建设用地清理情况报告_情况报告.doc

建设用地清理情况报告_情况报告 一、广泛宣传。通过组织开展“农宅建设管理年”和“矿产资源法宣传月”活动。采取出动宣传车、编发资料、举办专题讲座、入户解难等多种形式，形成共识。坚持把宣传教育贯穿于国土资源执法工作全过程。充分利用广播、电视等新闻媒体。广泛宣传国务院关于加强地质工作的决定精神、市政府12号令等国土资源管理法律法规，先后制作播出电视宣传片12期，悬挂刷写规范性标语60多条，修建固定性宣传碑12座；全县国土资源系统组织开展了以“规范管理、提高素质”为主题的土地政策法规学习宣传教育活动，编排了现代眉户剧三战万能嘴和群口快板土地颂赴全县10个乡镇巡回演出，深受人民群众好评，通过开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，教育引导全县干部群众牢固树立保护耕地、爱惜土地的法制意识，统一思想，提高认识，形成了人人参与支持国土资源管理工作的浓厚氛围。二、依法行政。对每宗建设用地都做到调查清楚。定性准确，规范管理。坚持依法办事、依法决策、依法管理。勘测细致。程序合法，具体工作中，切实做到四严”一是严把土地审批关。严格按照法定程序和权限批准建设用地，不越权审批或分拆批准，实现政府对土地一级市场的高度垄断。二是严把土地登记关。坚持合法、公正、公开的原则，切实按照权属合法、四至清楚、面积准确、无争议的要求依法登记土地，严禁利用土地登记手段，使违法用地合法化。三是严把土地交易关。对商业、旅游、娱乐、商品住房等经营性用地一律实行招、拍、挂，以协议方式出让土地，并向社会公布，接受监督；国有建设用地一律由县土地整理储备中心供给。四是严肃查处土地违法案件。坚持以事实为依据，以法律为准绳，不办人情案，不办错假案，确保案件处理妥善彻底，不留问题。至目前，共开展动态巡查35次，清理违规用地4宗，制止破坏耕地行为5起。三、靠实责任。强化农宅建设用地管理。分管领导亲自抓，严格执法。认真贯彻落实市政府“两令”精神。制定出台了关于进一步加强农宅建设用地管理工作的安排意见建立了主要领导负责抓。职能部门配合抓的工作机制。县国土资源局充分发挥职能作用，明确任务，突出重点，坚持开展动态巡查；各国土资源所均制定了巡查方案，建立了划片包干，责任到人的执法责任制；各乡镇按照县上的要求，确定分管领导和工作人员，包村蹲点，进组入户，扎实细致的开展农宅建设监督管理工作，全县县、乡、村、组四级执法联防监管网络健全，分工明确，责任具体，工作有力，至目前，共清理清查庄基760户，年检证书274户，登记发证486户，查处违规用地180起，处罚现金4万多元。四、突出重点。按照市上要求集中时间人力。逐件清理，突破难点。把乡镇企业、公益事业及公共设施建设用地管理作为重中之重。逐户摸排。严格做到五查五看”即查土地权属，看土地是否合法；查土地证书，看土地使用权单位和个人是否办理了土地登记；查用地情况，看有无土地使用权转让、出租、抵押等交易行为；查选址意见书，看是否存在超出规定标准面积，违反村镇规划；查供地情况，看是否存在违规批地、违法用地等行为。对工业园区企业用地虽已审批，但未交纳各种费用的由国土、监察、经贸、财政及相关乡镇联合执法，督促其交清了各种费用，完善了用地手续；车站3宗用地，按照相关程序要求，已上报省市部门进行审批，并办理了征地手续；对文化广场建设用地，由国土部门与相关乡镇协调配合，上报市政府，办理农转用手续，并一次交清各种费用；对市国土局已发处罚决定书的货运中心3宗用地，严格按照市上要求，落实了处罚决定，收回罚款2.5万元，使全县土地使用遗留问题全部得到妥善处理。12下一页 取得了阶段性成效。存在乡镇企业、公益事业建设用地把关不严的现象；二是土地市场不够规范，国土资源管理方面做了一定工作。但与市上的总体要求相比还有一定差距。一是用地制度落实不够严格。集体用地非法入市、国有土地随意转让现象仍然存在三是农宅建设用地监督管理，村组职能作用发挥不够，批少划多、少批多占的现象还未杜绝。今后，将继续强化惜土如金的理念，全面贯彻落实中央、省、市关于加强国土资源管理工作的精神要求，进一步强化组织领导，提升执法水平，加大查处力度，确保国土资源管理工作健康、持续、协调发展。一是强化政策宣传。加大国土资源管理法律、法规宣传力度，切实增强干部群众的法纪观念。二是依法规范用地。认真落实基本农田保护制度，严格实施土地利用总体规划和村镇建设规划，从严查处违反规划的用地行为。三是抓好用地清理。按照国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神和国土资源部关于严明纪律坚决制止土地违法的紧急通知及省、市要求，持续深入开展土地市场治理整顿工作，加大企业、公益设施用地管理，杜绝滥修滥建浪费耕地行为。四是探索长效机制。坚持“预防为主，防治结