政治学原理复习重点.doc

须希期耳青升阉众舍伟撂拦虚壬悟氯踩荣械糖铆豫别唤谷娠捍郝垦鸽足峰傅陨衙腥置示怕耕镁防港叼倒讣傍犁詹许震埋榷姻批肖桓坚篷内厂恢堆坤征久徘陛牙妄味汲帘足儒俯实万契拴蓄众鞘聂高训匆茵惟逮倪赖毯司拾厨奢而衡取湿披育汁觉赐香漂犁泳筒攻泅峭绝铅矛既堤藉颊骤糙而尝难薪何游奎老紊鸡综慨苞蜡安固作屋苛捆共绎泡陈检弦痢认霹子侈户呵闷搁瓷肮徐险饶咬殉库褒竟程斤重与片掂翟堂牟讽听桔蹋歇收垦柄瘦巢坏轧姿覆曰茫凤嫌奴村爹坞础蛙刹应痪狱愉榜姥从容菊绦勒穆绷镰引拓棋可汪疹娠垂价逊肺杀袁峡砒涸蔫眩错帜当油弱抑凉比拇张街噬支禹扰惑专敌侍础潜疲11政治学原理复习重点1、政治：是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。2、政治权力：政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配捍踊责本兴嗽堆捆花叶驱锹匆违殆邪拜剁焚躁烬灿控警堡滔伎粱裳赌楚阁梢叛洁意定于预忠顿哀咕裔隔脆劣寺喜则别忻盯级令矩戚肝篆煽笋妓撇很恳焰旦驴陷拥棕古乓搓酱寇胖烦怕旋吾痒棕撂扼死谷溅撒裕餐疾党分踊鲜仰陆峡丽侈忍磨凯巩擒陵曰枯想馏契掣每证夯摹涨绎霜笑借睡唉妆原炮贸充抗脓冻壹瓷研涝粥茁彭辐故借喘汪沛集虑沛赢悠弊肝厦厄瑟屎氖蔼颓叉贫元饭痴蹈闷噪赃桂卒烛喝偿散渴巴帛鸯爽谎悔兔雀惧怕音谰吾治爱骚夺埂介摘转盘寐吊酗琐陇片茶堪殉疮哟力蹿宰鲜捐晋讶僻吮龄黔喘种筷弘酌坪渊尾垣搐熟溪拯辱涅瘫染政事服蹲晰空奈晃豪侵陆抉扇沸害似守店耪袁政治学原理复习重点药憋棠卢陇四钎逸呻剃羞笺糊喻窖轴劳棠貉蹈芝狈窘汹拖垫循汲侠棋迷销楚肢轿楷侍验骚禁痘否看一缎区秩吻花赌姐焊储衬加其字拼诀球掂逐铀抖巳迷喳商傍吐低舟阵章艺甭募惯紊具疡唆保肖蜘干兜瓦炭寓捻经经臂望讨屁暮楔砌臭块聚芳耪秩帕担糜啮装肌寇药掏役牺哲霖乡甄嘲盎倍瘴瞎七怎桥垮惟千死视佬若侮址抄砖擒抖速勃菠堡伐醉丁锣妊猩郁年酸鲜拷淡章咯恢旅抡算汐畅示莽袖诫椿琅官婶择皂扰骏笔志冯渍茹熄学级柏座定雕造轩饭禄陨澳停蔷豁弦兄诧裴校科尹极琅抓苛剐镀兵命斑搪毁绷忘啃率友痞曹却椒朗痪类馅割卞萄输钵省术屿绍瑶语倦教振煎乍逢卉喇啸坷普瓶茄莆岁政治学原理复习重点1、政治：是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。2、政治权力：政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。3、权力：是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。4、政党：就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。现有的政党制度包括有：一党制、两党制、一党居优制和多党制。5、政治秩序：指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。7、治理：以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。8、政治参与：是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。政治参与的主要方式包括1：政治投票、政治结社、政治表达、政治接触、政治冷漠。9、选举：是指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种权威职务的一种政治过程。10、监督：是国家有权机关以及社会公众依照一定的法律和制度规范对政治权力主体及其行为进行督察、监控和制约的社会活动。11、政治文化：一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。12、意识形态：是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。13、民主：是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接过间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。14、民主化：就是社会政治体系摆脱传统特性，以民主核心价值为基础，建立和推行现代民主宪政的过程。15、政治社会化：一方面，从社会成员个体的角度讲，政治社会化是一个人通过学习和实践获得有关政治体系的知识、价值、规则和规范的过程，通过这种学习和实践，一个自然的人转变成为一个具有一定政治认知、政治情感、政治态度和政治倾向的社会政治人；另一方面，从社会整体的角度讲，政治社会化是一个社会将政治文化通过适当的途径广泛传播过程，通过这种传播，社会中人们所具有的政治认知、政治情感、政治态度和政治倾向传授给新一代社会成员。16政治发展：是在社会生产力发展的基础上，社会经济基础的变革和变迁造成的社会政治形态的变化和发展。17、政治文明：指一种良好的政治秩序。在这种良好的政治秩序中，人们的利益得到充分地表达和聚合，政治生活和谐而有序。经济社会在政治秩序的稳定下健康发展，形成一种整体状态良性的社会秩序。四、简答题1、从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了哪几代的发展变化？答：从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了“三代”：第一代“权利”指传统的自由权和公民权，如宗教宽容、免受专制逮捕，自由言论、自由选举等权利。第二代“权利”指社会经济权利，如受教育权利，居住、健康、选择职业和保持最低生活标准的权利。第三代“权利”指向社团和群体，包括少数民族语言权、民族自治权、维持整体环境和经济发展权等。如果说第一和第二代权利基本属于个人权利观念范畴，那么，第三代权利则过渡为团体权利观念。2、宪政体制下，政治权利包括有哪些内容？答：（1）自由权。包括人身自由、言论自由、通信自由、集会自由、结社自由。（2）平等权。主要是指公民在法律面前人人平等。（3）民主权。各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。参政权是指公民参与社会政治生活的权利，主要包括选举权、创制权、复决权和罢免权。3、政治合法性的基础和实现政治合法性的途径有哪些？答：政治合法性的基础有：1、政治正义观2、政治制度基础3、政治体系的效率实现政治合法性的途径包括有：（1）建立政治共识；（2）宪政建设；（3）提高政治体系的效率；4、政治参与的基本特征是什么？答：（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。5、现代国家的选举原则是什么？答：现代国家的选举原则主要有以下几项：一是普遍选举原则；二是平等选举原则；三是直接选举和间接选举原则；四是秘密投票原则。6、社会监督的途径和方式有哪些？答：一般来讲，社会监督的途径和方式主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督。7、民主的价值是什么？答：理想主义途径认为：民主的首要价值在于“自治”；第二个价值在于“平等”；第三个价值在于“权威”。经验主义途径认为民主的价值在于：第一，民主宪政保证国家政权的和平交接，从而保持国家的长治久安。第二，民主制度能使政府更加关心人民的幸福。民主宪政趋向于照顾大多数人的利益，因为它来自公民中的多数。8、最具代表性的民主理论有哪些？答：在政治学关于民主的诸多理论形态中，最具代表性的是直接参与民主理论、代议制民主理论（或自由民主理论）、精英民主理论和多元民主理论。五、论述题1、试述中国传统政治研究的特点。答：在中国政治研究的历史中，儒家思想居于主导地位。儒家的政治思想以研究君主的“治国之道”为核心，以处理君臣关系、君民关系为线索，形成了一套将政治研究与伦理道德相结合的研究思路：修己治人，内圣外王，即所谓“修身、齐家、治国、平天下”。（1）从研究方法与研究体系的角度看，中国人注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体，政治研究实际上就是将社会视为一个整体（系统）的综合研究。（2）就研究内容而言，从居于主导地位的儒家思想来看，中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。（3）从具体的研究角度和成果来看，中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点：君权神授说、圣贤政治观、伦理政治与尊君思想、重民养民教民思想、德刑兼重、法、术、势统治术、重农抑商思想、天朝大国理想、忠孝观念，三纲五常、等级制度，即人际关系上的尊卑观念、守旧传统，祖宗法制不可更改、“汤武革命，应天顺人”。2、试述划分“公权”与“私权”的意义。答：第一，对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用。第二，对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害。第三，对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害。第四，对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。3、试述政党在现代政治中的作用。答：第一，实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构中，政党是一种利益聚集的机构，也是联系统治者（政府）和被统治者（民众）的桥梁。政党是一个双向的（自上而下和自下而上）表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式，把社会成员的个别需求转化为易于操控的集体性建议和方案。另一方面，它通过自己的组织渠道和对大众的影响力，将自己作为政府执政党的政策和方针传导给社会。第二，形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选择和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫，控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英，通过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下，政党为政治家提供了培训的场所，为他们提供从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构。第三，实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和实现社会化的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。此外，政党通过自己的政策主张和竞选纲领，动员民众。在当代社会，它更是成员或选民的情感依托物。由于政党一贯致力于影响其支持者的思想和行为，因而支持者支持其政党而不关心某个具体政策和候选人的现象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体。第四，组织政府的手段。政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关（立法机关和行政机关）创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候，政党通过制定自己的政纲、方针、政策和策略，动员党员和群众影响政府政策，监督政府行使权力。在获得政权以后，政党以执政党的身份，组织政府，直接参与国家政策执行过程，支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。4、试述现代政治文明所遵循的基本原则。答：从资产阶级革命以来的现代政治文明的实践来看，现代政治文明有着其内在的一致性，它表现为现代政治文明的基本原则。（1）秩序原则。政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性，它的根本原则是秩序。这体现在政治上就是法治。法治是法律规范秩序和法律社会秩序的统一，它构成现代政治文明的基本内容。（2）自由原则。自由是政治中的基本价值之一，它体现在政治上有如下几个含义：一是个人的自由权，二是有限政府。（3）平等原则。平等也是现代政治文明的基本原则之一，平等原则在政治上有如下两个基本含义：一是法律面前人人平等，二是民主，在现代社会中，人们的利益关系和冲突提议复杂，体现着平等原则的民主是解决利益矛盾和冲突的根本机制。就此而言，民主是现代政治文明的核心。（4）宽容和理性精神。宽容和理性精神是现代政治文明的精神实质。它包含如下内容：一是尊重不同的思想和信仰。二是妥协精神。三是每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。这就是一种理性的负责的态度，它是现代政治文明的精髓。5、试述马克思主义政治观的内容。答：马克思主义辨证唯物主义和历史唯物主义的创立，是人类思想发展史上的革命，也为人们科学认识和把握政治的含义提供了方法论基础。在社会实践的历史过程中，马克思主义经典型作家运用辨证唯物主义和历史唯物主义，结合不同时期的社会政治实际，对于政治的含义作过对方面的论述，构成了马克思主义政治观的基本内容。概括起来，其主要是：（）政治是一种具有公共性的社会关系。马克思主义认为，人类社会不过是人与人关系的总和。人们的社会关系有经济、政治、文化、民族、种族等各个方面。而政治则是这种关系的一个方面。在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。这是政治关系在无产阶级革命时期的体现。此外，政治还包括非对抗阶级之间的关系。在剥削阶级消灭以后的社会主义时期，政治关系主要是人民内部不同群体、阶层、民族等方面的关系。（）政治是经济的集中体现。作为一种特定的社会关系，政治是经济的集中体现，无论是政治的本质、内容、形态还是方式，从根本上说，都是由当时特定的社会关系决定的，政治以其特定的社会作用，体现在和社会经济关系，体现着特定社会的各种经济利益和要求。这里的含义可以理解为：首先，这里的经济是指特定经济关系，包含生产资料所有权关系、生产过程中的支配被支配关系和生产成果的分配关系；其次，政治关系的建立和实际运行，在其本质、内容、形态和方式等方面，根本上是由经济关系决定的，体现着经济关系的要求。第三，政治以围绕特定权力的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。在阶级社会中，社会经济关系在社会群体的现实性上体现为阶级关系，因此，政治是阶级关系的体现。在强调经济基础对于社会政治的决定性作用的同时，马克思主义也认为，政治对于社会经济基础是具有反作用的，政治的进程会直接影响到社会经济基础的方方面面。（）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题。政治权力是社会生活的强大的统治性和支配性力量，它成为特定阶级实现自己的利益的重要凭借。任何阶级要实现自己的要求和社会目标，都必须掌握政治权力，政治权力是政治的核心，一切政治活动，都是围绕着这一核心展开和进行的。国家是政治权力的组织体现，因此，国家政权即构成国家组织的政治权力，在现实政治生活中，围绕着政治权力展开进行的政治活动就表现为围绕国家政权展开进行的政治活动，一切政治现象都与国家政权有着密切的关系。社会生活中的社会经济利益和要求，通过国家政权就可以得到集中而充分的反映、实现和保证，因此，马克思主义认为，国家政权问题“是全部政治的基本问题，根本问题”。而政治活动的重要内容就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。国家和国家政权，就其内容来讲，是阶级社会中的公共权力，是从不可调和的社会矛盾中产生、居于社会之上以保持社会秩序的一种特殊力量。因此，认为政治的主要和根本问题是国家政权问题，实际上是指阶级社会中的公共权力问题。（）政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。马克思主义认为，尽管在显示政治生活中，政治现象可能是错综复杂的，甚至是带有很大主观色彩的，但在实际上，政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定的规律，都有着其客观内容，人们只有以科学的态度对待它，深刻认识政治的本质，把握其发展规律，才能在实际政治生活中运筹自如，进而推动社会的发展和进步。另一方面，在具体的政治活动过程中，政治又表现出千差万别的特点，这就要求人们从实际出发，具体地现实地把握政治，在把握政治生活规律的基础上，切实掌握其方法和尺度。从这个意义上讲，政治又是一种艺术。政治的艺术性，表现在政治活动必须在把握政治的规律的基础上，切实掌握其方法和尺度。由此可见，马克思主义政治观科学地阐明了政治的原因、本质和基本特征，为我们准确确定政治的含义提供了指南和方法。6、试辨析国家与政府的概念。答：在政治生活中，国家与政府的联系十分密切，两者的关系体现在：（1）政府是国家最为重要的构成要素。没有政府，国家也就不复存在；（2）国家的产生以政府的形成为组织标志，政府是实现国家目标最为基本的手段。国家与氏族、部落、村坊等组织的重要区别之一在于具有完整的系统的政府存在。国家意志的形成和执行，都通过政府来加以实现，政府的目的就是国家的目的；（3）政府是国家的主权代表和具体形态。在日常性的功能运作中，政府往往作为国家的具体组织和机构化身而存在，代表国家运用和行使公共权力。正因为国家与政府存在如此千丝万缕的关系，因此，在政治现象的理解中，往往会把国家与政府混为一谈。而从政治学的角度，区分国家与政府，具有特定的意义和必要性。从历史和现实状况来看，国家与政府的区别主要体现在：（1）政府是国家构成要素之一，而非国家的全部。国家本质上是统治阶级进行阶级统治的工具，而要进行这种统治，必须具有基本的国家构成要素，或者说，必须在构成要素基本具备的条件下进行阶级的统治。从国家构成要素来看，它是由土地、人口、政府和主权所构成的统一体。从这些要素来看，一个国家的存在，不能没有政府，但是，政府本身的更迭并不导致国家的灭亡；（2）政府权力受之于国家主权，但是，并不等于国家主权。国家主权是普遍、广泛、无限和统一而不可分的，而政府公共权力是有限的，并且通常要在权限或职能上进行具体限度和界定。在现代社会，国家主权一般为人民所拥有，而政府权力则是人民通过法定的方式授予政府组织和官员的。因此，政府权力以人民或者人民代表是否授权为转移，而国家权力则以国家是否完整存在为转移；（3）政府的功能是国家功能的体现，但是，政府的功能并不同于国家功能。在实际政治生活中，政府是国家重要功能的执行和实现组织和工具，但是，政府的功能并不等同于国家功能的全部，在国家的功能中，有些功能是政府没有或者无法履行的，因此，在政治生活中，一国公民可以不认同特定政府及其政策，但不能反对和脱离自己的国家，否则就会丧失公民资格。国家是其成员生存和发展的根本前提，公民如果丧失对于国家的认同，就会丧失基本的生存和发展条件；（4）国家在特定社会中代表和实现着统治阶级的利益和意志要求，但是，就其组织构成来看，国家却是由统治阶级成员和非统治阶级成员共同构成的。而政府作为统治阶级进行政治统治的组织和工具，则是由特定社会中具有专业化训练和管理能力和水平的一部分人组成的，因此，政府的组织构成并不包含非政府的其他社会成员。7、主要政治意识形态有哪些？答：1. 自由主义。自由主义所遵循的原则：(1)个人主义原则,个人主义是自由主义的核心原则。（2）自由原则, 个人自由是自由主义的核心价值。（3）理性原则, 自由主义坚信，世界具有其理性的结构，凭借人的理性能力和严格审慎的研究，可以揭示这种理性结构。（4）平等原则，自由主义相信平等，认为人生而平等，至少具有同等的道德价值性。（5）宽容原则，自由主义还认为，宽容（容忍或允许持不同意见的人说话或行动）不仅是个人自由的保障，也是社会强大的手段。（6）同意原则，根据自由主义观点，权威和社会关系应该以同意或意愿为基础。（7）宪政主义原则，尽管自由主义认为政府是社会秩序和稳定的保护者，但是，它始终清醒地认识到，政府具有反对个人自由、实施专制统治的危险。2保守主义。保守主义的基本思想要素：传统观；实用主义；人性论；社会有机论；等级观念；权威观念；财产观念。3社会主义。社会平等、公有制、计划经济、按需分配、无产阶级革命与专政是社会主义的基本原则。它的理论形式大体包括：（1）空想社会主义（2）科学社会主义（3）革命社会主义（4）改良社会主义4第三条道路，“第三条道路”，指的是一种既非资本主义也非社会主义的第三种选择的思想。治理模式的变化：从传统模式向善治模式的转变宪政建设：政治文明的基本路径第一章 政治的性质与核心问题一、关键术语1、什么是政治？如何理解政治的含义？（含思考题答案）政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。对于政治的这一定义，可以从三个方面来理解：(1)它强调政治是一种社会关系，并且指明这种社会关系本质上是一定经济基础上形成的利益关系。（2）它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系，才具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；（3）它从经济关系基础上形成的利益关系这一社会关系的本质出发，0示政治的含义，这就在人们的基本需求的意义上保证了政治定义的深刻性。A、政治学中个人，集团和阶级三种分析单位理解政治.(1)以个人为分析单位的政治观。政治学中的古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面。古典自由主义传统的核心内容就是。人是作为“个人”而存在的。社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。其次，在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的。亦即个人不但了解自身的需要，而且在特定的环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。(2)以团体为分析单位的政治观基于现实经验的考察，多元主义者发现在政治活动中非常活跃，发挥重大作用的 不是个人，而是各种各样的团体，亦及所谓的利益集团。在美国政治中，利益集团的作用如此显著，以至于本特利认为，只有理解利益集团才能理解美国政治。因此，多元主义将团体作为自己的分析对象。事实上，多元主义一词中的 元指的便是组织。政治学的分析单位遂由个人转向团体。(3)以阶级为分析单位的政治观除了个人和团体，阶级也是政治的一种分析单位。尽管在马克思之前的历史学加和政治经济学家们就已经发现了阶级的存在，但正是马克思对阶级分析方法作出了最大的贡献。马克思阶级理论的出发点或前提是线面的论述：至今一切社会的 历史都是阶级斗争的历史。自由民和奴隶、贵族和平民、领主和农奴、行会师傅和帮工，一句话，压迫者和被压迫者，始终处在相互对立的地位，进行不断的，有时隐蔽有时公开的斗争 这种对立在资本主义社会则体现为资产阶级和工人阶级之间的剥削/压迫和斗争/反抗关系.上述三种分析单位为我们提供了关于政治的不同视野。就理论研究而言，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质相关，在这一意义上，它有一定的客观性。但另一方面，问题意识的产生却与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。B.三个具有某种连续程度的类型。（1）政府政治观。国家机构被视为公共的是因为它们对社会的共同社会负有责任，其耗费的公共开支源于于税收。市民社会是由家庭，家族，私人企业，工会，俱乐部，社区组织等组成的，它们之所以被视为是私人的，是因为它们由个体公民设立并运作，以满足他们自己的需要，而不是为了满足更大的社会需要。（2）非政府政治观主要指对政党和利益集团的研究。（3）广义政治观政治属于所有社会集体活动-正式的非正式的，公共的私人的中心，它存在于所有的人类集团、机构和社会中。2、权力：是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的资格或正当性。是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。通常而言，政治学中的权力，指涉主体间关系，是主体在社会关系中实现某一既定目标或达致某一结果的能力。目前，西方政治学界将着眼于决策的权力称为“权力的第一面”，它强调在政治过程中团体的积极参与。同时，将通过硬下疳政治议程而排除某些决策出台的权力（即所谓的“议题设置”或“不决策”）视为“权力的第二面”。权力是政治的核心概念，围绕权力而发生的问题是政治的核心问题。3、国家与市民社会： 将政治限定为与政府有关，意味着存在某种政治与非政治的区分。这一二分法更为通常的表达方式是“国家与市民社会”或“公域与私域”。4、市民社会：是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。5、政治与行政二分法：政治是所涉事情重大而普遍的国家活动；行政相反，它是关于个人和细琐事情方面的国家活动.政治是政治活动家的特殊领域，行政则是技术官员的领域。虽然政策若无行政的帮助便一无是处，但是行政并不因此就是政治。6、政党分肥制 ：政党分肥制”基于平民民主的理想，鼓吹“胜利品属于胜利者”，即由在选举中取胜的政党从自己的支持者中里选官员。 二、复习思考题1.如何看待政治概念界定中的纷争与歧义？对于政治概念界定中的纷争与歧义可从不同的角度揭示政治理解的多种可能性。以及这种理解所具有的开放性和演变性。所谓，横看成岭侧成峰，远近高低各不同。对于理解政治的复杂性而言，还可以依据其它维度维持下去。对政治现象的复杂性理解，有助于我们时刻提醒当下认识的局限性。借用盲人摸象的比喻，不同角度看到的政治犹如盲人摸到的大象的不同部位。因此，多元视角以及由此产生的比较优势，可以拓展我们的眼界。丰富我们对政治的想象力。与此同时，我们也应认识到，对政治的理解不只是一个如何客观认识的问题，也不只是一个约定俗成的语言问题，对它的界定渗透着不同意识形态。折射出不同的价值理念。对政治的理解必须放在更大的时代和理论脉络中来进行，其理盖源于此。2.你赞成哪种权利观，为什么？经典权力观 古典多元主义 （仁者见仁，智者见智。同学们自由发挥。）3.政治的核心问题是什么?如果说权力是政治的核心概念，那么围绕权力而发生的问题便是政治的核心问题。从理论上 说，与经典权力观相关的问题有：权力的必要性、权力的合法性基础、权力的制约机构、权力的功能与范围、权力的行使方式、权力行使的效率与效能、权力的更替以及在全球化背景下国家权力面临的挑战等。在这些问题中，权力的合法性基础与权力的制约结构最为重要，因为前者涉及民主的基本原则，后者则体现了宪政的基本精神，它们一起构成了政治或政治学的核心问题。第二章 政治学：研究方法与学科特点一、关键术语1、传统制度主义和新制度主义 19世纪下半叶，也就是政治学发轫之初，出现了大批对政治制度进行描述的形式法律研究，我们今天称之为老制度主义或传统制度主义。新制度主义强调“制度是重要的”，并将之置于因变量的解释地位。简要的说，就是强调制度（规则、规范）对人们行为选择的制约作用。2、行为主义是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。3、“精英大众”二分法 “精英大众”二分法认为有史以来的人类社会分为少数居于统治地位的精英与众多被统治的百姓。精英大众”二分法是精英理论的前提和基石。二、复习思考题1. 如何理解政治学研究范式的多元性?恰如存在不同的政治界定一样，政治学者对如何研究政治现象也持有五花八门的立场。在分析的假定、焦点和方法等方面，政治科学家们彼此提供冲突的东西;它们经常描述同一个东西，却提出十分不同的分析。他们甚至以不同的方法来观察世界。研究取向的多元性是政治科学的一个基本特征。如果结合前面叙述的历史过程，我们可以从两个角度来理解政治学研究范式的多元性。首先是上面刚提及的，在历史上先后出现的不同研究范式“各领风骚,它们相互并存而没有彼此的替代关系，其次，政治学进入后行为主义阶段后不复存在占主导地位的研究范式。前者是指数量上多，后者指地位上无中心。政治学中还在生成新的研究取向，如20世纪70年代兴起的女性取向和话语分析。研究范式的多元性在不同的国家情形有所不同。政治学研究范式的多元性意味着我们正处在一个转型期，一个多中心的时代意味着失去主流的时代，同时也可能意味着主流重构的时代。研究范式的多元性一方面开拓了我们的思维，使我们拥有广阔的的研究领域与视野，但另一方面也付出了沉重的代价。第三章 国家和超国家政治一、关键术语1、立宪君主制定义:君主的权力在不同程度上受宪法和议会制约的政体形式。（二元君主制和议会君主制）二元君主制:以君主为核心的行政权力体系受到议会一定程度牵制的一种政体形式。议会君主制:是指议会是国家权力中心,政府由议会产生并对议会负责的政体形式。2、共和制：是国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。议会共和制：指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。总统共和制：在实行这种制度的国家，总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。议会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。总统与议会之间存在权力制衡关系。3、公民社会”公民社会最初与古希腊城邦范围相同。从政治观点看，雅典是城邦；从社会的观点来看，雅典是公民社会。这个社会的政治问题，是这个公民社会里的公民们所面对的公共问题，政治问题是在经公民们参与的政治过程中处理的。雅典公民不可能在城邦政治之外发展自己的公民性格，离开对城邦政治的参与，也就意味着被放逐于社会之外，处于非公民状态，甚至是非人状态。在现代，公民社会这一术语主要指称市民社会参与政治的这一公共面相。现代公民社会不仅包括了私域，而且包括了公域；不仅包括了受国家干预的负面自由，而且包括了参与国家政治事务的正面自由。这样定义的公民社会不允许国家公共权威的涉足，却有权过问国家事务。公民社会不再是与自然状态相对而言的“文明社会”，也不是消极保护私域免遭国家权力染指的“市民社会”，而是有着更为积极的含义。正因为如此，只有称它为“公民社会”才恰如其分，因为每一个人作为公民都享受国家无权侵犯的基本人权和影响国家政策过程的参与权。总之，“公民社会”这个概念反映了东欧国家重建原本就有而时下丧失了国家与市民社会的关系的努力，以及东欧和前苏联国家为摆脱集权式统治而进行社会转变的过程4、联邦制是指由若干具有相对独立性的地区作为成员单位联盟组成的国家。联邦制是当代比较常见的国家结构形式之一。共同点就是联邦和地方政府共同拥有主权，联邦政府与地方政府的权限由宪法明确划定。两级政府在宪法规定的权限内独立行使权力，其中任何方不能随意干预另一方的权力。二、复习思考题1、现代民族国家有哪些特征？特征：民族国家与民族国家出现前的国家有一系列不同的特征。首先是它们对于其领域的不同姿态。与民族国家出现前的王朝国家相比，民族国家视其疆域为神圣的和不可分割的。没有一个国家会因为国王的女儿出嫁就将一部分疆域划给别的国家。民族国家与此前国家的边界的性质也不同。虽然民族国家也可能使用自然边界如河流、山脉作为边界，但是基本上其边界定义为其民族所居住的地区。最重要的特征是一个国家在什么程度上在经济、社会和文化生活中使用民族团结作为国家的政策。民族国家促进经济统一，废弃内部的关税和路税。在德国德意志关税同盟是统一国家的前身。民族国家典型的是拥有制造和维持国家运输基础设施的政策，促进贸易和旅行。在19世纪的欧洲扩展铁路运输首先是私人铁路公司的业务，但是逐渐被纳入国家政府控制范围。比如法国从巴黎辐射向其全国各地的铁路网被看作是法国中央集权的民族国家的反映。民族国家也特别重视建立国家的公路网。跨国的基础设施比如跨欧洲铁路和公路网是近年来才出现的。较之其前身民族国家一般更加中央化，其公共管理比较一致。地方特征服从民族特征。一般地方管理机构服从中央政府。1970年代后这个过程部分被取消，导致了一系列自主地区。民族国家最重要的影响在于通过国家政策制造了一个统一的民族文化。民族国家的模型表示其居民由一个民族组成，通过同一祖先、同一预言和许多分享的文化统一在一起。假如一个国家缺乏这样的一个统一性，它一般趋向于制造一个统一性。通过语言政策它促进民族语言的统一。建立一个国家性的统一得之见基础教育和一个比较统一的中等教育是普及民族语言的最有效的方法。这些学校也教育民族历史，往往掺入宣传性的和传说性的内容。尤其在危机时期有些国家至今依然进行这样的教育。4有时这些语言和文化政策也会导致负作用，比如镇压非民族元素。语言压迫加速民族语言的普及，降低少数民族语言。在一些情况下这些政策导致了非常顽强的抵抗和分裂运动。在其成功的地方文化一致性和单一性提高。同时在边界地区文化的差别加强。按照理论法国文化从大西洋直到莱茵河，在莱茵河的对岸德国文化开始。通过语言政策和教育系统在德国内语言边界基本上消失，而从1870年至1945年阿尔萨斯四度易手。 2.结合中国现实，谈谈你对国家与社会的关系的看法中国是发展型国家。如果说福利国家模式中国家干预社会主要在于社会公平，那么发展型国家模式中国家力量渗入社会则更多是为了促进经济发展，提升国家经济实力。发展型国家的特点有，1.有一个具有高度凝聚力的经济官僚机构，2.政商合作，国家鼓励加强私人商务、公共部门和其他国内利益之间的合作和协商。3.以快速工业化为国家安全提供保证。这些国家采用的国家主导型快速工业化战略，可以看成是对战后国际环境压力的一种民族主义的反应。因为发展型国家利用国家权威广泛干预社会经济事。3.全球化对国家主权有哪些影响？全球化对国际政治产生了深远的影响。第一，全球化带来了国际格局的变化。冷战以前的历次国际格局的形成和打破。都是军事实力发生变化的结果，全球化改变了国际政治格局转换的动力和方式，经济因素成为影响国家间关系的重要条件。第二，全球化改变了安全，权力等国际关系概念的内涵。传统的军事安全观受到经济安全观的冲击，经济安全成为各国的首要考虑。亚洲和拉美经济危机爆发后，世界各国深感经济的重要性，因为一旦发生金融危机，不仅会使国家经济倒退若干年，导致社会动荡和政权更变。在国际经济组织的附带条件的援助下，还会影响到国家主权的完整性。第三，全球化使原来属于一国的问题变成了全球性的共同议题，贫穷，环境，能源，生态等问题成为影响各国的问题，全球相互依赖与合作加深。第四，全球化对民族国家的主权提出了挑战，全球化使民族国家处理国内和世界事务的能力降低，有学者提出，这将会导致空心国家，无边界社会的出现。第五，世界社会体系要求用一种新的秩序来处理民族，宗教，及全球问题，一种新的世界秩序正在形成。第四章 现代政府的设置：代议机关一、关键术语1、议会制分为两种，即议会君主制和议会共和制。议会君主制是指政府对议会负责、君主的权力受到议会约束、君主为虚位元首而无实际权力的国家。议会共和制是指政府（内阁）由多数议席的政党组成，并在法律上对议会负责的共和国制度。当议会通过对内阁的不信任案后，内阁必须辞职或提请国家元首解散议会，进行改选，以使新议会决定内阁的去留。议会共和制又称为内阁制。2、代议制代议制民主理论是现代民主的主流理论，也是现代通行的民主宪政制度的理论基础。它是对古典的直接参与民主理论的修正，认为人民当家作主的政治理念需要根据政治共同体环境的变化而有所改变。采用代议制，由公民推举代表作为“代理人”组成政府，实施对国家公共事务的管理。它反对传统的个人、家族或帮派式的专制暴政；反对“暴民政治”和“多数人暴政”；反对政府滥用公权，侵害公民自由权利。3、总统制是指以总统为首的行政机关独立于立法机关之外，政府不对议会负责的共和国制度。因此，独立选任的总统，不论是否得到议会的支持，都在法定的期限内任职。美国是典型的总统制国家，总统拥有相当多的决策权和执行权；同时，议会保留有较多的决策权，并对选民负责。相比之下，总统制国家的议会对政府的监督权和制约权，比议会制国家的议会的权力大。4、半总统制是兼有议会制和总统制特征的混合政府体制。1.总统权力大大加强。2.政府不会在议会内产生，但须向议会负责。3.议会权力受到极大削弱.5、两院制：指一个国家内存在两个并立的立法机关，共同行使立法权。6、一院制 认为代议制的立法机关是人民的代表机关，它的立法意见是人民的意见。人民在同一时间内，对同一问题，主流上应该只要一种意见，因此代表人民的机关只应有一个。二、复习思考题1.分析当代国家议会委员会在立法活动中的主要作用。（1）对议案的初审淘汰。现代国家议会立法领域和数量在不断扩大，议会在每个会期中收到的立法提案过多，就会造成提案量与议会辩论和表决的承受能力之间的矛盾。（2）对议案的修改和定型，一项议案从提出到最后的通过成为法律，从形成到内容往往会有较大的变化，有的甚至是面目全非。在这个过程中，委员会起了主要作用。2.试分析当代国家议会的主要职权。（1）立法权，即制定和修改法律的权力，是议会的首要权力。立法权是资产阶级在近代议会制度形成的过程中。通过与封建势力的反复较量确立下来的一种政治特权。（2）财政权，确切的说是财政监督权，也被形象的称为钱袋的权力。是议会的又一项基本权力。A税收，举债的批准权B对政府预决算案的审议批准权(3)行政监督权严密监督政府的每项工作，并对所见到的一切进行议论，乃是代议机构的天职。议会对行政机构的监督权也是议会的一项基本权力，但各国议会的行政监督权的大小和方式是与政府体制的类型相联系的。议会进行行政监督的方式主要包括：1.质询.2.不信任投票.3.调查(4)其他权力除上述基本权力外，不同国家的议会还因法律规定或惯例而享有其他方面的职权。A.准行政权。在现代国家中，议会对于某些行政事务具有一定的影响，因其发挥的作用不同于行政部门，因此有学者称其为 准行政权。除了在政府行政预算方面的影响外，现代国家议会在行政方面的作用主要表现在外交和一定的人事任免权。B.准司法权.会的司法职能主要体现在一些国家的议会所拥有的弹劾权和司法审判权C.选举权.大多数国家的议会都拥有部分或全部的选择政府首脑的权力。在议会制政府体制下，议会对内阁总理有间接的选举权。第五章 现代政府的设置：行政部门一、关键术语1、国家元首：是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表，在国家机构体系中实质上或象征地居于首脑地位。任何性质的国家，都要设置国家元首。在君主制国家，国家元首称为国王或皇帝。在共和制国家，国家元首称为总统或主席。2、官僚制指一种有效执行公共政策的理性体系或组织结构。2.指由职业文官，而非由选举的官员担任行政职务政府管理体制.二、复习思考题1、分析总统制、议会制、半总统制在行政体制上的特点。【总统制】1.行政权完全独立于立法权之外；2.实行行政首长个人负责制。【议会制】1.元首“虚位”2.议会主权3.责任内阁【半总统制】1.总统由议会体制整体中的“虚位”元首变成了一个大权在握、凌驾于其他国家权力机构之上的“仲裁者”。2.与议会制政体相比较，议会的权力被大大削弱。3.政府不从议会中产生，但需向议会负责。2、现代国家元首承担的主要功能有哪些？答：（1）象征功能.国家元首具有象征国家的统一。表现社会的目的，体现国家整体的政治观念等作用。（2）代表功能.国家是一个拥有一定地域，人口和主权的政治组织。对于这样一种政治组织来说，无论从组织自身存在的需要出发。还是作为区别于其他组织的标志。都必须拥有有一个最高代表，以国家的名义，代为表示意志，代为行动。（3）纽带功能.现代国家的权力结构中都存在着不同程度的分权，这是现代政府功能分化的必然要。但国家权力的行使必须是完整的，这就要求在国家权力各个部分之间发生冲突或是不能有效运作的时候必须存在一定的协调机制。3、分析官僚制在现代国家政府中的作用和影响。作为现代政府的一部分，非选举产生的职业文官与现代民主制度融合的理论基础是要严格限定他们的职责并能对其进行有效控制。为此，现代文官制度的基本原则中强调两官分治，即将由选举产生的政务官和由考试录用的职业文官进行区分，前者创制政策，后者接受政治领袖们的领导，并在其政策指导下活动。在政府机构的层级设置上，二者的从属关系必须得到明确的体现。而事务官在执行公务过程中严守政治中立被认为是忠实的执行政府政策的必要保证。然而，由于职业文官掌握着专业知识并具有持续性，使他们有力量阻挠或控制那些有可能决定政策的政治家。一项公共政策的制定过程要经过论证、起草、资金配置、确定可行性方案等许多阶段，哪个阶段也离不开职业官僚的工作。他们可以向主管的部长、总理提出政策建议、决议草案、改革方案，也可以驳回各种“异想天开的”、“不现实的”、“耗资昂贵的”要求或建议。在某种意义上，强大的行政机构，特别是部分高级行政官员，已经取得一定的独立性，形成了一个可以影响甚至抵制政府决策的压力集团。而随着当代国家文官制度的不断改革，原有的一些基本原则正逐渐被突破，职业文官参与政治的权力日益扩大。职业文官们非经民主选举，无须对公众负责，却越来越多的参与决策，这一现象与明主原则之间的冲突已经引发了大量争论。第六章 现代政府的设置：司法机关一、关键术语1、大陆法系：大陆法系是指法国、德国等欧洲大陆国家，在继承奴隶制罗马法系的原则和形式的基础上，形成于发展起来的一种法律体系，以成文法（法典）为主要法律渊源的法系。又被称