城市广场项目管理办法概述

附件金寨明发城市广场项目现场施工管理办法目 录一、 目的二、 适用范围三、 进场须知四、 教育培训五、 组织管理规定六、 现场管理规定七、 施工管理规定八、 函件处理规定九、 安全生产管理十、 供用电管理办法十一、消防保卫管理十二、文明施工管理十三、质量管理规定十四、进度管理规定十五、技术管理规定十六、物资管理规定十七、工程成本控制管理办法十八、成品保护管理规定十九、施工单位奖惩管理规定二十、业主项目部会议安排二十一、后勤管理规定二十二、项目资料管理办法二十三、工程竣工验收一、目的为了使在金寨明发城市广场项目承担施工任务的总承包单位的各项管理工作满足明发集团安徽金寨城市开发有限公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理办法。二、适用范围本管理办法适用于进入本项目管理现场内的所有施工单位。三、进场须知1、所有进场的施工单位必须持有施工总承包项目管理部、监理单位、建设单位共同签发的入场许可证，方可进场。办理入场许可证的条件（1）持有本项目的施工合同（协议）书。（2）提供以下资料：企业资质证书。公司概况介绍。参与本工程的项目管理组织系统表及通讯联络表。参加本工程的项目人员的简历。入场人员花名册（必须盖有单位公章）。本单位当年年审过的安全施工许可证。外省市施工单位进六安的施工许可证。（备案）负责本项目管理人员的证件，项目经理证书（或企业委托书）安全员、质量员的证书原件，技术员的职称证书。负责本项目施工的特种工人的特种作业操作证复印件，（机械工、电工、电气焊工）。进场的机械机具一览表，及其安全证明（如合格证）。安全防护的物资进场前必须向建设单位项目部提供物资一览表。所提交的资料必须真实有效并与合同谈判时规定一致，否则后果自负。2、建设单位工作时间周一至周五：上午 8：3012：00，下午 13：3017：30；节假日值班：上午 8：3012：00，下午 13：3017：30；四、教育培训为了确保施工单位的各施工队伍了解现场实际情况，了解和遵守本项目的各项管理制度及员工资质符合我项目要求，必须进行教育培训工作，并保留教育培训台帐以备建设单位项目部检查。1、教育培训工作由施工单位项目部负责，组织有关人员及部门进行教育培训。施工单位负责人必须组织全体入场人员参加。2、培训计划由施工单位项目部制定，监理单位项目部监督执行。3、施工单位组织的教育培训应做好记录，进行入档备案管理。4、施工单位项目部每月底收集本月的教育记录并进行检查讲评。各施工负责人必须参加。五、组织管理规定1、所进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其人员资质、人员数量必须同合同或协议规定相符。2、经建设单位项目部确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须上报建设单位项目部，经建设单位同意方可变动。3、施工单位项目部的项目经理必须常驻现场，履行组织管理职能，不经建设单位项目部批准不得更换，其需要离开的由施工单位项目部向建设单位项目部报批。4、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、施工员，其数量必须满足施工生产的需要。5、从事现场管理工作的管理人员，工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。6、施工单位的任何人员，必须尊重建设单位和监理单位人员,不得无理顶撞。7、施工单位管理人员或操作人员必须准时参加建设单位项目部组织的有关会议或活动。8、施工单位必须依据建设单位项目管理要求，建立健全内部各项管理制度，并报建设单位项目部检查备案。9、施工单位项目部不得拒收、拒签建设单位项目部、监理项目部所发的任何函件、整改通知、工作联系单、指令单、变更等文件，如有异议可用回函解决。10、建设单位项目部的任何罚款无需施工单位签字确认，所发的函件即为扣款依据。11、建设单位项目部所罚款项必须以函件中规定的方式按时上交，否则加倍在工程款中予以扣除。12、施工单位在施工中，必须严格遵守合同及对我公司的承诺，否则项目部将严格按照合同规定处理。13、施工单位人员的增减、进出场材料、机械设备进出场必须报建设单位项目部批准，然后方可办理有关手续。14、施工单位项目部不得随便更改施工方案和经项目部批准的施工计划，如需变动必须事先征得建设单位项目部的批准。15、对于建设单位项目部安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2h之内向下达者回复。16、任何施工人员必须持证上岗。17、无论何种原因，现场内发生紧急情况或事故，施工单位现场负责人及其他管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并且第一时间上报建设单位项目部。以上条例施工单位应严格遵照执行，如有违反，建设单位项目部视情节严重情况给予5001000元不等的处罚，具体罚款数额由建设单位项目部讨论决定，由建设单位项目部以书面罚款单的形式通知施工单位，并限期整改。六、现场管理规定：1、现场内的布置必须经过建设单位项目部的审批，所有标牌、标志的悬挂必须符合有关规定。2、施工单位不得擅自在现场搭设任何临时设施，如需搭设必须得到建设单位的批准。3、所有进场的施工管理人员和操作人员必须衣着整洁、头发理顺、注意举止行为，严禁在现场内大声喊叫、急跑等所有不文明的现象。4、施工单位的函件必须统一格式，正式打印，有统一编号，并且有负责人的签字或单位公章，否则建设单位项目部拒收。5、施工现场内严禁任何人使用明火或开小灶。6、进入施工区域必须正确佩带安全帽、胸牌。7、现场内严禁随地大小便。8、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、蔬菜水果皮、废纸等。9、进入现场的车辆严禁乱停、乱放，严禁常时间停在现场道路上。10、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识颜色清晰无褪色。所堆放的物品无论堆放时长时短必须堆放整齐，所有封闭围档完整。11、施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博、酗酒行为。12、施工单位在施工期间，需看管好自己材料、工具，保管不善，造成丢失的后果自负。13、施工单位在交叉、配合施工过程中，必须积极主动配合，不得相互推诿责任、扯皮，更不得产生纠纷打架斗殴事件，如发生人员伤亡事故，将依法追究刑事责任，影响较大的立即清出施工现场。以上条例施工单位应严格遵照执行，如有违反，建设单位项目部视情节严重情况给予5001000元不等的处罚，具体罚款数额由建设单位项目部讨论决定，由建设单位项目部以书面罚款单的形式通知施工单位，并限期整改。七、施工管理规定1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案，进度计划、安全交底、技术交底书，材料使用得到批准，安全设置齐备无隐患。2、所有施工都必须按着项目部规定、国家验收规范和地方验收标准进行，做好分部分项工程质量验收，并提出各种齐全有效的资料。3、所有施工质量、技术问题如有疑问应与建设单位项目部、监理、设计一起解决，不得私自让设计出具变更单、核定单。4、所配质检员、安全员，必须持证上岗，否则必须更换。5、由于施工单位自身的原因，造成生产要素配备不及时、不足，未按照建设单位项目部书面通知限时配足或超时未配者，建设单位项目部有权代为配置，施工单位不得拒绝，否则施工单位完不成部分由建设单位项目部另行安排。并对由施工单位原因造成的建设单位的损失进行索赔（工期和经济），建设单位项目部代为配置部分的费用将加倍由施工单位工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。6、因施工单位的原因导致该工程必须修改的施工方案或采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由施工单位支付。7、施工单位所使用的材料必须满足建设方的设计要求及行业相关技术规范要求。其中，部分设备材料品牌选用须合同要求使用，如施工过程中更换品牌，应首先在建设方推荐的品牌清单中选用，若超出建设方推荐范围的，需经建设方认可，且更换的品牌和型号应不低于招标人的推荐的品牌推荐，价格将不做调整。否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向建设单位项目部报告其处理结果及去向。8、安装专业施工管理办法（1）安装工程的施工与验收，按照现行国家标准和施工规范要求进行。新材料、新工艺按相应的技术规程执行。（2）安装专业需土建专业提交设备基础、变电所或施工场地条件等，双方办理中间交接验收，土建方不得推迟或延误交付日期。（3）安装专业必须配合土建专业的预留、预埋或其它施工。（4）对建设单位安排的管理性、紧急事件产生费用，施工单位必须现行安排施工，工作完成后，根据实际完成情况办理签证。（5）对安装电器类、管道类、设施，必须规范施工，不得发生歪斜、偏差超出范围的现象。以上条例施工单位应严格遵照执行，如有违反，建设单位项目部视情节严重情况给予5001000元不等的处罚，具体罚款数额由建设单位项目部讨论决定，由建设单位项目部以书面罚款单的形式通知施工单位，并限期整改。八、函件处理规定1、一般规定：除非紧急情况发生，一般情况下业务活动应采用书面形式，相互联系也应以书面为主并以书面为准。紧急情况下各专业工程师的口头指令也应在事后及时办理书面认可。请各施工单位务必注意文件收发签字。本项目部发出的所有文件均应有建设单位相关部门签字并盖印章，否则各施工单位应视为无效，本项目部也不予认可。2、文件发放：1）为方便文件收发，各施工单位必须指定文件收发人。除非各施工单位特别声明，各施工单位报送至建设单位项目部架构内任何管理人员均可代表其签收文件，只要其签字收文，则该文件即可被视为已经送达。2）建设单位发放给各施工单位的文件，必须先发放给监理单位，通过监理单位发放给各施工单位；各施工单位发给我司的文件，也必须先发放给监理单位，通过监理单位的资料员给我司资料员，否则我司可不接受，监理单位必须签署明确的意见。3）对于建设单位（或监理单位）所发文件，任何单位不得以任何理由拒收。若发生拒收情况的，我部以挂号信形式寄往各施工单位，视为文件已送达；如各施工单位对我司所发文件内容持有异议，可在二天内书面函告我部，否则视为默认。3、施工单位必须重视建设单位项目部所发出的正式函件及便函，并在规定的时间内予以回复，超时未复者，造成后果自负。4、建设单位项目部所发出的指令性函件必须立即落实实施，并在接到函件两个小时内予以回复，以便我项目部掌握情况，否则造成后果自负。5、建设单位项目部要求增加投入、修改方案、计划减少合同预算价款的函件、索赔额确认的函件，如不在规定时间内答复，视为施工单位确认接受，建设单位项目部不再另外发函要求确认。6、施工单位所有关于图纸、方案质疑、进度计划表、材料审批申请、付款索赔、决算书都必须以书面的形式报至建设单位项目部，否则一律无效，所造成的损失无效。九、安全生产管理1、施工单位必须达到六安市安全文明标准化工地，争创省优文明工地。2、施工单位应控制轻伤在3以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生机械事故。如发生重伤事件，每伤一人罚款5万元；发生死亡事故，每死一人罚款20万元。3、以下重要防护用品必须使用认定厂家产品；具体范围如下：（1）安全网（2）安全带（3）安全帽（4）漏电保护器（5）配电箱、开关箱（6）临时用电的电缆、电源线（7）脚手架扣件（8）安全标志4、由建设单位项目部提供的施工用电和其他临时设施，施工单位要与建设单位项目部办理好交接手续。对上述设施总承包单位严禁私自拆改，如有变动需经建设单位项目部和有关单位的批准。5、日常安全教育 施工单位的安全教育，由施工单位的各工种的班组长进行，并做好班组活动记录，其班组长存档备查，及时反馈到安全部，建设单位项目部直接参与施工单位的各项安全活动，并负责监督安全资料的整理。6、施工单位必须定期组织安全教育活动和参加监理单位、建设单位组织的工地安全大检查。7、施工单位不得有下列违章行为：（1）高处作业未穿防滑鞋；高出作业面未按规定铺板和设置防护栏杆。（2）2m（含2m）以上高出作业面站在钢管上、模板上等危险环境施工未系好安全带的。（3）没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。（4）无动火证动火者。（5）作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。（6）非本工种人员乱摸乱动机电设备。（7）未执行本工种安全技术交底，违章作业冒险蛮干。（8）不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架违章行为。（9）高处作业向下投抛物体。（10）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。（11）电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。（12）现场临时用电不符合安全要求。（13）班组长未对班组人员进行书面安全技术交底。（14）破坏现场的各种防护装置，防护设施和安全标志，未经过施工单位项目部批准随意挪动和拆除造成安全隐患的。8、现场施工安全管理措施：（1）脚手架凡高度在2m以上施工作业，必须搭设脚手架。所有脚手架的搭设标准执行建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ91）。（2）洞口防护：凡一边超过20cm的洞口，必须设置防护措施。电梯防护口可做成活动式门档，并悬挂安全标志。管道预留洞口，在施工完成之前，不得割除防护用预留钢筋。因施工需要拆除洞口防护向施工项目部提出书面申请，并写明将采用的防护措施，经同意后方可施工，完毕后恢复。9、临时用电管理规定：（1）建设单位项目部责任建设单位项目部负责提供临时箱变一台。建设单位项目部负责审查施工单位项目部施工用电设置的方案审核，设置的验收，负责监督现场临电管理情况。（2）施工单位的责任施工单位必须使用建设单位项目部指定的总箱接入主、分电缆。施工单位按建筑施工现场临时用电安全技术规范（JGJ688）提供自身施工所需要临电线路一、二级和三级配电箱。施工单位负责现场临电线路及电箱日常维护，保证临电支路的安全和完好。施工单位定期（每日）检查临电设施。施工单位承担本单位临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责任，并独立承担政府及上级主管部门对事故的处理结果。10、机械管理（1)进场设备进场前，向建设单位项目部提交书面设备进场一览表。凡进场的机械设备，必须是相关部门检验合格产品。（2）过程管理施工单位负责各施工单位区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查。施工单位每日负责检查施工区域的机械设备安全情况并做好记录。施工单位项目部专职安全员，每周对机械设备进行专项检查。十、供用电管理办法（一）临时用电管理办法：、现场需要用电时，必须提前向建设单位项目部工程师提出申请，经批准后方可进行接引。、接引电源工作，必须由持证电工进行，并应设专人进行监护。、施工用电用毕后，应由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。、严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。、配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。、电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防触电”的标志。、接地装置应定期检查。、施工现场大型用电设备、大型机具等，应有专人进行维护和管理。（二）、施工现场临时用电管理、采用的电气设备应符合现行国家标准的规定，并应有合格证件，设备应有铭牌。、使用中的电气设备应保持完好的工作状态，严禁带故障运行。、电气设备不得超铭牌运行。、固定式电气设备应标志齐全。5、配电箱和开关箱（1）配电箱和开关箱应安装牢固，便于操作和维修。（2）落地安装的配电箱和开关箱，设置地点应平坦并高出地面，其附近不得堆放杂物。（3）配电箱、开关箱的进线口和出线口宜设在箱的下面或侧面，电源的引出线应穿管并设防水弯头。（4）配电箱、开关箱内的导线应绝缘良好、排列整齐、固定牢固，导线端头应采用螺栓连接或压接。（5）具有个回路以上的配电箱应设总刀闸及分路刀闸。每一分路刀闸不应接台或台以上电气设备，不应供个或个以上作业组使用。（6）照明、动力合一的配电箱应分别装设刀闸或开关。（7）配电箱、开关箱内安装的接触器、刀闸、开关等电气设备，应动作灵活，接触良好可靠，触头没有严重烧蚀现象。6、熔断器和插座（1）熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求；熔体不得削小或合股使用，严禁用金属线代替熔丝。（2）熔体应有保护罩。管型熔断器不得无管使用；有填充材料的熔断器不得改装使用。（3）熔体熔断后，必须查明原因并排除故障后方可更换；装好保护罩后方可送电。（4）更换熔体时严禁采用不合规格的熔体代替。（5）插销和插座必须配套使用。工类电气设备应选用可接保护线的三孔插座，其保护端子应与保护地线或保护零线连结。7、移动式电动工具和手持式电动工具（1）手持式电动工具的管理、使用、检查和维修，应符合现行国家标准手持式电动工具管理、使用、检查和维修安全技术规程的规定。（2）长期停用或新领用的移动式电动工具和手持式电动工具在使用前应进行检查，并应绝缘。（3）移动式电动工具、手持式电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。（4）移动式电动工具、手持式电动工具应加装单独的电源开关和保护，严禁台开关接台及台以上电动设备。（5）移动式电动工具的电源开关应采用双刀开关控制，其开关应安装在便于操作的地方。（6）移动式电动工具、手持式电动工具当采用插座连接时，其插头、插座应无损伤、无裂纹，且绝缘良好。（7）使用移动式电动工具因故离开现场暂停工作或遇突然停电时，应拉开电源开关。（8）移动式电动工具和手持式电动工具，应加装高灵敏动作的漏电保护器。（9）移动式电动工具和手持式电动工具的电源线，必须采用铜芯多股橡套软电缆或聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套软电缆。电缆应避开热源，且不得拖拉在地上。当不能满足上述要求时，应采取防止重物压坏电缆等措施。（10）移动式电动工具和手持式电动工具需要移动时，不得手提电源线或转动部分。（11）移动式电动工具和手持式电动工具使用完毕后，必须在电源侧将电源断开。（12）使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘台上。8、电焊机（1）电焊机的外壳应可靠接地，不得多台串联接地。（2）电焊机各线卷对电焊机外壳的热态绝缘电阻值不得小于。（3）电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩。直流电焊机的调节器被拆下后，机壳上露出的孔洞应加设保护罩。（4）电焊机的电源线必须绝缘良好，不得随地拖拉，其长度不宜大于。（5）电焊机的电源开关应单独设置。直流电焊机的电源应采用启动器控制。（6）电焊把钳绝缘必须良好。（7）电焊机二次侧引出线宜采用橡皮绝缘铜芯软电缆，其长度不宜大于。9、所有接引的电缆线必须规范，不得随意乱拉乱接。（三）、施工现场照明用电管理1、照明灯具和器材必须绝缘良好，并应符合现行国家有关标准的规定。2、照明线路应布线整齐，相对固定。室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于，室外安装的照明灯具不得低于。安装在露天工作场所的照明灯具应选用防水型灯头。3、现场办公室、宿舍、工作棚内的照明线，除橡套软电缆和塑料护套线外，均应固定在绝缘体上，并应分开敷设；穿过墙壁时应套绝缘管。4、照明电源线路不得接触潮湿地面，并不得接近热源和直接绑挂在金属构架上。在脚手架上安装临时照明时，在竹木脚手架上应加绝缘子，在金属脚手架上应设木横担和绝缘子。5、照明开关应控制相线。当采用螺口灯头时，相线应接在中心触头上。（四）、接地保护及防雷保护管理1、接地保护类电气设备的金属外壳及与该电气设备连接的金属构架，必须采取可靠的接地保护。2、接零保护应符合下列规定：（1）总配电盘及区域配电箱与电源变压器的距离超过以上时，其保护零线（线）应作重复接地，接地电阻值不应大于。（2）接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开。保护零线上严禁装设开关或熔断器。（3）接引至移动式电动工具或手持式电动工具的保护零线必须采用铜芯软线，其截面不宜小于相线的/，且不得小于mm2。（4）用电设备的保护地线或保护零线应并联接地，并严禁串联接地或接零。（5）保护地线或保护零线应采用焊接、压接、螺栓连接或其他可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂。（6）利用自然接地体作保护地线时应符合下列要求：保证其全长为完好的电气通路。利用串联的金属构件作保护地线时，应在金属构件之间的串接部位焊接金属连接线，其截面不得小于。（五）、施工现场特殊环境用电管理1、施工现场供用电电气设备及电力线路的选型和安装，应符合现行国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范及电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范的规定。2、在易燃、易爆环境中，严禁产生火花，当不能满足要求时，应采取安全措施。3、照明灯具应选用防爆型，导线应采用防橡胶绝缘线。4、使用手持式或移动式电动工具应采取防爆措施。5、严禁带电作业，更换灯泡应断开电源。6、电气设备正常不带电的外露导电部分，必须接地或接零。保护零线不得随意断开；当需要断开时，应采取安全措施，工作完结后应立即恢复。7、在特别潮湿的环境中，电气设备、电缆、导线等，应选用封闭型或防潮型。8、电气设备金属外壳、金属构架和管道均应接地良好。9、移动式电动工具和手提式电动工具，应加装漏电保护器或选用双重绝缘设备。长期停用的电动工具，使用前应测绝缘。10、潮湿坏境不宜带电作业，一般作业应穿绝缘靴或站在绝缘台上。（六）、施工现场用电安全技术管理1、供用电设施投入运行前，用电单位应建立、健全用电管理机构，组织好运行、维护专业班组，明确管理机构与专业班组的职责。2、用电单位应建立、健全供用电设施的运行及维护操作规定；运行及维护人员必须学习这些操作规定，熟悉本单位的供用电系统。3、用电单位必须建立用电安全岗位责任制，明确各级用电安全负责人。4、用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件：（1）经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。（2）掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。5、新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。6、室外施工现场供用电设施除经常维护外，遇大风、暴雨、冰雹、雪、霜、雾等恶劣天气时，应加强对电气设备的巡视和检查；巡视和检查时，必须穿绝缘靴且不得靠近避雷器和避雷针。7、新投入运行或大修后投入运行的电气设备，在内应加强巡视，无异常情况后，方可按正常周期进行巡视。8、电气设备或线路的停电检修，应遵守下列规定：（1）一次设备完全停电，并切断变压器和电压互感器二次侧开关或熔断器。（2）设备或线路切断电源并经验电确无电压后，方可装设接地线，进行工作。（3）工作地点均应悬挂相应的标示牌。（七）、处罚办法以上条例施工单位应严格遵照执行，如有违反，建设单位项目部视情节严重情况给予5001000元不等的处罚，具体罚款数额由建设单位项目部讨论决定，由建设单位项目部以书面罚款单的形式通知施工单位，并限期整改。十一、消防、保卫管理施工单位进入施工现场先向建设单位项目部交书面承诺书。1、治安保卫（1）施工单位的施工人员必须遵守现场各项规章制度及国家，南京市有关法律法规。（2）施工单位的人员，必须符合南京市外来人口管理规定，做到手续齐全，并按南京市有关规定办理证件。（3）任何施工队伍或个人携带物品出门需有物资材料部开据的出门条，经值班警卫核对无误后方可放行。（4）外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件，到门卫室办理来客登记，值班门卫经请示后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条方可。（5）任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。（6）施工单位集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员，确有困难需留宿，则需经施工项目部保卫管理人员批准并进行登记。（7）宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及贵重物品，以防被盗。（8）贵重工具材料（如电锤、电钻和贵重材料）要有专库存放，以防被盗。（9）施工单位要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴。不得盗窃，并教育工人遵守现场各项管理制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。（10）施工单位的施工队伍应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交建设单位项目办公室，做到来去有据，管理有序。（11）重大节日及会议期间，施工单位必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，值班表报建设单位项目部备案。2、消防保卫（1）施工现场不得随便动用明火，施工单位必须在使用前报项目保卫部检查、批准，办理动火手续后方可操作。（2）电气焊割作业必须符合有关方面的电气焊、割防火安全要求。（3）施工单位的各种加工场地应符合防火要求，刨花、木屑、锯末，应及时清理，做到工完场清，并不应在棚内存放大量成品、半成品、易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口明牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。（4）施工单位的电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有措施方案，并应有书面防火安全交底，无方案交底不允许施工，防火方案应经技术部门审核，审核合格后执行。（5）油漆、化工材料配料操作不应在仓库内及宿舍内进行，违犯本规定给予当事人200元罚款处理。（6）施工单位不得随便在建筑物内做仓库使用，不应存放大量易燃、易爆物品，因施工需要进入施工工程内的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措施。（7）施工单位的物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人。（8）库房内的各种材料要按性质及危险性分类堆放。具有自然、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放。（9）库房内严禁无关人员进入，严禁吸烟、明火作业、取暖，易燃库房内不得留宿人员，严禁使用功率在60W以上的灯具。（10）易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物质管理部进行登记，报保卫部备案，统一配备消防器材，并派专人看管，严格执行领用手续。（11）库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检查。3、施工单位应配备的消防设施。（1）生活区消防配置。生活区、食堂每栋配置8KG灭火器68具。消防水桶大、小2个，可用大油桶改装刷红油漆备水即可。消防水桶（小）5个、铁锹、火钩、开斧等消防工具，数量达到要求，灭火器架子配够，并配有防火标志牌。（2）库房消防配置。不少于6具8KG干粉灭火器。、配备相应的灭火工具，达到要求。十二、文明施工管理1、现场文明施工确保取得六安市安全文明标准化工地的称号，现场设置一个总垃圾站，定期外运。2、文明环保措施文明施工是建筑施工形象的窗口，是施工现场综合管理水平的体现，贯穿于项目施工管理的始终，文明施工不仅涉及项目每位员工的生产、生活及工作环境，更主要的是工程地处区域，对周围环境及居民的影响更大。环境卫生保护措施在现场设置垃圾池，出场车辆必须经过冲洗，避免将尘土泥浆带到场外，运输散装材料的车辆，车厢封闭，避免洒落。专人负责现场道路及大门的清扫工作，并每天按时洒水，防止扬尘，现场内的道路必须压实，表面砼硬化，防止雨季产生泥浆，在现场一侧的垃圾站，每日有专人清理，工人宿舍、临时厕所要有专人每日清扫。3、文明工地管理标准（1）施工现场主要出入口应设置：施工标牌；项目施工主要管理人员名单牌；施工现场总平面布置图；（2）施工现场内的各种机械设备、临时设施、建筑材料以及场区道路等，必须严格按照各阶段施工现场平面布置图进行布置。（3）施工现场材料堆放必须做到， 散材成方，型材成垛，并标明标识。（4）施工现场固定机械设备要及时清洗养护， 且必须搭棚防护，设备旁必须悬挂操作规程牌和设备标牌。(5)施工现场各作业面材料应堆放整齐， 并做到工完、料尽、脚下清。(6)加强施工现场用水、用电管理，做到无常流水、常明灯。(7) 现场办公室室内应做到整洁有序， 各项管理制度齐全，墙面应悬挂：岗位责任制；网络计划图；施工平面布置图；工程质量、安全、文明施工保证体系；工作量逐月实际完成进度图；工程施工天气晴雨表。(8)施工现场仓库内各种袋（箱）装材料应码放成垛，小、散材料应上架存放；墙面应悬挂材料管理制度、材料员职责。(9)施工现场职工宿舍无地铺、通铺、室内床铺、职工衣被及其它日用品排放整齐；宿舍管理制度、值日衣被及其它日用品排放整齐；宿舍管理制度、值日牌上墙明确；室内卫生打扫及时，干净整洁。(10)施工现场应做好消防保卫工作。成立治保机构，制订现场保卫制度和门卫制度，加强治安管理，杜绝发生治安事件；制订消防措施，配齐消防器材，专人负责管理。(11)施工人员进入现场前必须进行文明施工教育，以后逐月组织教育，教育情况必须记录详细，内容包括教育人、被教育人、时间、地点、教育内容等；现场施工人员无不文明行为。(12)施工现场应制订环境保护措施， 积极、有效地减少施工对市容、环境的污染，降低施工噪音，做到不扰民。十三、质量管理规定 1、施工单位必须依据拟定的质量目标，制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报建设单位项目部确认，方可执行。2、施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织工人进行规范、标准、操作的培训。3、施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的保证措施能够执行具有可操作性。4、必须认真组织技术及质量人员进行学习培训，所做资料必须按规定标准执行。5、任何分项工程施工之前，施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，并报项目备案。6、建设单位项目部将经常检查施工单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程情况的掌握情况，达不到要求的一律清退出场，所造成的损失施工单位自负。7、施工单位的质量员要认真做好质量验收工作。8、施工单位质量员必须认真真实的做好分项工程的质量评定工作，真正做到现场实测实量，不准弄虚作假，闭门造车。9、未经监理检验签字认可的工序一律不得进行下道工序施工，对于隐蔽部位的分项、分部工程，报于监理的同时，必须上报建设单位项目部工程人员参加验收。10、本工程进行的质量验收程序是：“三检制”“监理验收”“业主验收”。（1）首先施工单位要作内部的自检、互检、交接检，资料由质量员自己填写，并确保真实性，严格执行“三检制”。（2）监理验收时，施工单位项目有关人员共同参加，有问题及时整改，凡是不履行此程序，资料不齐或不组织人员参加验收的一律不进行质量验收,所造成的损失由施工单位自负。11、质量验收要达到一次成优率100，以建设单位项目部月统计为准。12、施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现的质量问题必须向建设单位项目部报告。13、对施工过程中出现的质量问题，建设单位项目工程人员和监理提出后，施工单位应立即组织整改或答复。14、在本工程施工中，施工单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，施工单位要先做好样板，填写样板记录单，经建设单位项目部和监理项目部验收批准后，方可大面积施工，否则不准进行施工，由此造成的一切损失自负。15、各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。16、施工单位必须做好进场物资的质量验收工作，对不合格的物资立即退场。17、施工单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前24报建设单位项目部和监理项目部，否则造成不能按时验收的责任和后果由施工单位自负。18、认真组织施工、技术人员学习设计图纸、施工方案及有关施工验收规范，做到心中有数，并在施工中认真执行。19、所有试验必须与施工同步，按要求操作进行，不得有缺项漏做，不可以弄虚作假。以上条例施工单位应严格遵照执行，如有违反，建设单位项目部视情节严重情况给予5005000元不等的处罚，具体罚款数额由建设单位项目部讨论决定，由建设单位项目部以书面罚款单的形式通知施工单位，并限期整改。十四、进度管理规定1、在确保工程质量和安全的基础上，对工程施工进度实行严格控制，以总进度计划为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。2、在工程施工总进度计划的控制下，施工过程，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排，并对其科学性、可行性进行认真的推敲。3、工程计划执行过程中，如发现未能按期完成工程计划，必须及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，以保证工程总进度计划的实现。4、根据施工单位编制的月进度计划进行考核，月底考核月进度计划，未按时完成计划每滞后一天当月工程款暂扣5000元。若在下月计划中采取有效补救措施，在下月工程款中予以退回；若下月无法按计划完成，暂扣款项不予退还。十五、技术管理规定1、施工单位提出修改施工方案必须通过建设单位项目部和监理的认可，不准随便修改已审核的施工方案。2、施工单位必须严格按照施工方案编制出施工交底或作业指导书，制定施工工艺流程，并组织学习，细化分解。3、施工单位应按照进度计划编制月进度计划，每月25日编制下月施工工作进度计划，每周监理例会时报按月进度计划编制的周进度计划。4、施工单位竣工资料的收集整理工作必须符合有关规定，接受建设单位项目部的检查。5、必须建立技术文件管理制度，因为施工单位造成施工错误的一切后果自负。6、施工单位的计量工作必须符合要求，要有专人负责，所用检测工具必须符合有关规定，否则不得使用。以上条例施工单位应严格遵照执行，如有违反，建设单位项目部视情节严重情况给予5001000元不等的处罚，具体罚款数额由建设单位项目部讨论决定，由建设单位项目部以书面罚款单的形式通知施工单位，并限期整改。十六、物资、材料管理规定1、 施工单位所有材料进场必须符合建设单位项目部关于材料的所有规定。2、施工单位所有进场材料都必须是经过监理、建设单位项目部批准。3、所有进场材料必须经过建设单位项目部和监理验收，并报出相应的材质合格证、许可证、出场证明等资料，否则不准进场。4、材料进场后必须现场进行取样、复试工作，需要复试的不复试不得使用，因此造成的一切损失由施工单位自负。5、材料进场后的验收、堆放、保管，由施工单位负责，所做标示必须正规、有效，符合文明施工规定。6、所有材料进场必须符合规范设计和建设单位要求。十七、工程成本控制管理办法为实现成本控制目标，规范工程管理，保证工程质量，合理的降低工程造价，为决算和审计提供公平、公正的依据，特制定成本控制管理办法。（一）严格控制设计变更和避免现场签证。1、工程建设要严格按施工图纸施工、严格执行目标资金使用计划，严禁擅自提高建设标准。2、尽量避免现场签证的发生，无法避免的现场签证，由施工单位根据建设单位现场签证管理制度申报。3、对于审批后的设计变更和现场签证，应及时按实际工程量进行计算，核算价格必须执行与主体工程相同的优惠率。4、凡属设计变更的范畴，必须按设计变更处理，监理单位必须对变更后的施工执行情况进行验收，确实已经按照设计变更施工完成的，必须在签证单上给予明确。5、由于设计变更下发迟延的，施工单位在接收到设计变更单两天内将关于此项设计变更的问题，如：是否存在返工、拆除原图制作加工、安装及施工现场情况，以书面形式提报监理、建设单位项目部进行备案，并作为签证结算的依据。若施工单位不及时提报，将视同现场没有返工费用。6、若现场施工已经按照设计变更全部实施，在办理签证时必须在签证单或预算单上明确哪些是变更前部分内容要扣除的费用，哪些是因为变更需要增加的。7、所有签证必须填写签证申请单，按照标书或合同中的有关规定审核后作为结算的依据。8、所有签证、变更必须按照程序，先由总承包单位申报，监理工程师、总监审核，最后报建设方审核，总包单位必须有预算员、项目经理签字盖章，监理单位必须盖项目部章。如没有三方签字盖章均为无效签证。9、所有签证变更必须在发生后15天内完成各项签字手续，如逾期不办理，将视同施工单位优惠，不进入费用结算内。10、所有签证必须按照规范要求附上相应的联系单、指令单、变更单、技术核定单等资料，能留照片的必须拍照片作为结算依据。（二）、工程进度款的审核工作：项目实施过程中进度款的及时支付，原则上按照合同支付，同时扣除相应的罚款。十八、成品保护管理规定1、成品保护的责任（1）施工单位项目经理或现场代表为其成品保护的直接责任人，施工单位应设成品保护检查员，负责检查监督各专业的成品保护工作。（2）所有成品保护责任原则上谁施工谁保护。2、成品保护的期限施工单位各专业队伍进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止，均处于成品保护阶段，特殊专业按合同执行。3、成品保护措施的制定和实施（1）施工单位的各专业队伍要按项目的施工工艺流程组织施工，不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。（2）施工单位要把成品保护措施列入各专业施工组织设计，经项目经理部审核批准后，要认真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全、不完善的专业不允许其专业队伍作业。（3）施工单位应加强对本单位员工的职业道德教育，教育本单位的员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜自己施工完毕的工程项目，增强本单位员工的成品保护意识。（4）各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时施工单位要认真解决好有关成品保护工作所需要的人员、材料等问题，使成品保护工作落到实处。（5）施工单位负责成品保护工作的检查员，要每天对各专业的成品保护工作进行检查，并及时督促专职施工员落实整改，并做好记录。4、成品保护工作的奖惩办法（1）各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款1000元/次。（2）施工单位的成品保护工作，如因各专业队伍上的失误，成品保护工作不及时、不完善所造成的经济损失，由其单位自负，同时对其罚款1000元/次。（3）各专业队伍对本专业的成品保护良好，但在施工操作中，对其它专业的成品造成破坏，经项目核实无误后，造成的经济损失由其全数赔偿。并处以1000/次罚款。十九、施工单位奖惩管理规定建设单位项目部每月25日将根据施工单位月度考核表内容对施工总承包单位进行考核。考核分数达到90分以上，奖励现场项目经理及项目负责人每人每次1千元人民币；建设单位对施工单位未执行现场管理制度的处罚情况直接抄送施工单位集团公司。二十、建设单位项目部会议安排1、建设单位项目部各项例会，参加人员必须带正规笔记本认真记录，及时传达会议精神。2、会议日程安排金寨惠民家园：每周四上午9:30现场质量、进度、安全、文明施工大检查。每周四下午14:00监理例会。金寨明发城市广场G地块：每周五上午9:30现场质量、进度、安全、文明施工大检查。每周五下午14:00监理例会。金寨明发城市广场其它待建项目会议日程另行通知。3、会议参加人员建设单位项目部：项目经理、各专业工程师。监理单位项目部：总监理工程师、总监代表、各专业工程师。施工单位项目部：项目经理、技术负责人、质检员、安全员。二十一、后勤管理规定维护现场办公、住宿等生活环境，保持现场文明良好形象，为保证全体人员在干净、整洁的卫生环境里努力工作创造条件。1、 本规定就下列区域的管理作出具体规定：所有人员必须在现场食堂统一就餐，不得在现场使用煤气、电炒锅等现场做饭。所有施工单位的参建人员必须现场办公，施工单位进入现场后，必须立即完成下列工作：（1）按项目后勤管理制度并组织各专业队伍所有人员进行学习，制定相应管理办法上墙。（2）各专业队伍专职后勤管理人员应固定，并具有对其工作负责的能力。3、各项规定（1）现场食堂管理规定教育工人自觉排队就餐，禁止加塞、打闹。尊重食堂工作人员劳动，禁止浪费食物，剩余饭菜应倒在指定地点，禁止随地倾倒。遵守秩序，禁止随便进入食堂操作间及仓库，禁止使用公共食堂食品加工工具、炊具。（2）现场宿舍管理规定各专业队伍进场前，根据自身的需要向后勤办申请住房。各专业队伍的后勤管理员负责入住情况，入住各房间人员名单按房间统计上报，经确定后的住房方案不得自行调整。各专业队伍宿舍必须保持本宿舍室内卫生整洁，由各专业队伍后勤管理员组织选举室长，施行值日制度，并保证宿舍符合以下标准：卧具衣物叠放整齐统一，禁止随意挂衣物。鞋帽摆放整齐，就餐用具及时清洗，并统一放在干净卫生的碗柜里。宿舍内无垃圾，清洁卫生，各种物品摆放有序。禁止宿舍内私拉电线，使用大功率电器。禁止躺在床上吸烟，禁止随地乱仍烟头。宿舍区的洗漱处必须保持清洁，由专职后勤管理人员作为责任区域的节水节点负责人，禁止长流水，禁止在洗漱处倾倒剩余食物或其它垃圾。人走灯灭，禁止长明灯。爱护室内公物，如有损坏照价赔偿，并负责及时修补。（3）现场办公室管理规定办公室必须保持干净、整洁、桌明、窗净，文件图纸按顺序编号，按类归档。工作时间禁止闲谈，禁止在办公区大声喧哗，保持肃静。办公室应悬挂白底篮字的标牌，规格统一。妥善保管办公室内的贵重物品，下班后锁门，防止盗窃。禁止私拉电线，私设开关，禁止出现长明灯，做到人