安全管理制度汇编最终版.doc

精选资料安全管理制度汇编黑龙江省送变电工程公司长兴（庆云）500kV变电站建筑工程可修改编辑目 录1 安全文明施工责任制度11.1 安全文明施工目标管理11.2 项目经理职责31.3 项目总工职责31.4 项目工长职责41.5 安质部职责41.6 工程部职责51.7 物资部职责51.8 综合部职责51.9 施工队长职责51.10 施工队兼职安全员职责 61.11 施工队技术员职责 61.12 施工人员职责 62. 安全文明施工管理制度 72.1 安全工作例会制度72.2 安全施工检查制度72.3 安全文明施工措施费管理制度82.4 作业指导书编制、审批及交底制度92.5 安全施工教育培训制度102.6 安全施工作业票管理制度112.7 “四防”安全管理制度122.8 交通安全管理制度122.9 劳务分包安全管理制度132.10 材料站、加工区安全管理制度 142.11 安全设施、安全防护装备管理制度 152.12 施工机械、工器具安全管理制度 162.13 安全用电管理制度 172.14 危险物资管理制度 172.15 安全生产保证金制度 182.16 文明施工及环境保护管理制度 182.17 生活卫生监督管理制度 192.18 粉尘、有毒、射线管理制度 202.19 安全监护制度 202.20 成品保护制度 202.21 加班加点控制管理制度 212.22 女工特殊保护管理制度 222.23 施工消耗性物资管理制度 222.24 办公设备管理制度 222.25 食堂管理制度 232.26 办公室、宿舍管理制度 232.27 事故统计报告制度 243 安全、环保及文明施工管理奖罚制度24精选资料长兴（庆云）500kV变电站建筑工程安全、环保及文明施工管理制度汇编为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级安全生产责任制，规范安全管理工作，确保长兴（庆云）500kV变电站建筑工程目标的实现，根据国家有关安全法律法规、国家电网公司安全生产工作规定、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、国家电网公司安全生产工作奖惩规定，以及公司管理体系文件等，制定本管理制度汇编。1 安全文明施工责任制度1.1 安全文明施工目标管理1.1.1 安全文明施工管理目标a)安全管理目标：项目部安全管理目标：l 不发生人身轻伤和重大未遂事故；l 不发生机械、设备事故；l 不发生责任交通事故；l 不发生火灾和爆炸事故。施工队安全管理目标：控制未遂事故和记录事故，不发生其它事故、事件。b)文明施工目标：l 总体目标：设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建设安全文明施工品牌形象。l 分项目标：现场材料实施定置化管理，材料摆放整齐，标识清晰；施工现场布局合理，严格按作业指导书施工，不发生违章行为，做到工完料尽场地清；各种警示、警告标志按安全文明施工的要求布置，齐全、醒目；施工人员工作服统一，胸卡统一，正确佩戴安全帽；办公场所整洁，布局合理，设施齐全，管理图表、图板齐全、规范；生活场所整洁、卫生，环境优美。c)环境保护目标：l 保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，控制施工噪声符合相关规定，落实环保措施；l 现场施工加强隔离油料过程控制，确保无泄漏；l 生产和生活节约社会资源，垃圾等废弃物处理符合规定；l 力争减少施工场地和周边环境植被破坏，避免水土流失；站区绿化，现场施工环境满足环保要求，杜绝因施工造成影响环保目标的实现，树立企业良好的社会形象。1.1.2 安全文明施工管理组织机构1.1.3 安全文明施工目标管理办法项目部各级人员应认真贯彻执行国家、行业、国家电网公司、省公司及公司有关安全文明施工的有关法律、法规、政策及各项规章制度的要求，全面贯彻落实科学发展观，组织开展安全文明施工教育培训，学习安全操作知识，实施系统安全文明施工管理模式，建立长效机制，规范工作程序，确保安全、高效、顺利地完成本工程的各项施工任。l 落实各级、各类人员安全文明施工责任制；l 认真执行各项安全文明施工管理制度；l 定期召开安全工作例会，协调解决安全文明施工问题；l 施工现场文明规范，施工工序合理，绿化、美化环境；l 结合工程进度落实安全文明施工设施；l 组织开展各项安全文明施工活动，强化安全文明施工意识和安全操作水平；l 定期开展安全文明施工监督检查，落实隐患排查治理工作要求。1.2 项目经理职责1.2.1 项目经理是项目工程安全生产第一责任人，主持本项目部安全健康与环境管理组织机构的工作，直接领导本项目部安全质量监督部门。1.2.2 贯彻执行上级有关安全生产、环境保护、交通防火及机械安全的措施与规定，根据确定的项目工程安全文明施工目标，组织制定实现目标的具体措施，层层落实安全责任，确保实现项目工程目标。1.2.3 在计划、布置、检查施工工作的同时，把安全管理及文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保施工安全的前提下组织施工。1.2.4 组织编制本项目工程安全文明施工实施细则、安全文明施工措施计划，经公司、监理和建设单位批准后负责组织实施，确保本项目施工场所具备完善的安全文明施工条件。1.2.5 组织项目工程施工作业指导文件的编制工作，按规定程序报批并组织实施，对作业指导文件的适宜性、有效性承担相应的责任。1.2.6 负责组织对项目开工前的安全生产、文明施工条件进行检查、落实，对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。1.2.7 负责重大施工作业项目的安全施工作业票的签发工作。1.2.8 主持项目工程每月一次的安全例会，组织开展安全健康环境自评价工作，负责安排解决存在的问题，检查施工队安全日活动的实施。1.2.9 贯彻执行安全生产、环境保护工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。1.2.10 负责对劳务分包方的施工项目进行安全监督与指导，在与劳务分包方签订“分包合同”的同时必须签订“安全协议”。1.2.11 组织做好项目工程重大危险源、特种设备、危险物品、特种作业人员、临时用工的安全管理工作。1.2.12 组织并主持本项目工程记录事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。1.3 项目总工职责1.3.1 负责本项目的安全文明施工、交通、“四防”及机械安全的技术工作，指导施工队做好各项安全技术的管理。1.3.2 组织并主持安全工作规程、安全文明施工规章制度的学习与考试，组织并实施安全技术和环境保护知识的教育工作。1.3.3 负责编制本项目施工组织设计中的安全管理措施、环境保护措施，以及交通、防火、机械安全等措施。1.3.4 负责重要工程项目的施工作业指导文件的编制，负责布置、检查与指导本项目工程技术人员编制分项工程的施工作业指导文件，负责安全技术交底工作的实施。1.3.5 负责组织本项目施工安全设施标准化的推行工作，负责重大施工作业项目的安全施工作业票的签发工作。1.3.6 组织编制本项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。1.3.7 参加项目工程每月一次的安全例会；参加安全健康环境评价工作，参加各类安全检查，解决存在的技术问题。1.3.8 负责对劳务分包方施工的项目进行安全文明施工技术上的监督与指导。1.3.9 参加本项目记录事故的调查分析，提出防范事故的措施。1.4 项目工长职责1.4.1 认真执行经批准的作业指导书、有关法律、法规、制度及其他要求。1.4.2 监督安全文明施工措施在施工中的贯彻落实情况，监督、检查施工现场安全文明施工状况和施工人员的作业行为。1.4.3 在检查施工作业指导文件贯彻落实的同时，检查安全技术措施的贯彻落实。1.4.4 有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施，对严重危急人身安全的施工隐患，有权指令先行停工，并立即报告领导研究处理。1.4.5 对施工现场成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。1.5 安质部职责1.5.1 负责组织职业健康安全管理体系、环境管理体系在项目部的有效运行。负责组织危险源辨识、风险评价、风险控制及环境因素识别、评价、控制工作，负责组织职业健康安全、环境方面法律、法规及其他要求的获取、识别和应用。1.5.2 监督、检查施工现场安全文明施工状况和施工人员的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施或设施，对严重危急人身安全的施工隐患，有权指令先行停工，并立即报告领导研究处理。1.5.3 参加工程重要项目和危险性作业项目开工前的安全技术交底，并检查开工安全文明施工条件，监督作业指导文件的执行。负责审查作业指导文件中的安全措施。1.5.4 参加项目部安全例会，协助领导布置、检查、总结安全文明施工工作。1.5.5 协助领导检查和指导施工队每周的安全日活动，监督检查施工队每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）、“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）和站班会。1.5.6 对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。1.5.7 负责施工机械（机具）和车辆交通安全的监督工作，负责防火防爆安全的监督工作。督促并协助有关人员做好职业防护用品（用具）和施工机械（机具）的定期检验、鉴定工作。1.5.8 组织开展安全文明施工的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行安全教育。1.5.9 参加安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。负责对施工队安全文明施工进行考核，提出奖惩建议。1.5.10 协助领导组织记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。1.6 工程部职责1.6.1 认真执行有关的公司管理体系文件及有关法律、法规和其他要求。1.6.2 在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全施工、文明施工措施并在施工中组织贯彻落实。1.6.3 在项目部安全例会上检查、汇报和安排安全施工、文明施工。1.6.4 在检查施工作业指导文件贯彻落实的同时，检查安全技术措施的贯彻落实。1.6.5 配合项目总工的日常工作，在主管业务范围内对安全施工负责。1.7 物资部职责1.6.1 认真执行有关的公司管理体系文件及有关法律、法规和其他要求。1.7.2 对有毒、有害物资应妥善保管，必须符合安全环保要求。1.8 综合部职责1.8.1 参加安全文明施工、交通、“四防”及机械安全措施的编制。1.8.2 负责特殊工种人员的证件管理。1.9 施工队长职责1.9.1 是本施工队的安全第一责任人，对本队人员在施工过程中的安全与健康负有直接责任。负责组织本队人员学习与执行上级有关安全文明施工及环境保护的规程、规定、制度及措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。1.9.2 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置本队安全工作，并作好安全活动记录。认真进行每天的“班前会”，做好危险源分析和控制工作。1.9.3 每天检查施工现场的安全文明施工情况，督促本队人员正确使用职业防护用品和用具。1.9.4 在项目工程开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全技术措施交底并履行签字程序，对未接受交底及未履行签字程序的人员，不得安排参加该项目的施工。1.9.5 负责本队施工项目开工前安全文明施工条件的检查和落实，在作业点设安全监护人，负责安全施工作业票的签发。1.9.6 组织实行标准化作业，对施工现场安全措施的合理性、可靠性、完整性负责，督促本队人员进行文明施工，收工时及时清理作业场所。1.9.7 支持队安全员履行自己的职责，贯彻执行安全文明施工与经济挂钩的管理办法。当本施工队发生事故时，组织及时抢救伤者，防止事故蔓延扩大，保护事故现场，并及时上报，落实改进措施。1.10 施工队兼职安全员职责1.10.1 协助队长组织学习、贯彻安全生产、环境保护、交通、“四防”及机械安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。1.10.2 协助队长进行本队安全建设，监督检查安全文明施工及各项安全活动的开展，有权制止和纠正违章作业行为。1.10.3 检查和督促本队人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品（用具）。1.10.4 协助队长进行安全生产、环境保护、交通、“四防”及机械安全的宣传教育。协助队长做好安全活动记录，保管好有关安全资料。1.10.5 参加本队事故的调查分析，协助队长落实改进措施。1.11 施工队技术员职责1.11.1 认真执行有关的公司管理体系文件及有关法律、法规和其他要求。1.11.2 负责对本队施工项目图纸的审核工作，组织本队按图纸、规范进行施工。1.11.3 按作业指导文件组织施工，指导和协助操作人员填写施工技术纪录。1.11.4 及时反馈质量、安全、环境信息。1.11.5 有权制止本队不按技术要求进行施工。1.12 施工人员职责1.12.1 认真学习有关安全生产与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。1.12.2 正确使用职业防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。1.12.3 施工项目开工前，认真接受安全技术措施交底，并履行交底签字程序。1.12.4 作业前检查作业场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业现场。1.12.5 不操作自己无证的的机械设备及工器具。1.12.6 正确使用与爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。1.12.7 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，对无安全技术措施和未经安全技术交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。1.12.8 有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，有紧急避险权。对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。1.12.9 认真参加安全活动，积极提出改进安全生产与环境保护工作的建议。1.12.10 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。2. 安全文明施工管理制度2.1 安全工作例会制度2.1.1 项目部每月至少召开一次安全工作例会，总结上月安全工作，通报本项目工程安全生产情况，制定保证实现工程安全目标的具体措施，安排、布置、研究、讨论下月安全工作。2.1.2 在每月安全工作例会上传达贯彻上级有关安全生产的法规、文件、规定、事故通报等，研究讨论施工过程中存在的问题、隐患及预防措施。2.1.3 每月安全工作例会由项目经理组织并主持召开，项目部主要管理人员、各施工施工队长、技术人员、施工骨干等参加会议，安全工作例会应有完整的记录，并立卷存档。2.1.4 施工队每周召开一安全日活动，总结上周安全工作，贯彻传达上级安全文件、指令，安排下周安全工作，讨论研究安全工作存在的问题，落实整改，并做好安全日活动记录。2.2 安全施工检查制度2.2.1 经常性安全检查a)项目经理、总工和工程技术、安全监督人员要经常深入现场进行安全检查；b)施工队安全员每天坚持施工现场的巡视检查，进行跟踪指导、跟踪监督、跟踪服务，及时查出安全隐患、及时消除安全隐患。2.2.2 定期安全检查a)项目部每月至少组织一次安全检查，由项目经理主持，项目总工、专业人员参加，可邀请施工队成员参加，对每个参加施工的施工队进行安全检查，并作好记录；b)安质部可会同工程部每天对施工现场进行巡检一次；c)安全防护用品的检查也在每月一次的定期检查范围中，并注明被检查安全防护用品的名称、规格及数量；d)施工队每周组织一次安全检查，由施工队长带队，技术员，安全员参加，并作好记录；e)对检查中发现的问题，应贯彻“边检查、边整改”的原则，查出的隐患要责成专人限期整改，对违章现象按有关规定严肃处罚；f)项目部每月5日前，以电子邮件形式向公司安全监察处报告上月现场的安全施工情况，上报“职工伤亡月报表”。2.2.3 安全检查内容安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，包括但不限于以下内容：a)针对各类危险源和环境因素制定的各类控制措施（计划）的执行情况；b)法律、法规、标准及公司各类安全与环境管理规章制度的执行情况；c)施工作业指导文件的执行情况；d)作业过程的安全防护、职业防护用品（用具）和安全设施的使用与管理；e)作业（工作）环境、生活卫生和文明施工情况；f)消防管理与控制的情况，危险物资的贮存、使用及管理情况。2.2.4 检查整改a)在安全检查中发现的问题及隐患应填写“整改通知单”，下发给施工队限期整改，整改后反馈给项目部复检，对重大事故隐患及对重大的涉及全局性问题应同时抄报公司主管部门备案；b)“整改通知单”由被查单位施工负责人或安全员负责接收，接受检查组提出的整改意见，对于事故隐患等应及时处理的问题按三定的原则（定责任、定时间、定项目）及时消除。2.3 安全文明施工措施费管理制度2.3.1 为加强本工程安全文明施工管理，保障工程建设施工现场的作业条件和工作、生活环境，有效防范在施工过程中安全事故的发生，根据国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定和输变电工程安全文明施工标准等规定，制定本制度。2.3.2 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实施“以人为本，科技兴安”战略，建立安全管理的常态机制，推行安全文明施工作业标准化工作，夯实施工现场安全工作基础，营造安全、文明、健康的施工作业环境，保障从业人员的安全和健康，树立施工现场安全文明施工形象。2.3.3 本制度所称安全文明施工措施费，是指针对本工程项目施工特点，为确保施工人员人身安全，提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作，按照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准规定，所需要增加的费用2.3.4 安全文明施工措施费实行专款专用，任何部门和个人不得挪用此项费用，保证费用的足额、有效使用。2.3.5 安全文明施工措施费用使用计划的编制a)项目部在编制安全文明施工措施计划时，应按国家电网公司、省公司及公司安全文明施工标准化的有关要求，并依据项目工程“安全文明施工实施细则”，主要内容为“序号”、“名称”、“规格及材料”、“数量”、“单价”、“金额”及“使用位置”等；b)项目部根据建设单位、监理单位的要求或现场实际情况，可编制补充的安全文明施工措施计划；c)项目部编制的安全文明施工措施计划编制，必须经公司审批后，经监理单位同意后方可实施。2.3.6 项目部负责安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护等工作；在财务管理中单独计列的费用，并做好“安全措施文明施工计划实施登记台帐”的记录，以备建设单位、监理单位和公司的监督检查和指导。2.3.7 项目部在实施计划时，如采购的职业防护用品（用具）包含在公司职业防护用品（用具）合格供货方名单中时，必须选择公司评审合格的供货方进行采购，采购时必须有合格证、检验报告，并建立职业防护用品（用具）台帐。2.4 作业指导书编制、审批及交底制度2.4.1 一般作业项目的作业指导书，由项目部工程技术人员编制，由工程部长审核，项目总工批准，项目总工负责安全技术交底工作。2.4.2 公司内首次施工作业项目的安全技术方案，由项目总工编写，公司主管部门组织各专业部门审核，经公司总工程师批准后，由项目总工负责安全技术交底工作。2.4.3 任何作业项目在开工前，必须做好安全技术交底，否则一律不准开工，在安全技术交底过程中，编制人员、施工人员均参加，并按程序交底、记录、签证、认可。2.4.4 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，对责任人进行严肃处理。对造成严重后果的，应给予行政处分，直至追究刑事责任。2.4.5 作业指导书或安全技术方案经审批后，必须严肃贯彻执行，作业过程中需变更措施或方案，必须经原审批人同意，并有书面签证。2.4.6 编制的作业指导书或安全技术方案应符合以下要求：a)针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策；b)明确作业方法、流程及操作要领；c)根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施；d)针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准；e)提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。2.4.7 对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。2.5 安全施工教育培训制度2.5.1 工程开工前，项目部针对各分部工程的特点组织施工人员进行安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格后方可上岗工作。2.5.2 安全教育与培训按公司职业安全健康体系中教育与培训程序认真进行，不得走过场，对未经培训或考试不合格者（85分为及格）不准进入施工现场。2.5.3 在工程施工期间，根据工期安排的实际情况，并结合公司年度职工安全教育培训，适时组织安全培训工作。2.5.4 对新入厂人员必须经公司、项目部和施工队进行三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。2.5.5 项目部运用各种形式（安全教育、安全活动、宣传栏等）开展安全施工宣传教育活动。2.5.6 对从事电气、起重、焊接、特殊高处作业的人员和架子工、机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆等特种作业人员，经有关部门进行专业操作技术培训、持证上岗。2.5.7 施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格，方可上岗工作。2.5.8 对严重违反安全规程、规定和制度的人员，应由项目部组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。2.5.9 项目组织的安全教育培训，使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。2.6 安全施工作业票管理制度2.6.1 一切施工作业项目必须填写施工作业票，并应严格使用、管理，不得超出使用范围，用后应妥善保管，以备存查。2.6.2 施工作业票的填写要求：a)票面编号及项目部、施工队的名称；b)具体的工作地点、工作内容；c)此项作业的安全监护人姓名；d)此项作业的开工和竣工时间；e)安全注意事项和安全补充事项；f)危险源分析、控制内容。2.6.3 安全施工作业票由作业项目的工作负责人填写并签字，施工队安全监护人审核并签字，施工队长签发生效，凡未经签发的安全施工作业票一律无效。2.6.4 在每天当众宣读安全施工作业票后，参加作业的人员针对列出的危险源进行讨论，如需补充时及时列出。并在“安全补充事项”栏中填写补充的安全注意事项。2.6.5 参加施工作业的人员在宣读完安全施工作业票并讨论后，必须在“安全交底后施工队成员签字”栏中签名，他人不可代签。2.6.6 同一作业项目在施工地点、作业人员及其它施工诸条件均相同时，作业项目的安全施工作业票可连续使用5天，当作业项目超过5天时，需重新填写安全施工作业票。当安全施工作业票所列工作内容竣工后，此项作业的安全施工作业票即执行完成。2.6.7 安全施工作业票统一用A4纸印刷，每份安全施工作业票由工作负责人携带在工作中实施，在作业项目结束后，及时交项目部专业人员归档保存备查。2.6.8 作业过程中施工负责人随时接受各级安全监督人员的检查，如未带到作业现场或未宣读者均视为无安全施工作业票。2.6.9 工作前危险源分析要求：a)任何施工项目在作业前必须进行行危险源分析；b)危险源分析由施工队长或工作负责人负责，使所有作业人员都清楚工作环境和作业程序、要求等，以及针对危险源的防范措施，危险源分析包括：针对作业项目的结构特点，可能给作业人员带来的不安全因素；针对施工所使用的机械、工器具，可能给作业人员带来的不安全因素，针对施工现场作业条件，特别是多工种交叉作业，可能给作业人员带来的危险。2.7 “四防”安全管理制度2.7.1 项目部主管部门认真执行当地政府、上级有关部门关于“四防”安全（防火、防爆、防盗和防治安案件）的法规、制度和工作要求。2.7.2 明确“四防”责任人，开展“四防”安全教育和检查，发现隐患立即整改。2.7.3 项目部办公、生活区及施工现场配备灭火器、锹、镐、沙箱等必要的消防器材，并要放到明显的地方，设有标志，消防器材必须专用，任何人不得挪用。2.7.4 施工用电应按已批准的组织设计布设，严禁私拉乱接电源或擅自使用电热设备,控制好火源、电源。2.7.5 施工现场设置休息/吸烟室，严禁流动吸烟；动火作业必须划定工作范围，清除易燃杂物，并设专人监护；易燃易爆等危险品仓库等场所严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志。2.7.6 严格落实地方防火期、禁火期有关规定，配备防火罩、网等装置，内严禁在野外吸烟、动火，未经批准的一律不准野外用火。2.7.7 开展应急预案的演练，如发生火情，项目部启动应急预案，组织落实有效的救援措施。2.7.8 更值看护人员定人定岗，遵守职责，认真进行巡回检查，做到及时发现、及时报告，防止工程物资、设备被盗事件发生。2.7.9 尊重当地的民俗民风，搞好内部团结，发生矛盾时理性处理，为项目工程创造和诣的内、外部环境。2.7.10 发生“四防”安全事故、事件，对责任人按有关制度进行严肃处理，对造成严重后果的，给予行政处分，直至追究刑事责任。2.8 交通安全管理制度2.8.1 项目部主管部门严格落实中华人民共和国道路交通管理条例等国家、地方交通安全管理有关法律、法规，以及上级的交通安全管理制度。2.8.2 开展交通安全方面的法律法规的宣传工作，不断提高全体员工遵纪守法意识和交通安全的自觉性。2.8.3 驾驶员按规定对车辆进行维护保养，出车须项目经理批准，同时对车辆进行安全检查，对所经道路、桥涵、调头地点做到心中有数，做到限速行驶，不开英雄车、赌气车，不强行超车。2.8.4 现场内运输车辆驾驶员在经安全教育和交底后方可作业，并按划定的行车路线行驶。2.8.5 驾驶车辆必须带驾驶证、行驶证等必备证件，不得准转借、涂改或伪造驾驶证，不得将车辆交给非驾驶员操作，不准驾驶与准驾车型不符的车辆，未按规定审验或审验不合格的，不得继续驾驶车辆。2.8.6 项目部控制长途出车，充分利用公共交通工具，领导干部严禁长途驾驶车辆。2.8.7 加强外租车辆的管理，签订车辆租赁安全协议，在合同中明确双方的安全责任，租用的车辆必须证照齐全，驾驶员技术熟练，有5年以上驾龄，并服从项目部管理。2.8.8 违反交通规则造成交通事故的，及时报告并配合地方交通安全管理部门进行调查，并落实防范措施。2.9 劳务分包安全管理制度2.9.1 项目部使用的劳务分包方必须经公司按国家电网公司有关要求资质审查合格，并报监理单位和建设单位审批，劳务分包方的资质材料在项目部保留一份备查。2.9.2 项目部与劳务分包方签订“劳务分包合同”的同时，签订“安全协议”，并把劳务分包方的安全管理纳入施工队级管理，项目部组织对劳务分包方施工人员进入现场开工前安全教育、培训和考试工作，建立包含安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。2.9.3 项目部对承包合同范围内的施工安全负总责，并依据“劳务分包合同”及“安全协议”对其安全施工进行管理。劳务分包单位负责承包范围内的安全施工工作，并服从项目部、监理单位和建设单位的安全管理，项目部和劳务分包方对分包施工任务的安全施工承担连带责任，严禁以“包”代“管”，以“罚”代“管”。2.9.4 劳务分包方自行完成所承包的任务，不得再次分包，劳务分包方的施工队长、工作负责人、特种作业人员经项目部安全教育考试合格，并报监理单位审核认可，劳务分包方人员参与作业的拆除工程、设备材料吊装、高处作业与脚手架工程或国家有关部门规定的、建设单位明确的其他危险性大、专业性强的施工，由项目部组织、指挥及带领下作业。2.9.5 劳务分包作业的作业指导书和施工方案等技术文件由项目部负责编制、报审，并由项目部组织对劳务分包方所有参与施工作业的人员进行安全技术交底。安全施工作业票由项目部编制规范票面内容，并指导劳务分包方填写。2.9.6 劳务分包方严格执行国家、上级及项目部关管理法规、制度，项目部组织对劳务分包方安全文明施工状况实施监督检查，对不执行作业指导书、违章作业等行为责令其停工，并按规定进行教育或处罚。对野蛮施工、技能素质不满足要求、多次违章或者不服从管理的劳务分包人员，应及时清退出场并严禁重新招用。2.9.7 项目部为劳务分包方人员配发个人安全防护用品、用具，所有施工人员进入现场佩戴“胸卡证”，兼职安全员佩戴明显标志。2.9.8 劳务分包作业现场所需的施工机械由项目部配备并负责指定人员操作，手持小型施工机具和工具由劳务分包方提供，保证其质量和强检合格，并负责维护，项目部负责监督。2.9.9 劳务分包方在施工期间，安全内业资料的管理执行施工队级内业资料，并按要求认真填写，项目部负责监督。2.9.10 发生事故、事件，按项目部应急预案要求执行，全力抢救伤者，保护好事故现场，并及时向项目部报告。2.10 材料站、加工区安全管理制度2.10.1 认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，自觉遵守有关有关规定、制度、规程，杜绝人身和设备事故。2.10.2 按使用性质划分为混凝土搅拌、加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设，采用彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，设置消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。2.10.3 材料、设备按确定的平面布置定置摆放，整齐稳固，长大件设置防倾倒装置，材料堆放高度符合规程要求；材料摆放的地面要平整、坚实，无积水，易滚动物品的滚动方向的前后侧要掩牢。2.10.4 搅拌机棚采用钢管搭设，并在棚内的适当位置挂设操作规程牌。搅拌机棚内及四周地面作硬化处理，采用C15混凝土浇筑10公分厚垫层、砂浆抹面。出料口处地面做成能自然返水至沉淀池内。在搅拌机出料口连续设置污水沉淀池2座。2.10.5 砂、石堆场地面做10cm厚C2O混凝土硬化处理，除一面留做进料外，其它三面用砖砌墙体围护，确保砂、石堆场隔开。2.10.6 材料加工棚区采用钢管搭设，上铺蓝色彩钢瓦；加工棚内各种材料摆放规范，并布设材料标牌。2.10.7 工具等库房地面一律硬化，采用彩钢板活动房。工具房面积不小于15平方米，内设铁制货架，工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。2.10.8 进场材料卸车时设置安全监护人，要求材料供方在指定位置卸车。2.10.9 在用电机械、设备附近设置明显的安全操作规程，设置统一的重复接地装置，设置消防器材一套，做好用电安全和防火安全工作。2.11 安全设施、安全防护装备管理制度2.11.1 配备a)现场工作人员配备安全帽、工作服；b)从事高处作业、特殊作业的特种作业人员，按规程要求配备相应的防护用具；c)安全设施、安全防护装备的配备数量按施工现场的实际需要配备，并保证一定数量的备品备件，防止意外损坏或检测期间影响正常使用。2.11.2 管理a)项目部按公司发布的“防护用品（用具）合格供货方名单”采购防护用品（用具），采购的安全防护用品（用具）符合国家标准，产品合格证、检验报告齐全，并建立职业防护用品（用具）管理台帐，凡采购未经国家鉴定、质量不合格的产品，由此造成后果的，追究有关人员的责任；b)项目部负责安全文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护等工作；c)安全文明施工设施、防护用品（用具）由项目部指定专人负责管理，做到按规定检查及试验，未经试验或试验不合格时，严禁使用；2.11.3 使用a)参加施工的作业人员，进入现场必须穿戴合格的服装、鞋、帽。电工作业时穿戴和使用符合规程要求的劳动防护用品和安全防护用品（用具）；b)作业人员在工作前对使用的安全防护用品（用具）进行外观检查，作业过程中正确使用；发现损坏的安全防护用品（用具）应立即报告，及时更换，并做好标识，防止他人误使；c)任何人员进入现场必须正确佩戴安全帽；进行高处作业使用安全带，并挂在作业点上方的牢固可靠处；d)高处作业的平台、走道、斜道等装设防护栏杆和挡脚板，脚手架设防护立网；e)施工现场的孔洞、沟道、基坑等必须设盖板或围栏；f)安全设施、安全防护用品（用具）在使用中注意爱护，防止损坏，用后立即收回。2.12 施工机械、工器具安全管理制度2.12.1 在本工程施工过程中，贯彻“养修并重，预防为主”的原则，保证施工机械、工器具始终处于良好的技术状况，充分发挥效能，不影响施工安全和进度。2.12.2 项目部建立“施工机械、工器具管理台帐”，做到“帐、卡、物”相符，机械设备在使用中必须有安全操作规程，施工机械使用管理实施“三定”（定人、定机、定岗）原则。2.12.3 工器具的选购、验收和领用管理a)项目部根据本工程的特点，工艺要求，确定所需工器具的类型，组织管理部门采购；b)采购后及时进行入库验收，并随机抽取试用，做到心中有数；c)领用人在领取工器具时应主动履行领用签字程序，在使用前进行例行外观检查，使用后及时送回。2.12.4 施工机械、工器具的日常检查a)工程或分部工程开工前，对施工机械、工器具进行全面的检查，在施工过程中每月对所使用的施工机械、工器具进行检查填写“设备和机具检查登记表”，需进行维修的施工机械在维修后填写“施工机械维修保养记录”，分部工程结束后，对施工机械、工器具进行集中检查、维护、修理。b)公用的工器具在每日使用前由工作负责人进行外观和功能检查；c)个人使用的工器具，实行谁使用谁负责的原则，由现场安全员监督使用。2.12.5 施工机械按其使用、保养要求，结合使用条件定期进行维护保养，保养工作内容：清洁、润滑、紧固、调整、防腐，保养任务完成后，执行人员认真填写“施工机械维修保养记录”。2.12.6 施工机械停用时，要定点停放，落实好防尘、防雨、防火及防爆措施，工器具使用后及时送回工具库房妥善保存。2.12.7 施工机械进场管理a 车辆进场前经公司机械处检验，机械外观完好，无损坏。机械运作时各部件运转正常，无带病作业现象。经检验合格后方可进场作业。b 项目部特种机械设备安全管理责任人负责其日常安全管理工作，负责对特种机械设备的监督。c 特种作业的机械设备经检验合格，其操作人员必须持有相应的机械设备操作证，负责其日常维护和保养。d 特种机械设备必须有出厂检验合格证明等资料。e 特种机械设备使用中，经常检查其技术性能和安全状况，操作人员在使用或操作前必须进行自检。2.12.8 发生机械设备损坏、人身伤害事故，不得隐瞒，按有关制度上报，并按“四不放过”的原则认真分析原因，汲取教训，落实防范措施。2.13 安全用电管理制度2.13.1 施工现场用电布设前编制“临时用电施工组织设计”，经公司审批后实施。2.13.2 施工现场及办公、生活用电，不得随意乱拉乱接电线，所有维护、接线作业由用电维护人员操作。2.13.3 用电维护人员的特种作业证在有效期内，并持证上岗，用电维护人员经常检查施工、生活用电设施，做好相关记录，发现问题立即整改。2.13.4 现场用电机械、工器具使用“三相五线”制接线方式，用电设备设置可靠的重复接地。2.13.5 配电箱加锁并设警告标志，并设有用电系统接线图及操作规程，现场用电作业长时间中断及时切断电源控制开关，施工电源使用完毕后及时拆除。2.13.6 施工现场临时用电必须开施工作业票，用电设备必须有可靠的接地，必须安装漏电保护器。2.13.7 施工用电设施除经常性的维护外，在雨季和冬季前进行全面地清扫和检修，在强风、暴雨、冰雹等恶劣天气后，及时进行检查维护。2.13.8 施工用电设施及其接线不得超负荷使用，用电场所必须配备干粉灭火器。2.14 危险物资管理制度2.14.1 本制度所指有毒、有害危险物资主要包括：柴油、汽油、乙炔、油漆、稀释剂、液压油、机油、各种润滑油等。2.14.2 建立管理台帐，抓好购买、储存、保管、发放、使用及收回过程管理，并接受项目部的检查和监督。2.14.3 危险物资运输装卸应当遵守下列规定：a)轻拿轻放、防止撞击、拖拉和倾倒；b)运输时防止相互碰撞，不得混合装运；c)保护好危险物资的包装，包装破损及时处理。2.14.4 危险物资分类、隔离存放，注意防火、防晒、防雨、防潮、防盗等，不超量储存；库房设明显标志，配备干粉灭火器，设专人管理。2.14.5 使用危险物资佩戴相应的安全防护用品或使用安全用具，防止中毒等事件的发生。2.14.6 对使用有毒有害物品，严格按照化学危险物品安全管理条例执行。2.14.7 对易燃易爆物品，严格按照公安消防部门的法律法规执行。2.15 安全生产保证金制度2.15.1 为了贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全方针，保证施工安全，按照电力建设安全健康与环境管理工作规定、业主及公司的有关规定，制定本制度。2.15.2 项目部的安全工作，实行与经济挂钩的管理办法：a)在项目部与劳务分包方签订的“分包安全协议”中明确预留一定比例的工程价款，做为安全生产保证金；b)项目部自项目经理至施工人员，根据不同级别和岗位，分别缴纳一定数额的安全生产保证金，项目经理为5000元，项目总工4000元，管理部门人员3000元，施工队长2000元，其他人员500元至1000元。2.15.3 劳务分包方的奖罚，按“分包安全协议”中有关条款执行。2.15.4 项目部管理人员和施工队人员在施工过程中，严格遵守有关安全的法律法规、制度、规程，杜绝违章行为，否则按项目部有关制度处罚，罚款从安全生产保证金中扣除。2.15.5 发生人身轻伤事故，每次扣罚安全生产保证金的50%；发生人身重伤及以上事故，扣罚安全生产保证金的100%；无事故，工程结束后反还全部安全生产保证金，并按缴纳金额的100%奖励。2.16 文明施工及环境保护管理制度2.16.1 项目工程加强文明施工及环境保护知识的宣传教育工作，使施工人员自觉执行文明施工及环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。2.16.2 在编制施工作业指导文件时，制定相应的文明施工及环境保护措施。2.16.3 遵照公司管理体系文件，对进行环境因素识别与评价，将环境因素分级，制定环境因素控制计划，做好环境保护工作。2.16.4 施工现场存放的材料按定置要求指定存放，高度不超过1.5m，需支垫、隔离、防滚动的材料设置相应措施；进库材料上架或定置摆放，界限清晰。2.16.5 施工现场运输道路要平整