工程协调会议前，应对本次商计的问题作好充分准备。如为质量问题、则应把设计依据、工艺方案、验评标准找齐吃透。并对照问题提出建议。如是进度、造价、安全等问题，同样应找齐有关资料文件。对重大问题监理人员应先行研究，统一意见或找有关方面先行协商。 3、每次工程协调会议，要求事前发通知，通知中应明确会议召开时间、地点、人员（单位）；明确会议主要内容。如： （1）检查上次会议确定的工作目标完成情况及未能完成原因分析； （2）本次会议要求解决的主要问题； 4、工程协调会议必须有明确的会议记录人。 5、影响工程质量、进度、投资等的重要内容必须做好会议记录，会后整理出“会议纪要”，分发给有关单位（必要时征求与会各方会签）。 6、单项（专业）工程协调会议，可由专业监理工程师或工程监理组长主持召开，可邀总监理师参加或会后向总监理师汇报会议结果。 7、协调会议上研究的内容，必须排出要求完成的时间表、单位、责任人（包括配合单位责任人）以便于中间督促和下次会议检查。 8、工程协调会议确定需监理人员参与的各项工作，在会议后必须迅即落实贯彻，不得等“会议纪要”发出再安排。为防止有变化与会人员可随时和会议主持方人员联系。 （三）监理工作月报编制的规定 为使各项工程监理工作月报规范化制度化，并具可操作性，特制定本规定，编制基本内容如下： 1、工程概况 工程概况可简述当月工程形象进度、质量状况、工程款支付情况；人、料、机配备动态，其它需简述的问题。若为该项工程第一期月报，则应首先简述该工程建设的意义在系统中的作用，设计单位、规划容量、本期规模、概算总投资、主要投资方及投资额、主要机组（设备）参数；业主、施工单位及主要分包单位，预计竣工日期等，并附有总平面示意图。 2、施工进度 （1）形象进度：总述该项工程本月份主要形象进度，并与网络图相比较。 （2）各系统施工进度：分别介绍各系统施工进度，并与网络图相比较。 （3）存在问题及处理意见： 按目前各工程施工状况，由于各种原因的影响如人、料、机的配备；设备、材料到货的延误；投资的影响；设计图纸到达不及时或修改；现场施工条件的变化等；均可能对施工进度造成影响。因此，在本条要提出存在问题，并提出处理意见，以供有关决策部门研究解决。 3、工程质量情况 （1）工程质量情况简述：简述该项工程本月份质量情况尚应包括各单项工程（系统）验评情况。 （2）质量事故及其处理。 （3）本月份计量与支付 4、工程计量与支付 （1）工程计量：描述各系统、各单项工程实物工作量。实物工作量由各专业监理工程师进行计量（或判断）并与图纸、设计概算相对照。以书面形式报告总监理工程师。 （2）本月份资金到位情况及来源、利率等。 （3）本月份按各系统、各单项工程款项支付情况，其它有关支付情况，本月份支付款项总额。 （4）索赔支付情况。 5、工程变更及洽商 （1）简述各有关方面的变更。 （2）未经监理工程师认可的变更。 6、设备到货及材料供应 （1）设备及材料到货时间及堆放场地，原定到货时间。 （2）设备及材料质量情况。 （3）设备及材料因延误到达或质量问题对工程可能造成的影响。 7、人身及设备安全 （1）本月份人身及设备安全情况简述。 （2）监理部对本月份安全情况的看法和意见。 8、监理工作统计 （1）本月份驻地监理人员构成。 （2）监理工作统计：（包括协调会、监理例会、监理抽查、设备验收、合同签定等）。 9、本月施工情况的总评价 （1）本月份监理情况回顾：包括投资、进度、质量控制及信息、合同管理工作、协调工作情况及其影响因素。 （2）对本月施工情况的总评价：总评价以投资、进度、质量为主，其它方面根据实际情况取舍。 （3）存在问题及建议。 10、下个月工作安排及应注意的问题 11、监理单位、编制时间 以上各项内容每月26日由总监理工程师主持编制，并定名为监理工作月报，并于次月5日前报送有关单位和部门。 （四）监理工作日志填写管理规定 现场监理人员必须按要求认真填写监理工作日志，它是一项重要工作内容。各级监理人员填写内容和要求如下： 1、监理工程师及监理员按以下要求填写 （1）施工单位当天的施工内容。 （2）当天发现的施工质量问题（包括原材料和设备的质量）。 （3）当天的施工进度并与计划施工进度相比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）。 （4）当天的综合评语及有关说明。 （5）当天的天气记录。 （6）其他。 2、总监理工程师按以下要求填写 （1）当天所作的重大决定，当天对施工单位所作的主要指示。 （2）当天所发生的重大问题与纠纷及可能解决的办法。 （3）上级领导来施工现场谈及的主要问题。 （4）业主（业主代表）谈及的有关问题及意见。 （5）当天与有关方面达成的任何协议。 （6）当天对现场监理工程师的指示。 （7）有关工程协调会的主要内容。 （8）监理部会议及有关会议的主要内容。 （9）较大设计修改及其影响（包括质量、进度、投资及其他相关影响）。 （10）关键部位及重要项目已达某一形象进度。 （11）重要工程款的支付及说明。 （12）重大安全、质量问题。 （13）其他。 （五）现场监理人员巡视规定 现场监理人员（总监理师、监理工程师、监理员）对施工现场的巡视是其工作内容的重要组成部分；其目的是通过现场巡视掌握工程施工进度，保证施工质量