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政治其它相关论文反腐倡廉健全制度约束权力论文关键词健全制度全国人大代表反腐倡廉司法公正反腐败斗争论文摘要腐败现象是影响社会稳定、败坏执政党声誉、伤害人民群众感情的一大恶疾。反腐败一刻不能放松,因为它关系到改革开放能否成功,关系到人民群众对党和政府的信任。据人民网“2003年十届全国人大一次会议,您关注什么”的网上调查,在所列当前最热点的20个问题中,“深入开展反腐败斗争,加强对权力的制约和监督’,竟领先于就业、社会保障等与群众切身利益关系更为直接的问题,排在了第一的位置,足见“腐败”不仅是党和政府最大的“心腹之患”,更是老百姓的“心头之恨”。跨越“腐败期”并非梦想“两会”期间,虽然“反腐败”问题仍然一如既往地成为受到会内会外的普遍关注,但来自苏州市的人大代表用苏州的实践告诉记者,在西方经济学家看来不可避免的“腐败期’,即全国人均GDP为1000美元2000美元阶段,只要制度健全,不断完善社会主义市场经济体制,“腐败期”就完全可以跨越过去。近10年来,苏州市以及属下各县市四套班子的近百名一把手没有因腐败出过事。主要原因就是建立一系列制度,最大限度地杜绝腐败。如1996年底为防止建筑行业的腐败行为,他们率先建立了有形建筑市场。6年多来,这个腐败高发领域的发案率已经下降为零。针对财务腐败问题,他们率先推行了会计委派制度,此后又发展会计管理站、财务结算中心、村账镇代管等新形式。为了遏制公费消费,他们于1997年推行了职务消费货币化,将领导干部的招待费、交通费、通讯费等包干到个人,节余奖励。为了遏制土地交易中的腐败,他们2001年开始成立了土地储备中心,对除工业用地以外的生产经营性用地全部实行招标、拍卖将廉政制度建设与整个经济发展和改革全过程“咬合”在一起,并使之形成较完整的适用于经济全球化的反腐倡廉体制的做法,最初直接得益于与新加坡合作开发苏州工业园过程中在引进新方资金、技术、管理的同时,同步系统地引进和借鉴其先进的廉政建设经验,之后又参考其他一些国家的成熟做法。目前,几乎在所有最易引发腐败的“地带”,如建筑、财务、政府采购、医药购销、土地批租、企业转制、出租车营运、公路货运线路配载、进出口配额等领域,苏州市都弓进了市场竞争机制,而且有一套比较严密的管理制度和监督系统,断了“权力寻租”的路。反腐败斗争形势仍严峻事实上,苏州的实践并不是孤例。不少代表和委员都指出,这些年来,我
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