站内搜索

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

民主制度论文-人大代表职业化:经验·现状·出路.doc民主制度论文-人大代表职业化:经验·现状·出路.doc

收藏 分享

资源预览需要最新版本的Flash Player支持。
您尚未安装或版本过低,建议您

民主制度论文人大代表职业化经验现状出路行政领导、先进工作者、劳动模范当选为人大代表,并不是没有一点益处,但却使人们甚至人大代表自己产生了对“代表”意义理解上的偏差。在现实当中,存在着一些人大代表失职、渎职的事情,选民对人大代表缺乏必要的监督,许多人对此提出了许多对策。笔者认为存在这些现象的根本原因之一在于人大代表是兼职的,也就是非职业化。而人大代表职业化将成为医治目前问题的一剂良药。一、英美的经验专职代表制肇始于英国。英国议会有“议会之母”之称,它以1295年召集的“模范议会”为开端。1689年英国“光荣革命”胜利后,英国议会由封建等级代表会议、英王的咨政机构,变成了国家政治制度的重要组成部分,议会的性质和代表的构成发生了根本性的变化。英国的参议院原本为贵族精英,对议员的兼职限制主要针对众议院。为了保证议员的工作时间以及解决由于部分众议院议员在政府中担任公职造成的政治机构内部的矛盾,18世纪初,英国议会特别对下院议员兼任行政官职作了限制。这种限制主要是分权的国家模式的需要。此后,代议制为许多国家采纳,随着社会、经济的高速发展,议会(国会)的职能趋向复杂化和专业化,客观上要求代表的职业化。专职代表制为大多数实行代议制的国家广泛采用,而且专职的规定更加趋向严格。各国几乎都用宪法和专门的法律规定,议员或代表在当选期间不得担任其他公职,甚至企业的职务,后来出现了全职代表。英国的专职代表制还有一些配套的制度设计第一,获得专用的办公场地和设施,并自主决定其发展。第二,议员领薪,并获得办公经费,配备助理。第三,设置门类齐全的助理和服务机构。第四,配备必需的辅助机构。第五,实行年会制1。在美国,其建国者们认为,“各行各业得派出一名或一名以上的代表,这种事情实际上是永远办不到的。”2他们更信赖于由一些“职业政客”组成的国会,而不是利益集团本身。美国在代表的职业化上更注重参议院组织的固定化和稳定性。众议院的任期为二年,而参议院的任期为六年。这样一来,避免了参议院议员的不断变化,议员能更好地了解立法的目的和原则,不易为情感所左右,也能有效地纠正“多数人的暴政”。职业化能够产生对职业的荣誉感和责任感,更易于形成一种具有内在约束力的职业道德和职业规范,从而使多数意见建立在理性的基础之上,而非一种自发的群体行动3。二、我国的情况我国的代表包括由选区选举和由单位选举两种,对于代表没有兼职限制,而
编号:201312171127091491    类型:共享资源    大小:9.69KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
2
关 键 词:
行业资料 农林牧渔 精品文档 民主制度
  人人文库网所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
关于本文
本文标题:民主制度论文-人大代表职业化:经验·现状·出路.doc
链接地址:http://www.renrendoc.com/p-231491.html

当前资源信息

4.0
 
(2人评价)
浏览:6次
docin上传于2013-12-17

官方联系方式

客服手机:17625900360   
2:不支持迅雷下载,请使用浏览器下载   
3:不支持QQ浏览器下载,请用其他浏览器   
4:下载后的文档和图纸-无水印   
5:文档经过压缩,下载后原文更清晰   

精品推荐

相关阅读

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5