会员注册 | 登录 | 微信快捷登录 支付宝快捷登录 QQ登录 微博登录 | 帮助中心 人人文库renrendoc.com美如初恋!
站内搜索 百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

农村研究论文-强基固本 硬化措施 切实扭转乡镇综治工作被动局面.doc农村研究论文-强基固本 硬化措施 切实扭转乡镇综治工作被动局面.doc -- 2 元

宽屏显示 收藏 分享

页面加载中... ... 广告 0 秒后退出

资源预览需要最新版本的Flash Player支持。
您尚未安装或版本过低,建议您

农村研究论文强基固本硬化措施切实扭转乡镇综治工作被动局面【摘要】长沙市东方红镇综治工作面对诸多困难和巨大压力,本文结合工作实际提出个人有针对性的意见和解决措施【关键词】综治工作社会稳定施工环境帮教管理维稳责任制三风形象内部管理东方红镇处于长沙高新区开发前缘,下辖5个居委会、3个村,总面积约40多平方公里,常住人口7.2万余人,其中农业人口1.8万余人。2005年以来,镇持续不断地推进麓谷五、六、七期以及岳麓大道西延线、信息产业园等10个项目拆迁,涉及拆迁人口1万余人,面积1万余亩,由此引发的矛盾纠纷不少,本文就此镇综治工作加以论述,希望能够给乡、镇一级综治工作有一定的参考价值2008年,镇综治工作因11.26突发性事件,被市里一票否决。在面临巨大压力、复杂局面和繁重任务下,镇党委、政府变压力为动力,化被动为主动,咬定摘牌不放松,坚持用科学发展观统领维稳工作全局,牢固树立发展经济是第一要务,维护稳定是第一责任的政治意识,紧紧围绕平安和谐模范乡镇创建目标,以维护社会稳定为中心,以增强群众安全感和满意度为目标,以解决群众反映的突出问题为重点,严格落实各项工作措施,呈现了社会大局日趋稳定、建设项目全面开工、拆迁工作顺利推进、群众满意度日益上升的良好势头。今年来,全镇共处理群众纠纷156起,成功调解152起,调解率100,成功率97.4。全镇范围内无一起民转刑案件,无刑释解教人员重新犯罪,无一起重特大安全事故,全国两会、国庆60周年等特护期实现了O进京目标。金天钛业等20多个项目和枫林路拓改等8条主干路网全面开工,麓谷七期等8个拆迁项目顺利推进,7个项目基本完成。逢动工必阻、逢征地必闹、逢开发必访的局面得到有效遏制。下面就来谈一下具体措施1突出社会稳定1狠抓不稳定因素的排查化解。进一步完善矛盾纠纷和重大治安问题的排查、报告、协调调度、定期回访及检查督办制度。镇党委、政府每季听取一次政法工作汇报,今年来对政法工作部署会议达10次以上。同时实行镇领导对重大不稳定因素交办制度。今年来交办不稳定问题100多起件。继续坚持不稳定因素每月一小排查、每季一大排查、特护期专项排查的制度。共排查出不稳定因素253起,化解不稳定因素210多起。对排查出的重大不稳定问题,严格落实五个一工作制度。进一步健全各级调解组织。全镇共成立9个调解委员会,每个调委会都明确一名信息员,及时掌握动态。全镇共调处民事纠纷156起,实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的民调工作目标。2狠抓重点项目施工环境的维护。今年有中冶长天、48所、奥盛特等20多个重点项目以及枫林路拓改、东丰路等8条道路开工,建设施工环境维护任务十分艰巨。我们坚持有理不阻工和有阻工人员必到现场处置的原则,一方面耐心做群众工作,妥善化解阻工矛盾一方面通过强势复工,专项整治阻工行为,取得了成功。今年来先后处置群体性及零星阻工100多起,目前所有能开工项目全部实现开工。同时针对强揽工程的现象,在及时制止的基础上,积极向上争取零星非标工程向当地倾斜政策,尽量让群众受益,得到了群众的赞许。3狠抓一打三整为重点的专项行动。在一打三整专项行动中,市综治委将我镇纳入全市15个重点整治治安复杂地区之一,并实行挂牌督办。我镇以打黑除恶为龙头,严厉打击刑事犯罪。组织民警采取走访的形式,逐单位、逐门店、逐村逐户上门开展摸排工作,动员被调查人员积极提供涉黑涉恶违法犯罪线索。截止目前,辖区暂未发现典型涉黑涉恶违法犯罪。严厉打击犯罪团伙。紧紧围绕打突出、打流窜、打团伙这一主攻目标,立足现行重案,加强协同作战,强化快侦快破。以万无一失为目标,严格管理危爆物品。牢固树立爆炸物品无小事理念,始终坚持危爆业管死原则,针对辖区3家民爆单位建立了统一台账,并逐一签订了安全责任状,并采取提前介入、重点监控、全面排查、专项治理等措施,确保危爆物品管理万无一失。以综合治理为手段,集中整治黄赌毒。在巩固深化前段整治成果的基础上,深入开展打击组织、强迫、容留妇女卖淫犯罪专项行动,严防黄赌毒现象的反弹。至10月份,共立刑事案件132起,破现行案件86起,抓获各类违法犯罪嫌疑人300多人。4狠抓特护期的严防死守。面对全国两会、国共两党合作论坛、国庆60周年特护期稳控对象多,稳控难度大的压力,我镇集中领导、时间和精力,采取非常措施,实现了两个确保、七个坚决防止和零进京目标。抓责任落实。全面掌握信息,把排查出来的矛盾纠纷分解落实到各居村和两个派出所,并严格实行责任追究,谁出问题谁负责。抓重点对象。对22名重点对象实行一对一、多对一的严防死守,确保重点人员留在本地。实行每晚十点调度制度,通报情况,部署下段工作。并在北京、长沙火车站等地派专人蹲点布控,在其家附近派信息员实行24小时监控,有效防止了重点对象上访滋事。抓疏导化解。充分运用经济、司法、教育等手段,引导拆迁上访户如实反映问题,疏导群众情绪。对反映的问题能解决的迅速解决,不能解决的做出合理解释。5狠抓特殊人员的帮教管理。抓安置帮教工作。按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化的思路,对辖区内37名刑释解教人员和12名服刑人员实施动态化管理,对重点对象每月走访一次,发现问题及时帮助解决。抓社区矫正工作。我镇共有社区矫正人员8人,全部纳入司法管理。根据其犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正方案。此外,对辖区内2名法轮功人员和5名门徒会成员进行教育转化,圆满实现了防范和处理邪教问题工作三个零指标的管理目标。2突出基层基础1切实落实综治维稳责任制。按照谁主管,谁负责的要求,狠抓了领导责任制、责任追究制、目标管理责任制和一票否决权制等责任制的落实,要求各自看好自己的门,管好自己的人,真正做到守土有责,守土有力,进一步强化了各级领导稳定压倒一切的意识。层层签订目标管理责任状,并下发了考核细则,做到与经济工作同部署、同检查、同考核,进一步将工作措施落到了实处。2健全综治组织网络。进一步加强了镇综治委建设,建立了综治维稳中心。由党委书记任主任,相关镇领导任副主任,综治、司法、派出所、纪检等部门为成员,形成了党委政府领导,综治办协调,部门、单位配合,全民参与,整体联动,全面推进的工作机制。各居村及企事业单位也成立了相应机构,进一步健全了综治组织网络。3调整充实综治力量。去年,被一票否决后,新派年富力强、有工作经验的同志任综治办主任,新增综治专干11名含6名流动人口协管员、5名专职人民调解员,在拆迁工作压力巨大,每个办所都要抽人的情况下,唯独综治办没抽人,保证了综治工作力量。在8个居村选配了社区民警,并成立了专职和义务巡防队,巡防队员80多人,充实了社区警务力量。同时组织综治专干业务培训,较好地提升了基层政法干部整体素质。4确保综治经费保障到位。综治专项经费列入了镇、居村财政预算,人员经费得到了保障,办公条件得到了改善。5认真开展公众安全满意工程创建活动。成立了领导机构,制定了工作方案,拨出专项经费,认真开展零发案竞赛、五引进创新、手牵手联创、心连心共建和平安示范村社区评选活动,落实平安志愿者85人,治安信息员60人。6扎实开展普法宣传。结合五五普法工作要求,开展法律进社区、进农家、进单位、进村组等六进活动。举办送法下乡活动10余次,发放普法资料1万余份,起到了较好的效果。3突出信访工作今年来,针对信访问题的几个突出特点①以组为单位集体信访增多②对拆迁补偿期望值过高③矛盾很深难以调处,我们直接面对不推诿,答复政策不突破,能调则调不遗留。截止10月份,共受理群众来信来访150多起,其中受理人民来信28件,接待群众个人访120起207人次,集体访7批80人次,成功调处省联办督办的周某某等多起长访问题。1加强信访力量。在镇里设立信访办,配备2名专职人员在居村设立信访工作站,落实了五个一一名信访专干、一块牌子、一间办公室、一套制度、一个宣传栏的要求。2严格实行首问负责制和督查督办制。对群众反映的问题实行首问制,做到逐一登记建档,明确解决单位、部门及责任人,限期解决,定期督办。对一时难以解决的问题,信访部门说明情况,耐心细致地做好思想疏导工作。对因失职、渎职等问题造成群众越级上访、集访的单位和个人,按有关规定追究责任人责任。3坚持和完善党政领导信访接待日制度。每周的第三个工作日为党政领导接待群众来访日,主动出面协调有关矛盾纠纷。要求各级领导深入基层、深入群众,变群众上访为领导下访,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽。4加强对信访群众的法制教育。大力宣传国务院信访条例,让群众知晓反映群体意愿的信访要推选代表,妨碍信访秩序的要受到处罚,使群众明白了事理,不文明上访的行为明显减少。5开展信访维稳工作突击月活动。我镇在市集中整治信访突出问题百日行动开展的基础上,按照五个集中排查、处理、教育、依法打击、完善政策的要求,从9月份开展了信访维稳工作突击月活动。对排查出来的39个突出问题,实行分类处理。据悉,突击月活动期间成功调处威胜电子民工工资、延农综合大楼建设等10余起疑难纠纷,有效地把矛盾控制在萌芽,解决在基层。4突出治本抓源实践证明,抓稳定不能单纯就稳定抓稳定,必须综合治理,标本兼治。今年来,镇党委、政府审时度势,在分析研判当前形势的基础上,明确提出了12345的工作目标,通过正党风、改作风、纯民风等系列措施,把政府打造成、法治、效能、阳光、廉洁政府,把东方红镇建设成为受人尊敬的、最适合人创业和居住的大河西经济强镇、发展重镇、幸福家园。1办好十件实事。投入1600万元,开展扶贫帮困工作,对429户困难户、残疾人、五保户等特殊群体实施救助完善敬老院、卫生院的建设管理培训并推荐失地农民就业115人加强镇、居村务公开,及时公开党委、政府,居村重大决策和事项切实抓好安置工作,麓谷六期103栋房屋已全部竣工,预计年底可搬进新居加快生产安置用地的开发利用和五期安置房门面统租工作,着手运作六期安置房统招统租工作修通安置小区内3条道路妥善解决非农户拆迁遗留问题。2重塑三风形象。正党风。加强了党风责任廉政建设,大兴节约之风,反对铺张浪费认真组织开展十大精神文明系列活动以及党员民主评议工作,加强党支部活动室和党小组活动室规范化建设。转作风。在镇机关开展作风建设年活动,落实首问责任制、五个一和五不让工程精心编印便民服务指南1万册,分发到每家每户。纯民风。认真组织实施群众性精神文明活动双十工程即开展十佳基层干部、模范共产党员、五好家庭等十个十佳的评选活动,五四团代会、七一党员表彰大会、十一庆国庆60周年等十大群众性活动。今年以来,先后对十佳青年突击手、十佳模范共产党员、十佳五好家庭进行了隆重表彰,敲锣打鼓颁发牌匾,精心组织无悔的青春、唱响东方红、演艺惠民等大型文艺活动,营造了健康向上的文明风尚。3加强内部管理。调整镇机关内设机构。实行定机构、定职责、定人员,与高新区管委会各局室对接,设置13个办所,明确了职责,强化了责任。调优配齐居村支部班子。镇党委及时对两个居村支部班子进行调整。加大居村干部培训力度,提高了干部的整体素质。加强目标管理考核。按照目标管理、绩效挂钩、奖优罚劣原则,对机关内设机构和居村分别制定目标管理考核方案,充分调动了工作积极性。建立健全各项规章制度。制定了党委、政府工作规则、机关管理制度、财政管理办法等规章制度,使全镇工作逐步走向了正轨。参考文献1陈晋胜.群体性事件社会成因分析J.山西大学学报哲社版,20035.2张兆端.国外境外关于集群行为和群体性事件之研究J.山东公安专科学校学报,20021.3吕世明.警察对群众事件的应有认识J.世界警察参考资料,19896.4范明.中外群体性事件问题比较研究J.中国人民公安大学学报,20031.5刘世林.处理聚众活动的理论和实践J.公安部公共安全研究所报告,19896.6李永宠.关于群体性事件的理性思考J.晋阳学刊,20041.7吕希平.预防、处置群体性事件之我见J.人民公安,200223.8邱镛怡.浅谈群体性事件的特点、原因和处置J.贵州警官职业学院学报,20026.9周晓虹.现代社会心理学M.南京江苏人民出版社,1991433.10于建嵘.我国现阶段农村群体性事件的主要原因J.中国农村经济,20036.11美科塞.社会冲突的功能M.孙立平译,北京华夏出版社,1989.12向德平.社会转型时期群体性事件研究J.社会科学研究,20034.13于建嵘.我国农村群体性突发事件对策研究J.中共福建省委党校学报,20035.14于建嵘.利益、权威和秩序对村民对抗基层政府的群体性事件的分析J.中国农村观察,20004.15龚正荣.论社会转型期群体性事件的产生及其预防J.中共浙江省委党校学报,19993.
编号:201312162253349909    大小:15.32KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  【编辑】
2
关 键 词:
生活休闲 培训招生 精品文档 农村研究
温馨提示:
1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
2: 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
3.本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 人人文库网仅提供交流平台,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
  人人文库网所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
0条评论

还可以输入200字符

暂无评论,赶快抢占沙发吧。

当前资源信息

4.0
 
(2人评价)
浏览:6次
doc88上传于2013-12-16

官方联系方式

客服手机:13961746681   
2:不支持迅雷下载,请使用浏览器下载   
3:不支持QQ浏览器下载,请用其他浏览器   
4:下载后的文档和图纸-无水印   
5:文档经过压缩,下载后原文更清晰   

相关资源

相关资源

相关搜索

生活休闲   培训招生   精品文档   农村研究  
关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们
copyright@ 2015-2017 人人文库网网站版权所有
苏ICP备12009002号-5