安全健康与环境管理制度汇编

安全健康与环境管理制度安全施工责任制度 目的和适用范围 制定本公司安全生产责任制，是为了使全体职工明确各自的安全职责，各级、各岗位工作到位、措施到位，保证安全生产。 本制度分为两部分，第一部分为生产行政系统，第二部分为党群政工系统。 本制度适用于本公司范围内各级职能部门、各岗位职工。 生产行政系统具体规定 公司经理安全职责： 经理是本公司安全第一责任者，对公司安全生产负全面领导责任。 坚持“安全第一，预防为主”方针，认真贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全规定。把安全、文明施工纳入公司重要议事日程。 对公司安全机构和各项规章制度的建立健全负直接领导责任。 负责审定公司年度安全工作计划、总结推广安全、文明施工经验。 主持每月一次的公司月度安全分析会，主持或委托安全负责人主持公司例会。 亲自阅处上级安全文件。 审批公司年度安全技术措施计划，确保“安措”经费的提取和使用 主持或委托副经理主持公司级安全检查。 按“三不放过”原则，参加或组织重伤及以上人身事故、设备事故的调查处理。 公司主管施工生产副经理安全职责： 在公司经理领导下对安全生产负直接领导责任。 贯彻执行安全生产“五同时”，在下达施工生产任务时；同时下达安全施工重点要求，并组织落实。负责督促检查现场安全施工、文明施工情况，及时组织消除事故隐患。 参加重要施工项目安全技术措施的审核。负责包工队安全施工资格审批。负责安全与经济挂钩（含包工队）管理办法的实施。参加安全大检查，组织落实整改措施。参加重伤事故、设备事故的调查、分析、处理。公司安全负责人安全职责：负责主管公司日常安全工作。认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定。负责公司各项安全规章制度的贯彻落实。组织领导本公司开展的各项安全工作和安全活动。负责组织编制并审核公司年度安全工作计划。参加或主持公司级定期安全检查，督促落实整改措施。组织或参加事故调查、分析、处理。公司其他副经理安全责任：认真贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和有关规定。负责分管业务范围内的安全责任制贯彻落实。负责分管范围内安全情况分析。对公司布置的安全工作贯彻执行情况，负有督促检查和落实的责任。总工程师（副总工程师）安全职责：总工程师对本公司的安全技术工作负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、和上级有关规定。组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。组织编制和审批公司标准化安全技术措施和施工新技术、新工艺安全措施。审批施工安全技术措施。组织安全设施的研制和推广工作。参加重伤事故、设备事故的调查、分析、处理。负责组织技术性防范措施的制定。施工处主任（项目经理）和安全负责人安全职责：施工处主任是本处安全第一责任者，对本处安全施工负全面领导责任；安全负责人，主管本处日常安全工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级各项有关安全规章制度。坚持安全生产“五问时”，把安全工作贯穿到施工生产全过程，在确保安全的前提下组织施工生产。亲自阅处上级安全文件，结合本单位实际贯彻落实。主持并参加施工处级月度安全例会；听取汇报、小结及布置安全重点工作。指导本施工处专职安全员工作；支持安全监察部门及其人员履行职责。负责施工安全技术措施的审核或审批。主持施工处级安全检查，负责组织事故隐患整改。落实各级、各岗位人员安全责任制，做到奖罚分明。组织对包工队安全施工资格初审；组织实施对包工队的安全管理。主持一般事故调查、分析和处理，组织制定防范措施，按时提出事故报告，并对其真实性负责。施工处主管施工生产副主任安全职责：对本单位安全施工生产负直接领导责任。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针；对安全施工、文明施工负直接领导责任。负责组织对各施工项目开工前的安全施工条件调查。对重要、危险施工作业，亲临现场组织协调。参加施工处级安全大检查，负责组织落实整改措施，及时组织消除事故隐患。在与包工队签订承发包或劳务合同时，必须明确双方各自应负的安全责任。负责施工安全与经济挂钩管理办法的实施。参加事故调查、分析、处理，负责组织防范措施的贯彻落实。施工处其他副主任安全职责：认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规定。配合主任搞好本处安全工作。对分管业务范围内的安全工作负责；并督促分管部门认真履行其职责。施工处技术负责人（项目总工）安全职责：对本处安全技术工作负全面领导责任。负责组织安全技术教育工作。负责组织编制并审核“施工组织设计安全技术措施；负责“施工安全措施”的审批。负责新技术、新工艺、新机械设备采用前安全措施的编制、审核或审批。负责组织安全技术交底工作。参加事故的调查、分析，提出技术性防范措施。公司、施工处两级计划员安全职责：坚持安全生产“五同时”，尤其在计划、布置、检查施工生产任务的同时；要重点计划、布置、检查安全工作。组织或参加开工前现场查活，掌握工程任务中的主要危险部位，提出重点安全措施。合理组织施工，事前应有相应的人员、机械、设备配备方案。重要、复杂、危险施工作业和多班组交叉施工作业；亲临现场进行协调。施工组织员安全职责：坚持安全生产“五同时”。对所管工程查活到位。参加施工安全技术交底。督促安全施工措施在现场的落实。施工生产班组（含辅助班组）正、副班（组）长安全职责：班长是本班安全第一责任者，对本班安全生产负全面领导责任。副班长配合班长搞好本班的工作。班长不在时，代行班长全部职责。负责搞好本班安全管理。认真执行安全规程、措施，负责现场落实。负责现场查活，制定工作票。不违章指挥，制止违章作业。负责本班经常和定期安全检查，落实整改措施。负责安全与奖罚挂钩管理办法的实施。发生事故后，组织抢救伤者；保护现场，迅速向上级报告。组织事故分析，吸取教训，制定和落实防范措施。班组兼职安全员安全职责：协助班长搞好本班安全管理。协助班长开展好各项安全活动。纠正和制止现场违章指挥、违章作业。协助班长开展班组安全检查。参加事故分析，配合制定防范措施。现场工作负责人（施工小组组长）职责：现场施工小组组长即是工作负责人；又是施工现场的直接组织者和指挥者，对本组安全生产负直接领导责任。应参加现场查活，充分了解现场情况。负责制定工作票或措施票中的安全措施，保证填写质量、明确重点安全要求，经签发后执行；在每日工作前，向施工人员布置安全措施。负责本组人员合理分工，并明确人员责任。亲自或责成小组成员检查现场施工所用的安全、起重、工器具和施工机具的安全状态。负责或责成人员检查材料、设备安全状态。负责规程和安全技术措施的现场落实，确保施工方法正确；制止违章作业。负责检查各种安全防护设施的设置和人员防护用品、用具是否齐全可靠，保证施工人员在安全环境中作业。发生事故立即组织抢救伤者；保护事故现场，并向上级报告。施工生产班组人员及公司各岗位人员安全职责：认真执行“安全第一，预防为主”的方针和各项规章制度。认真学习熟悉掌握本工种、本岗位有关安全规程、规定，具备相应的安全知识和安全技能。遵守纪律，听众指挥，不违章指挥，不违章操作，并有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业。正确使用安全防护用品、安全工器具，正确操作机械设备。发生事故立即参加抢救伤者，保护现场和向有关领导报告。坚持“三不放过”原则，认真分析事故，吸取事故教训，提出改进安全工作的意见和建议。现场配合包工队人员安全职责：应熟悉掌握本专业有关安全规程和有关安全规章制度。应熟悉掌握公司包工队安全管理制度各项规定。应熟悉掌握工作票或措施票的填写执行规定。负责签发包工队小组安全措施票。在包工队人员进行高处作业、邻近带电作业、放紧线施工、起重作业、有坍塌危险的基础施工时，实施不间断的现场监护。负责纠正和制止包工队人员违章作业；在严重威胁人身设备安全的情况下有权停止包工队施工作业。负责对包工队人员的安全活动进行督促和指导。工程部安全职责：坚持安全生产“五同时”。在组织、管理施工生产和调度施工生产的同时，必须把施工安全放在首位，负责做好安全施工、文明施工生产。在生产调度会上，检查、汇报和安排安全施工、文明施工工作。参加对施工组织设计中安全施工、文明施工措施审核。负责优先安排落实公司年度安全技术措施计划项目。组织重要施工项目现场查活。对两个以上专业施工处配合或交叉施工作业时，实施现场协调。参加包工队安全施工资格审查，未经审查的包工队不得与其签订工程承包或劳务合同。在与包工队签订合同协议中，明确双方安全责任，经批准后报安全保卫处备案。负责现场安全文明施工督促检查工作。参加安全生产大检查。参加重伤及以上人身事故、设备事故调查处理。经营计划人员安全职责：负责将年度安全技术措施计划与施工生产任务同时下达。会同安全保卫处等部门进行包工队安全施工资格审查。物资部门安全职责： 认真贯彻国家和上级有关规定，做好仓储物资及危险品安全管理。确保采购材料、设备和工器具的进货质量。确保安全技术措施计划所需物资优先供应。 严格执行消防安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。技术质量处安全职责：参加有关安全技术措施计划项目的审查；负责进行安全技术和安全设施的研制开发工作。参加有关安全施工方面的标准、规范、规程的制订和审核。在推广和采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。 在检验材料、设备时，应最大限度的消除材料、设备的质量缺陷，以保证安全施工。严把施工质量关，确保工程投产后运行安全。参加安全生产大检查。参加重伤及以上人身事故、设备事故调查处理。安全保卫处安全职责：宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法令、法规和上级关于安全生产的各项规定。负责本公司安全规章制度的贯彻落实。负责编制年度安全工作计划；经审批后实施。负责组织全公司开展的各项安全活动制定计划，实施指导；做好总结。组织有关安全规程、规定学习考试，负责对新入厂人员进行一级教育。组织和指导安全网员活动，加强各级安全管理。开展安全监察，督促安全问题整改。负责施工安全技术措施审核并督促检查现场落实情况。负责组织包工队安全施工资格审查，并对其安全管理、安全施工进行检查指导。负责安全奖惩考核办法的实施。负责本公司各项安全管理工作，做到标准化、制度化、规范化。参加事故调查、分析、处理，及时统计上报，并参与防范措施的制定。安全保卫处处长安全职责：负责221项中安全保卫处各项安全职责的落实。负责公司安全施工管理制度有关规定的落实。结合公司施工生产实际，及时提出建设性意见或建议。负责组织和指导本处人员尽职尽责的完成各项安全工作。公司、各施工处专职安全员安全职责：负责221项中安全保卫处相应安全职责的落实。负责公司安全施工管理制度有关规定的落实。负责组织和指导本专业及下属安全员问的各项安全工作。保卫部门安全职责：认真贯彻执行国家有关消防工作方针、政策、法令、法规和上级有关规定，负责做好本单位和现场防火防爆安全管理。负责组织消防器材的合理配置和维护管理，确保消防设施随时处于完好姿态。负责剧毒、易爆及放射性物品的安全管理与监督。负责消防宣传，建立健全消防安全网络，组织开展消防安全培训，开展消防安全检查同。参加安全施工大检查。负责组织对火灾、爆炸、中毒等事故的调查分析、统计、上报；参加重大事故的调查处理工作。交通安全管理部门安全职责：在公司经理、公司交通安全管理委员会的领导下，负责全公司交通安全管理和车辆管理工作。负责对国家、北京市和上级有关交通安全法令、法规及规定的宣传贯彻工作。负责组织开展司机、骑车人和、行人交通安全教育和管理工作。 负责公司机动车辆管理工作，保持机动车辆良好的安全技术状况。组织开展交通安全竞赛、总结、检查、评比工作。参加交通事故调查处理，根据具体情况提出对有关责任人的处理意见。施工机械设备管理部门安全职责：负责做好施工机械用、管、修过程中的安全监督、管理工作。负责组织编制施工机械安全操作规程或安全技术规定，配合施工处进行机械操作工的安全技术教育、培训工作。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。参与安全技术措施计划中施工机械项目的审查，并负责项目完成后的检查验收工作。定期进行施工机械安全大检查，及时解决存在的问题。负责施工机械事故的调查、分析工作。教育部门安全职责：负责将安全技术知识教育纳入公司全员培训计划；并在职工技术考核时，同时进行安全技术考核。负责组织特种作业人员的技术培训和考核。劳动人事处安全职责：贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级有关规定，负责解决劳动保护制度和职工健康中存在的问题。负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。负责组织调换工种职工进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。认真贯彻落实安全奖惩办法，确保安全奖励基金的提取和建立。严格执行有关临时工的管理规定。在签订临时工合同时应明确双方安全责任的条款。参加重伤及以上人身事故的调查处理工作。参加医务劳动鉴定工作。经理办公室安全职责：负责及时准确的传达上级和本公司安全文件；做好安全文件保管存档工作。负责公司月度安全分析会记录。负责完成公司领导布置的安全工作任务的催办和完成情况的反馈。财务处安全职责：负责保证安全技术措施计划经费的提取。按照上级及公司有关规定，保证安全奖金的提取。行政处安全职责：负责监督检查食堂卫生标准执行情况，负责职业病、食物中毒、中暑等的防治工作。负责组织职工健康体检及包工队、临时工中从事高处作业人员的体检工作。负责紧急救护培训工作。负责劳动保护用品的采购供应，做到保质保量及时发放。党群政工系统具体规定公司党委和基层党支部安全职责：认真宣传贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保证国家安全生产方针、政策、法规和上级及本公司各项有关安全规章制度的贯彻实施。教育于部职工坚持安全第一，落实各级、各岗位人员安全责任。坚持安全工作党政工团齐抓共管，协助行政开展各项安全活动，推动全方位、全过程安全管理。结合施工生产实际，组织开展“党员自身无事故，党员身边无事故”活动，发挥党员在安全生产过程中模范带头作用。党委和基层党支部主要负责人，参加同级安全生产定期检查工作。发生重伤及以上人身事故和重大设备事故时，党委和党支部主要负责人参加事故调查处理，并及时做好稳定职工队伍的工作。（公司、施工处两级）安全职责：按照安全生产“企业负责，行业管理，国家监察，群众（工会组织）监督”的原则，工会应负安全生产的监督检查责任，维护职工在生产劳动过程中安全与健康的合法权益。宣传国家安全生产方针，进行职工自保互保意识教育；支持职工坚持“五不干”制度。监督检查有关安全规章制度贯彻执行情况，通过职工代表大会及其他形式体现民主管理，保证“安全第一；预防为主”方针的贯彻落实。开展群众性安全检查活动，揭露各种不安全现象，组织发动职工提关于安全生产的合理化建议。参加同级定期生产检查工作。组织开展安全竞赛活动，表彰先进，参与安全奖惩。参加重伤及以上事故调查处理工作。党委办公室安全职责：配合行政开展安全生产的宣传鼓动工作。配合行政开展各项安全活动。团总支安全职责：配合行政对团员青年进行安全生产宣传教育。负责组织团员青年开展各项安全活动。安全施工教育培训制度目的和适用范围 制定本制度，为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，保证按时完成教育培训工作，使有关施工人员掌握相应安全知识与技能，确保安全施工。 本制度适用于本公司范围内各项有关安全教育培训工作。职责公司主管领导负责审批年度安全教育培训计划。教育部门负责将安全教育培训工作纳入全员教育培训计划。安全保卫处 A 组织开展安全施工的宣传教育工作 B 组织安全规程、规定的学习考试工作 C 制定和实施安监人员业务培训计划 D 负责新入厂人员第一级安全教育 E 监督计划外用工作（包工队人员）安全教育培训考试工作 F 负责对已经实施的安全教育、培训、考试过程的登记或统计、存档。施工处 A 施工处主任或技术负责人领导并组织本处安全教育培训考试工作 B 施工处专职安全员协助主任或技术负责人完成安全教育培训考试工作；并负责新入厂人员第二级安全教育，协助实施转换工种人员安全教育培训考试工作 C 班长负责本班安全宣传教育，并负责新入厂人员第三级安全教育 D 班组兼职安全员协助班长进行安全教育考试工作。工作内容和要求安全规程、规定等学习、考试 A 对施工技术人员、管理人员、专职安监人员每年组织一次安全学习与考试；由安全保卫处负责并建档登记B 对施工人员每年组织一次安全规章制度的学习与考试，由施工处负责组织并登记，安全保卫处负责统计安全宣传教育活动 A 一般情况下，在每年的上半年组织一次“安全月”活动，开展安全宣传教育活动，安全保卫处负责制定计划、组织活动、作出总结 B 各施工处和各部门组织实施安监人员业务培训 A 规章制度学习 B 安全管理业务培训、研讨新入厂人员三级安全教育第一级（公司级）安全教育内容 A 国家有关安全生产方针、政策、法令、法规； B 有关电力建设的安全规程、规定主要内容； C 本企业有关的规章制度； D 本企业安全施工（生产厂情况、施工特点，主要危险部位； E 一般施工（生产）防护知识和电气、起重及机械方面的安全知识； F 本企业伤亡事故典型案例。第二级（施工处级）安全教育内容 A 本专业施工特点、性质和安全施工（生产）概况； B 施工作业重点安全要求； C 主要安全注意事项。第三级（班组级）安全教育内容 A 本班安全施工概况； B 本岗位使用的机械设备、工器具性能，防护装置的作用和使用方法； C 主要安全注意事项； D 岗位责任制； E 个人防护用品、用具的使用。计划外用工（包工队）安全知识学习考试A 包工队全体人员的安全知识学习、培训、考试工作由该包工队负责进行，学习、考试成绩报施工处建档登记，安全保卫处统计，所在施工处提供学习资料并督促进行；B 包工队负责人安全知识学习考试，由安全保卫处组织，所在施工处负责安排实施，考试成绩报安全保卫处建档登记。特种作业人员培训、考试、取证 A 焊工、吊车司机、架子工等特种作业工种人员；初审、复审工作按照地方政府劳动部门的要求进行； B 教育部门负责组织登记建档； C所在施工处具体管理； D 爆破工教育培训按照爆炸物品安全管理规定执行。转换工种人员安全教育培训、考试 A 由所到专业施工处负责实施； B 教育培训内容应包括：新专业有关安全操作规程、新专业安全技术、安全操作技能培训。考试成绩由所在专业施工处登记；报安全保卫处备案。各种培训考试成绩不及格人员不得上岗。安全施工检查制度目的和适用范围 规定安全检查种类、工作要求及检查标准。 本制度适用于公司范围内的各种安全检查。安全检查种类安全检查分安全主管部门的经常性检查（以下称安全巡检）和定期检查。定期检查分为三级 A 公司级检查 B 施工处级检查 C 施工班组检查安全检查分类有施工现场和安全管理工作检查。工作要求及检查标准安全巡检工作由安全保卫处专职安全员进行A 凡经过公司审批施工组织设计的工程项目，专职安全员去施工现场检查不少于3次；经公司审批施工措施的工程项目不少于2次；经施工处审批施工措施的工程项目可随机进行；B 施工现场安全巡检一般应在重要设备安装、大型杆塔组立、集中交叉作业、近电作业、停发电施工时进行；C 检查重点应是工作票执行、作业人员防护用品用具配备使用、安全设施设置、工器具技术状况、作业环境、施工方法等是否符合规程和所编制的安全措施规定。同时应察看有无其他潜在的事故隐患。D 对一般不符合规程、措施的不安全行为要当场纠正；对可能当时将要发生事故的严重违章违制行为要立即制止；并向公司主管经理直至经理报告，责成整改，并由安全保卫处发违章处理通知书；并按照有关规定提出处罚意见经批准执行；对严格执行规程措施并主动采取强化手段消除隐患避免了事故发生的，按照有关规定提出奖励意见，经批准后执行； E 巡检情况由巡检人填写巡检记录备查。公司级定期检查，每季一次由公司经理或主管副经理（安全负责人）带队，同级工会负责人参加，其他成员应是专职安全员及经理或主管副经理（安全负责人）指定的人员。A 检查种类是施工处及班组安全管理或检查施工现场；B 检查重点：安全管理方面主要查领导安全工作到位及安全责任制落实情况，查安全管理帐表册建立执行情况，查“三不放过”执行情况，以及班组安全管理；检查施工现场方面重点参照本制度31C条进行并检查文明施工情况；C 必须检查的单位是输电、变电、电缆等专业施工处；D 安全保卫处参检专职安全员负责填写安全检查及整改记录并填写相应登记台帐；E 检查结果应在检查后的安全例会上进行讲评，对检查出的问题，责成有关部门进行整改，也可视情况实施奖罚。施工处级定期检查每月一次，由施工处主任带队，同级工会负责人参加，其他成员有同级专职安全员及主任指定的人员。 A 检查种类可以是查班组安全管，也可以查施工现场； B 检查重点；班组安全管理方面主要查安全活动日记录质量、规程制度配备是否齐全、施工处指定学习的事故通报电传等是否已组织学习、班组应建安全记录是否健全；检查班组施工现场方面按照本制度31C条执行，并检查文明施工情况； C 专职安全员负责填写安全检查及整改，并填写相应的登记台帐； D 检查结果的讲评、整改、奖罚等参照本制度31C条执行。班组定期安全检查每月进行一次，由班长负责，副班长及班组兼职安全员参加。A 检查种类是现场各小组的施工作业面；B 检查重点参照本制度31C条进行；C 兼职安全员负责填写规范化安全检查表并保存；D 检查结果在班组安全日活动中讲评；对安全问题由班长负责组织人员进行整改；对违章违制或安全好人好事由班长按照有关奖罚制度决定奖励或处罚（也可用表扬与批评的方式）。安全施工措施编制审批制度目的和适用范围 制定本制度，使施工人员明确了解工程特点、施工作业危险因素，按照安全措施之规定采取相应安全技术措施；防止事故发生。编制审批安全措施的范围由公司审批安全措施的范围电压等级在110千伏及以上的输电、变电、电缆工程。10千伏单回长度在10公里以上的电缆工程。公司主管经理指定的其他工程。采用具有较高安全要求的新技术、新工艺、新机械设备；公司主管经理指定要求编制审批安全措施的。职责施工处技术人员负责安全技术措施的编制和施工处级主任、安全员审批。安全保卫处负责对安全措施的审核。总工程师负责安全措施的审批。工作程序凡符合编制施工组织设计规定的，应按照质量管理文件汇编中有关规定执行。凡符合编制施工措施规定的；应按照施工组织设计施工措施编审办法中423条之规定执行；35千伏及以上电压等级的停电切改、重要跨越架、近电作业索道放线等施工的施工措施也应报公司审批。办法如下：施工处将编制的施工措施送安全保卫处1份。安全保卫处在3 日内审批完毕，并在审核文件首页空白处签注审核人意见并呈送总工程师审批。总工程师应在三日内审批完毕。由安全保卫处将已审批完的文件复印一份存档，原件发还施工处。本制度规定范围以内的，可专门制定安全措施。其编制、上报审批程序参照本帝度相关制度规定执行。工程项目的安全措施，应包括以下主要内容：针对工程特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险。针对施工所选用的机械、工器具等可能给施工人员带来的危险，从技术措施上加以控制。针对施工场地及周围环境可能给人员、设备（包括电气运行设备）带来危险，从技术措施（或组织措施）上加以控制，消除危险。安全措施的实施安全措施一经审批便立即生效，必须严格贯彻执行。未经审批人同意；任何人无权更改。凡在本制度规定范围以内的，无安全措施或未进行安全措施交底的不得施工（安全措施交底按技术交底制度规定执行）。 事故调查、处理、统计、报告制度目的和适用范围 明确事故标准和事故调查、处理、统计、报告程序，及时处理事故，吸取事故教训。特制定本制度。 本制度适用于公司施工生产范围内的各种安全事故。事故分类记录事故 A 职工受轻微伤害；休息不满一个工作日； B 发生威胁人身安全的事件，但未造成人身伤害的事故； C 发生恶性未遂事故。（一般指触电、高摔、倒杆砸伤、重大行车事故未遂）轻伤事故 造成职工肢体伤残或某些器官功能性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。受伤职工休息在一个工作日以上；但不够重伤者。重伤事故 一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤人 无死亡事故。死亡和重大伤亡事故。特别重大死亡事故。报告程序、时间和调查处理权限记录事故（不含严重未遂事故） A 由事故当事人或事故现场有关人员向班长报告，班长主持调查、处理并登记后向施工处专职安全员报告；施工处专职安全员在登记簿上记录； B 严重未遂事故由事故现场有关人员立即报告施工处主任或专职安全员，由施工处主任或专职安全员立即报告公司领导和安全保卫处。严重未遂事故由施工处主任主持调查，处理并填写“生产事故未遂登记表”报送安全保卫处一份，施工处存档一份。在调查过程中要有安全保卫处人员参加。轻伤事故 事故由当事人或事故现场有关人员向班长报告；由班长报告施工处主任或施工处专职安全员，施工处应在当日内报告安全保卫处。轻伤事故由施工处主任主持调查、处理并填写“人身事故登记表”二事故发生三日内报送安全保卫处。重伤事故 A 事故现场有关人员应立即逐级上报给施工处或公司负责人和安全保卫处，上述两级负责人应立即赶赴事故现场进行调查； B 公司负责人接到事故报告后，应立即报告上级主管部门和当地劳动部门； C 重伤事故由公司经理主持调查、处理并填写“人身事故报告”、“人身事故卡片”和“人身事故登记表”于事故发生后一个月报送上级主管部门或当地劳动部门批复。死亡事故和重大伤亡事故 A 事故现场有关人员应立即报告公司负责人和安全保卫处，公司负责人应迅速查清基本情况并立即报告上级主管部门以及区级劳动部门、人民检察院； B 死亡事故调查、处理工作由主管上级安监部门、工会组织、公司经理参加，当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会等有关人员组成的事故调查组进行调查、处理； C 职工死亡事故调查报告按有关规定报送和抄送； D 重大伤亡事故调查处理工作按有关规定进行； E 发生重伤死亡、重大伤亡事故，附近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大并保护好事故现场。事故责任的认定 根据事故调查所确认的事实有事故发生的原因，分析事故责任，具体分为：直接责任；领导责任；主要责任；次要责任。事故统计范围 按照电力建设安全施工管理规定及电力生产事故调查规程执行。事故月报、年报的报送程序按照电力建设安全施工管理规定和北京供电局有关规定执行。本公司和施工处执行的事故统计报表有：公司执行的有：职工伤亡事故月报表（华北局） 人身事故卡片（华北局） 设备事故卡片（华北局） 人身（）事故登记表（华北局、劳动局） 人身事故综合月报（北京供电局） 供电设备事故（一类障碍）综合月（年）报表北京供电局） 人身事故报告（北京供电局） 设备事故报告（北京供电局） 设备一类障碍报告（北京供电局）施工处执行的有：人身（）事故登记表 未遂事故登记表事故考核 按照本公司安全监察处理暂行规定，电力建设安全施工管理规定及北京供电局京供安监【1996】43号北京供电局安全生产奖惩考核办法有关规定执行。设备事故按照国电公司电力生产事故调查规程和北京供电局有关规定执行。 安全奖惩制度目的和适用范围 把激励机制引入安全管理，不断提高职工安全工作的自觉性。 本办法适用于对公司内部各部门及职工个人的奖励。职责安全保卫处负责组织本办法的实施。各有关部门领导和安全工作负责人按照规定的原则进行安全奖的分配和发放。奖励细则安全管理的奖励，按照精神鼓励为主物质奖励为辅的原则，奖励方式包括： 通报表扬； 奖金或奖品； 奖励或晋级。安全奖的分类反违章除隐患奖励 A 在施工过程中，发现违章操作、违章指挥，向责任者提出意见，说出违章行为讲清危险性的； B 在施工过程中，能够指出违章，并制止其工作的； C 发现工具、设备或影响安全的各类事故隐患，直接报告主管负责人，说明隐患危险性的； D 能对隐患给予主动解决的。安全生产实现目标奖励 A 公司实现 15 0天长周期安全生产奖。在局规定的期间内（150天）全公司未发生重伤及以上人身事故，设备运行考核事故，火灾事故，重大交通事故，重大设备损坏事故时； B 公司实现阶段安全生产奖，在公司规定期问内未发生破坏安全生产长周期记录的各类事故时； C 年度交通安全责任书兑现奖。全年未发生甲、乙方责任各类上报交通事故，并鉴定安全责任书的单位和个人。反违章除隐患奖励根据所发现违章或隐患的严重程度；经安全保卫处或公司主管领导批准可给予一次性奖励。安全生产实现目标奖励的分配根据各施工专业危险性和事故率的不同，以及岗位对安全生产所负责任的大小给予区别。安全生产实现目标奖励采用按“系数分配方法”。对部门间的分配实行指令性系数部门输电变电土建电缆机械调试变二管理系数1.31.21.051.11.11.11.00.9对人员的分配由各部门根据岗位人员对安全工作贡献的大小及工作危险程度自行确定系数。交通安全责任书兑现奖按照职工对公司交通安全工作贡献的大小给予一次性奖励，每个职工根据情况享受一种： A 专职机动车驾驶员120元年； B 兼职机动车驾驶员、机动车修理及管理人员 80元年； C 其他人员 50元年。安全奖励的审批反违章除隐患奖励，人均奖励金额在30元及以下时，由施工处提出申请；安全保卫处处长审批；超过人均30元时由公司经理或安全负责人审批。公司实现安全生产目标时，由安全保卫处提出请奖报告，经理或安全负责人审批。分包工程安全管理制度目的和适用范围 控制包工队的录用和安全管理，杜绝和减少包工队的安全事故。 本制度适用于公司各施工处雇用的包工队伍。职责雇佣包工队的施工处负责对包工队的安全管理工作。安全保卫处负责对包工队的安全监察。管理细则包工队的录用标准包工队应具有一定的施工经历和近三年的安全施工记录，其负责人、工程技术人员和工人应具有与注册等级相适应的技术素质，负责人应具有三年以上的安全施工经验。包工队应具备的以下“三证” A 工商行政部门颁发的营业执照 B 有关部门颁发的施工企业资质等级证书 C 劳动部门颁发的安全施工资格审查证书。30人以上的队伍应设有安全员，其施工机械、机具及安全防护设施应按照电力建设要求保证完好，使用可靠。能够自行独立组织施工的包工队，应具有该单位的安全生产规章制度，并做到人员组织落实。包工队伍应具有人员花名册，特殊工种人员必须持有劳动部门核发的特种作业合格证。包工队的录用程序每年初或新工程开工前对包工队进行一次审查，合格后方可录用。施工处对所雇包工队进行初审；由主管安全、质量、工程方面的人员参加。审查内容应符合本办法31条的规定。包工队在初审前应完成以下工作： A 填写咆工队安全资格审查表” B 出具“三证” 副本或其复印件 C 出具北京市建委核发的进京许可证沙省市队伍） D 包工队施工负责人不是企业法定代表人时；出具法人授权证明书。包工队伍符合录用标准应与雇主签订有关安全、消防、治安等具体协议。初审合格，施工处将初审资料报安全保卫处，经工程部、技术质量处，安全保卫处等部门复审合格，报主管领导批准后，可签订正式承包合同或劳务合同。未经安全施工资格审查或审查不合格的队伍不得录用。承包合同中必须有分清安全责任的条款，包工队应承诺“同意执行北京供电工程公司包工队安全管理制度。包工队发生以下情况应予辞退 A 不履行合同条款，不服从各级安监人员管理的 B 一年内累计发生两起重伤事故的； C 发生重大伤亡、火灾、群伤，造成重大设备运行事故的； D 将承包项目转包的； E 包工队伍人员中有违法违纪行为，又不采取措施的。管理混乱、野蛮施工、严重违章作业、事故不断的，并不准再重新录用。对包队伍的安全管理公司和施工处安监、保卫、工程、质量和劳资人员，对包工队的安全施工有监督、指导和管理的责任。包工队进场后立即办理暂住手续。包工队伍中不得有残疾人和不满16岁的童工，高空作业人员应进行体检，合格后才可参加工作。包工队负责人必须在规定时间对所属成员进行安全教育并考试，试卷及成绩单交发包方（施工处）备案。实行施工安全技术措施编制、交底制度。施工安全技术措施交底必须执行交底签字制度，做到有据可查。所有现场施工必须填写工作票，与发包方员工混合作业时，由发包方负责。施工处和安全保卫处对包工队的施工现场要监察到位；包工队人员应接受管理和指导。包工队应定期组织安全日活动；学习有关文件和规程，分散在发包方员工班组的，由发包方组织。包工队应经常检查、维护自备的施工机械及安全防护设施，以确保其完好和安全使用。包工队人员发生各种事故，还应及时向发包方进行报告，并按“三不放过”的原则进行查处。凡发生因包工队本身的违章指挥和其人员违章操作而发生事故，一切损失由包工队负责。 安全工作例会制度目的和适用范围 制定本制度，保证各种会议按照规定内容按时召开，以便按时完成各项安全工作。 本制度适用于公司、施工处两级安全工作例行会议。职责公司安全例会公司安全例会由经理或安全负责人负责主持。安全保卫处负责组织会议；设专人作会议记录并保存。施工处安全例会施工处主任或安全负责人负责组织并主持会议。施工处专职安全员负责会议记录并保存。各级安全例会由以下人员参加公司安全例会 A 经理或安全负责人； B工会主席； C 各施工处主任或安全负责人、专职安全员； D 工程技术、材料、行政处处长或处长专门指派的人员以及安全保卫处所有不外出人员； E 经理或安全负责人指定参加会议的人员。施工处安全例会 A 施工处主任或安全负责人； B 同级工会负责人； C 班长或副班长； D 专职安全员； E 施工处主任或安全负责人指定参加会议的人员。各级安全例会主要内容公司安全例会 A 各施工处和有关处室汇报前次例会以来开展的安全工作、安全施工（生产情况、安全问题及突出安全事迹、近期工程情况； B 安全保卫处通报前次例会以来安全巡检情况； C 学习上级有关安全文件、指示； D 根据上级要求结合本公司施工（生产）实际安排本公司安全工作； E 公司经理或安全负责人及其他领导提出下一阶段安全工作重点要求。施工处安全例会 A 检查、了解各施工项目或班组安全工作开展和安全施工情况，提出改进措施； B 传达上级安全工作要求或学习上级下发的安全文件； C 布置和指导班组安全工作。各级安全例会的时间周期公司安全例会，每月至少一次，每次时问不少于4小时。施工处安全例会每月一次，时间不少于2小时。 安全用电管理制度目的和适用范围 为保证用电安全、明确用电管理和电气安全技术要求，特制定本制度。本制度适用于施工现场临时用电和车间生产用电。安全用电管理工作要求只要现场需要用电机械、设备、施工照明，均应编制临时用电安全措施。施工现场、生产车间及包工队的施工用电均应设专责人负责管理。接拆电源及维修应由电源管理的专责人进行，工作时设监护人。施工生产电源和设备用电应由电源管理专责人或现场负责人进行经常性的检查和定期的检查。定期检查每月不少于一次，并作检查记录。电气安全技术要求使用前进行用电负荷计算，合理选择电源线及配电箱，并确定电气设备和用电设备的接地方式等。此项工作应由工程技术人员进行。电源箱进线侧必须安装能够防止人身触电的漏电保护器（也可用分路多台漏电保护器）并保证经常处于灵敏有效状态。漏电保护器上侧安装隔离开并做为明显断开点。为防止漏电保护器失灵，漏电保护器下侧的刀闸必须使用相应的熔丝。配电箱和用电设备的金属外壳或底座要良好接地；多台设备不应串接接地，而应单独接地。保护接地或保护接零线应使用多股软铜线并满足截面要求；保护零线应在首尾端及线中间用电设备或电源箱处多点重复接地。 在同一供电系统内的用电设备或电源箱，用保护接零还是保护接地应始终统一。接地装置的电阻最大不得超过10欧姆，一般应保持4欧姆。配电箱内即有动力又有照明线路时应分路设置。架空电源线需满足对地距离和机械强度要求；地面敷设的电源线应使用橡胶护套线，接头处除包以绝缘胶布外还应挂起，防止受潮跑电。安全用电规定操作用电设备和机具应由经过有关规程学习和培训的人员进行。接拆电源线时穿戴好防护用具，尤其穿好绝缘鞋。用电设备上和机具上应有安全操作注意事项牌。操作用电设备和机具的人员应在事前对设备、机具进行检查。特别要重点检查保护接地线是否与接地装置可靠连接。移动用电设备时，必须先拉闸断电。用电设备、机具停止使用时应拉闸断电。必须实行“一闸一机”、严禁一个开关接两台及以上的用电设备。未经现场负责人和上级负责人批准的人员不得接、拆电源线。 安全防护装备管理制度目的和适用范围 本制度控制人身事故和设备事故，保证全公司干部职工的生命和公司财产安全。人身防护用品种类：公用部份：轻便接地线 绝缘挡板 绝缘棒10一5H千伏验电器 防静电均压服 绝缘手套等个人部份：安全帽 安全腰带 安全腰绳 脚扣 绝缘胶鞋 低压试电笔 差速器等国家有关规定中的其它安全防护用品。防护装备的购置各施工处在年初应根据公司拨给的安措费制定出购置计划。负责有关技术标准的质量合格的安全防护用品，并负责对产品许可证、使用说明书及厂家试验报告收集、保存、建档并报公司安全保卫处备案。防护装备的发放各施工处负责有关安全用品发放前的性能试验，并对安全用品的安全性能负责，方可下放使用。防护装备的试验和日常检查各施工处应根据电力建设安全健康与环境管理工作规定及安全施工设施的有关规定及实际情况，建立安全施工设备使用管理制度。各单位安全部门负责本单位的安全设施的管理；做好安全防护装备的保管、发放、使用、检查、检验工作并建立管理台帐做好记录。对于安全防护装备要根据有关安全工作规程及规定进行试验、检查，对不合格用品及时进行更换。 跨越架搭设安全管理制度目的和适用范围制定本制度，控制跨越架搭程序及安全要求。本制度适用于输电线路放紧线杉篙跨越架的搭设和铁杆尼龙绳封网高跨架（以下简称高跨架）的搭设。管理工作要求搭设三步以上的杉篙跨越架人员应经过培训合格持证上岗；搭设高跨架应由熟练输电线路工进行。搭设跨越35千伏及以上高压带电线路和跨越铁路、电气化铁路、高速公路、国道等，要编制书面安全措施。上条所列跨越物，在搭设前应与其主管部门联系并征得同意，必要时请其现场指