安全生产规制度正文内容北桥成稿secre.doc

精选资料安全生产规章制度河北众邦建设有限公司北桥项目部 2011年9月11日 目录第一章 职业健康安全教育、培训制度3第二章 专项安全施工方案编审制度6第三章 安全技术措施计划（执行）制度8第四章 施工安全技术交底制度9第五章 职业健康安全生产检查制度10第六章 工伤事故报告制度13第七章 安全生产目标考核与奖罚制度14第八章 消防安全管理制度21第九章 工地宿舍管理制度22第十章 机械设备保养与维修制度24第十一章 设备（含特种设备）安全管理制度25第十二章 班组安全活动制度29第十三章 门卫及值班保卫制度30第十四章 安全生产资金保障及使用制度31第十五章 劳动防护用品管理制度34第十六章 安全生产会议制度37第十七章 安全文明施工管理制度39第十八章 职业健康管理制度及预防措施40第十九章 安全生产事故调查处理制度49第二十章 安全隐患排查制度54第二十一章 特种作业人员、特殊工种管理制57第二十二章 重大危险源管理制度62第二十三章 风险告知制度64第二十四章 临时用电管理制度65第二十五章 易燃易爆危险品管理制度67第二十六章 交通安全管理制度67第二十七章 劳动用工管理制度68第二十八章 事故应急预案管理制度72第二十九章 安全资料档案管理制度73第一章 职业健康安全教育、培训制度为了提高管理人员、作业人员的安全技术水平、生产技能和防范事故能力，本项目根据实际工作需要，对各类人员在安全生产政策法规、安全技术、管理、技能等方面，有计划、有步骤地组织教育培训，以全面提高各类人员的安全素质，从而有效的降低事故率，确保生产安全。一、各级人员教育和培训的时间(1) 项目经理每年不少于30学时(由公司或主管部门执行)；(2) 专职管理和技术人员每年不少于40学时(由公司或主管部门执行)；三类人员的安全培训教育工作由公司组织实施。(3) 其他管理和技术人员每年不少于20学时（由项目部组织）；(4) 特殊工种每年不少于20学时（由项目部组织）；(5) 其他职工每年不少于16学时（由项目部实施）；(6) 待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训（由项目部实施）；(7) 新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于16学时、16学时、20学时（由项目部实施）。二、参加教育和培训的人员 教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行:管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平;操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。(1) 新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行项目级、工区级、和班组的级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。(2) 本项目电工、电焊工、气焊气割工、架工（含支架模板高处作业）、特定机械操作工及起重工、各种场内机动车辆司机（推、挖、装、压、平等筑路机械）特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。(3) 采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。三、安全教育培训的形式及内容 1、凡项目新录用的工人及分配来的实习和代培人员，分别由项目部代表公司进行一级职业健康安全教育，项目经理部下属主管技术员进行二级职业健康安全教育，现场施工员及班组长(或劳务代表)进行三级职业健康安全教育，教育内容为： （1）公司（项目部）级教育： 讲党和国家的劳动保护职业健康安全生产的方针，政策。 讲公司职业健康安全管理规章制度、劳动、职业健康安全纪律，危险源辨识。 讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。 讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。 本工种事故案例分析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。 （2）项目经理部级（工区）级教育： 讲职业健康安全、安全防火等规章制度与奖惩制度。 讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项及存在的危险源，防范措施与方法。 讲安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。 （3）班组（岗位）级教育： 讲各工程的职业健康安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。 讲施工现场应注意的危险源，预防事故发生的措施。 讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。 讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，职业健康安全标志。 对各级教育内容进行登记考核备案。教育人和接受教育人要签字备查。（4）三级教育的要求：三级教育由项目部质量安全环保、工程技术部、物资部配合进行； 受教育者必须经过考核合格后才准予进入生产岗位；给每一名职工建立三级教育登记卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。2、特种作业人员培训 除进行一般安全教育外，还要执行GB530685关于特种作业人员安全技术考核管理规划的有关规定，按国家、地方和公司规定进行本工种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证后上岗。 3、特定情况下的适时安全教育 1、季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期施工；2、节假日前后；3、节假日加班或突击赶任务； 4、工作对象改变；5、工种变换；6、新工艺、新材料、新技术、新设备施工；7、发现事故隐患或发生事故后； 4、安全生产的经常性教育 项目部在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级管理人员的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，主要贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：1、施工现场入口处设置安全纪律牌。2、举办务工人员夜校、开展事故分析会。3、采取广播，印发简报、通报等，办黑板报、宣传栏。4、居住区、施工现场张挂挂图或宣传画、安全标志和标语口号。5、放映安全警示教育、劳动保护、职业卫生方面音像制品。5、班前安全活动：班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。（1）上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。（2）上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。第二章 专项安全施工方案编审制度根据国务院关于进一步加强企业生产工作的通知（国发2010第23号）及国家安监总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见（安监总办【2010】第139号）的有关精神和安全生产工作条例“所有建设工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生，制订本制度：一、安全生产组织设计编审内容。1、平面布置。在施工组织设计中，根据业主要求编制有详细的施工平面布置图，现场布置力求设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。2、土方工程。应根据基坑、沟槽等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。3、按照JCJ46-88施工现场临时用电安全技术规范进行编制施工临时用电方案。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置配电箱，使用合格电气设备，采用两级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。4、脚手架搭设方案要符合规范，安全网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 5、钻机、起重机机等牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。6、防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。7、文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。二、特殊工程安全技术措施要求。所谓特殊工程是指结构复杂、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，对这些工程编制单项安全技术措施。如大型吊装、特殊架设、大型脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。施工方案经集团公司工程部或有关专家审查之后方可执行。三、季节性施工的安全技术措施。1、雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防洪水等。2、夏季施工，重点是做好防暑降温工作。3、冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。四、安全技术措施落实。1、开工前，由项目经理或项目总工对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，还要有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。2、项目经理、项目总工在实施过程中进行监督检查。3、项目部建立实施技术措施目标管理考核制。第三章 安全技术措施计划（执行）制度安全技术措施计划（执行）是项目施工安全保障的指令性文件，属于纲领性文件，必须认真编制和执行。 一、编制原则。 编制安全技术措施计划在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行纳入项目部的日常工作，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是难度大、危险性大的施工分项分部工程）。编制安全技术计划时充分考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。 二、编制依据。 编制时依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。 三、编制方法。 要按照项目施工的实际进行编制，内容参照劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表（29）劳总护字号45号），工发总字（1997）69号文件。编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。 四、执行程序。 认真进行分部分项的安全生产技术交底，将安全技术措施中的各种安全设置、防护列入施工任务单，责任落实到科室、班组及个人，并实行验收制度。 第四章 施工安全技术交底制度一、安全技术交底要求：1. 项目开工前，项目经理、项目安全分管领导、项目总工、项目部安全管理部门、技术管理部门要组织向施工负责人、安全管理人员、技术人员及其他相关管理人员进行安全技术交底，交底内容包括：项目安全注意事项、有关法律法规要求、安全施工方案、特殊工艺关键过程安全技术要求等等，并由参加人签字确认，质安环保部保留交底记录。2. 新的作业活动开始前（含条件、环境、人员发生变化时），现场主管、安全员必须根据施工现场环境和需要采取的安全防护措施向各作业班组长（包括劳务分包单位）做出详细书面交底，并由参加人签字确认，保留记录。3. 新工人上岗，作业班组长、安全员、技术人员要向其进行有针对性的工种安全技术交底，交底记录参加人签字，并保存交底记录。4. 安全技术交底包括：安全施工方案安全技术交底，分部分项工程施工安全技术交底，施工工种安全技术交底，新技术、新材料、新设备、新工艺施工的安全技术交底。5. 交底要文理清晰，叙述要简略、明了，说明作业部位的安全及施工技术、施工质量要求，根据要求提出在作业前、作业中、作业后应遵循的安全事项，要让每个作业人员都心中有数。二、安全技术交底应做到：1、各级管理人员必须实行逐级安全技术交底制度，切实让每一个施工人员都知道怎么样去做。2、安全技术交底必须具体、明确、针对性强。3、安全技术交底的内容要针对分部分项工程施工中给作业人员带来潜在或隐含的危险因素和存在问题。4、安全技术交底应将工程概况、施工程序、安全技术措施等向被交底人交底清楚。三、安全技术交底内容包括：准备施工的作业环境特点和危险点，针对危险点的具体预防措施，应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准，发生事故后 应及时采取的应急救援措施等。四、安全技术交底按固定样式填写，所有填写项目必须齐全，不能漏项，经签字确认后（对于签字有困难的接受交底人，在接受交底人明白交底内容后，在交底记录上必须有本人的手印予以确认），留存备查。第五章 职业健康安全生产检查制度为了进一步贯彻落实关于“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好安全生产，强化施工现场的安全管理和事故预防工作，实现消除隐患、堵塞漏洞、防患于未然、尽可能地减少事故及所造成的损失特制定此制度。 安全生产检查的内容主要包括机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用和检查整改等。检查方式由项目部组织定期的安全检查，各级管理人员的日常巡查，专项安全检查，季节性、节假日安全检查，班组自我检查和交接检查。现根据我部安全生产实际情况作出如下规定。一、定期检查及要求：1、项目部每月25日至30日开展一次由项目安全生产领导小组组织的安全工作综合大检查，主要通过对各施工点安全管理工作的综合性检查，督促完善各项管理基础工作，不断提高安全管理水平；2、为了加强对工程的安全监督和现场管理，项目部质安环保部每周组织现场技术员和工班长对各主要工程进行一次安全检查，查隐患、促整改、堵漏洞，以杜绝和减少各类事故的发生。3、项目部质安环保部每月开展定期检查不少于四次，在认真贯彻执行上级安全指令的前提下，结合本项目的具体情况，有计划、有目的、有重点地组织开展检查，发现问题及时整改，以确保上级指令得以落实和消除各类事故隐患。4、现场技术员、安全员、班组长在认真协助项目部质安环保部开展安全活动的同时，每周开展安全自查12次，按照质安环保部的要求，重点检查各项规章制度落实执行情况，班组开展安全活动的情况，协调组织好各施工班组的安全生产，及时解决班组在生产中出现的有关安全问题，纠正各种违章作业现象，以减少各类事故的发生。5、各班组要坚持按安全检查表的内容做好随班检查工作，专职安全员、主管技术员、班组长要严格履行职责，抓好安全生产的布置和监督检查工作，严厉制止违章冒险行为。发现隐患及时整改，一时难于处理的要及时报告项目部安全生产领导小组，并做好整改前的防护保卫工作。二、项目部根据施工不同季节和特殊情况，组织开展与施工相适应的专项安全检查。1、对重点部位、重要工序实施重点安全监督检查。如孔桩开挖、高处作业等专项检查；2、对易燃易爆、有毒有害物品及大型机电设备、管线进行安全检查。3、汛期及雷雨季节前的防洪、防雷击、防坍塌、滑坡治理等情况的安全检查。4、对有连班作业的施工部位和班组开展安全巡查和夜间抽查。5、节假日期间的安全生产、机动车辆管理、防火等项的安全检查。6、对冬、夏季常温季节中各项安全防护设施、劳保用品及安全施工措施落实情况的安全检查。7、临时供用电安全的检查。8、其它指令性安全检查。三、日常性巡回检查经常性的检查，包括项目经理组织的安全生产检查，项目安全员和施工管理人员对工地进行巡回安全生产检查及班组进行班前班后安全检查等。四、专业性安全生产检查专业安全生产检查内容包括对物料、设备、脚手架、施工用电、塔吊、桥梁高处施工等的生产问题和专业性安全问题进行专门检查，这些检查专业性强，主要由项目工程技术部门、质检部门、安全生产管理部门中的技术负责人、专业技术人员、施工负责人进行检查。五、节假日前后安全生产检查节假日前后安全生产检查是针对节假日前后职工思想松懈而进行的安全生产检查。六、自检、互检和交接检查。1、自检：班组作业前、后必须对自身处所的工作环境和工作程序进行安全生产检查，以便随时消除安全隐患。2、互检：班组之间开展的安全生产检查，由项目部质安环保部或工区组织。可以做到互相监督、共同遵章守纪，同时也起到表扬先进，激励后进上先进的作用。3、交接检：上道工序完毕，交给下道工序使用或操作前，由工地负责人组织安全员、班组长及有关操作人员参加，各相关方经过检查和验收，确认无安全隐患，达到安全施工条件后，方能交给下道工序使用或操作。七、检查要求1、开展安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划，各级安全生产责任人要组织或亲自参加各类安全检查。各有关职能部门、班组要密切配合，分工协作，确保安全检查工作取得实际效果。2、对于上级布置开展的安全检查或本单位组织开展的安全检查，要做到有布置、有落实、有效果、有回音。对于检查中发现的各类事故隐患和问题，要立即进行整改，并及时总结和推广先进经验，有些限于物资和技术条件，当时不能解决的问题，也应制定出整改措施和计划，限期解决。各类隐患整改情况，应在当月的隐患检查整改报告中加以说明，务必做到条条有落实，件件有交待。3、对于检查中发现的各类事故隐患，要予以登记建档。隐患整改治理情况应有详细记载，以满足安全管理工作标准化、规范化的要求。 4、安全管理部门可针对检查中发现的各类隐患问题，填写“隐患整改通知单”，经主管领导批准后分送有关单位，限期解决，并有权按照有关规定对拒不执行的单位和个人进行处罚。记录资料：各类安全检查记录表、安全生产考核评分表、安全生产隐患整改通知书、安全生产隐患整改复检记录表。第六章 工伤事故报告制度为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故（指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故），积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制订本规定。一、伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 二、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即报告项目部。 三、项目部安全生产领导小组接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，按照规定向集团公司质安部、南北桥办、总监办及当地安监部门报告。 四、发生死亡、重大伤亡事故时，项目部安全生产领导小组立即组织人员保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大；项目部安全生产领导小组协同上级事故调查小组调查并及时作出处理意见。 五、项目部依照国家有关规定统计、上报事故报表。六、违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报，谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料，对项目经理、直接责任人员按奖励与处罚制度处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第七章 安全生产目标考核与奖罚制度一、总 则1、为了贯彻国家有关安全生产的法律法规，加强本项目施工安全管理，切实保障本项目工程安全生产有序地进行，努力实现预定的“杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等一般以上事故发生;无重大责任事故;无重大安全隐患;人员因施工负伤率小于2, 重伤率小于O、45；不发生因施工对周边环境、建筑、设施等造成不必要的破坏;无打架斗殴、酗酒滋事等刑事案件发生”的安全生产目标，制定本办法。2、本办法根据劳务协作施工承包合同、安全生产管理责任书的有关规定及项目部安全生产管理办法等制定，用于对各类施工人员、各施工作业队在本项目施工过程中安全生产考核及奖罚。二、考核办法3、安全生产考核由项目部安全生产领导小组负责实施，分为不定期的日常检查考核、专项检查考核和定期的综合检查考核三种形式。4、日常检查由项目部质安环保部通过经常性的巡回检查，对具体的违章违纪行为予以查处，对严重违章违纪的班组或个人给予警告、停工整顿或罚款等处罚。5、专项检查主要是对施工用电、施工机械、劳动防护、防坠、防坍、防火、防洪、防爆等工作中的部分内容进行的专门检查，由项目部根据工程进展情况、工程部位、性质或施工季节不定时进行，并根据检查结果对违规行为及其后果进行处理。6、定期的综合检查原则上每月进行一次。由项目经理主持，安全生产领导小组各成员参加，采取现场查看、实测实量、查阅资料等方式对安全生产的各个方面进行检查。综合考核实行现场打分评定制，并计入该月日常检查和专项检查中的扣分情况，满分为100分，得分在80分（含80分）至90分以下（不含90分）为合格，当次考评达不到80分为不合格，。7、对在日常检查、专项检查和综合检查中发现的违反安全规章制度和操作规程，施工现场管理混乱，工程存在重大安全隐患，或发生安全事故，或月度综合考核评分不合格的，项目部将按处罚规定予以处罚；对考核成绩优异者，项目部将按照奖励办法给予奖励。8、为表彰安全生产成绩突出的个人，由各施工作业队推荐并申报“安全生产模范员工”，项目部安全生产领导小组审核确认后予以嘉奖。评选时间及名额分配，根据施工任务完成情况统计后另行通知。三、考核内容9、对各施工作业队安全生产考核的内容，安全管理制度的执行情况、施工现场安全管理是否按照相关规定执行、是否严格开展安全教育、技术交底、隐患排查及整改效果等方面。 10、安全生产考核的标准按照国家和行业有关安全生产的法律、法规、标准、规程、办法及施工合同文件中有关安全生产的规定和项目部制定的相关管理办法的规定执行。11、综合考核的内容及标准按照河北省建筑施工安全文明工地检查评分标准执行。四、奖励制度12、对在安全生产考核中成绩突出者予以表彰，并予以奖励：（1）安全生产方面：全年无重伤以上安全生产责任事故发生，人员受伤经济损失小于5000元，各项安全生产规章制度均严格执行，安全管理和技术防范措施到位，各类安全生产交底、会议、教育资料齐备、完善，施工现场、民工居住地环境做到文明施工，整洁有序。按照集团公司环境与职业健康安全管理体系运行的单位，且在项目部综合检查中综合评定分数在90分以上的，由项目部予以表彰，授予安全生产先进班组称号，并奖励季度奖金500010000元。（2）获公司授予安全生产先进工作者称号的，本项目部奖励受奖人员与上级同等奖金。（3）对认真履行安全生产职责，模范遵守和执行安全生产规章制度，对安全生产工作提出合理化建议，经实际检验并发挥积极作用的，在工作中能杜绝“三违”现象能及时发现和排除安全隐患，发生事故能积极进行抢险，起带头模范作用表现突出的个人（职民工不限），由项目部根据实际情况奖励10005000元。（4）在年度（分项、分部工程竣工）综合考核中得分95分及以上，对施工作业队奖励10000元。连续得分95分及以上的，在原奖励的基础上每次递增5000元的奖励。（5）对在业主或上级部门组织的安全生产检查评比中获得表彰奖励的，项目部将视具体情况对施工作业队进行奖励。五、处罚制度13、项目部在工地安全检查中发现下列情况时给予责任者经济处罚，必要时上报总公司给予行政处分：（1）未将新工人入场情况告知质量安全环保部，处以现场管理人员100元罚款每人每次。（2）在现场主管通知质量安全环保部后，仍未进行新工人入场登记，没有签订劳动合同和建立民工档案，若漏一人，处以质量安全环保部负责人100元罚款。（3）项目开工前，项目经理、项目安全分管领导、项目总工、项目部安全管理部门、技术管理部门，若未向该施工负责人、安全管理人员、技术人员及其他相关管理人员进行安全技术交底，则分别处以1000元罚款。（4）未对新工人进行入场安全教育和安全技术交底，对已上岗工人无定期安全教育，漏一期，处以责任人200-1000元罚款。（5）当采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工和调换工作岗位时，无相应安全技术交底，分别处以责任人200-1000元罚款；若因此出现安全事故，则依据第五十四条相关规定予以处罚。（6）每月无安全大检查，处以项目经理2000元罚款；无专项安全检查，处以项目分管安全领导1500元罚款；无日常安全检查，处以质安环保部负责人1000元罚款。（7）各项安全管理规定没有得到有效落实的，处以现场管理人员1000元罚款。（8）在新的作业活动开始前，现场主管、安全员未进行危险源辨识、将风险告知班组长；未进行详细书面安全技术交底的，分别处以1000元罚款。（9）施工现场接到安全检查整改通知书后，在规定期限内未对安全隐患进行整改的，处以现场主管1000元、班组长1500元罚款。（10）工人在施工期间，不遵守劳动纪律，违反安全生产规章制度、操作规程，经现场管理人员屡教不改者，发现一次处以200元罚款。（11）施工原材料、外购件，劳动保护用品等，经检验不符合安全生产条件，处以机料科负责人2000元罚款。（12）特殊作业人员需持有效证件上岗，否则每发现一人次处罚指派者100元。(13)施工期间，未带安全帽者，高处作业人员没有正确使用安全带者，一次罚款100元，相关管理人员罚款200元。(14)各类安全生产资料未按规定移交档案室归档者，处以200元罚款。(15)未按要求提供安全费用凭证与资料，影响安全费用计量的，处以1000元罚款。14、若工人在生产活动中发生安全事故，则依据“四不放过”原则调查分析事故原因，进行责任追究。根据事故的性质（即轻伤、重伤、死亡）对相关责任人进行如下处罚：（1）对事故的直接肇事者，情节轻者罚款5002000元，情节较重者其罚款金额根据事故造成的损失另行制定，必要时予以开除，负有刑事责任者移交相关部门处理。(2)班组长，未尽到相应安全职责者（如未教育工人遵章守纪，未对工人进行岗位安全教育等），非死亡事故罚款5005000元，死亡事故罚款500030000元。(3)工区负责人和现场技术干部，由于未识别现场安全隐患，未进行危险源辨识等安全职责而造成安全事故者，罚款5004000元。(4)各科室责任人，未尽到相应安全职责者，罚款5003000元。（5）项目分管领导，未尽到相应安全职责者，罚款5004000元。（6）项目经理、项目总工、处长、书记、处分管领导，由于领导上的（7）疏漏，未尽到相应安全职责者，罚款5005000元。由总公司调查处理的，由总公司决定处罚。15、拒绝执行以上规定的管理人员，经相关领导再次指示仍不履行者，处以500元罚款。16、对在日常检查和专项检查中发现的违反安全生产规章制度，不按规范施工，施工现场管理混乱，工程存在安全隐患的，检查人员提出警告或整改要求拒不执行的处以2001000元/(项、次)罚款，且每罚款一次记扣一分，每停工整顿一次记扣五分，此类扣分计入该月综合考核扣分中。六 附则17、未尽事宜按国家有关安全法规、法令、条例和交通部有关规定执行。18、本办法由项目部安全生产领导小组负责解释。19、对本项目部安全处罚有争议的，当事人在收到违章处罚通知书十五日内项目部质量安全环保部或安全生产领导小组提请复议，。20、本规定由项目部专项安全会议通过予以实施。自公布之日起执行。附件：1、安全生产综合考核评分表2、施工现场违规处罚细则可修改编辑精选资料附件二： 施工现场安全违规处罚细则序号内 容单位罚款金额一共性问题1凡进入施工现场不戴安全帽或不按规定佩戴安全帽，穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋人1002高空、悬空、高边坡、深基坑、临边作业未按要求着装，不系安全绳人1003爆破工、电工、焊工、起重工、机动车司机等特殊工种未持证上岗 人1004特种设备未按规定检测检验、登记备案处10005重点部位作业和危险区域无安全警示标志、安全操作规程标牌处2006对作业人员未进行入场安全教育或无相关记录人1007对作业人员未进行安全技术交底或无相关记录人1008重要的施工点无安全员或安全员未佩戴安全帽和红袖套次2009安全资料未按时上报次20010机动车违规载人人、次500二桥涵施工1机具、机料等堆放在基坑坡顶线2米以内，构成安全隐患次5002起重机吊物时起重臂下站人人、次5003起重机（卷扬机）超负荷吊装次10004开挖的土石方堆放距坑、槽1、5cm以内，堆放高度超过1、5m处5005深坑、深井(10m)作业未采取机械通风和未采取检测措施处5006挖孔桩未按设计规定施工、未按照规定实施护壁砼处5007挖孔桩井口未超出地面30cm，孔口无安全围栏，孔口排水不畅有积水处2008井下施工人员无防护措施（如孔内防护罩），人员上下未使用安全爬梯处2009提升设备无限位、防脱钩装置处50010挖孔桩成孔后无围蔽、遮盖防护措施处200三路基施工1施工便道不安全，出现坍塌、沉降不及时处理次10002环保、水保设施存在安全隐患处10003高边坡施工无防高坠、防滑坍措施，未按要求设观测点进行观测处10004弃渣场无挡护设施，对交通道路、民房或其它生态环境造成安全隐患处1000四施工用电1电力线路架设零乱，不牢固，或不按规定架空或穿管保护埋地处5002电源线老化、未采取可靠的绝缘措施或绝缘损坏、接头处裸露未包扎处5003施工用电未实行“三级用电、两级保护”处5004用电设备未实行“一机一闸一漏一箱”处5005使用劣质电线、电器（无相关合法检验合格证）处5006带电作业无专人监护处5007工地住房内用电私拉乱接处200五高处作业1高处作业中物料堆放不当，有滑落危险次5002进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架高空作业时，未搭操作平台和挂安全网处10003违规使用安全绳（带）人、次1004作业人员酒后作业、机器设备带病作业次5005未设有效防护而上下重叠作业处5006高空脚手架等施工无防护网、无安全操作平台、无防护栏杆、现场无专业技术人员指导处5007脚手架用劣质材料处5008运送钢模板、工具、配件等材料物资时随意扔投、抛掷处5009安装、拆卸5米以上的模板，未搭脚手架、未设防护栏杆、无专人监管处1000六其 他1办公、生活、工区居住地未设置灭火器具、无避雷措施处10002自行设立油罐（箱），周边无灭火器、消防沙、消防铲，存在安全隐患处5003在野外施工现场（林区）未经批准使用明火处500备注：细则中未列出的违规项目，比照类似条款进行处罚。连续违犯同一条款的，将加倍处罚，超过三次的，予以停工整改。第八章 消防安全管理制度 为贯彻“预防为主、防消结合”的方针，切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原则，落实单位、部门、重点部位的防火责任人，根据项目部实际情况，特制定以下管理制度。1、项目部利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识；对消防器材采取经常性检查，保持完好有效。2、项目部由安全负责人负责抓消防工作，成立义务消防队（每个班组出23人），负责本班组的消防工作。三级教育活动时加入消防知识的培训。3、项目部成立消防工作领导小组。负责本项目的消防管理、业务培训工作。4、布置生产任务时把职业健康安全、防火、防盗和开展创安工作同时安排。5、职业健康安全检查时将消防检查列为必检内容，发现危险源及时提出整改。对一时不能解决的问题要向项目部主管领导反映情况。6、施工现场、宿舍重点抓好安全用火、用电管理，因工作需要用火时，必须经工地主管技术员批准。指定专人负责看管方能用火。工人宿舍区应使用60瓦以下灯泡照明。7、对木工工房、油库、配电房、库房、食堂、宿舍、现场等落实防火责任人并制定出有关防火制度，设防火警示标志，并标明火警电话；（119）。8、对在可能引起火灾的场所动用明火的（如施工现场电焊、使用明火等），应填写用火申请单，施焊时安排专人监管，焊接工作完毕后，监管人员要在确保无火灾隐患后方可离开焊接现场。第九章 工地宿舍管理制度 凡本项目工程范围内的临时房屋（含租赁房屋）（下称宿舍区），经批准的住宿人员，必须遵守以下规定：1、劳务班组进入施工现场后，必须向项目部提供进入本工地住宿人员的花名册，由项目部统一安排，劳务班组负责人不得随意更换住宿人员，如有更换应及时通知项目部。2、住宿人员必须办理好登记、签订安全生产责任书，并经三级安全教育后方和签订劳动合同后才能在本项目务工，办理不完整的，不得留宿（在入场前，劳务负责人及项目安全员共同进行验证）。3、劳务班组负责人必须安排本班组宿舍内的卫生值日员，并将卫生值班员名字写于宿舍门口的值班牌上，卫生值日员必须负责宿舍内的清洁卫生、被子、蚊帐及帽子生活用具等整齐摆放的监督等工作，卫生值日员一天内至少不少于两次清洁、整理室容，宿舍内的垃圾由卫生值日员按项目指定地点倾倒。4、宿舍区内严禁使用电炉、煤油炉、火炉、煤气灶及其它电热器具。5、严禁将炸药、雷管、导火线、汽油等易爆易燃物品带进宿舍区搁置、储藏、使用。6、宿舍区内的临时用电、用水线路、管道由项目部统一安装、维护，任何人不得擅自进行更动、布设。7、在宿舍区内严禁乱丢烟头、垃圾，乱吐痰，乱倒剩饭剩菜，不得随地大小便。8、不得随意带小孩、家属及非本工地施工人员进入宿舍区，来访人员经门卫登记后，由接受拜访人员带进，来访人员必须在晚间10点之前离开。9、严禁在宿舍区内酗酒、斗殴、赌博或进行其它违法活动。10、不得随意挪用工地、宿舍区的材料、门、窗、床、水、电器材料等公物，住宿人员应注意爱护、保护公物，不得损坏、遗失，私人物品必须注意妥善保管，防止失窃。11、凡在宿舍区范围内发生违反上述规定或出现案情时，住宿人员有责任予以制止、举报、提供线索、协助调查、处理、破案。12、班组负责人对本班组的文明、卫生、职业健康安全负领导责任，应认真组织学习，执行以上规定，确保职业健康安全生产、文明施工。第十章 机械设备保养与维修制度一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。6、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。7、机械手持证上岗。二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办。1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。4、电器设备，特别是龙门架、架桥机、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。 第十一章 设备（含特种设备）安全管理制度设备安全管理工作始终坚持“安全第一，预防为主”的方针；坚持设备使用全过程的系统管理方式；追求不断更新改造，提高安全技术水平的原则；及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保财产和人身安全。一、设备选购 1、必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和操作环境的安全。 2、设备管理人员根据本项目生产特点、工艺要求广泛搜集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步意见报主管领导或部门批准。 3、安装、调试、验收等环节必须建立相关档案。4、所有机械设备在进场时要进行检查，确保整体完整，有必要的图纸，产品合格证和使用说明书。二、设备使用前的管理工作 1、明确安全操作规程。 2、明确设备维护保养责任制。 3、完善安全防护装置。 4、员工培训。内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。特种设备操作人员必须取得质量技术监督局颁发的特种设备操作资格证方可上岗。5、特种设备在安装使用前，必须按照特种设备安全监察条例规定，向质量技术监督局履行完毕设备告知、设备检测手续并取得特种设备检验合格证和特种设备使用许可证后才能正式投入使用 。三、设备使用中的管理工作 1、严格执行设备安全管理制度，由专职设备管理人员负责检查落实。 2、设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给予排除，排除不了的要及时报告。 3、为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”位置和技术要求，由设备管理人员负责检查实施。 4、预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。 四、设备维护保养制度 1、设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。 2、操作人员要做好以下工作： 自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违章操作。 管线、阀门做到不渗不漏。 做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。 设备要定期更换，强制保养，保持技朮状况良好。 建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录。 保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好 五、设备检查制度 1、生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行检查一次，并将检查结果记录在设备日常保养记录表上。 2、每半年由使用部门组织维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划。备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。 3、设备大修完工后，必须进行质量检查的验收，并在设备维修登记表上作好记录。 4、每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责，按照事先规定的项目、内容进行检查打分，评定出是否完好、能否继续使用，提出对责任人的处理意见和改进措施等。5、 特种设备的检查按照贵州省质量技术监督局特种设备检查要求做好日检、月检、年检记录并存档。六、设备更新改造及报废的管理工作 1、设备报废的基本原则： 国家或行业规定需要淘汰的设备。 设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。 设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。 设备使用时间不长，但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。 从安全、精度、效率等方面，已落后于本行业的平均水平。 符合以上情况的设备均可申请报废。 2、设备报废手续 由设备使用部门提出报废申请，经技朮部确认并签署意见。 由使用部门负责人填写报废申请单上交技朮部审核，经副总经理批准、移交财务部办理报废结算手续。 3、设备改造的基本要求 经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合算的。 设备改造要持谨慎负责的态度，不能轻易蛮干，必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。 七、其他要求1、所有机械设备的传动部分，转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其它隔离装置。除需要要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装置。2、电气设备都要作保护接地或保护接零。3、机械的转动，磨擦部分，可设自动加油或注油器，油的牌号应符合要求，人工加油要使用长嘴油壶等。难以加油的应定期停车加油。4、运转设备在检查或清理前，应先停止运转，切断电源并挂上禁动标志，有专人监护方可进行工作。5、对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装置。6、对于要提供安全通道的设备，应装上台板、梯子、扶手或围栏和挡脚板。为便于某些设备的操作,还要装置防滑板或平台。7、在设备操作场所设置防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作室和驾驭室的窗口应安装玻璃，并保持良好状态，下班时应关闭门窗并上锁。8、各种机械设备在下班前都要进行日常保养。9、各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。严禁超载运行。10、操作机械设备的人必须做到四懂三会（懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障）。严禁未经培训独立上岗操作，特别是操作特种机械的机手，必须持有劳动部门核发的操作证才能上岗操作。对操作人员必须制定操作人员上岗操作守则，以维护设备和人身安全；11、不同的机械设备和不同的施工场所、施工季节，对设备要采用不同的维护保养周期，使设备长期处于良好的状况中。 八、严格执行设备管理过程中的记录制度 建立设备技术管理档案，记载设备一生全过程的状态。按照设备选购，设备维护保养、检修、更新改造、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格或图表，负责人和主管领导签名确认。第十二章 班组安全活动制度为搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须贯彻落实。一、 班组活动1、上班前各班组由班长实行班前安全生产教育交底。2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备、防护高处作业、季节气候、防火、施工环境应注意的安全事项等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。3、由班组负责人、专职安全员、施工技